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社論

慢城運動是金門永續發展的價值

*2018/08/25
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  慢城運動(Cittaslow Movement)是1999年源於義大利慢食運動(Slow Food Movement)。一開始是對於速食文化的反思,後來推廣至生態保育、觀光旅遊、文化資產與城市基礎建設等生態、生產與生活環境的革新運動。因此,義大利組織了國際慢城組織(Cittaslow International),提供慢城的認證,引起了世界性的風潮。
  慢城運動故事的起源是1986年麥當勞打算進駐羅馬「西班牙廣場」。當時,義大利美食評論家卡羅.佩屈尼(Carlo Petrini)為了抗議速食文化進入義大利,於是發起慢食運動,企圖阻止麥當勞挾著全球化資源,危害當地傳統飲食文化。因此佩屈尼被封為「慢食之父」。這股運動,進一步發展成「慢活」的價值核心,代表一種生活哲學,強調在過度追求速度而產生的集約農業、破壞生態環境與人類健康的環境中,重新找回經濟效益及緩慢生活的平衡。到了1999年,義大利幾個城市,為了進一步阻止全球化的侵害,包括奧維托(Orvieto)、布拉(Bra)和波西塔諾(Positano)等市長,共同發起慢城組織,提出倡導保護環境、保護當地風俗習慣與文化資產、推行健康飲食方式等主張。於是他們提出慢城認證,共涵蓋七大面向、八大公約與72項指標。
  其中,最重要的八大慢城公約為:1.每一鄉鎮人口不超過5萬;2.致力於保護與維持純淨的自然環境;3.大力倡導與推行可持續發展的新技術;4.培育本地文化,保護當地風俗習慣與文化資產;5.推行健康的飲食方式與生活方式(吃在地食材、地產地銷);6.支持當地手工藝人與本地商業的發展;7.熱情接待外來客人;8.鼓勵積極參與公共活動,培養公民意識。
  因此到2017年為止,全世界已有30個國家,213個城市通過認證。韓國是亞洲最早響應慢城運動的國家,迄今已有11城鎮獲得認證,數量居亞洲之冠。臺灣自2014年起迄今,部分縣市政府的城鎮積極爭取下,已有花蓮鳳林、嘉義縣大林、苗栗縣的南庄與三義獲得慢城認證,與中國大陸並列亞洲第二。
  事實上,慢城運動可以做為金門永續發展的價值,國際認證之後所帶來的具體效益也很大,包括國際能見度、觀光產值、青年就業等。以發起城市義大利的布拉為例,原本僅是人口約3萬人的不知名小鎮。在積極保存傳統文化、風土民情後,形塑了強烈的在地特色,反而吸引國際學者、美食家等前往,更創造了當地工作機會。同樣為慢城的埃蒙特大區(Piemonte)內的朗格│洛埃(Langhe-Roero)和蒙費拉托(Monferrato)的葡萄園景觀,因為傳統風貌保存得當,更登錄為聯合國教科文組織的世界文化遺產。換言之,在全球地域學的概念下,愈是傳統,愈是國際,愈具魅力,也會更加吸引人們的到來,觀光收益自然增加。
  再來,偏鄉城鎮因為推動慢城,帶動觀光品質提升時,更能吸引青年返鄉,解決青年外流問題與社會高齡化問題。臺東池上就是其中一個例子,他們自2012年準備慢城認證,雖然尚未成功,但靠著「產地餐桌」的概念,輔導在地小農升級,讓小農集結起來,依照不同季節,舉辦在地食材的節慶,吸引遊客體驗慢食、慢活精神。在小農開的餐廳,能吃到最道地的食材,進一步形成慢食產業鏈,吸引青年返鄉創業、投入。這樣的微型產業發展方式,並非財團式的宏大投資,而是像微血管般地進入到社區,連結土地、文化、人群、物產、地景,這樣一來,有機會將每個地方轉型為真正具有在地特色、國際知名度的品牌。
  金門人才濟濟、資源豐富,並已具備良好的產業基礎,在經濟高度成長的海西經濟區旁邊,慢城運動是強化品牌的一種策略,也是維持金門良好生活品質的可行作法。

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