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聚焦廈門金磚會議 開展兩岸實質交流

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近期有媒體報導,綠營兩岸人士低調奔走,有望促成「蔡習會」。會面地點可能是「馬習會」舉行地點新加坡,或是當年蔡英文任陸委會主委時,有推動小三通地理意義的金門,也是倡議的選項。為此,總統府表示,對於這類捕風捉影的報導,府方沒有評論,並強調樂見兩岸關係有正面的發展,也一再呼籲兩岸能排除障礙,務實推展正常的交流與協商,我方會持續關注北京當局的作為。
如是標準的官方回應,許多人或會認為是「空穴來風」。畢竟,「馬習會」與「蔡習會」的政治環境及時空背景有著天壤之別,要說陸方在此刻願意釋出善意,跳過已然實質喊停的兩岸兩會直接進階到領導人會晤層級,可能性甚低。但有此一說,似也有「捕風捉影」之處;因為,今年9月習近平將到廈門出席金磚國家領導人峰會,屆時是兩岸會否有進一步互動,或是直接藉由緊鄰廈門的金門,開展實質性的交流,也不無可能。
事實上,520後兩岸關係的急凍,未嘗不是給了蔡政府「如人飲水,冷暖自知」的慨嘆;當家方知柴米貴,說來容易,做起來卻十足的不簡單。以兩岸事務為例,單方的依仗及傾斜,本就是當家者必須概括承受的「沈澱成本」,而為了守護好台灣的民主及尊嚴,自也有其難以跨越的壁壘。但兩岸交流與互動不能停,除了民間的持續努力外,海基會董事長田弘茂於農曆年前,也曾以金門對蔡英文總統有推動小三通意義,向對岸遞出橄欖枝,公開邀請對岸海協會會長陳德銘訪金門;蔡總統也利用海基會台商春節聯誼會場合,透露在下半年兩岸政策會有新的政治宣示。以上種種遞出橄欖枝的作為,似乎都在為僵局的解套預做舖排,但彼方能否接受,當然還要視實質內容而定,惟可確定者,今年九月之前,廈門將繼去年杭州的G20會議,展現一回「金磚傳奇」。廈門將以何種姿態迎接這場國際盛會,又將帶來何種影響及改變,又有否金門介入及運作的空間,或才更該值得我們觀察與期待。
據悉,2016年的10月中旬,習近平主席宣佈中國將於2017年接任金磚國家輪值主席國,並於2017年9月在福建省廈門市舉辦金磚國家領導人第九次會晤時,多數人聯想,或是習主席曾在廈門任職,並有著豐富的在閩對台經驗,廈門或才有機會雀屏中選。但不論如何,金磚國家領導人會晤花落廈門,是對廈門城市治理、社會治安、人文經濟的肯定。現在的廈門已然紅紅火火的投入近千億元人民幣進行城市「門面」的整治工程,甚至在會議召開前夕,還有可能比照杭州舉辦G20的規格,全城放假、淨空七天。而其最直觀的影響,當會是讓廈門再增加一張國際「名片」,提升及改變其經濟社會效益等硬體實力,令其更具國際化的優勢及競爭力。
相較下,金門在兩岸關係「低盪」的情境裡,亦不乏實質交流及合作的努力空間。因為,金門的歷史、區位,以及相較於台灣本島對中國較友善的民情,都是我們可以依恃的優點;特別是兩岸領導人也未必會希望繼續「僵」下去,存同去異、向中靠攏或是必要的抉擇及手段,金門或可藉廈門金磚會議的東風,開展實質合作交流或試行為兩岸經貿和平特區,亦有其可能!

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