金門日報社
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社論
教育不能兒戲 教長必須堅持專業
*2018/06/24
  自今年初台大校長遴選結果出爐後,台灣的教育界就陷入持續的動盪,前後兩任教育部長潘文忠、吳茂昆先後請辭下台,教育部長與台大校長同時出缺,台大由代理校長主持校務,教育部則由代理部長主持部務,應該是台灣教育史上僅見。   前後任部長潘文忠、吳茂昆雖然都下台了,但是,潘吳兩人下台的原因並不全然一樣。   毫無疑問,潘文忠的請辭與爭議不止的台大校長遴選案直接相關,根據潘文忠的請辭聲明,在台大校長遴選爭議過程中,顯然有來自不同陣營之間「挺管」、「反管」的壓力,不想得罪任何一方的他,只好選擇請辭。   至於吳茂昆,這個在任僅41天,成為政府遷台以來任期最短的教育部長,上任後其過往爭議行為不斷被揭發,在任期間更是屢屢失言,甚至也未能精確掌握目前的重大教育政策,在輿論不斷撻伐下,原本認為自己做得很對的吳也終於下台走人。   平心而論,教育部長人選向來備受社會關注,各界對教長的要求與期許,充分反映出國人對教育的重視,經過這些紛擾,府院主事者與教育界必須嚴肅面對以下課題,期待風暴到此為止,教育可以重新步入正軌。   一、以教育專業的角度任命教育部長:   吳茂昆之所以成為任期最短的教長,主要原因是其個人爭議過多,展現出的專業又不足以勝任部長職務,然而,這個災難其實是可以事先避免的,如果有權任命部長的人,能以教育專業為依歸,少一點政治的考量,以吳茂昆的個人爭議,又怎麼可能有機會擔任教育部長?   但願吳茂昆就只是個極端的例子,主其事者未來在任命教育部長時,能記取教訓,避免重蹈覆轍,必須以更謙卑的態度面對教長的任命,不要再有教育專業以外的政治考量,並且能夠充分尊重教長的教育專業。   二、教長要堅持專業,引領教育發展:   教育與政治向來有錯綜複雜的關係,長期以來,政治力對教育的影響也時而可見,現實上,恐怕很難期待政黨與政治人物有不干預教育事務的自覺,在這樣的情勢下,包括教育首長在內的教育人員能否堅持教育專業,反而更能確保教育的主體性。   是以,我們期待下一任教育部長能做全國教育人員的表率,勇於抗拒各種非關教育的外力干預,讓政治的歸政治,教育的回歸教育,才能重新帶領國家教育前進。   三、落實大學自治,以提升高教形象:   半年來的教育紛擾,相當程度源自於台大校長遴選爭議,也帶出大學如何自治?大學自治如何保障等討論,實際上,大學自治雖是大學的重要精神,但仍須受國家法律規範與公眾監督。   再以龍頭大學台灣大學為例,在校長遴選爭議已嚴重傷害高教形象,不僅影響台灣在國際學術界的評價,也使國人對頂尖大學的表現失去信任,如何提升大學自治的品質,實攸關高教形象的重建。   教育是提升國民整體素質的基礎,作為一個資源匱乏的國家,教育更是強化國家競爭力的關鍵,我們衷心期盼,教育陰霾早日退散,政治不再干預教育發展,讓教育重新回歸專業正軌。
再造僑鄉 壯大金門
*2018/06/23
  金門於1992年11月7日解除戰地政務之後,逐步非軍事化。2001年,俗稱「小三通」的金門、廈門、泉州的定期航班開通,打破了1949年以來的斷絕。2002年金門縣政府頒布施行〈金門縣旅行業接待大陸地區人民組團進入金門地區旅行管理辦法〉,積極爭取中國大陸觀光客,期能為後戰地的地方產業尋找出路。   在這樣的轉型過程,在海外華僑華人網絡關係,成為地方政府亟欲串連起來的一種「資源」。2003年起,金門縣政府先是編列預算,補助星馬、印尼等地會館的青年團(40歲以下的金門裔青年)返鄉,參加由縣政府安排的「尋根團」。這些活動一方面讓他們重新找到祖籍的村落,也安排回到宗祠祭祖,另一方面也通過旅遊認識金門的人文風情與島嶼風光。這些返回東南亞各地的青年,用英文、華文書寫旅遊心得,在網路上分享,成為行銷金門的重要媒介之一。再者,2004年舉辦的「第一屆世界金門日」在縣政府的號召之下,東南亞各地的金門會館組團返鄉,舉行團拜儀式、繞街遊行,也讓海外出生的第一代、第二代得以重新認識祖籍地的文化。2006年,「第二屆世界金門日」移師吉隆坡,由馬來西亞丹斯里拿督斯里楊忠禮(Dato' Sri Yeoh Tiong Lay)博士獨資支持,除了慶典表演之外,更舉辦論壇,提供金門未來發展之參考。   這些網絡的再連結,至少產生兩種現象:一為對於金門大學的捐資,一為僑領返鄉興建紀念館。前者表現在具體的捐資及各學院、演講廳、講堂的冠名,包括(馬來西亞)楊忠禮理工學院、(新加坡)黃祖耀人文社會學院、(印尼)黃進益管理學院,以及楊肅斌演講廳、陳開蓉會議室、黃木榮講堂、李皆得講堂、方文言講堂、方基錠講堂、呂慶安講堂等;後者是楊忠禮在其父親出生的東堡村興建了「楊氏明馨祖祠暨楊清廉紀念館」,2007年落成,2011年第二次整修,充實展示內容,成為三樓祖祠、二樓引介楊忠禮機構(YTL)事業成就及家族事蹟展示館、一樓為紀念楊忠禮父親楊清廉、母親黃金切的展廳,以慎終追遠、敬祖尊親;2008年新加坡太平船務公司(PIL)張允中返回沙美故里探親祭祖,獲頒金門縣金沙鎮沙美張氏宗親會永久名譽理事長的聘書,並為坐落於沙美老街、紀念其父母親的「張文夏、黃玉燕紀念館」舉行揭牌儀式。2016年新加坡物流界的龍頭之一,金順利私人有限公司(Kim Soon Lee Pte Ltd)林再球返鄉於頂后垵興建「懷鄉樓」。   產業投資方面,金門縣政府也嘗試通過僑鄉網絡的再連結,成為吸引外資的一個媒介。2014年馬來西亞楊忠禮機構執行董事長丹斯里拿督楊忠禮偕李深靜(IOI集團)、鍾廷森(金獅集團)、林偉才(頂級手套集團)、方天興(錦記鋼鐵)等4位丹斯里拿督及林國璋(義利有限公司)、戴良業(新陽光集團)、李平福(興華中學)、方天福(錦記五金)等4位拿督,來到金門考察投資環境,並參觀金門大學,即為其中規模較大的一次。   百餘年前,金門移民在南洋各地謀生,在當地的現實環境下,建立了一些以照顧新僑、信仰寄託、互助團結、文化娛樂為目的之鄉團,這種社會網絡成為殖民地時期的一種支持體系,也說明著早期華人組織出現的社會功能。   隨著政治、經濟與社會的變遷,鄉團或會館也必須轉型,如投入公益慈善事業、扶植青年團等策略,以面對新的社會需求。而晚近20年隨著金門原鄉的去軍事化,地方政府與海外會館重新連結起來,從尋根團的推動到金門大學的捐輸,這種「再造僑鄉」行動其實是壯大金門的一種策略,值得持續深化。
推廣閱讀以揚金門
*2018/06/22
  為響應「世界閱讀日」,金門縣文化局圖書館,將於六月廿三、七月一日早上九點,於北棟四樓視聽室,舉辦「繪本分享與童年回憶-古早味膨糖DIY」、「繪本分享與科學實驗-火山爆發」二場閱讀推廣及DIY活動,活動為期三小時,前半段時間進行繪本分享,後半段則進行DIY實作。文化局此次活動之重點,在於報名的民眾,必須於活動前一個月,借閱該局書籍十冊,且借閱本數越多者優先錄取。   尤者,此次活動為家庭分組DIY,需以家庭為單位報名,並由家長帶隊參加,借閱本數以家庭總借閱冊數合計越多者優先錄取,本活動一組家庭只能先報名一場,如欲報名第二場,則只能列為候補,報名統計至活動前一日中午前截止,並於下班前審核通知。期望透過借書參與的方式,讓讀者不只參與DIY活動並能閱讀與實作併進,學以致用,共享閱讀的樂趣。我們更希望文化局能藉助響應「世界閱讀日」之系列活動,進一步將金門與世界接軌,以揚金門文風。   「世界閱讀日」,這個目前全世界如火如荼的活動,其來有自,係聯合國教科文組織所定,於每年4月23日訂為「世界閱讀日」。為何是這個日子?只因其與文學有聯結:莎士比亞的生日與忌日都在這一天;《唐吉訶德》作者西班牙知名作家塞萬提斯、著名的理學家兼文學家朱熹,則是在這一天逝世,其他還有許多傑出的作家,也是在這一天出生或逝世。為了緬懷這些偉大文學家的貢獻,以及對他們的作品表示尊崇,因此特在這個世界文學的日子,期許大家能徜徉在文學創造的無言之境,品味語言文字的藝術之美。   如今,每年均有100多個國家共同響應,全球各地方政府與民間團體,則分別舉辦累計上千萬場的慶典活動。自去年起,台灣也加入世界各國的行列,在世界閱讀日共襄盛舉。從春夏四月到六月,這個最有書香味的美麗季節,全台從北到南,最精彩的閱讀活動都在這裡。今年,「世界閱讀日」在台灣,文化部以「提昇兒童與青少年閱讀力」為年度宗旨,由全國20個縣市的圖書館、教育部3間圖書館,及全臺103家獨立書店一起發起,自四月到六月,由各單位舉辦各式精彩的閱讀活動,邀請民眾一同參與這個為期最長、跨越地區的閱讀嘉年華!   著名畫家李苦禪曾說過:「鳥欲高飛先振翅,人求上進先讀書。」因為閱讀是我們獲取知識的來源,增進我們的知識,使我們增廣見聞。不同類別的書可以提供各方面的知識,使我們在汲取知識是更全面。經常閱讀者博學多聞,進而以知識來裝備自己,在面對困難時,便能容易地作出應對。再者,學習的知識多,詞彙亦會隨之增加,對於溝通和學習語言有很大的幫助,和別人溝通時也比較有自信,所謂:「腹有詩書氣自華。」名人波羅果夫曾說過:「書就是社會,一本好書就是一個好的社會,它能陶冶人的感情和氣質,使人高尚。」因此,我們在欣見文化局此項活動之餘,更應共襄之,使閱讀成為金門之風氣,以揚金門文風!
顯揚文化資產的創新與未來
*2018/06/21
  文化部文化資產局舉辦「二○一八年全國文化資產會議」第四場分區論壇金門場,日前於國立金門大學辦理,產官學、民間社造團體等齊聚一堂,與會者發言內容涉及金門文化資產保存的現況、面臨問題與未來期待,充分顯現與會者對金門文化資產的熱愛與期待。   文化資產,已然成為身為一位世界公民所必須具備的基本認識與素養,而文化資產的範疇與保存策略,更隨著時空環境的變遷而與時俱進,可以是建築、環境,甚至只是一種氛圍,但多數時候我們只看到了外在形體,而忽略了內在的意義。   有論者以為,金門可以是一座閩南文化的基因庫,更可以多元發展僑鄉、軍事、生態的特色樣貌,就文化資產而言,應是殊為難得的寶庫之一。但我們也理解,金門之所以得以保存多元樣貌,更大的原因來自於長達近半世紀的軍事管制與開發限制;但直面未來,建設是必然的,如何妥善處理敏感環境或文化史蹟保存,便成了迫在眉睫且棘手的事。觀諸過往經驗,這些議題也屢見不鮮,每每也能引發社會關切,甚至衍生諸多風波與爭議;有鑑於此,陳縣長也於早前特別邀集主官管及幕僚到縣府交換意見,同時指示各建設部門,對於公共工程之開發建設,應有環境永續經營的觀念,更應有一份文化史蹟的思維,多傾聽各界的想法,加強溝通說明,化阻力為助力,讓建設與環境、文化取得平衡點。   然而,建設與環境、文化間的衡平,做起來並不容易。因為,標準、觀感可能因人而異,遑論還要考慮財政、技術,以及社會環境等等面向,且是否只要牽涉史蹟就應該保存,甚至是長時間的停工待理,直到水落石出、著有定論的一日,歷來也有許多爭論。但到底,百年留存不易,毀之只在一瞬;更多時候我們寧願花更多的氣力與時間來論證,也好過倉促之下的後悔莫及,然而,這卻不是唯一且不得不的選擇,如果我們能夠有全局視野梳理於先、務實於中、承繼於後,應能保留更多的氣力去做更多積極而有益於整體發展的事,而非汲汲於個案的處理,反而忘記了文資存世的核心價值及意義。這便猶如,把美玉藏於匣,並做好萬全的安保措施也是一種保護,但將其公諸於世,讓人近距離了解、賞玩它的美好,不更有存世的價值?或許,它可能因此磕磕踫踫有所缺損、不完美,但這也是歷史的內涵與部分,同樣可以被認證為文資與史蹟的成分之一。所謂的「修舊如舊」只是形取其舊,本質還是新的;我們可以視其為傳統精神與價值的傳承,卻不必一定要「全樣照搬」,因為那只能是勉力為之,或根本做不到的事。   因此,對於縣府主辦推廣「金門傳統匠師推廣教育班」,我們便覺得極有意義。傳統與文資的價值不在嘴上,更不在文件裡,而應該落實在涓滴的參與及行動裡;有計畫的培育傳統匠師,相當程度也在賦予文資的時代價值與意義,怎麼修、怎麼保存才是對文資最好的,只能藉由實踐去檢驗;就如我們不必非要看到完整的柏林圍牆,才能理解東西德的史實一般,反而是一塊被敲下的圍牆碎石能帶給我們更大的感受與衝擊。   總之,文化有時只是一種氣質,執著於形體而不去探究其深層元素與價值,不啻是見樹不見林之舉!
減輕新手父母負擔 加碼產婦產後住院補助
*2018/06/20
  產婦產後住院補助延長!金門縣衛生局表示,自今(107)年6月1日起,凡在金門醫院生產之縣籍產婦或其配偶已設籍本縣者,若自費延長住院,補助金額一天最高新台幣3000元(依實核支),最高補助5天。衛生局指出,在產婦出院後由衛生所接續提供居家照護,由醫師、護理人員及母乳親善天使進行家庭訪視,及時提供母乳哺餵、新生兒照護健康諮詢、轉介、衛教等服務,讓新手父母可以獲得延續性照護。   縣府為加強婦幼健康照護,積極推動產後婦嬰關懷與照顧、減輕經濟負擔,修訂金門縣產婦自費延長住院補助要點,自今年6月1日起,凡在衛生福利部金門醫院生產之縣籍產婦或其配偶已設籍本縣者,將提高產後延長住院補助,除健保住院天數外,藉由自費延長住院,讓他們在產後延長住院期間學習哺餵技巧、照顧新生兒的方法,補助金額一天最高新台幣3000元(依實核支),最高補助5天,減輕產婦及家屬生產後的心理照顧壓力,以提升婦幼照護品質。申請人應檢附產婦或新生兒住院收據影本及產婦或其配偶存摺影本,於出院前向衛生福利部金門醫院辦理申請,由金門醫院逕送金門縣衛生局辦理撥款事宜。   為了體恤與鼓勵生產,並替年輕人減輕「生、養、育」負擔,政府單位頻頻釋出優惠與補助。再加上金門沒有月子中心,一般產婦生產後,大部分仍會回家休養,習慣在家由親人或到府月嫂協助坐月子,會利用原有延長住院補助者並不多;金門1年約400位產婦,實際申請使用的經費僅十餘萬元。縣府期盼透過增加補助,再減輕產婦及家屬照顧的心理、經濟壓力。   從懷孕、生子、育兒每一階段皆需耗費許多心神與精力,特別是新手媽媽,在迎接新生命時,也難免會手忙腳亂。家有新生兒誕生是件令人開心的事情,除了關心小寶寶的健康和營養,辛苦的產婦們更需要產後照護,補回生產時大量流失的體力以及補充傷口恢復所需營養。為感謝並慰勞新生兒家庭生育辛勞及紓緩育兒負擔,同時為使產婦及嬰兒獲得適當之照顧,進而鼓勵認同鄉土情懷,增加縣內人口,促進地方繁榮,縣府陸續推出不少適用於新手父母的津貼與補助,不僅實際,同時減輕各家庭的經濟負擔。   從結婚、懷孕到生子的過程中,繁雜的大小事常讓新手父母忙得不可開交,縣府提供諸多適切貼心的補助,協助我們培育下一代之外,也減輕新手父母的壓力與緊張,減少家庭負擔,壓力得到紓緩後,就能夠再次充滿正能量!「幸福多一點、負擔少一點」,縣府提供諸多貼心適切的補助措施,也透過更完備照護,讓年輕家庭的新手父母,都能無後顧之憂,也讓家長們能夠更安心陪伴孩子成長。
金門萬安41號演習逼真 落實全民防衛動員能力
*2018/06/19
  萬安演習為強化居安思危與熟練防空作為之目的,依「國防法」及「全民防衛動員準備法」規範,辦理演習與訓練,驗證動員作戰能力與年度動員準備計畫之適切性,提升緊急應變能力。全國區分本島北、中、南、東部及外離島澎湖、金門、馬祖等7個地區辦理,以降低空襲損害,今年實施人車管制及疏散與避難等實作演練,以提升全民敵情警覺,落實全民防衛動員,凝聚全民國防與居安思危共識。   金門地區107年軍民聯合防空(萬安41號)演習於6月5日下午13時30分發布防空警報,在各單位通力合作下,防空疏散避難,自發放緊急警報起,實施人、車疏散和交通管制至發布解除警報信號為止,過程順利逼真,獲得來金視導的統裁部副統裁官何陽徵等長官的高度肯定;指揮官吳成典副縣長期許透過演練,提升金門各單位空襲時的應變能力與災害處理能力,有效降低災害及民眾生命財產損失。   本次萬安41號演習假想狀況是金門地區猝然遭受敵飛彈(機)等襲擊,由軍、警等防情單位實施防情傳遞與發放防空警報,全縣實施交通管制,警(憲)及協勤民力進行交通管制,包括金門地區所有部隊、機關、學校及全體民眾都配合,實施30分鐘的防空疏散避難演練,在執勤人員指引下,迅速進行人車疏散避難,道路上出現難得淨空的畫面,藉由提升全民敵情警覺,強化本縣全民防空戰備能力,及因應空襲突發狀況時,能確保民眾生命及財產安全。   萬安41號演習指揮官副縣長吳成典代表縣長陳福海主持,陪同統裁部副統裁官專委何陽徵、金防部副指揮官古勝文前往縣警察局聽取民防簡報,並在縣警局勤務指揮中心視導防情傳遞與防空警報發放,隨後沿線視導金城鎮市區、金城國中、金門縣政府工務處及金城鎮公所等處道路人車、師生、員工疏散避難及災民救濟分站開設等演練情形。   此項萬安演習是全國性重要演練,提醒民眾平日要居安思危,現在國際形勢、兩岸情勢都存在一些變數,金門與大陸只有一水之隔,藉由演習可以進一步檢視裝備齊全、人員訓練狀況、交通管制狀況;同時也必須針對研習過程中發現的缺失,於演習後全力來檢討、確實改善,期許軍民秉持「演習視同作戰」的態度,讓演習能更有實際的成效。   演習的目的在於宣導讓鄉親知道遭遇到敵人的攻擊時,應該如何自保,尤其金門地處前線,歷代都經歷戰爭和兵燹之害,因此在民防的動員組織更是重要,一旦不幸真有戰爭發生時,縣政府才能迅速運用民防系統來保持運作及救災,維繫地方自治,這些都要透過平時的練習,到時才不會慌亂手腳;一般民眾只要配合演習管制單位的指示,進入疏散或掩蔽的位置,如果在家裡要燈火管制、關閉門窗,抱持「勿恃敵之不來,恃吾有以待之」與居安思危的觀念。今年萬安41號演習特別結合國軍「漢光演習」之戰備演訓,落實「整體防衛構想」,提升軍民聯合作戰訓練成果。而金門縣政府接獲任務後動員縣府各局處以及民防團隊等單位積極從事整備,並全力投入演練,在各單位分工配合下,無論防情傳遞、警報發放、交通管制及人車疏散避難、災民救濟分站開設等演練都做得很確實到位。   綜觀本次的演練優點,包括:金門警察局勤務指揮中心對防情警報命令的接收、下達及傳遞均能依照程序落實執行;在視導路線沿線商家及住戶都緊閉門窗並做好燈火管制,人車管制都非常落實;金城國中學生、工務處員工依照指導在地下室進行緊急避難;金城鎮公所災民救濟分站備有充足的空間供民眾臨時疏散避難,並備有救護藥品、飲用水及乾糧等物品,分站功能完善。對於落實金門地區防衛動員的能力,以建構符合全民國防的觀念,確保國家整體安全。
唯有瞭解民意 才能為民解憂
*2018/06/18
  縣長陳福海日昨主持縣政主管會報,即席期勉各級團隊同仁,要以熱忱奮發之服務態度,深入基層民間,探求民瘼民隱,落實為民紓難、解困除憂,公僕身受人民託付,仔肩難卸,可累不可倦,用心投入,職責所在。   再看監察委員每次來金進行例行巡察停留期間,總會安排接受人民陳情,傾聽民眾心聲,探求民瘼民隱,發掘問題,消弭民怨,證諸上自中央,下至地方政府,莫不正視民意。   僅以107年5月劉德勳、林雅鋒、仉桂美、蔡崇義等一行自台來金巡察為例,除聽取縣長陳福海施政簡報,並深入了解基層建設狀況,對於縣政團隊致力推動接管營區活化,切合地區發展需求,效益顯著,甚表嘉許。而在接受民眾陳情,也聽到民眾對於維護土地權益之訴求,私地軍用、私地公有等等老問題,久懸不得解決。縣政團隊有鑒於此,地政機關秉持首僕服務下鄉、面對問題、為民解憂之旨意,派員巡迴各鄉鎮村里,針對民眾申辦土地贈與、分割、建築、繼承登記、有償贖回等等有關事項,進行宣導說明與輔導申辦作業,由於有問必答,說得清楚,講得明白,讓民眾知其然,也知其所以然,澄清許多疑慮誤解,解決不少問題。各級主管部門倘能也將民眾逕向監委陳情事項,作深入了解,主動提供協助,謀求解決之道,於公於私,兩相咸宜。   持平而論,廣政龐什,資源有限,依法行政,凡事務必奉公守法,循規蹈矩,諸如土地問題,事涉人民權益,慎之於始,應為而為,只要無悖法限法禁,在行政裁量許可原則下,儘量予民方便,為政府立威置信,爭取民心,自無不可。   又據報載,金寧居民某某等人申請贖回早年私地公用土地四十一筆,歷經力爭多年未果,轉而求助縣議員陳滄江,一切從頭開始,其間曾經召開協調會多次,按圖索驥,打開癥結,並親自逕向行政院及內政部敘明原委,路不走不達,事不做不成,用心為民服務,真心為民解難,皇天不負苦心人,終於獲得佳音,全案將有解決方法,前後對照,要說公僕怠惰或不做為,失之偏頗,卻也發現公僕公事公辦不錯,而辦公也辦事最好,也即服務態度,貴在高度、深度與廣度。最為深得人心,誠足作為相勉加強服務之參考。   地區治安只有更好,也是民意之所繫。邇來警政團隊頻頻揮軍出擊,由於情資精準,掌控嚴密,檢警合作無間,屢見肇功,就在日前一舉偵破詐騙集團入侵金門,現場逮捕台籍男女嫌犯23人,各項贓物包括詐騙器材及贓款六百萬元,手到擒來,全案業經依法解送台灣司法機關偵辦,為治安作出貢獻,創下嶄新紀錄,為民除憂,值得喝采。   凡人一生,難免有憂有慮。諸如久旱不雨,大家憂心,此前一場大雨,來得急,去得快,雨水外溢,湖庫進賬不如預期,不惟水位持續下降,蘭湖見底,至盼未雨綢繆,應有節水作為,公部門尤應率先示範,呼籲全民響應,大家一起來。此外,隨著颱風季節來臨,各級團隊務必貫澈首僕之要求加強宣導,即起全面加強防颱措施,有備而無患,以確保鄉親生命財產安全。此時此刻,殷盼兩岸通水,早日水到渠成,天不助人人相助,政治放一邊,民生擺第一,順應民意,和平為先,大家安居樂業。
倡導端午文化人文關懷 提昇金門整體社會動力
*2018/06/17
    五月五,慶端午,又是千門萬戶粽子飄香,懸艾雄黃袪病兼淨心的時節,金門各機關、學校、社區或慈善社團,甚至旅台金門同鄉會,此起彼落的辦理包粽子、關懷獨居老人與弱勢團體,或邀請共餐或致送慰問品等活動,為社會增添溫馨。     端午文化是華夏民族特有的人文關懷文化。凡是中國人足跡所至,如東亞文化圈的海峽兩岸、香港、澳門、新加坡、琉球、日本、朝鮮半島、越南,以及全世界華人所在之社區,就傳承相異其趣的端午節慶,也就把中華文化擴展至全世界。端午節,與過年、清明節、中秋節,早已深入人心的形成中國人傳統四大節日,也就貫串海內外所有中國人的血脈相連,共同的文化涵養。端午時節最能維繫親情族誼,增進人際關懷:海峽兩岸都將端午節訂為公眾假期。其目的是讓遠方的遊子運用這假期返鄉與家人團聚,有些宗親會也會利用這時節作為族親聯誼活動。   端午節又有「忠孝節」之稱,源於紀念戰國時代楚國詩人屈原,忠心報國,不惜以身相殉,被流傳在民間《繼齊諧記》、《荊楚歲時記》、《金陵歲時記》、《襄陽風俗記》等著作中,賦予了新的意義。除了屈原,還有些地方用以紀念伍子胥、越王勾踐、介子推及曹娥等傳說;抗日戰爭烽火正燃之際,重慶文藝界抗敵協會,議定每年端午節屈原逝世之日為「詩人節」,藉由詩詞藝文來展現同仇敵愾的意志。這種由緬懷歷史性人物,轉為全民普世性愛國文化的價值,超越一切時代。   大陸汨羅市的端午節活動歷時半個月(五月初一至十五),2005年以「汨羅江畔端午習俗」為標的,被列為中國國家級非物質文化遺產保護名錄;包括在屈子祠舉行大型的祭龍儀式和龍舟競賽,2009年9月30日被聯合國教科文組織列入《人類非物質文化遺產代表作名錄》;由中國人傳移至朝鮮半島,韓國以「江原道江陵市端午節慶活動」為申請標的,於2005年被列入聯合國教科文組織非物質文化遺產名錄;宜蘭縣的二龍村龍舟競渡,2001年被台灣觀光局列為「十大民俗節慶活動」;在金門每年於古龍頭雙鯉湖畔,舉辦龍舟競渡,及各社區與社團所辦理之包粽子等藝文活動,被列為金門縣人文風景,並成為觀光嬌點。相關單位宜採集端午文化精髓,研擬將龍舟競渡、社區共餐、藝文詩詞、人文關懷等文創活動冶於一爐作為示範,廣泛推介至各社區,成為具金門特色之非物質文化遺產。   海峽兩岸同胞透過龍舟競賽,或交流、或切磋,一方面激發團結向上,共患難、勇敢進取的精神;另一方面展現力與美,智慧與體能相互激盪、強身尚武、迎向陽光。有些單位或企業,鼓勵員工組團參賽,用於培養團隊意志與默契,並作為訓練任事負責的教育活動。在金門舉辦的龍舟活動,伴隨學童彩繪或繪畫比賽,往往成為重要的親子共學活動。因此龍舟競渡,並不只是體育活動而已,在現代社會已擴展為教育訓練活動,更具創意。   端午文化能體現中華文化中天人合一的境界,源於上古時代,正值初夏,溫熱潮濕,瘟疫滋生,人們採集艾葉、掛菖蒲、飲雄黃酒、採草藥、用蘭湯沐浴、掛香包、纏五彩線等天然方式來驅離瘟神與祭龍求平安,在不破壞環境和諧下,驅邪避毒,防病袪災,追求健康,這種護生保健的觀念融入節慶活動,讓人的生命與自然同在,符合現代環保精神。台金兩岸自古以來與福建廈門、同安、泉州存在地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循的五緣同根生,因而端午文化自然流入兩岸同胞的文化血液,彼此相互傳習、流轉、移動、發展、創新,蔚成多元融合之博大精深。   現階段金門各社區活力十足,倡導端午文化重視藝文及人文關懷,融入文創活動,提倡品格教育,正是啟發動員的好機會,匯成整體社會動力,藉以跨境交流,形成海西共同融合文化,深為期待!
且論兒少權益保障
*2018/06/16
  金門縣107年度第1次兒童及少年福利促進與權益保障委員會,日前在副縣長主持下慎重召開。會中副縣長吳成典表示:兒童及少年福利促進與權益保障,是縣府施政重要政策,希望借助各委員,及相關單位之集思廣益,建構完善辦法,讓資源用到關要處,需要改善和加強的地方,也請各部門全力以赴配合之。   社會處在會中表示,截至本年四月底,本縣人口總數中,0歲至未滿18歲人口,佔全縣人口數13%。該處年度重點工作,包括辦理兒少保護網絡人員教育,連結警政、衛生醫療、教育、村里幹事等單位,加強兒少保護及高風險家庭辨識與通報觀念,增強各網絡人員,從事兒保工作之專業知能與技巧。未來也將協助社區內弱勢少年自立生活,運用教育、警政、司法、衛生醫療、民間機構及社會資源,加強兒童及少年福利與權益保障,乃至人口販運等法令之教育宣導,推展兒少保護及各項社會福利服務工作,並加強宣導托育人員培育計畫,辦理托育人員專業訓練,並協助訓練後取得保母人員專業證照。   基本上,我們且先就兒少法之立法精神來論。以今日普世價值言,作為文明重要的進步指標之一,乃是思謀要如何透過「立法」,來保障兒少基本權利與福利,是以兒少法即依此而衍生的。在此立意下,從2003年5月28日發布的《兒童及少年福利法》,到2011年11月11日立法院,第7屆第8會期第9次會議,所通過的《兒童及少年福利與權益保障法》,當然有它劃時代的里程碑之時代意義,特別是架接在因應兒少權益法之立法精神、現實挑戰及其對於幼教產業衝擊影響的進一步探究。   但徒法不足以自行,兒少權益保障,必須在執行上,依法且有效落實,才能彰顯其立法精神。更須各相關單位配合之,諸如此次金門兒童及少年福利促進與權益保障委員會中,副縣長指示警察局應配合學生校外聚會,結合各級學校教官、訓輔人員,實施校外聯巡勤務,加強少年易聚集、滋事或妨害身心健康場所之巡查、取締,發現學生偏差行為,適時予以勸導、處理等,就是一項重要且正確之政策。   標舉兒童作為國家未來主人翁之際,兒少福利權益法的保障及落實工程,是有它的迫切性、正當性及重要性,這是因為無論是「重兒輕少」、「重一般兒童、輕忽弱勢兒童」,抑或是「著重弱勢少年、漠視一般少年」,均關乎到兒童、少年以及所有未成年之福利,與相關權益的具體保障。國家公權力自然是需要透過依法辦理,以善盡公共照顧之責。對此,如何建構有效之《兒少權益保障》,是有其迫切且至要性的。而如何落實之,尤其是配套措施的衍生思考,毋寧是此次會議後,另項重要思維,且待眾人集思廣益,建構另項金門福利!
小三通的契機
*2018/06/15
  小三通人數已持續成長中!根據移民署統計資料顯示,咱金門小三通入出境人數,以今年一至五月為例,累計已達727,410人次,較去年同期705,412人次,增加21,998人次,成長約3.12%。其中台灣旅客計415,239人次,佔57.08%;大陸旅客計295,414人次,佔40.61%;外籍旅客計16,751人次,佔2.3%。而陸客之中,入境計146,556人次,較去年同期134,228人次,增加12,328人次,成長9.18%。其中以落地簽入境計21,149人次,較去年同期15,345人次,增加5,804人次,成長37.82%,以數據來分析,顯見自由行比率已逐漸成長。   此中之關鍵,與金門縣長陳福海積極遊走與爭取,使得移民署自今年1月份起,陸續放寬小三通便利措施有關。只因這項新措施,使得辦證更加方便快速。尤其自今年四月二十日起,金廈兩門旅遊部門,共同啟動「金廈旅遊節」系列活動,如海峽旅遊博覽會、2018海峽兩岸及港澳地區名導論劍,金廈跨越海峽越野行走活動,金廈美麗跑之金門民俗歡樂行等,再加上五月金門平安祈福季,與「浯島邑主城隍遷治三百三十八週年」等,衝刺小三通人數與陸客人數持續攀升。我們也由此看出台灣所沒有之契機,此機何在?   眾所週知,自兩岸關係陷入冰凍期以來,已近兩年了,兩年來,來台陸客大幅縮減已成常態,以今年五一假期來台陸客數,一天竟不到5,000人,較去年少兩、三百人。而今兩岸情勢不變,預期今年端午節大陸三天連假,來台狀況也不會太好,以致觀光業者均寄望於暑假旺季期間,能否再創昔日佳績。   據移民署統計,今年1、2月純粹來台觀光的陸客人數,平均一天約5,000多人,若扣除春節假期旅客量略增外,平常日的團客與自由行旅客都在2,400多人上下,約為每日來台限額1萬人(團客與自由行每日限額均為5,000人)的一半,而這種人數不多的「常態」,已延伸到大陸的長假期。   尤其大陸當局為分散假期,刺激自己的國內旅遊,除了春節假期、十一國慶放假天數較長外,五一、端午、中秋都是三至四天的連假。2015年大陸五一假期平均來台陸客,每日人數有1.4萬人,2016年略減為1.1萬人,去年人數銳減約5,200人,足足少了五成多。交通部官員也表示,從去年第4季和今年第1季人數來看,每日團客較自由行約少200多人,平均一天共有五千餘人,沒有明顯變化,但總體來看,陸客減少已是事實;此當然緣於兩岸關係之低潮有關。   而今,咱金門因各種先天之優勢,尤其是對陸客友善之態度;地緣之關係,小三通,尤其是自由行,早已成為一枝獨秀之觀光管道,當然其所帶來之契機,又何止是觀光產值而已。而如何善用此契機,擴大此有利契機,造福金門,更是我們握機之道。   握機之道何在?正如金門縣政府觀光處表示,現在觀光旅遊已趨於知性旅遊及多樣化,因此如何融入在地生活,展現金門特有之閩南、僑鄉、酒鄉、宗教等元素,透過行銷包裝、在地活動與體驗旅遊,打造屬於金門之特色觀光,吸引自由行之陸客及各類觀光客,正是此機之道也!
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