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社論

勇於任事打造創新團隊

*2017/05/16
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  行政院人事行政總處政務副人事長蘇俊榮於日前拜會縣長陳福海,陳福海說,金門地方雖小,但還是很缺人,特別是專業人才仍有不足,期待人事行政總處能給地方用人更大的彈性,先有人再求好,只要中央政策「一刀切、很清楚」,程序照走,就不足部分我們希望能先予補強。
  蘇俊榮副人事長強調,以前不合理的,人事行政總處也會想辦法來改,也許等修法緩不濟急,一般公務員也不敢承擔失敗,所以,他一直期許機關要建構允許犯錯的文化,也要鼓勵同仁要勇於認錯,允許犯錯很多的創新就會出來,而勇於認錯,更可減少同仁怕被苛責而找一堆理由來延伸、彌補犯錯的情事發生。對於蘇副人事長的說法我們咸表認同,更以為傳統上官僚文化上的「本位主義」、保守心態、推拖拉做法,或本就源於「怕犯錯」,因為害怕所以被動,或者是根本什麼都不做。人常云:「多做多錯、少做少錯、不做不錯」,而這三句話似乎也是一直以來公務體系中的一種價值錯亂,而且人們會直接把「勇於任事」和「多錯」劃上等號,於是乎「不錯」便成了怠惰義正辭嚴的藉口。自然這也不是現在官場特有的毛病,「不求有功,但求無過」可是自古代一直留存至今的金科玉律,它使得官僚們相率淪為鄉愿,並集體在因循中混沌度日,漸成積重難返之態。孰令致之?事實上,這應該是一個組織文化,甚至是一個體制性的問題,所以怪誰都不對,怨誰也沒用,豈不怪哉?
  平情而論,要令一個公務員「勇於認錯」,實在是一件匪夷所思的事,特別是在以「防弊」為重的組織情境裡。為什麼要防弊?當然是為了不犯錯,當然,防弊還有等級、粗細之分,是原則性的,或是錙銖必較,確實差很多。因為要防弊,所以自然是少做少錯,不同的是,國家已邁向民主,首長已是民選,不論是組織或個人都需要更強而有力、訴諸民意的成績檢驗,「集體鄉愿、混沌度日」顯然難以滿足民選首長及民意的胃口,如何兼顧兩全,或許只需要一個客觀的準則。
  如蘇俊榮副人事長所言,勇於認錯,創新就是用跑的,不是用走的;每一年都有一些進步,要跑在前面讓人追,不要在後面追別人。這樣的觀念應該是值得讚賞與鼓勵的,當然,錯固然要犯,但要聰明的犯錯,每次犯錯都有所收穫。企業有名的案例,當屬Dyson吸塵器。話說詹姆士‧戴森爵士想要顛覆傳統,發明不使用集塵袋的吸塵器,歷經15年的失敗,開發了5千多個吸塵器原型,他說:「雖然我失敗了5,126次,但是我每次都有收穫」,我們都被教導要用正確的方式來做事,但是如果你想發現別人還沒發現的事物,你必須用錯誤的方式來做。由此可見,從錯誤中檢討、改進,是加速學習的方法,創造新的機會,邁向創新之路。
  再回到金門的訴求。陳縣長希望人事行政總處能給地方用人更大的彈性,先有人再求好。的確人都不夠了,談什麼都沒用,就算是用短期人力彌補機關用人的缺口,要完善前述的組織文化及學習過程,也幾乎是緣木求魚;因此,還是從全局觀吧,首長必須要先有魄力與決心,許公務員一個人資充裕、不懼挑戰的情境,如此或能「跑」出一個勇於任事的創新團隊!

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