地方新聞
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新聞辭典 意向書的意涵
「意向書」(letter of intent)一般也稱為「備忘錄」(memorandum of understanding)是雙方當事人間將其對於該事務之基本了解或看法,加以記錄而成之書面文件。其用意多半在於規劃雙方將來進行各種商務或技術談判,以及簽約時之參考與指引。 法院對一份經雙方當事人共同簽署之文件,將其認定為而得以拘束雙方當事人之合約,或認定為不會有合約之法律效力而僅具有道德上之拘束力之意向書,並非以文件的名稱來論斷,而是解讀文件的內容來探討「是否一般合理的第三人會因為知悉該文件內容而認為簽名的當事人,有意將該文件作為合約而受其條款約束」。原則上,經當事人雙方共同簽署之文件如果已經包含有構成合約所應有的要件,也就是民法的一百五十三條第二項所稱的「必要之點」,如當事人、標的、價金、交付時間與地點等,通常即可以認定雙方當事人有真實意圖將該文件作為合約之一部份,不問其名稱或標題為何。反之,經當事人雙方共同簽署之文件如果不包含有構成合約所應有的要件,即不會有合約之法律效力。(記者蔡家蓁整理)
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金酒與翔安簽訂意向書議員深表關切
金酒公司與廈門市翔安區經濟貿易發展局簽訂之意向書昨日成為總質詢的發燒話題,議員李沃士(見圖,蔡家蓁攝)質疑簽署意向書的程序有瑕疵,且未事先跟縣議會報告,明顯不尊重議會。縣府強調,金酒公司簽訂意向書沒有合約之法律效力,只是清楚的表明投資意願,有利於取得翔安區政府協助,以充分瞭解當地土地、法規及市場資訊等訊息。 金酒公司於月前與翔安區政府簽署投資意向書?用的是何身份?以何種名義簽署?金酒公司可以去大陸簽署任何協議嗎?金酒的廈門分公司定位為何?在那裡(翔安區)設企業總部合理嗎?有無去進行評估嗎?李沃士昨日在總質詢針對金酒公司提出一大堆的質疑。 金酒公司董事長李清正回應,簽署是由母公司簽署,但簽署是為取得相關資訊,如評估投資為可行,未來仍應依程序提報董事會通過後,編列預算送請縣議會審議,之後再由廈門子公司提出增資案,才能「錢」進大陸,並由子公司來興建。 財政局長黃景舜表示,金酒廈門公司是百分之百的母公司所有;意向書,是雙方對於某些案的共同看法,並沒有法律效力。當初有進行初步評估才簽署。 李沃士也詢問李清正要簽署這項意向書,是何時才知情?他說,以金酒公司是公營單位來說,這項投資送投審會應該不會通過,他認為,金酒公司真要投資,就要把效應評估出來,也應該事先告知各位議員,表示尊重。 李清正回答是要簽訂意向書的前一天才被告知。 金酒公司總經理王毅民說明,他也是行前的三、四天才知道,當時翔安區政府告知有針對有意投資者召開投資會議,請我們幫忙簽署意向書衝業績,意向書簽署有利於取得翔安區政府協助,以充分瞭解當地土地、法規及市場資訊等訊息。在先前陪同李董事長拜會議員時,已有說明。 李沃士又詢問簽署「廈門市翔安區經濟貿易發展局簽訂之意向書」與「翔安區與金門縣區域經濟文化交流合作意向書」也是世界金門日的活動嗎? 社會局長許乃權表示,金酒公司簽署的意向書不在世界金門日活動內,「翔安區與金門縣區域經濟文化交流合作意向書」是在隔日的金廈文化座談會上簽署,意向書主要是意向探求,是指在會議期間,雙方就推進兩地區域經濟、文化和旅遊等領域的交流合作。 縣長李炷烽也說明,簽署意向書並沒有法律效用,主要是大陸媒體的渲染報導,過去貴會要我們去大陸發展,要去大陸投資,沒有意向書是無從去著手,簽署意向書才能取得當地土地、法規及市場資訊等訊息。 李炷烽強調,他所做的決定完全是為全民創造更大福祉,如果沒有簽署,如何能得到進一步的資訊。 黃景舜在會後也表示,金酒公司簽署的意向書內容僅表明金酒公司有意願投資一千八百萬美元,並無具體投資標的、價金、期限及罰則等規定,不會有合約之法律效力。所以也沒有違反臺灣地區與大陸地區人民關係條例的疑慮。 黃景舜說,金酒公司係基於企業未來發展簽訂本意向書,內容不涉及行使公權力或政治議題事項。金酒公司簽訂意向書之目的及未來應辦理之程序為:金酒公司96年11月7日董事會審議公司投資增資廈門公司並由廈門公司購買土地及興建企業總部及相關廠房議案,決議:原則通過,備妥相關資料依程序辦理。金酒公司簽訂意向書係清楚表明投資意願,有利於取得翔安區政府協助,以充分瞭解大陸當地土地、法規及市場資訊等訊息。 金酒公司取得相關資訊如評估投資為可行,未來仍應依程序提報董事會通過後,編列預算送請縣議會審議。縣府也於97年11月12日函請金酒公司加強報告內容應包括成本效益分析、財源籌措及資金運用說明及盈虧估計等。
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「FridayShow」述美學童搞笑有一套
酷炫眼罩金閃閃,絢麗彩絲銀燦燦,扭身搖滾學「伍百」,閉口又將默劇演!述美國小每周五有一個「Friday Time」,昨天輪到六年級的小朋友表演,他們化身為「伍百」和搞笑的默劇演員,為的是博君一樂。 每周五的升旗典禮及晨訓時間之後,述美國小會有「Friday Show」(福祿愛堆秀;周五秀);在晨光的表演時間裡,每周要由一個班級輪值進行露天表演,這是學校為小朋友提供的舞台。 昨天輪值表演的班級是六年級。節目由學生張桓瑋和黃聖恩的對話開始;對話的內容是這樣子的-你知道為什麼「八百壯士」只剩下「三百壯士」嗎?因為「伍百」去開演唱會了!(「八百加壯士」減去「三百加壯士」等於「伍百」) 開場白結束之後,由葉吳霖、楊俊瑋、陳瑩靜、楊舒雁、王萱徽、陳彩妮出場-他們學搖滾歌手「伍百」的花朵舞;背景音樂就是伍百《純真年代》專輯裡的歌曲「你是我的花朵」。 歌詞的內容有:「喔~你是我的花朵,我要擁有你-插在我心窩。喔~你是我的花朵,我要保護你-一路都暢通。喔~你是我的花朵,就算你身邊-很多小石頭。喔~你是我的花朵,我要愛著你-不眠也不休。」「不管你心充滿多少困惑,我絕對不會對愛你放鬆。你是我所有快樂源頭,我和你將會到達那開心樂園。」 學生們排成三行兩列,化身成六個伍百;他們學著伍百指點著前,指點著左,指點著右,指點著下……,另外還有「雙手洗麻將」的動作和雙手滾履帶的動作……。 他們載著很炫的手工亮板眼罩,個個顯得很有形;肩頸上還披著彩絲搓成的彩帶,增加亮晶晶的效果。 六個伍百的表演結束之後,改由四隻「頑皮豹」上場-由學生鄭恬、張桓瑋、黃聖恩、黃嘉玲表演默劇;背景音樂是「等扔……,登扔……,等扔、登扔、瞪扔、登扔~仍冷楞冷扔楞……」,也就是頑皮豹的卡通音樂。 他們表演早上起床,朦朦朧朧開門的模樣。由動作可以看出-鄭恬起床後是用手推門;張桓瑋是走進旋轉門;黃聖恩先拉起嘩啦嘩啦、黃嘉玲沒有開門而是爬窗。 有一段是表演毛巾的物盡其用-鄭恬做出洗臉的動作,洗完臉後,做出把毛巾遞給張桓瑋的動作;張桓瑋用洗過臉的毛巾洗腋下,再遞給黃聖恩;黃聖恩洗過胯下後,遞給了黃嘉玲;黃嘉玲用毛巾來擦鞋。 接著,鄭恬做出用剪刀剪頭髮的動作,剪好之後,做出遞給張桓瑋的動作;張桓瑋接手後做出剪鬍子的動作;黃聖恩做出修眉毛的動作;黃嘉玲則做出修鼻毛的動作。 最勁爆的是戴隱形眼鏡的表演-鄭恬用一般正常的手法戴上隱形眼鏡。張桓瑋用花式的手法戴隱形眼鏡,右手由左腋之下穿過,戴上左眼的鏡片;左手由右腋之下穿過,戴上右眼的鏡片。黃聖恩則是用右手由頸後繞了三百六十度,戴上左眼鏡片;左手由頸後繞了三百六十度,戴上右眼的鏡片。黃嘉玲把兩個鏡片置於腳前,雙腳用力往地上蹦踏一下,讓兩個鏡片跳到空中,再用兩眼承接鏡片。 這些默劇中的搞笑動作,並不用任何實體的道具,但表演的有模有樣,逗得全校師生哈哈大笑。六年級的指導教師是李能,雖然昨天她因為公假(研習)在外,沒有在列,但小朋友的表現仍能把練習的水準發揮出來。 述美國小的校長陳為學看完學生的表演之後也回饋了一個與伍百有關的笑話。他說,有一次伍百在台北巿的大安森林公園開演唱會,擔任旁白的人在介紹活動的時候說:「這是五百個人的演唱會!」旁邊的人很急,忙著提醒說話者:不只五百人,現場有幾千人到上萬人!但旁白的人依然故我,繼續說:「這是五百個人的演唱會!」 原來,旁白者要說的是,這場演唱會是伍百的「個人演唱會」,而不是只讓「五百個人」欣賞的演唱會。 藉用伍百的個人演唱會和五百個人的演唱會,陳為學做了機會教育,希望學生們要學會把話說清楚,以免產生誤解。 對於學生的表演,陳為學覺得很不錯;不過,他提醒學生們,不論是學習音樂、技能或是文學,都要能夠不斷地複習和熟練,才能有更好的表現。
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垵湖運動場啟用師生居民共享
配合賢庵國小垵湖分校興建的運動場啟用,學校昨日舉辦親職教育講座及親子運動會來慶祝,金城鎮長蔡輝詩期望運動場興建啟用,讓學校師生以及社區民眾一起來共享運動場,運動出健康與活力。 在金門縣政府結合當地縣議員許建中的建設分配款,賢庵國小垵湖分校斥資新台幣三百五十八萬元興建的運動場工程,昨日上午十時在校長董國正主持下舉行啟用典禮,金城鎮長蔡輝詩、后湖社區理事長許維琛及學校師生、家長到場祝賀。活動由陶笛音樂演奏與鑼鼓隊表演拉開序幕,學校也舉辦親職教育講座及親子運動會來慶祝。 賢庵國小校長董國正指出,垵湖分校這次興建啟用運動場,規模為兩百公尺長四線PU跑道,及籃球場,總經費三百五十八萬元。董國正代表該校師生感謝李縣長、縣議員許建中的支持和協助,讓師生夢寐已久的運動場興建啟用,師生都相當的喜悅,也提供社區的男女老少運動好場所。鎮長蔡輝詩期望運動場興建啟用,提供該校師生和社區民眾運動的好場所,讓學校師生以及社區民眾一起來共享運動場,運動出健康與活力。
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許華玉獲全國導護志工績優獎
古城國小愛心媽媽社社長許華玉,榮獲交通部促進道路交通安全績優獎(導護志工績優獎),將於十二月二日赴台在交通部接受表揚。昨日下午,縣長李炷烽特予接見,並致送程儀一份,讚許她長期投入導護工作及愛心媽媽社服務學子的用心。 縣長李炷烽昨日下午三時在接見許華玉時,副縣長楊忠全、教育局長李再杭、財政局長黃景舜、社會局長許乃權、古城國小校長李仁木也在場作陪。 李炷烽指出,愛心媽媽和導護志工投入協助學校導護工作,對學校有很大助力,也特別感謝大家的付出。許華玉則表示,現在學生愈來愈少,少子化的結果,是希望鼓勵年輕人多生幾個。古城國小校長李仁木則對許華玉等導護志工經常一大早就投入學生導護工作,表達感謝與推許。 而榮獲交通部促進道路交通安全績優獎(導護志工績優獎)的許華玉,其得獎事蹟有: 一、擔任古城國小愛心媽媽及愛心導護逾十年,從未間斷,任勞任怨,盡心為莘莘學子服務。二、協助古城國小愛心導護隊規劃導護路線與人員編組,並擔負溝通與協調工作,強化古城國小愛心組織之功能。三、本身雖為金門縣縣議員,但愛心不落人後,除身先士卒擔任愛心導護外,並機動協助其他隊員空檔之輪班,且隨時至各輪值點巡查與慰勞工作,盡忠職守,毫無怨言,可謂最具「民意」之民意代表,其所顯現的社會功能與教育功能深具意義。四、擔任古城國小愛心媽媽社社長二屆四年,除有效推動社務,並有效運用人際關係爭取社會資源,以充實古城國小各項教育設施,並規劃各項愛心社實務活動,讓古城國小愛心媽媽社成為在金門地區最具規模與實務之愛心組織。五、為有效推動古城國小愛心導護任務,並強化學童上下學之安全,爭取學區道路整體規劃與強化,除各危險路段予以重新設計規劃外,並加裝各項道路指示、警示標誌,有效提高學童交通安全,因而古城國小近幾年來交通零事故。六、為有效凝聚古城國小愛心導護隊之向心力,常自掏腰包辦理相關活動與成長營活動,並於年節規劃相關慰勞活動,致古城國小愛心導護隊之組織與活動力向為地區之翹楚。 許華玉表示,能夠得獎是代表了古城國小愛心導護隊全體隊員多年來努力維護學童上下學安全之肯定與讚許,也充分表達了施比受更有福的意義。她表示,愛心導護隊並不因此自滿,相信在具有基礎上,愛心導護隊會更加倍努力,只要是對孩子們有益,對孩子有所幫助的,將一本初衷,迎向前去,為古城的孩子建構一個更安全的學習環境,讓「古城的春天」永遠燦爛美麗。
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縣警局射擊賽勇拔全國頭籌
為強化員警熟練用槍技巧精進射擊精準度,縣警局利用常年訓練加強員警的手槍射擊訓練,以強化員警射擊技能,有效增進執勤警技。 於警政署派員抵金進行手槍射擊成果抽測驗收時,展現平日手槍射擊訓練的成效,受測成績優異,榮獲警政署評為團體組甲組第一名,也是全國第一名。檢測各警察機關手槍射擊訓練成效,精進員警手槍射擊技能,提升執勤能力,有效打擊犯罪,維護社會治安,辦理警政署教育組訓練科業務的科長陳榮傑是於上(十)月十七日偕同警務正方銓鐘,及屏東縣警察局總教官陳恆龍、台南市警察局總教官吳昱鋒等測驗官抵金,在縣警局室內手槍靶場督導、驗收縣警局員警同仁手槍射擊成果。 縣警局督察室指出,警政署此項97年警察常年訓練手槍射擊成果驗收,為避免普測影響正常勤務運作,並期各單位無僥倖之心態,採抽籤決定受測單位,分為甲組與乙組分梯檢測,甲組為各縣、市(政府)警察局(為期甲、乙組單位平均,福建省連江縣警察局因員警數較少,列為乙組),乙組為警政署直屬警察機關,金門縣警察局列入甲組北區四個中籤單位之一。 至於此次驗收、受測對象為五十九歲以下,具有警察學歷之員警。在一般員警組(不含中階、基層正副主管、刑事及特殊任務警力、維安隊人員),警局共有二十人中籤,刑事人員及特殊任務警力組(含刑事警察局外勤隊警正二階以下人員),警局有七人中籤;中階正、副主管組(縣、市警察局:警正一階次職序分局長、副分局長;直屬隊大隊長、副大隊長)一人中籤;基層正、副主管組(縣、市警察局:中隊長、副中隊長、偵查隊長、警備隊長、分隊長、分駐、派出所所長),二人中籤。 本次手槍驗收項目分為近迫射擊(15公尺)與五環靶第二習會射擊(15公尺)二項,成績採平均計算方式計算。手槍射擊驗收之近迫射擊為持槍狀半身人像靶,而五環靶射擊為新式五環靶紙(每環分數由內而外均為10分、9分、8分)。射擊時間依規定之射擊項目,使用9公厘手槍一次裝填10發,射擊時間為30秒(含拔槍拉滑套開保險等動作時間)。 此次受測,縣警局官警全力以赴,展現平日訓練的實力,成績也相當好,團體組經警政署評為甲組第一名,也是全國第一名,將獲警政署頒獎表揚,個人成績達九十一分以上者,將由警政署頒發「特等射手」獎狀乙紙,五年內得免列冊參加警政署之抽測。同仁的優異表現,也讓曾是警政署特等射手的林文全局長感到很有面子。 在敘獎方面,除了局長林文全、副局長李煌山由警政署專案獎勵外,包括業務主管督察長李懷寧、承辦人楊達人、教官許國政、張曉暉、助教王志仁、呂英達各記功一次;而刑警隊組長林中書測驗成績達95分以上,記功一次;警員陳漢康測驗成績91~94分,嘉獎二次,其餘包括金湖警察所所長王明宏、人事室課員鄭兆威、金城警察所巡佐黃欽全、金門港警察所巡佐陳朝霖、刑事警察隊偵查佐陳彥宏、保安警察隊警員黃長人、金城警察所警員陳榮昌、金湖警察所警員洪銘濠、金沙警察所警員陳慶忠、金寧警察所警員蔣燿昇等十位測驗成績86~90分,各嘉獎一次。
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田浦鎮海門石匾出土見證歷史
金門城「固若金湯」,田浦城「雄鎮海門」!田浦城的「鎮海門」城門石匾重新出土了! 這塊重新出土的「鎮海門」石匾,若由明太祖洪武二十年(西元一三八七到一三八八年)起算,距今已有六百二十年左右的歷史。 田浦生活空間計畫暨環境改善工程進行時,由坍塌的古牆中,找到了這塊石匾。居民認為這塊「鎮海門」石匾可以見證田浦古城,並希望政府部門能夠正視田浦古城的保存或考慮讓古城再現風華。 「固若金湯,雄鎮海門」常被解釋成「金門」得名的由來;或許田浦城鎮海門的出土,正好可以印證這樣的說法;甚至還可以換個方式,說成:金門城「固若金湯」,田浦城「雄鎮海門」! 縣誌說,浯洲被稱為金門,始於明洪武二十年置守禦千戶所,江夏侯周德興築城於此,取其固若金湯,雄鎮海門,因名之曰金門城。 根據清代修纂的《金門志》,周德興不但設置金門守禦千戶所,還設了峰上、官澳、田浦、陳坑等四座巡檢司城。 周德興因為在金門築城,成了金門歷史上知名度最高的人物之一。根據《明史》的記載,周德興與明太祖朱元璋住在同里,年少時就相互契合。 朱元璋起兵抗元,周德興跟著他打天下,累積了很多戰功,升為左翼大元帥。 洪武三年,周德興因功封為江夏侯,歲祿一千五百石;同一年,又以征南將軍的身份平定邊疆少數民族的亂事。洪武四年,他奉命伐蜀(四川),並以湯和為副手;在這次的軍事行動中,朱元璋賞賜了周德興,卻面責了湯和。 洪武十三年,他奉命掌理福建軍務,但沒有多久就被召還。洪武十四年,他年事雖然已高,卻仍請命討平了五溪蠻亂;行前被朱元璋比作東漢老當益壯的伏波將軍馬援。接著又於洪武十八年,隨楚王朱楨征討思州的五開蠻,且威震蠻中。 由於福建的防務尚未完成,朱元璋希望周德興把邊防鞏固起來,便對他說:「福建功未竟,卿雖老,尚勉為朕行。」(福建那邊的事情還沒大功告成,你雖然年紀已經老了,希望能勉強為我走一遭。) 周德興到福建之後,按籍僉練,徵得民兵十萬餘人,築城十六座,置巡檢司城四十五座;自此,明代的防海之策才算完備。 在福建築城之後三年,周德興才歸回府第;每遇歲時入朝,往往獲賜不絕;當時,所有功臣中,以他的年齡最高。不過,洪武二十五年八月,因為其子洪驥亂宮而受到遷累,父子都被判處了死刑。 在明代,田浦城有海防上的實際功能;明清以後,「浦城海日」,則成了是「浯洲八景」之一。民國以後,因為國共對峙,原本頹圮的田浦城為了軍事構工的需要,受到更大的破壞;居民自小看慣的「鎮海門」,就是國軍進駐金門之後才消失的。 如今,「鎮海門」在倒塌亂石堆重新出土,讓過去的歷史,變得更加具體,彷彿可以看得到,摸得到。這塊石匾或是這座田浦城,值得地方人士和政府部門用心思考,怎麼用它來豐富金門的文化。 田浦城是金門唯一保留城基與城區範圍的古城;或許,利用田浦獨特的地理位置,再造一座觀光城堡,也可以是一種思考方向。
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設立簽證機構縣府決持續爭取
金門縣政府為因應九十七年六月十九日小三通人員往來正常化實施,建議中央在金門設立簽證機構,以方便持有效證件的外國及港澳人士經小三通往返兩岸,但外交部認為目前外國旅客經小三通人數少,暫無設置的規劃,縣府則表示將持續爭取設置。 縣府表示,為因應九十七年六月十九日小三通人員往來正常化實施,外國人得持憑有效簽證及有效護照或旅行證件,或適用以免簽證方式入國之有效護照;香港或澳門居民,持憑有效入出境許可證者,經移民署查驗許可後,由金門、馬祖或澎湖入出大陸地區。 縣長李炷烽曾於今年八月十四日以書函向行政院秘書長薛香川及外交部建議於金門設立簽證機構,以應各方所需。外交部於九十七年十一月十七日函覆指出,現行三十五個適用免簽證國家護照之外國旅客得經「小三通」由大陸入出金門,至於落地簽證僅用以處理極少數持美國護照效期不足六個月申請入境案件,以高雄小港機場為例,每月簽證量約六件,考量成本效益暫無在金門或其他直航地點增設簽證機構之規劃,但未來視符合落地簽證條件之國際旅客增長情形,再評估設置可行性。 金門縣政府交通旅遊局表示,外國人(含港澳居民)經由小三通往返兩岸自九十七年七月起迄十月底計二千三百二十人,均屬適用免簽證或事先辦妥簽證者,未來視國籍旅客出入境另行建議增設。 外交部現行適用免簽證入境台灣之國家共計三十六國(自九十七年十一月二十一日增列立陶宛、九十七年十二月一日再增列愛沙尼亞),故外國旅客得經「小三通」由大陸入出金門國家,包括:澳大利亞、奧地利、比利時、加拿大、哥斯大黎加、捷克、丹麥、芬蘭、法國、德國、希臘、匈牙利、冰島、愛爾蘭、義大利、日本、韓國、列支敦斯登、盧森堡、馬來西亞、馬爾他、摩納哥、荷蘭、紐西蘭、挪威、波蘭、葡萄牙、新加坡、斯洛伐克、西班牙、瑞典、瑞士、英國、美國、立陶宛、愛沙尼亞等。
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加碼消費券金寧鄉建議
金寧鄉公所昨日召開鄉務諮詢顧問座談會,鄉長李文俊除了宣導「馬上關懷」等社會服務措施外,也表示會透由行政系統反映與會人員所提的建議縣政府加碼發放消費券、油料降價相對的航空機票也應調降等問題。 鄉長李文俊帶領鄉公所幹部熱忱的歡迎鄉公所聘請的鄉務諮詢顧問,共聚一堂來關心縣政,也關心鄉務問題。金寧鄉代會主席李正騰、鄉代表陳成勇也到場聽取意見反映。金管處課長蘇承基也代表該處與會。李文俊很感謝這些鄉務諮詢顧問,經常性的提出建設性意見,鄉公所也非常重視,屬於鄉公所權責的問題,都會做有效的改善和處理。 與會人員除了建議縣政府加碼發放消費券,也請縣政府消保官針對油料降價,連帶的產業是否也降價,包括台金的機票,做深入的了解。建議縣政府廢除五年就要重新登記水權的作法,避免造成民眾的不便,還有長寮段要增建農塘,以利農民灌溉之用。各村的建設款,建議縣政府撥由鄉鎮公所執行,以提升工程效率。 李文俊也宣導有關「馬上關懷」等社會服務措施,只要有急難的民眾,就可透由這項服務,提供慰問關懷。此外,政府也對於低所得的勞工,提供有補助,可向鄉公所社會課提出申請。
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活動看板
金城鎮第七屆金城盃網球邀請賽,時間:十一月二十九、三十日,下午三時起開打,地點:金門縣立網球場。 慶祝國際身障日系列活動,時間:十一月三十日上午九時至下午二時,地點:社福館。 浯江舞蹈團公演-十年回顧展「舞動的精靈」,時間:十一月三十日下午三時三十分,地點:文化局演藝廳。