自90年開放小三通後，往返金門與廈門間的旅客量屢創新高，去（106）年已達175萬旅次。金門水頭港不僅是金門最重要的海上客運港口，也是小三通旅客進出之國家門戶，創造多元便捷的服務設施，發展成為國際級的客運及觀光休閒口岸的門面，它代表著國家形象，更意涵著金門品牌的重大意義。為提升旅運服務品質，金門港務處於新填築港區之南碼頭區，配合未來「大型旅客服務中心」興建浮動碼頭及聯外道路等公共設施。
斥資總工程經費高達新台幣6.41億的「水頭港區S2、S3浮動碼頭增設暨南碼頭區公共設施工程」，由縣長陳福海日前主持開工祈福典禮，並與立法委員鄭寶清、航港局長謝謂君、省府秘書長翁明志、議員洪允典、烈嶼鄉長洪成發等貴賓共同持鏟，一起為兩項工程主持動土奠基儀式，祈增設浮動碼頭、南碼頭區公共設施工程均能順利完工，提升旅運服務品質。
水頭港區S2~S3浮動碼頭增設暨南碼頭區公共設施工程全案委託台灣世曦工程顧問股份有限公司辦理整體規劃設計暨監造工作，並依水域及陸域之工程性質分為：「水頭港區S2~S3浮動碼頭」及「南碼頭區公共設施工程」，主要工程內容包括：
一、「水頭港區S2~S3浮動碼頭增設工程」採固定樁欉方式增設三座長六十公尺、寬廿三公尺之浮動碼頭，共提供六個船席，便利旅客上、下船使用，合約發包金額為4.16億元，預定108年6月16日完工。
二、「水頭港區南碼頭區公共設施工程」為港區內公共設施興建，主體為港區道路，對內銜接未來新建旅客服務中心，聯外銜接1-1道路，全寬三十公尺，採四線車道、兩線機慢車道，兩側旁設置人行道及自行車步道，道路下方五大管線及排水系統同步完成，以及增設六公尺寬東、南碼頭聯絡便道，以供港區尚未開發區塊串接，俾提供水頭港區發展所需之基礎建設。本案合約發包金額為2.25億元，預定今年12月底前完工。
陳福海縣長表示，金門已經不是以前的戰地金門、軍管金門，一切基礎建設以國防、軍事為主；但現在的金門是兩岸和平的金門，且建構一個兩岸友善的關係，並成為兩岸和平的窗口。金門長期缺少水源，在兩岸友善關係之下，金門自大陸引水，海底管線已經完成，未來金門三十年不缺水，是一件不簡單的兩岸民生合作工程。在中央與地方努力之下，塔山發電廠增設兩部新的發電機組，目前正積極施建中，預定明（108）年的5月及8月間分別投入運轉，未來金門在經濟、民生的建設將不缺水、不缺電，奠定長遠發展的重大基礎建設工程。
除了島內的道路交通基礎建設外，對外的交通建設也是很重要，水頭旅運中心及對外道路開闢，建構島內島外更完善的道路交通系統與服務，進而提升金門經濟、觀光及各項產業的發展，創造三贏的金門。對於水頭港區S2~S3浮動碼頭增設暨南碼頭區公共設施工程開工後，他要求一定要如期如質完成，並提醒注意工安，讓整個工程圓滿順利。