連江縣議會一行昨日組成訪問團抵金考察小三通，並於縣府舉行座談會，初步達成共識，將結合金馬各級民代、縣府與民間力量，要求中央開放包括台商在內的「七大族群」經金馬進出大陸，民生物資有條件開放中轉台灣，以及定期在台、金、馬或中國大陸召開座談會，就小三通及相關議題交換意見、凝聚共識，共同為金馬未來打拚努力。

連江縣議會議長陳振清、立委曹原彰、連江縣長陳雪生、副議長謝承春及議員等一行十餘人，昨日下午組團抵縣府拜會，並與縣府相關官員舉行座談會，受到縣長李炷烽、副縣長楊忠全的熱烈歡迎。一行人於多媒體簡報室聽取簡報後並交換紀念品，李炷烽特別致贈「金門之友」紀念牌及金門紀念酒，馬祖方面則回贈著名的「八八坑道」酒。隨後一行人前往第一會議室召開座談會。

李炷烽在會中指出，陸委會始終緊抓政策不放，似乎有意無意在割裂兩岸人民的情感，且政策遲遲不開放，似乎也有「以拖代變」的意味。連江縣議會議長陳振清則抨擊中央缺乏誠意，小三通讓金馬鄉親未蒙其利、先受其害。立委曹原彰則百感交集地指出，小三通的試辦爭取不易，當初幾乎稱得上是「不可能的任務」，好不容易能有今天的局面，心裡雖然稍感安慰，但中央未能體察百姓需求，政策完全與民意脫節，卻又讓民眾大失所望。

針對小三通實施迄今的缺失，與會的連江縣議會議員提出了諸多建言，主題則環繞著人員進出及貨物中轉。副議長謝承春指出，小三通成敗關鍵在於中央政策開放與否。金馬地區要想經濟起飛，就必須爭取政策開放及法令鬆綁，否則就只能原地踏步。貨物進出部分，台灣產業界對「中轉」二字相當敏感，謝承春因此建議採局部、有條件逐步開放，例如每年六至九月的颱風季節開放輸入大陸廉價蔬菜等。

李炷烽認為，小額貿易的非法走私應阻絕於海上，不過貨物一旦上岸，就應該從寬處理，否則憑肉眼如何區分產地？執法又如何讓百姓信服？李炷烽表示，就算金馬同胞全都在搞走私，其數量也不過微乎其微，但涉及防、檢疫問題的生鮮蔬果則必須審慎處理，這也正是金門不斷要求採「邊區貿易」模式的主要理由。李炷烽說，目前兩岸貨物進出的手續過於繁瑣，優惠稅率也太低，無法對業者形成誘因，中央倘若放著大門不走，小額貿易這種「旁門左道」還是會持續存在，建議應透過免稅政策建立正常進出管道，「開大門走大路」，才不會讓「劣幣驅逐良幣」。

連江縣議員林貽祥指出，中央既然認為小三通試辦成效良好，政策上就該大幅放寬，如果認為成效不彰，乾脆立即結束。林貽祥表示，倘若中央依舊堅持不開放，將不惜走上街頭，強烈抗爭，否則大三通一來，金馬地區還能有希望嗎？

經過二個多鐘頭的討論與意見交換，與會者初步達成合作共識，均認為金門、馬祖是同一條船上的生命共同體，應不分彼此、互通有無、各取所長、互補所短，結合民間、官方及各級民意代表的力量，給中央鞭策與壓力。與會者並初步決定，類似的座談會將定期舉行，地點則輪流在金門、馬祖或台灣舉行，同時不排除直接前往中國大陸召開會議，也藉此與大陸對口單位進行協商。

此外，親民黨籍的立委曹原彰在會中指出，該黨目前正著手研擬離島建設條例的修正案，希望把「經許可後」四個字拿掉，加入華僑、原籍金馬、大陸配偶等「七大族群」得中轉等規定，廿九日在立法院也將舉行一項公聽會，針對相關議題廣泛進行討論。