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社論

死刑存廢需要更多社會對話

*2018/07/21
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  過去幾年,台灣發生多起駭人的隨機殺人事件,引起社會高度恐慌,也連帶引起對死刑存廢、是否應執行死刑的爭論,儘管一直有人權團體倡議廢除死刑,但根據歷年來民意調查,顯示絕大多數國人反對廢死,支持維持死刑制度的國人甚至高達八成,現階段維持死刑制度顯然具有高度社會共識。
  事實上,我國一直是個有死刑制度的國家,不過,目前台灣最後一起死刑槍決的案子,已經是政權輪替前2016年5月10日的事,當時馬政府法務部長簽發執行北捷案鄭捷的槍決,易言之,蔡英文政府自2016年520上台迄今,未曾再執行死刑,此前幾起喧騰一時的重大刑案,也都沒有判決死刑,加上目前已定讞但尚未執行的死刑犯仍有數十位在監,依現況,雖然台灣仍有死刑,但也已接近實質廢死了。
  無可諱言,廢除死刑制度確為各國趨勢,在聯合國195個會員國中,目前約有103國廢除死刑(53%),此外,也有不少國家已經超過十年未執行死刑。
  然而,蔡政府的實質廢死,雖贏得國內人權團體肯定,兩相對照,卻有更多國人認為死刑不宜輕言廢除,特別是在今年五月接連出現駭人聽聞的殺人分屍案之後,主流社會輿論更加反對廢死,認為在沒有完整配套措施下,現階段台灣實在沒有廢死的條件。
  誠如所見,有關死刑存廢,不僅在國內引起諸多爭議,在不少國家也都曾出現針鋒相對的論辯,顯見這是個極為複雜、爭議性極高的嚴肅課題。
  歸納起來,主張廢死的一方大抵認為,死刑不會解決問題、槍決只是廉價正義、教化比報復還重要、死刑無異於國家殺人、最嚴厲的刑罰,不一定就是死刑、死刑不會遏止犯罪發生,更不能預防下一起慘案發生等等。
  至於反對廢死的一方則認為如果死刑只是廉價正義,那取消死刑同樣無法彰顯正義,質疑相較於加害者的人權,被害者與家屬的人權似乎無足輕重,他們要求法律與社會正義必須更能保護被害者。
  然而,即使面對強大的民意要求,政府部門相關主事者近來針對死刑存廢的發言,依舊明顯偏向加害人的人權保護,甫下台的邱太三部長甚至說出「如果不去檢視原因,去執行跟發生案件沒有相關的人,道理上很奇怪」的話,法務部長對加害者人權的關注與保護程度,超越常人理解。
  就在國內爭論不休時,目前仍有死刑的日本則在7月6日一口氣以絞刑處死奧姆真理教前教主麻原彰晃及6名幹部,震撼日本國內外,事實上,日本國內人權團體也多次呼籲日本政府停止執行死刑,但日本主流民意仍堅定支持死刑,日內閣法務大臣上川陽子更強硬回應:「死刑本來就是各國自己決定要不要執行的,犯下重大罪行的人,本來就難逃死刑。」
  日本對死刑的態度,頗值得台灣借鏡,也反證所謂的《兩公約》並非廢死的依據,不該成為死刑犯的免死金牌。多數國人要的其實很簡單,司法體系、國家公權力必須「依法審判、依法執行」,在相關法制未完成修正前,政府就有依法執行的義務,有法不依、該執行而不執行,只會讓多數國人失去對司法的信心,社會正義也無從實踐。
  誠如蔡英文在2016大選期間針對死刑存廢議題所做的回應,當時蔡總統明確指出:「廢死需要二個條件,一是需要社會共識,二是需有完整配套,但這二個條件在現今台灣還不完整、不存在。」
  可以確定,台灣離廢死顯然還非常遙遠,死刑存廢需要更多社會對話。

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