莫蘭蒂颱風重創金門，縣府積極展開各項災後復建工作，縣議會議員非常關心災損及復建工作進度，昨日在第六屆第十次臨時會中針對縣府所提的專案報告中，踴躍發言提出各項建言，也安排於今（二十）日邀縣府官員進行莫蘭蒂颱風災損及復建實地現勘。
　縣議會臨時會昨日進行「莫蘭蒂颱風災損及復建專案報告」時，議員發言相當踴躍，關心各項災後復建工作，並提出建言。
　昨日議員蔡水游首先指出，經過這次颱風讓我們發現關於處理災變的能力還是不錯的，但是，善後的工作仍有待加強。他質疑事發至今已經一個月了，中央有沒有公告認定我們是6-7級災區？中央與地方本該一體制，農委會為何還沒頒布？
　他也說，屏東縣長認定農業災損是依農產品的等級賠償兩倍，那金門呢？他也舉例，以前的丹恩颱風，繁瑣的補償制度讓鄉親無感，因為求償後卻沒有得到實質的補助，鄉親們也在反映納稅如實繳納，而天災求償卻無法落實，他希望這次災損申請時間上能夠延長、簡便，最重要是能拿到實質的賠償，中央無法做的讓我們地方政府來做，大家多加把勁，讓鄉親有感才是幸福的城市。
　縣長陳福海表示，中央還沒公告金門是災區，農委會比較積極，第二天就公告為受災災區，但是，行政院尚未公告。像是鐵皮屋吹散的部分，還是玻璃破裂等都還沒有公告。目前接受鄉親申請的約有一億三仟多萬了，現在只要鄉親有拍照存證，鄉鎮公所接受陳情，我們都可以審理，而申請的方式也相當簡易，申請表上勾選項目，縣府也會積極向行政院爭取，若中央拿到的經費不足，而議會也支持，地方政府一定會全力以赴。
　議員歐陽儀雄指出，災後申請補助問題，有些認證就好比照片來說，很多鄉親怎麼可能冒著大風大雨到現場拍照，這是危及生命安全的事，而申請補償的部分是否以修繕的發票等來認證？每戶兩萬元絕對是不足的。
　災後延伸問題很多，歐陽儀雄希望縣府應該要趁著風災後與台電雙方好好溝通研議電線地下化。另外有鄉親來跟我陳情也出示照片，這次颱風造成養蚵戶很大的損失，有沒有針對這部分的具體賠償辦法？補助經費核准了嗎？中央預計補償我們多少？只有農委會二千萬元是不夠的，希望縣長更積極為鄉親們爭取。
　縣長陳福海表示，補償部分是以戶為單位，最高兩萬元為上限，會從寬認定。電線地下化的問題其實在88年丹恩颱風時樹倒了很多，所以當時像是山外、後浦在幾個城市已做了電纜地下化，這次災後林全院長跟台電董事長也都親自來金門會勘，全力來推動纜線地下化，目前已經在研議。
　至於海蚵這部份是屬於農損，陳縣長說，農委會態度也是非常積極，現在就是地方政府如何來配合農委會。目前農委會經費已經撥下來，只有二千萬元，中央預計撥款一億元補償我們，我們整體報給中央的額度是四億多元，不足的部分，還會持續爭取。
　議員陳玉珍首先代替鄉親們感謝各單位風災期間24小時不眠不休的堅守崗位的辛勞。雖然這次的強颱大家都盡心盡力，但是尚有改進檢討的空間。第一是通報系統，因為目前的系統還是以1999為主，或許是人力不足、或是電線斷掉…不管什麼原因，很多鄉親的反映電話沒人接，或是接一下就馬上斷掉，當鄉親致電未接時就會觀感不好而產生民怨，所以建議防災中心是不是應該公佈一系列的電話供民眾洽詢，而通報系統爾後可以增加20-30專線以供民眾洽詢。
　陳玉珍也針對醫療的部分提出建議，她說，有些家庭像是植物人或重障這樣的患者需要靠著維生系統，往後若我們可能會遇到像這樣的強颱時，是否能夠與署立醫院達成一個協議預做準備，跟家屬們討論先將患者送往署立醫院，等待也是可行，或是幫忙採購不斷電系統，。
　她也建議縣府的相關單位，像自來水廠、林務所、養工所等，平時就可以訂定一些開口合約，在需要的時刻才能馬上徵用，或是訂定一個風災的標準，到時要跟民眾徵用時有一個價錢標準。
　她也提到，這次風災後，縣府觀光處做了一個便民措施，開放旅館供災民投宿，但是美中不足的是，鄉親反映申請需要透過里長的簽核，而事後的背書方式、事後查核也是可以的，才不會讓里長疲於奔命，可能沒有辦法短時間內做好。縣府可以定一套辦法，只要是合法的民宿業者，固定多少價錢讓大家可以參與。
　陳玉珍也認為風災過後本縣許多救災單位不眠不休，甚至有些金門籍子弟在台北市消防局的單位，也有回來幫忙，本縣籍的部分我們應該論賞獎勵，該記功的要記功、該敘獎的要敘獎，台北市專程回來協助救災的可以行文給台北市政府給予獎勵。
　縣長陳福海指出，議員建議事項，會跟鄉鎮長來討論，做檢討修正。
　議員許建中指出，這次強颱災後重建，國軍與各鄉鎮長的功勞最大，縣府該檢討的還是要改進。他也詢問建設處處長李斌，這次風災農林漁牧損失很大，莫蘭蒂颱風來時人在哪裡？縣長聘用你只是為了都市計畫？你將金門縣民放在哪裡？你有這個心嗎？往後我會盯著你，所以你一定要將事情做好。
　對此，李斌處長答說，颱風當日他人在台北是因為要開會，但是颱風過後就搭第一班飛機回來金門，他將縣民放在心裡的第一位，以前做得很好，以後也會做得很好，一直做得很好，謝謝議員給他機會說明。
　許建中也指出，這一次風災，從報紙上看見縣長陪同行政院長勘災，為什麼沒有看到議長或副議長，陪同勘災也要知會一下議會。而這次颱風帶來的垃圾枯木置放在中心教練場最多，天乾物燥如果引起火災，誰要負責？早期的坑坑道道很多何不利用這個機會掩埋？
　縣長陳福海說，林全院長抵金勘災是行政院安排，以後會邀請議會。颱風帶來的垃圾枯木我們分別擱置在三個地方，中心教練場是最多的，會加強防護措施，也請消防局列管監看，隔離的防火道先整頓出來。如採坑道掩埋方式，可以研究看看。
　許建中也質疑風災認定是五百萬棵的樹木倒掉，是不是連高粱也算進去？他說，這次農林漁牧最大的災損就是高粱，再來就是百姓養的雞鴨，除了簡便手續，還要以事實來認定，這次中央只給1億多補償金，地區也有第二預備金和救災金，不夠再拿出來用，送來議會審議，只要對百姓有利的，議會會支持。
　議員許華玉指出，這次莫蘭蒂強風吹襲是凌晨二點到四點期間，人員並沒有受到很嚴重的傷亡，這是值得我們慶幸的地方，這次的救災也讓我們對縣府的團隊、各鄉鎮長、國軍、台電、電信等單位都非常的肯定，因為他們在最短的時間讓道路暢通，陸續恢復，但是仍有不足的地方尚需檢討。另外就是財損的部分希望從寬？不要拖到1-2年還在等。從這次的颱風一定要記取經驗，防颱宣導一定要落實，勿再重蹈覆轍。另外重機械部分應該事先多準備。還有我們的復育計畫，這次災損最嚴重的就是樹木，希望未來補植栽樹種選擇要針對適合金門的土壤、氣候、價值的樹種。多久才能完成復育計畫？鄉親也期待縣長的智慧。
　縣長陳福海指出，我們現在給各鄉鎮的建議就是從寬、從速、從簡，我們會盡快做。我們每一次的防颱宣導都有做，當然未來還是有改進的空間。至於復育計畫至少要10年才能完成，行道樹是景觀、綠美化，以後可能不會種太大的樹，那需要修剪，也可能影響行人的安全。最近也跟陸委會溝通協調，只要沒有病蟲害是否可以讓我們引進大陸的樹種，可能更適合金門植種。
　議員洪鴻斌指出，莫蘭蒂風災期間，縣府秘書長林德恭奉縣長指示於第一時間回小金門勘災，而這次不管是水，或是因為道路造成的電力問題，其實烈嶼很多地方早就完成管線地下化，但昨日還有庵頂的民眾跟他反映，他家中到現在還有一條220伏特的電線還未修復，可能因為戶數少，所以電力公司沒有特別關心，希望縣府站在鄉親的角度幫忙了解。而烈嶼埔頭村的電信設施因為繞過山上，導致這條纜線常因為颱風樹倒而造成停電，請協助鄉親解決。
　對於這次風災也造成多艘漁船受損，洪鴻斌說，漁船損失不單只是因為風災，很多漁船都是新造且所費不貲，後續處理方式希望多替漁民著想。
　林德恭表示，大部分的鄉村整建跟管溝是已經建設好的，這點在這次的檢討會中縣長也有特別要求電力、電信公司在最短的時間內儘速辦理。而漁船部分已開會討論，農業災損大致上已提報，漁業跟畜牧業最近會做總整理，漁船因涉及不同層面問題，請建設處儘速去實地了解，庵頂村的電力部分，會後我馬上請電力公司去了解，希望能儘快協助他們復電。
　議員楊永立詢問港泰台州號擱淺污染海域的問題要如何處理？是否直接由我們把船留下，設計成觀光點，可以做飯店或餐廳？他也提到，之前國登的船在水頭港造成多艘船損壞，湖下也有一艘國登的船，要如何處理？他也指出，電力地下化對地區很重要，尤其是遇到風災的時候，對電力的修復速度會有很大的影響，希望縣府趕快協調。
　縣長陳福海表示，港泰台州輪漂流過來金門的這段時間，第一時間先由環保署及地方環保局處理及控制海洋汙染的事項，處理完畢後就交給航港局，航港局現在請大陸船主做緊急移離的處置。至於國登在水頭的船有保險，漁船受損的部分會求償。國登在金門造成的損失，會幫忙漁民協調做代位求償。這次颱風過後，電力地下化的速度會加快，不只是台電，五大管線都會加速地下化。
　議員蔡春生詢問每次颱風前都成立防災中心的原因是什麼？你們在辦公室無法實際了解情況，總兵署那棵樹為什麼會傾倒？伯玉路的樹為什麼倒那麼多？他說，就是因為平常沒有修剪，成立防災中心是為了防範未然，但是你們並沒有去做，修剪樹木並不會阻止生長，這次倒成這樣，反而損失更多。
　蔡春生也詢問縣府預計如何做二代林木更新？他說，最好是種一些有價值的經濟樹種，有的樹根太淺完全無法幫助水土保持。他也關心今年的農損，要怎麼賠償？他認為，若中央將金門視為一體，賠償就該一致，有些田地是由他人代為耕作的，農試所都有登記資料，應該以農試所的資料作為標準去賠償損失，而不是刁難農民，要他們提供佐證資料，請多多協調。
　縣長陳福海說，種植有價值及功用的樹木是縣府努力的目標。關於農損，農委會有他的認證標準，不符合標準的，議會若支持，縣府會協助他們做額外補助，認定標準是一樣的，議員的建議會回去研究。
　議員周子傑指出，這次臨時會的重點就是颱風受災賠償的部分，房屋損失的賠償初步已經估算出來是1億6千多萬，萬一中央不撥款給我們，我們賠不賠？他說，每次開會時，中央還沒撥款的都是我們先預付，這個賠償應該也要快速、簡便，要讓百姓有感。縣府提的計畫若合理，議會也會從善如流，若等中央撥款恐怕緩不濟急，應該由地方先做，再把賠償的金額提報給中央。期待縣長在3個月內可以達成。
　陳縣長說，他是希望地方要承擔，但需要議員支持。而他的態度就是能要到中央的錢最好，因為申請的金額持續增加中，目前申請戶有1萬6千多戶，每戶都是申請最高金額2萬，所以無法馬上拿到賠償，但是農損的可以先給。會盡力跟中央協調並爭取，不過得有策略。我們的認定就是從寬、從速、從簡，會朝這個方向努力，3個月內會有結果。
　議員陳滄江詢問港泰台州號目前的處理情形如何？目前的處理情況，國家公園是什麼角色？他們說高潮線以下非他們管轄範圍，完全是推託之辭，國家公園佔我們四分之一的土地，在管制區內，鄉親要蓋房子或是伐樹都要經過他們同意。
　陳滄江說，這次的風災事件，國家公園的態度讓人極度不滿，他們平常法令嚴苛，遇到事件卻推託不理，縣長是否要對國家公園發表聲明，表示強烈抗議？他也說，這次颱風顯示出我們防範未然的準備不夠，我們的各項重機具，如吊車、斗車、怪手、高空作業車、鏟狀車、電鋸等，平常有自有機械嗎？建議消防局慎重考慮增購一些自有的備用機具，平時也可投入地方的事務工作，至少6公尺以上的高空作業車要買一台，希望你們檢討改進。
　縣長陳福海說，港泰台州號後續處理已移給航港局，要由航港局跟大陸接觸。重機具平常有，但是這次災情嚴重。議員的建議會檢討並審慎評估。
　議員李應文指出，這次莫蘭蒂颱風要入侵到金門，電視上完全都沒有報導到，只提到一句會經過金門，氣象局不報我們金門地區颱風動態消息，只報颱風會到台灣哪裡，會從來哪裡登入有幾級風，到金門時通通都沒報導，所以鄉親會鬆懈，要跟中央氣象局協調。
　他也提到，台電和中華電信，都在金門本島(島西)，但是島東沒有維修、搶修的據點都沒有，當颱風來時各鄉鎮緊急應變中心要請台電和中華電信趕快進駐。而風災補助辦法農損部分如果按照中央的比照辦法，法規太嚴嚴苛，已請縣籍立委去協調，只要農試所契作證明書即可，而申請的手續有點繁複，可否簡化一些，讓一些老人家可以自己申請。