金門日報社
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社論
新三通開啟金門新契機
*2018/08/14
  金門在兩岸交流扮演關鍵角色,早期三通是通郵、通商、通航,縣長陳福海8月5日在「兩岸通水見證儀式」致詞時拋出「金門新三通」議題,大陸引水是為穩定金門水資源和民生、經濟的發展,最重要的是涵養金門地下水與多元水資源利用的目標,兩岸引水不能讓兩岸的變數影響到民生,用感恩和歡喜的心和鄉親一起見證這歷史時刻。如今「通水」已經達成,未來還要「通電」、「通橋」,期待做為兩岸交流「大門」的金門,不但要成為兩岸亮點,更要開啟走過大陸,與世界接軌的新未來。   金門自大陸引水計畫雙方所訂購水契約長達三十年,將可滿足金門未來中、長期發展用水需求,並間接改善地區地下水枯竭與湖庫水質不佳等問題。針對大陸引水水質,自來水廠設有即時數據監控並將定期抽測,以確保引水水質,讓鄉親喝得安心和安全。在三千位鄉親見證「兩岸共飲一江水」的歷史時刻,轉動水閘門正式通水啟用,更為繼小三通之後,再一次開創兩岸民生交流合作及寫下歷史新頁!   「通橋」概念是因為五年後大嶝國際機場即將完工啟用,屆時每天500架飛機起降、每年吞吐量高達7000萬人次,該機場距離金門東北角的馬山、青嶼一帶非常近,空域、海域重疊,對於金門領空是一個危機。因此,陳縣長也藉機向兩岸喊話,期盼兩岸對於金門能有更多的政策開放,規畫從大嶝到金門馬山、青嶼一帶興建一座「和平大橋」。廈門每年有8800萬旅遊人口,其中200萬旅遊人口到金門,如果兩岸對於金門的政策更加寬鬆,金門可以迎接更多觀光旅遊人口,那麼金門的水電民生基礎就要提早準備。建構更完整「金廈共同生活圈」,讓金門在海西扮演更重要角色的前瞻和規畫下,亟待進一步推動「新三通」通水、通電和通橋,金門才可開大門和走大路。   陳福海縣長以金門鄉親權益優先、民生基礎建設擺第一,金門縣政府會堅定、無悔的向前行,為推動兩岸和平持續奮鬥;其中兩岸通水23年來過程很艱辛,但通水只是起步,基於帶動地方產業發展,使金門未來發展及金廈漳泉區域經濟合作,進而成為兩岸和平政策的先行示範區,通水、通電、通橋「新三通」將是先決條件。尤以在兩岸緊張的氛圍,金門都扮演一個關鍵角色,並願意擔任兩岸最友善環境的平台,深化兩岸和平交流合作,裨益金門經濟產業和民生之發展進步。   對於縣長陳福海提出「新三通」議題與現今的兩岸態勢,是一個新挑戰和良好契機,要用更開放胸襟看待這個問題。雖然陸委會認為金門地方倡議甚久,但非完全可操之在我,且涉及兩岸協調溝通及未來兩岸關係發展等複雜敏感問題,影響十分深遠,非地方自治事項,仍然需要全盤衡量及審慎評估;建議優先處理可操之在我的部分,以促進金門經濟發展及民生福祉。以現在時勢而言,在兩岸政治僵局之際,陳縣長「新三通」若不會影響國家安全之下,雙方地方政府能夠做出的一些作為,象徵兩岸做出和平交流的成功範例。若兩岸官方全部窗口關閉,對國家發展並非是好現象。   金門在歷經1990年金門協議、2001年小三通,到現在完成兩岸通水,今年剛好是823砲戰60周年,兩岸從烽火走向和平,具有跨時代意義,未來朝通電、通橋邁進,為開創新階段的金門發展共同努力,相信中央只要心繫金門,一定會支持任何對金門有利的政策。他呼籲兩岸領導人應該以人民為依歸,站在人民的角度去思考,少一點政治口水,多一點民生考量,這才是正確的施政方向,也才有助於民生事務的推展。陳縣長也指出,「兩岸和平,點亮金門;兩岸融和、幸福金門。」任何困難及阻礙都無法阻止打造幸福家園的決心與信念,因為「共圓金門夢、同寫新願景」是無從迴避的使命與責任,更是兩岸和平、共興共榮的最佳實踐。
唯有發揮愛心 大家才有幸福
*2018/08/13
  縣長陳福海最近內外紛繁,經常挑燈夜戰,或則走入基層,探求民瘼民隱,尤以時值年中,各級機關正在紛紛召開年中工作檢討會,身為縣政領航者,不辭勞累,而亦藉此巡迴所屬消防、工務等單位部門,參與團隊成員座談,傾聽獻替,諄諄善誘,期勉同仁袍澤:入公門好修行,應以同理心服務鄉親,用責任感建設金門,發揮愛心,就是幸福。   有云:為善最樂。心誠則靈,愛在自然,讓人有感,所謂:「好人與好事」,源自愛心與用心。諸如,人飢己飢,人溺己溺,即是出自愛心,肯施願捨,犧牲奉獻,無怨無悔,藏於內,形於外,點點滴滴,在人心中,因而好人不寂寞,好事傳千里,施受喜樂。   金門雖小,文化鼎盛,歷史悠久,先賢先聖,比比皆是,愛在金門,盛行不衰,僅以每年逐級選拔公開表揚之模範勞工、優良教師、優秀兒童、模範父母、模範夫妻、模範青年、模範婦女、模範公務員等等,除了各有優良具體事蹟,貴在人人「心中有愛」,愛己愛人,推己及人,為社會團體人群作出貢獻,好人做善事,至善若水,人敬人愛,良性循環,價值永恆。   頃據媒體報導,金門警消團隊同仁許凱嵐,日昨自服務機關輪休返家,途經伯玉路東門圓環,巧遇該處發生重大車禍,且有傷者被壓車下,動彈不得,雖然現場已有多人在場處理,惟其心中有愛,立即主動投入搶救,人危己危,但憑個人經由考試取得高級救護教官之資格,對傷者實施CPR救治,終使已呈現無意識、呼吸與脈博現象傷者恢復心跳,並予緊急送醫,慶幸回生,對比時下少數見死不救,自私自利,尸位素餐,無責任感又無榮譽心與愛心者,許員之高度服務熱忱表現,難能可貴,值得大家見賢思齊。   又金門榮民服務處呂媽定處長,日昨曾在本報副刊投稿,取題「永遠的里長呂玉華│金門第一位女里長」,文情並茂,細述呂里長公而忘私,積勞成疾,竟而一病不起,及至就醫,已是癌末,葯石罔效,辭世剛滿58歲,正值盛年,嘆上天之不祐,公私有憾,讓人不勝唏噓!!文中說到:呂里長不負託付,生前經常廢寢忘食,每月所領事務費僅有新台幣四萬元(里長並無敘級支領應有之薪俸),悉數用於扶弱濟傾助貧疏困。此外,該里舉辦里民集體活動,亦都以身作則,帶頭出錢出力,或自己製作甜點、糕餅、粿粽分與里民共享,她以服務里民為志業,克盡職責,念茲在茲,劍及履及,弗分晝夜,有請必到,無時不在,其至跨區越界服務,來者不拒,盡心竭力,守信重諾,始終如一,正因她不忘初衷,服務到家,深受里民推崇愛戴,生前有人問她,何以蓮庵里辦公處全銜與全縣村里辦公處銜文不同?那是早年廳舍發包施建承商書寫有誤而未訂正,文曰:「金門縣金湖鎮蓮庵里民辦公處」,緣此她說:名銜無關宏旨,並不重要,想改遲遲未去行動,反正里辦公處之設置,則在服務里民,多個「民」字何妨?言之成理,益見其心中有里民也有愛,如今雖死猶榮,呂玉華之芳名,在金門地區並不陌生,永遠之里長,永遠留在里民懷念心中。   儘管世事多變,功利抬頭,唯愛無界,自然最美。誠如縣長陳福海一再期勉各級主管幹部同仁,帶人要帶心,祇要不走心,大家心心相印,互愛互惜,能量無窮,事半功倍,落實服務,金門一定最好。
七娘亭DIY 傳承民俗技藝
*2018/08/12
  農曆七夕即將到來,文化局於日前舉辦「七娘亭DIY」活動,現場邀請林金榮老師講授節慶民俗、董成真師傅指導製作七娘亭,希望透過活動搭配民俗文化的講授,讓親子一起製作七娘亭,除了讓親子增添假日樂趣外,更希望藉此活動將金門傳統文化扎根傳承。   七夕祭拜七娘媽的習俗,早在東漢時期就有了,現如今較盛行於閩南地區與台灣中南部。據金門民俗專家林金榮表示,「七娘媽生」就是俗稱的「七仙女」生日,相傳小孩出生後,就是七娘媽的「契子」,一直受到祂的保佑,直到十六歲成年;而每年逢「七娘媽生」時,家戶都會準備豐盛的祭品,包括麵線、油飯、芋頭、胭脂花、豆乾等物品來祭拜「契母」,祈求七娘媽保佑小孩平安長大。   在民間傳說裡,織女和牛郎在每年七夕鵲橋相會,她和另6名仙女被視為小孩子的守護神,金門民俗要火化「七娘亭」和供奉胭脂花、水粉餅感謝天上「七娘媽」的庇佑,讓家中兒女平安長大。但在市場引進台灣廉價的平版印刷「七娘媽圖」,以及老師傅逐漸凋零下,傳統技藝也跟著式微。   然而呈現傳統竹編與糊紙工藝的「七娘亭」,製作過程繁複,包括五彩花壇、七仙女的黏土頭部、五官描繪和五彩天衣裝飾在內,每座費時2、3個小時,售價也要二、三百元,比平版印刷的「七娘媽圖」貴上許多,但仍受到堅守傳統的鄉親歡迎。   民俗是藝術的根源,傳統藝術是文化的結晶,也是珍貴的人文資產。傳統民俗技藝植根於俗民生活之中,往往呈現民族意識與情感,並發揮民族的美感經驗,使一個族群的命脈代代相傳。但因社會的急遽轉型,人民生活與價值觀念產生很大的改變,直接衝擊了民俗文化,更影響了傳統藝術的命脈與生機。直到現今,民間與政府都體認到傳統藝術的珍貴,有心人士開始正視並思考現在的人文現況,紛紛呼籲搶救瀕臨滅絕的文化資產,以維護民俗藝術,傳承民間藝人的精湛技藝,提高民俗文化的學術價值,充實精神生活。   傳統藝術既存有歷史意義更具備藝術價值,所以,先進國家如歐、美、日本,無不加以珍惜,並視為文化的重要環節。傳統藝術與現代生活不僅可以並存又可以融匯,在忙碌的生活時空裡,只要注入些優美的傳統藝術,絕對有助於生命的深化、開展,文化智慧的啟發,從而提昇生活素質。再加上傳統民俗藝術蘊涵無限元素,經過吸收、整合,往往能締造無限的契機,展現無窮的活力。   為使傳統文化落實深耕,深化金門傳統習俗和技藝,文化局近年來幾乎連年舉辦「七娘亭DIY活動」,邀請老匠師來指導大小朋友另類勞作,為的就是將洋溢古早味的傳統民俗技藝傳承下去,傳遞生生不息的人文薪火。
制度化青年政策機制 規劃金門未來發展
*2018/08/11
  金門縣在民國100年時,縣府民政處下設置了諮詢性的「青年政策委員會」,旨在「鼓勵本縣青年參與公共事務」。104年3月陳福海縣長到任後不久,再進一步強化該委員會的功能,並定期且經常性地召開會議。今(107)年4月底,縣府研議了「青年事務辦公室」,並將在未來成立「青年事務委員會」,與原本的青年政策委員會合併。相較於台灣其它縣市來說,金門縣政府的青年政策與機制已是相當先進了。以105年的資料來說,22個縣市中共有10個縣市設置了青年政策的諮詢組織,而金門縣不僅是其中之一,在運作上也相對順暢。不過,金門還有其特殊性,致使青年政策還要超越台灣的其它縣市,以設置「青年發展處」為目標。   金門在地緣上存在著台灣其它縣市所沒有的利基,而想要有效地發展此一地緣上的利基,即需要有更強力的青年發展政策。這裡所說的地緣上的利基,一方面是它立處於廈門對岸,而廈門不僅本身即為中國重要的經濟特區,並為「一帶一路」之海陸絲路的交會,而且它在2017年底還已設置了七個青創園區;另一方面,在台灣用力推動新南向政策之際,作為僑鄉的金門,還與東南亞華人社群間的關係密切,而得以建構出新南向政策的具體網絡。如此看來,金門在地緣上可直接與兩岸當下的關鍵性政策串聯,而與這些政策的連結,一來當然需要的是青年人的活力,再者亦需要政府方面的支持。   而之所以政府方面對青年的支持,需要的是政策能力更高的青年發展處,而不是現存的青年政策委員會,或青年事務辦公室與青年事務委員會,主要是因為現有或規劃中的機制,僅為諮詢性或任務編組的機構,並不具有政策規劃及執行能力的機關。有鑑於此,別說其功能非常有限,在與會的其它單位本位心態之下,能否實際地發揮功能,也是個問題。誠然,未來的青年事務辦公室或青年事務委員會成立之後,主任或主委是由縣長兼任,較目前的青年政策委員會由民政處長兼任主委的層級為高,唯其組成方式變化不大,其中的委員仍由縣府之相關單位主管兼任,再加上學者專家與反應社會多元意見的青年學生代表。換句話說,這些青年事務的機構均不具有獨立之人事與經費,而是由其它單位協辦業務及支應運作的預算。但是,青年事務不僅龐雜,還需要專責機構的統籌與規劃。   青年事務日益龐雜,除了因為世代的議題逐漸佔據了國際與台灣社會的政治議程之外,直接地也與台灣社會在民主轉型之後的政治社會狀態有關-也就是在青年貧困化的同時,其在政治上的參與日益提高,並且愈來愈強悍,而使得行政部門意識到,並得要設置對應之青年參政及審議的機制。然而,一方面也正由於青年的貧困化,及其在經驗上相對的不足;另一方面,他們在同時卻得面對國際社會的競爭,而使得官方的規劃及支持,就顯得更為重要。金門不僅是個需要青年返鄉,或者是留下來金就學的學子,事實上還由於金門是個相對富裕的縣市,而使得它能提供資源,讓在金門的青年得以與一帶一路或新南向政策掛勾,從而為青年的創造力開啟出口,並進一步活化地方。如此看來,設置青年發展處,是個一舉兩得、正向循環的政策,因為它不只是發展了青年,也發展了金門。
以綠意盎然營造海上仙洲
*2018/08/10
  草坪是園林中關鍵的組成部分,在綠化環境、支持生態平衡等方面,具有重要的作用。就因為草坪能夠美化環境,起到綠化園林的作用,因此在國際上,往往將綠化草坪面積,作為衡量一個城市是否符合現代化城市;宜居城市的重要標準。基於此,加強對園林草坪栽培養護管理,乃至提倡草坪運動,不僅對大城市有其需要,對金門蕞爾小島,更有其劃時代意義。   基本上,草坪往往與園林中的小品、林木等形成一定的景觀,能夠為人們提供運動、休閒、娛樂的場所。更因為草坪是人工草地,不僅能夠作為園林的景觀,同時能夠通過光合、調節作用等,釋放人類需要的氧氣,更能起到凈化空氣,調節生態的功能。同時,草所需的土地養分較少,不需要和周圍的喬灌木、樹木等爭奪土地、養分等,在生態上,有其正面意義。尤者,站在美學觀上言,草坪能將園林風景、建築等統一起來,形成一個有機體;一種綠意盎然的居住環境。在此美學論點上,不禁讓我們聯想到「仙洲金門」的宜居願景!   「什麼時候金門遍地皆是碧草如茵的修剪草坪,才是金門邁進先進城市之時日!」早在多年前,即有志者如此呼籲道;因為草坪管理、養護之成果,在歐美等先進國家,早已成為城市進步與否之重要指標!   就現實言,根據環保署近年空氣品質報告:金門空氣不良日數高居不下,此現象導源於大陸東北季風,帶來大陸沿海一帶之空汙所致。雖說在縣府及各方人士努力下,多次協請大陸改善,然終其有限。因而求人不無自力更生。針對此空汙問題,應效法當年李光耀從英國禮聘草坪專家種植草皮一樣,以「遍種草坪之運動」來搶救金門汙濁的空氣。   且就生態言,草坪(皮)是世界上最佳的地被植物,具有穩定土壤、防塵、滅音的效用。更是一種可以讓人踩在上面做各種活動、遊戲等休閒生活的好地方;就如同美國白宮草坪一樣。走筆至此,不禁想起台灣,各地的公園綠地,及遊樂場所都設立一個告示牌:請勿踐踏草坪!是非常諷刺及無知的,更突顯了我們對草坪之無知,確值教育!   就因為草坪具有散熱、靜音、吸塵的功能,因此在先進國家,如歐美各大城市,早已是先進與否的指標。不談這些功能,修剪整齊之草坪,與喬木、灌木、花卉組成之公園綠地,更能讓人有愉快、乾淨、涼爽的作用。因此,為改善金門空汙,為使金門進入現代化城市之林,應勸導新建工程,必須有三分之一空地綠化:平坦地一律種草皮,嶇坡地一律種原生喬木,並且編列預算養護之,至於舊有建物,應鼓勵另闢綠地種草皮。   論及此,我們呼籲,相關單位應主動輔導、獎勵住家廣種草坪,業管單位更應「宅配到家」,並效先進國家,成立草坪養護公司,進而增進就業人口,使金門能真正成為一個綠意盎然的海上仙洲;一處宜居之現代化城市。
保存戰地史蹟 軍方應有更積極的作為
*2018/08/09
  就在八二三砲戰六十週年紀念前夕,傳出金防部拆除金門「八二三砲戰」期間發射砲彈最多、曾經登上時代雜誌「LIFE」封面的三獅山砲堡。此舉引來縣籍退役將領、地方史蹟協會等等的砲轟,本縣文化局也以文資管理機關的身分表示,軍方應恪遵「文資法」規定,否則不排除法辦,但金防部表示拆砲堡係為了「還地於民」,所拆亦非三獅山砲堡。旋即金防部又攜同學者等,尋獲「三獅山榴砲陣地」,佐證拆除的建物與823砲戰無關,但文史協會仍堅稱所拆建築與三獅山砲堡同期,金防部行為有欠妥當。最終又招來立委關切,並提出許多建議及策略。   觀諸事件發展,大家如果還記得的話,今年3月因施作司法園區至環島北路道路工程,拆除了「雙乳山坑道」的部分構件,經揭露後,除立即停工外,並經本縣文化局及文化部介入勘定審議,並將其劃為「暫定古蹟」。這兩個案子都是戰地史蹟遭到人為的破壞,且究其根本都是沒有做好事前的調查及了解,甚至是看不到其間有相應的程序在做節制及管控;如若是誤會還好,真若破壞了珍貴的歷史古蹟,恐怕再多呼籲及挽救都無濟於事;至於所稱,「要求就戰地史蹟進行全面盤整、分級分類;但若地方政府不呼應此次協調會結論訴求,會要求文化部出面組織平台,由文化部代行處理」云云,更有疊床架屋之虞。如若現在的機制都做不好,又憑什麼文化部會願意「越俎代庖」來處理地方自治事務?且若國防部、軍方早願意且有能力配合全面性的史蹟盤整,又何來今日這麼多是非?保存史蹟文化靠的是一步一腳印的扎根行動,「虛張聲勢」只能賺得一時的關注與眼球,對實務性的解決並不會有太大的幫助,這也是為什麼「雙乳山坑道」事件甫發生不久,又有「三獅山砲堡」事件一般;機制固然重要,可行性及配合度更是根本,如不能梳理始末、對症下藥,便難保相應的事件不會一再發生。   基於以上的認知,我們或可將事件整理如下:軍方拆砲堡是為了「還地於民」,所憑為《離島建設條例》,保存有價值史蹟所憑為《文化資產保存法》,甚至訂有明確罰則。有鑑於這兩者都是「特別法」位階,孰重孰輕、如何還地,以及其上的建築有沒有保存或維護的必要,都有一套嚴謹的審理、處置程序及標準,如若都不憑程序及規章辦事,只憑表象、心證來做論斷,又是否便是合宜之舉?於今之計,既然源頭在軍方,便要請國防部、軍備局等主動將所有金門廢棄軍設、營區的資料找出來,和相關機關、單位共謀最合宜的依法行政方式,而非是由「末端」來花費巨大的人力與物力疲於奔命、見招拆招,卻仍置珍貴的戰地史蹟於惶惶危機之中。   就如本次事件,雖經驗證可能沒有拆到「三獅山砲堡」,但也不能表示所拆建築便沒有保存的必要,因為沒有經過論證及審議的流程,便難以取信於眾人,但如若軍方手上本有完整的圖資證明其無保存的必要,卻又另做別論。因此,我們以為與其讓各界各憑己見的爭論不休,還不如請軍方主動將「球」拋出來驗證會更為妥適,如此也更能精準的涉入「還地於民」、「以地易地」、文資保存等競合程序,而不是如現今「空中閣樓」般的莫衷一是、各抒己見!
中央地方齊心協力 建構高齡友善城市
*2018/08/08
  金門縣高齡友善城市107年度第一次推動委員會議於日前召開,副縣長吳成典在主持會議時強調,金門人口少,但透過方方面面的努力,以及有形無形建設的提升,卻最有機會達到大同社會的理想,也期待藉著與會學者專家的「知無不言、言無不盡」,在全面檢視金門建構高齡友善城市的執行成果之餘,持續精進,讓金門成為兩岸的櫥窗,更幸福的社會。   統計顯示,2015年全球有4680萬失智者,約占全球老年人口的百分之五,全球每年有990萬人罹患失智症,平均每三秒鐘新增一個病例。衛生局除透過教育系統提高全民對失智症的認知,也將藉長照系統佈建生活照顧體系,同時強化各部門的資源整合,為地區高齡失智人口建構更友善的生活環境。   都說家有一老,如有一寶,在邁入高齡社會的現代,如何營造高齡友善大環境,讓每個老寶貝都能安享天年,活躍老化,活出健康,活得快樂,已經成為政府施政的當務之急。為了讓高齡友善城市能夠徹底落實在臺灣每個角落,國民健康署扮演著關鍵角色,發揮中央「倡議」(Advocate)、「促能」(Enable)及「媒介」(Mediate)等三大功能,帶領各縣市推動高齡友善城市計畫。   衛生局指出,高齡友善城市計畫推動為滾動式流程,透過增修訂定計畫推動行動方案,具體有效改善不利長者生活之條件,提供能促進長者活躍老化的環境,讓長者於變老的過程中,均能獲致最大健康、參與和安全。而為鼓勵社區自主性參與高齡友善環境營造,讓高齡友善環境氛圍深化落實於各社區,創造有利於長輩活動的條件,並鼓勵高齡者多參與社區活動,衛生局於104年度起試辦高齡友善社區推廣,今年度推廣計畫並納入「失智友善」議題,希望透過宣導社區民眾重視高齡者及失智症者仍保有的智慧與能力,消除失智症污名化,讓長輩及失智症者於生活中均能感受到友善、便利與自主,於熟悉社區中安全快樂的生活,同時減輕家庭及社會照顧的壓力。   人口老化已是無可逆轉的世界大趨勢,也別以為老化與銀髮族帶來的都是問題!事實上,積極推動高齡友善城市,正是將老化問題轉為城市新機會的創新,就從地方開始,由社區第一線動員服務,讓有需要的長者與相關單位媒合,在巷弄穿梭落實「老有所終、老有所用」,以打造宜居樂活之都。   同時,中央與地方齊心協力,以由上而下的政策擬定及由下而上的策略推動高齡友善城市八大面向「無礙、暢行、安居、親老、敬老、不老、連通、康健」議題,建構長者友善服務。縣府更以整合跨局處及公私部門資源共同推動活躍老化議題,包含推動社區共餐服務、關懷據點、開辦樂齡課程,共同辦理社區長者健康促進活動等等,提供長者便利性與可近性服務,強化自我健康管理能力,讓長者健康不卡關,活出快樂樂齡人生。
保留軍事遺產厚植文化資源
*2018/08/07
  曾任陸軍副司令的縣籍備役中將黃奕炳日前在臉書發文:「誰來救救金門的戰地史蹟?」對於軍方近期拆除了金門「八二三砲戰」期間反砲戰發射砲彈最多、曾經登上時代雜誌「LIFE」封面的三獅山砲堡,他身為一個金門子弟和退伍軍官,也是「金門申請世界遺產登錄委員會」的委員,對於此一狀況感到憤慨、痛心和遺憾,疾呼軍方立即停止拆除金門所有的軍事設施,以待完成文史價值的評估。此舉引起國防部軍友及文化部門重視戰地史蹟的保存,尊重地方政府和文史工作團體的意見,並處理好後續的事宜。   眾所週知金門戰地史蹟的珍貴,民國43年構建的山前復國庫、民國45年構建的三獅山砲堡遭到拆除的厄運,缺乏全盤的計畫與執行作為,軍方不顧文化局和地方文資保存團體的協調與懇求,加速拆除他們認為不重要的軍事工事、陣地、據點和砲堡,俾能還地於民,減輕巡管的壓力,把戰地史蹟當燙手山芋剷平,讓許多鄉親及致力文資保存的文史工作者感到痛心。如果按照這樣的狀況發展下去,金門未來賴以永續經營的文化資產,將在近年內摧毀破壞殆盡,一個世界級「活的軍事博物館」的歷史文化遺產,將永遠消失。眼看珍貴的軍事遺蹟被夷為平地,地方有知之士莫不痛心疾首。   縣長陳福海得知訊息,責成文化局長呂坤和、財政處長許志忠等人協商營區史蹟後續之交接、管理、民地處理等問題,規劃並掌握全盤事宜,與金防部密切協商可長可久、務實可行之處理方案與程序。局長呂坤和表示,雖然拆毀了一座,但尚有兩座砲堡保持原貌,犧牲了一座砲堡,卻保全了那個最具歷史文化價值和故事性的砲堡,真是不幸中的大幸,這是集眾人心力才獲得正面的好消息,使它不致成為下一個被拆毀的對象。   金門區區150平方公里的土地,自1949年起迄今,駐軍人數最高峰時曾戍守十萬大軍,軍民投入構工與戰地經營的人力難以估計,構成完整的防衛體系,恐係古今中外戰爭史所僅有;與世界聞名的防衛工程相比,則更可彰顯金門軍事史蹟建造的艱辛和可貴。金門戰地史蹟是時代的產物,其規模和付出的代價,在近代歷史上是少有,是最珍貴的資產而非負擔,應該加以重視並給予周全保護。在經濟發展的過程中,文化資產屢遭破壞,為保存金門珍貴戰地史蹟,黃奕炳將軍建議成立一個協調平台,加強整合機制,由縣府相關單位觀光處、文化局、財政處與國防部、財政部、文化部、國家公園、金防部、國產署、軍備局等機關,將戰地史蹟做全面清查列管,並與相關單位定期開會檢討、軍事歷史性及特殊價值評估會勘,並加以建檔,具國防機敏性質者,由軍方按國家機密保護法處理,透過協調平台依據文資法規定來保存金門珍貴的戰地資源。尤其金門推動世遺潛力點,應將戰地史蹟納入,主動委託專業、積極執行,審查必須保留之戰地史蹟且佔用民地者,以等值或較高價值之公有土地交換,並與縣府共同協調處理,爭取鄉親的支持。文資保護法規應該迅速補漏,增訂「擅自拆除戰地史蹟」之罰則,使文資保存主管機關有所依循。   呂坤和局長強調依照文資法盤點全縣竣工超過五十年或具有文化保存價值或公有建物,同時予以列冊管理。今後在公有土地上的軍營絕不再拆除,至於私有土地會全盤考量做分類分級評估。目前軍方拆除的都是未滿五十年要發還給私人所有權的建物,已經公布要拆除的軍事設施都在私有土地上,還剩下76棟,文化局將再請文資審議委員再評估!對於軍方營區不斷遭到拆除,他也十分不捨和無奈,希望這次的事件,引發外界廣大的注意,對古蹟保存是化危機為轉機;未來將以更宏觀的視野、前瞻的眼光,站在國家長遠整體利益,能儘速整合各相關單位,主動採取立即、積極有效的措施,拯救汲汲可危的金門戰地史蹟。
大家聯手防偽打假 共同守護金門與金酒
*2018/08/06
  報載:金門警政團隊,又在執行「防偽打假」工作任務傳出捷報,日昨跨海赴台與彰化警察局、財政處等單位,共同查獲「福○國際製酒(股)公司」涉嫌製銷各式侵權高粱酒品,侵害金門酒廠實業有限公司商標權,總計查扣各式侵權酒品1714箱,多達二萬瓶,市價約新台幣320萬餘元。並清查自96年至107年間,已銷售之侵權金額高達2732萬餘元,全案經金酒公司提告,縣警局專案小組則予以依法移送台灣彰化地檢署偵辦。為守護金門與金酒作出貢獻,贏得肯定掌聲。   防偽打假,任務艱鉅,非僅針對仿冒偽造而有損害金酒權益所採之措施,警政團隊肩負維護社會整體治安,除暴安良,舉凡有礙社會安定安寧,地區安全者,人民保姆責無旁貸,大家無由置身事外。尤以金門釀金酒,香醇可口,名聞中外,舉世咸知,金酒之永續經營,核心價值,不容侵蝕。   眾所週知,金酒是金門金雞母,天天生蛋,日日見財,金門福利事業,不斷添項加碼,藏富於民,皆大歡喜。進而帶動金門經濟繁榮進步,創造邊際效益,有福共享,盛衰成敗,影響深遠,正因如此,長期以來,偽造仿冒金酒情事,時有所聞,屢見不鮮,警政團隊秉持縣長陳福海「守護金門、造福縣民」之旨意要求,爰將整頓經濟市場秩序「防偽打假」列為勤務要項,賡續加強查察佈偵取締,將士用命,成果亮麗,年復一年,倘以金額累計,已逾新台幣一億元之鉅,對於金門經濟之穩定發展,意義重大。   當然,金門之願景,不僅要守護金酒而已,綜觀民意之所繫,莫不期待安定、繁榮、進步、茁壯、樂利、幸福與永恆。緣此,舉凡為金門這塊土地盡心竭力守護之仁人志士,大家應該心存感激、感念、感恩。   再者,政府有關主管部門,週而復始派員巡迴市場遂行稽查任務,終其目的無它,則在穩定經濟秩序,防偽打假,促使地區經濟不斷躍昇,安定社會人心,祇是利之所趨,卻也發現不止金酒有偽有假,諸如警政團隊曾經多次跨海赴台查獲仿冒金酒商標,且有偽製金酒品牌而裝入酒精矇混出售牟利,導致消費者身心受創,戕害人體健康情事發生,孰是,為期維護金酒聲譽及大眾之身體健康,有請警政團隊再接再厲,尤須各方配合支持,大家聯手防偽打假,俾宏事功,有效遏止頹風。   回顧過去,歷次查獲之偽假金酒案例中,所見作奸犯科者,盡是設籍境外者,並未發現「內應外合」疑慮,因而「防偽」貴在由內而外,金酒全體同仁袍澤既是主體也是主力,守護有責。「打假」由外而內,胥賴全民投入心力,共赴事功。   此外,金酒公司邇來貫徹制度,加強內部管理稽核作為,並在代議士監督與諫言之下,責成廈門分公司營銷通路作業務必完備無缺,事在人為,有檢討則有進步,要進步必須檢討。金酒可興不可衰,既經查獲侵權不法,自應依法追訴索賠到底,殺一儆百,以杜來茲,同時藉此建議主管部門對於警政團隊揮軍肇功之表現,及時論功行賞,俾資激勵。   社會龐什,犯罪手法不斷翻新,因人而在,因人而變,人為萬物主宰,為善為惡,盡在一念之間,面對世事多變,功利抬頭,茲特提供淺見如下,殷望大家參考共勉:   一、防偽打假,乃是社會治安主要環節。金門要安定安全,防偽打假,極為重要。不惟宵小奸宄,慣於偽裝,歹徒惡棍習於冒充作假,目無法紀,唯利是圖,危害社會人民,至盼公部門加強安全維護工作,尤須注意防偽打假,防止一切冒充混進潛伏破壞等不法活動與亂源,以確保金門地區整體安全。   二、防偽打假工作,有心即有能量,人人能為,人人當為,祇要大家警覺、留心、謹慎, 即能見微知著,發揮功效,自保保人,大家安康。
見證歷史 感恩惜福 賀兩岸如期通水
*2018/08/05
  接連好一陣子,兩岸通水成了國內各大報的頭版頭條,甚至各政論節目也爭相探討。金門可能已經很久沒有這麼高而持續的曝光度了,如今在陳縣長的堅持下,引水、接水端仍依規劃於今日同步舉辦通水儀式。雖然是各辦各的,但也算是有禮有節,功德圓滿。   事實上,兩岸通水談了二十多年,真到了要通水的一刻,陸委會、行政院才跳出來說「不准通水」,或者「水照通,典禮暫緩」,本身就是一件非常令人錯愕的事。我們當然可以理解,因為兩岸氛圍緊張,尤其東亞青運主辦遭取消、航空公司改名等事件,讓中央叫緩舉辦通水儀式的顧慮所在,但我們總不能嘴裡嚷著希望兩岸關係「正常化」,卻不願意去做「正常人」會做的事吧?誠如陳縣長所言,「鄉親權益優先,民生建設第一」,只要是為了金門好、鄉親好,該做的一定勇於承擔堅持到底。所謂的「典禮」或「儀式」也只是一個感恩所有對兩岸通水付出努力、犧牲奉獻者的一個「程序」而已,能夠如期通水才是他最在乎的事。但到底這樣一個「程序」會不會影響通水,卻是誰也說不準的事;有人說:陸方有履行合約義務,辦不辦典禮並不重要;也有人說:水源在陸方手裡,我們在這拚命「打臉」,還要陸方按約配合,莫不是太過自信?有道是:「順了姑情逆嫂意」,不論縣府儀式辦或不辦,都會有不滿者,那我們又該聽誰的呢?   所謂:「民為邦本,本固邦寧」,唯一的判斷標準就應該是人民的利益;儀式就像是「明媒正娶」,合乎禮節法度,更合乎金門民眾的利益。謂的「相忍為國」或「共體時艱」,究其根本不過是「目的與手段不關聯」的抵制而已,抗議他人蠻橫,懲罰的卻是自己?有問題放著不溝通,未來又該怎麼辦?試想,金門與晉江還有三十年合約要履行,真都採取這樣的對抗態度,對方有什麼義務配合我們?水對金門非常重要,道理很清楚,金門絕不能為了一次意識型態對抗,自絕生機。   辦典禮還有一個很重要的原因,就是對幫助我們的人,表示感謝。金門自晉江引水,是金門需要水,而非晉江非要賣水。因為許多「因緣」及許多人的努力,金門縣自來水廠與福建省供水有限公司才得以在「友好關係」的前提下,簽署供水合約,甚至是把彼此當「自己人」看待;當然,再親密的人都會發生口角與矛盾,卻不能以此為理由,忘了他人的幫助,並拒絕表示感謝。「受人點滴,當泉湧以報」,冷戰、耍脾氣都無助於解決爭端,甚至只會擴大矛盾,直至不可收拾。溝通是不同的行為主體,通過各種載體實現信息的雙向流動,形成行為主體的感知,以達到特定目標的行為過程。兩岸既然無法迴避溝通,積極、反覆、不放棄溝通便成了最重要的事;擎著「意識型態」的大旗,「暗夜吹哨,自我壯膽」,於事何補?   總之,本次通水儀式雖然少了兩岸官員的觀禮與見證,卻不妨礙金門人辦喜事的興致與熱情。我們的想法很簡單,供水合約還要走三十年,只有雙方的關係熱誠而友好,才能確保江水不斷、一切順利。可操之在我的,當然應該盡全力去做,不愧自己,更不負鄉親;至於不可操之在我的,還是籲請以和為貴,並能始終保持友善開放的態度,相忍為和平!
大二膽開放觀光 祈願化干戈為玉帛
*2018/08/04
  眾所矚目、歷經多年研議的大二膽開放觀光一案,日前終於成真,7月26日,縣府團隊暨各界貴賓共同登上大膽島參加「大二膽戰役68週年紀念暨大膽島開放觀光試營運典禮」,這座曾經見證兩岸歷史的傳奇之島、神秘之島,從此賦予了新生,展開了新一個階段的任務與使命。   大、二膽諸島,原名大、二擔,星羅位列於烈嶼西南海域,由中華民國政府管轄,行政區劃設隸屬於金門縣烈嶼鄉,距離大金門約12公里、但離廈門僅4.4公里,素有「前線中的前線、離島中的離島」之稱,在兩岸軍事對峙的50、60年代更曾多次交鋒,可以說是國境之內最為著名的小島了。   縣府之所以選在7月26日舉行大膽島開放觀光試營運典禮,主要目的就是為了緬懷發生在1950年7月26日的「大擔島戰役」,雖然這只是一場規模不大的小型戰鬥,但卻是國軍繼前一年的金門古寧頭戰役之後,又一次重創來犯的共軍,在那個國府風雨飄搖的年代,大二膽之役也是國軍彌足珍貴的勝利,為紀念大捷,1951年蔣經國至大擔島巡視時,將該島易名為「大膽島」。   有別於1958年的823砲戰,古寧頭戰役與大擔島戰役都是典型的登陸作戰,共軍發動大二膽戰役時,先由駐紮廈門大學附近的解放軍先實施砲擊,數小時後隨即發動登陸作戰,解放軍戰前的口號是「要保證放響進攻金、台的第一砲,堅決打下大、二膽」,足見其決心與大二膽的戰略意義,最終,大膽戰役由國軍獲勝,解放軍也不得不承認登島人員全部損失。   大膽戰役雖屬小型戰鬥,意義卻非同小可,對剛剛在台灣站穩腳步的國民政府來說,是繼古寧頭戰役之後的又一次定心丸,對金門來說,大二膽的勝利,更進一步強化了金門做為前線與反攻跳板的定位,為紀念江西籍傳令兵賴生明的英雄事蹟,不僅大膽島上6百公尺長的中央公路命名為「生明路」、島上官兵休閒活動場所命名為「生明廳」,胡璉將軍擔任金防部司令官任內興建代表金門精神的莒光樓時,也把莒光樓匾額題字的榮耀交給大膽戰鬥英雄賴生明,小兵名留歷史,蔚為佳話。   觀諸1949年來的歷史發展,大二膽與金門屏障了台海安全,是海峽從風雲詭譎走向和平交流的見證者,大二膽之於金門,之於台澎,真正是以鮮血築成的生命共同體,從戰爭走向和平、從對峙走向交流,也正是大二膽開放觀光的歷史意義。   無可諱言,儘管兩岸武裝對峙的歷史早已結束,但由於嚴重缺乏互信,原本和緩的兩岸關係再現波瀾,二年多來衝突不斷,兩岸關係已然重回吾人最不樂見的對峙情勢,尤其令人憂心的,在不斷出現摩擦與攻訐下,緊張情勢仍持續升高中,究竟伊於胡底,猶未可知。   值此大二膽開放觀光之際,作為兩岸戰爭最為直接的受害者,我們必須再次呼籲兩岸當局主事者,衝突與對抗無法解決紛爭,兩岸分裂迄今即將進入70周年,70年來,兩岸好不容易從軍事衝突走向和平交流,豈能任由局勢再朝對抗發展?   誠摯呼籲兩岸主事者記取歷史教訓,以兩岸生民為命,停止相互挑釁,重新展開對話,共同維護得之不易的台海和平。
水獺保育金門永續
*2018/08/03
  由金門縣政府、台北市立動物園暨金門國家公園管理處共同策辦的「歐亞水獺保育暨再引入國際研討會」再度來金門辦理,與會國際自然保育聯盟十國十八位水獺學者專家共同到金門研討保育策略,由此可見金門的水獺保育技術已受到國內外學者專家重視。金門縣副縣長吳成典更在開幕儀式中表示,水獺保育已是金門刻不容緩的任務,也是金門永續發展不可或缺的指標。金門何其有幸保有水獺棲息地和痕跡,確實值得珍惜!三年前也曾由臺北市立動物園、金門縣政府及金門國家公園管理處於中山林遊客中心舉辦的「金門地區歐亞水獺保育座談會」,邀請國內外從事歐亞水獺相關研究、保育與復育等領域之專家、保育主管人員,以及保育工作者與關心水獺議題的民眾共同研討如何整合各方資源與力量,齊心共同推動歐亞水獺的保育與教育工作,讓歐亞水獺可以在金門這塊土地上持續地繁衍與茁壯。   研究金門水獺已有二十餘年的台灣大學教授李玲玲也表示,金門是一個很好的生態旅遊地方,若能將水獺與金門的觀光價值串連起來,並帶動金門永續發展,是一件十分令人興奮的事。她也願意提供資訊和知識,樂意盡一份心力來守護金門水獺。歐亞水獺在台灣本島已有多年沒有野外發現的記錄;地理位置離金門相當近的福建地區的水獺又因為棲地減少、污染與獵捕等壓力,數量大幅減少中。而在金門,除了地方志中早有水獺活動的記述之外,當地居民的目擊資料,也顯示水獺在金門定居有相當長的時間,並且有繁殖的記錄。由於水獺是濕地生態系食物網中最高級的消費者,一旦水體受到污染,牠們往往是最敏感、最先受害的物種,因此是水域環境的重要指標之一。只要是對後代子孫生活有利,都該勇往直前守護金門這塊美好的家園!   金門地區的水獺,主要是屬於哺乳動物中食肉目(Carnivora)的歐亞水獺(L. lutra)。在臺灣本島已不見其蹤跡,僅有金門部分地區有族群分布;然而因開發與建設污染使得水獺的棲地大幅縮減及生存受到威脅,以致面臨絕種的危機。如何做好水獺保育及環境教育課程,讓金門民眾及各級學校更加瞭解保育瀕危動物「水獺」的重要性,並身體力行加入自然保育的行列,這將是金門未來發展的重大責任。金門縣政府建設處非常重視此事,也常配合金門國家公園管理處辦理各種水獺保育的相關活動,已喚起大眾對水獺保育的重視。   澎湖望安島擁有許多豐富的自然生態及人文景觀,也因為那獨特的地理環境才得以孕育出珍貴綠蠵龜的生態,為顯現牠珍貴生態從繁殖到成長的感動,也特別設立綠蠵龜保育中心,目前成為知性的休閒旅遊行程中最熱門的景點。水獺也是金門地方永續發展中的重要指標之一,若能選定一個理想的地方,設立水獺保育中心,未來將成為世界性的指標景點。如果再結合鸕鶿及栗喉蜂虎的棲地,讓金門候鳥成為最引人注目的鳥種,成立金門特有生物保育中心,對開拓金門保育觀光與生態永續將有更大的助益。因此期盼金門縣政府、金門國家公園及相關單位能加速腳步,落實推動水獺保育,讓金門永續發展成為國際矚目的亮點。
戰地文化景觀的保存至關重要
*2018/08/02
  20世紀中葉以降的金門,是世界史上重要的主角之一。冷戰的國際地緣政治及外交折衝,讓1950年代的金門,在兩次臺海危機中,繼1950-53年的韓戰之後,成為舉世關注的焦點。長期的軍事治理與戰地政務,改變了社會發展的歷程,也影響了空間地景的面貌。   1992年11月7日金門解除戰地政務,比臺灣本島解除戒嚴晚了5年。迎接了民主自由時代的金門,面對新的危機,且必須思考政經、社會文化轉型的方向,包括去軍事化所造成的軍人消費經濟的衰退、社會秩序的重組,以及地方發展的壓力、觀光產業的需求、文化自信的尋找、軍事營區的閒置等問題。因此,如何保存及再利用大量的有形與無形的戰地文化景觀,成為金門地域振興的資源與課題之一。   事實上,金門的戰地文化景觀的價值,若藉由潛勢分析(SWOT)的客觀評估,或能更精確地了解其重要性。其優勢是:1.金門的戰地歷史具世界史的價值,為臺灣海峽冷戰島嶼,是不可取代的歷史場景;2.戰地文化景觀,反映了充分長時間軍事對峙的空間營造,且再現人與環境的互動關係;3.大規模、高密度的地下化軍事設施更是東亞其他冷戰場景少見的遺產,且低密度的戰地文化景觀,成就了生態多樣性的島嶼環境;4.後戰地時期的轉型,追求和平島嶼的願景,說明了堅持自由和平所付出的歷史代價,具傑出普世價值。   當然,若作為世界遺產潛力點的保護對象,戰地文化景觀的劣勢可能是:1.戰地文化遺產的政治敏感性高,基於歷史觀點的歧異,中國反對力道強;2.我國未具聯合國教科文組織締約國身分;3.文化部過去傾向由下而上的模式,遴選了臺灣世界遺產潛力點,但未見跨縣市的統合,特別是與馬祖之間的競合。   但是,我們的機會在於:1.文化部文化資產局已經啟動金馬戰地文化景觀的價值論述、行動策略等調查研究、規劃,對於世界遺產申請的具體進程,這個上位計畫,可提供未來保存與發展之指導綱要;2.美國國家檔案局二館(位於馬里蘭州)收藏的金馬冷戰檔案、公文,多數已經解密,可進一步比對國內的歷史文獻,還原歷史事實,並了解國際地緣政治下的金馬地位;3.在地文史工作者及相關學者的研究逐漸累積,且從世界史與地域史的雙重視野;4.地方政府在文化遺產保存、旅遊規劃發展的需求下,逐步啟動戰地文化景觀的保存、維護及活化利用;5.民間社會逐步重視,成立相關非營利團體積極介入,如金門戰地史蹟學會。   另外,隨著近年來國家政策的更迭與金門開發的加速,戰地文化景觀的保存遇到的威脅愈來愈大,包括:1.外島的非軍事化,致使相當多的軍事設施呈現閒置狀態,保存狀況普遍不佳,部分甚至已經毀損。若無對策,將會影響遺產價值;2.坐落於私有土地的軍事設施,在撤軍之後,還地於民的要求十分強烈,部分設施因此拆除,致使保存不易;3.基礎研究仍待進一步深化,且國內相關檔案仍待有系統的解密,以提供當年戰地文化景觀的形成及發展的脈絡;4.冷戰史料的收集與整理仍應持續開展,並與東亞其他地區的比較,如日本沖繩、韓國、馬來西亞等;5.昔日軍官及士兵、歷經戰爭的居民年邁凋零,口述歷史的工作亟須加快腳步。   簡言之,金門已經具有世界知名度,而積極保存戰地文化景觀之目的不是為了回到過去的年代,而是一種積極歷史主義的未來和平觀。如果真能認真推動,金門將再度成為世界矚目的和平島嶼。
啟動金門青創 給問樓試營運
*2018/08/01
  為打造一個青年可以在地就業、在地創業、快意生活、安居樂業的環境,金門縣政府特別規劃「金門青年三創服務平台」要來協助青年創新創業。縣府表示,「金門青年三創服務平台」專業團隊已進駐後浦藝文特區,並成立名為「後浦給問樓」的一站式青創服務中心,就位於金城鎮莒光路112號,已於七月中開始試營運。   金門青年三創即指揮灑「創意」、引領「創新」與挑戰「創業」,「金門青年三創服務平台」成立目的在於厚植青年人力資本,鼓勵青年發揮創意以激發各種創新方案,並進一步挑戰創業,進而活絡金門的產業和經濟。政府資源可作為青年創業的助燃器,尤其青年創業是條艱辛而漫長的路,有效地利用政府資源,諸如諮詢、輔導、貸款、補助或創新育成等,只要有幫助,都是值得做的事。「金門青年三創服務平台」不但整合了金門縣政府跨局處的資源,也串聯了中央政府跨部會以及民間的創業服務能量,希望培育青年具備創新創業的實戰力、給予金門創業家實質資源的支持。   「金門青年三創服務平台」除了在藝文特區設立「後浦給問樓」讓民眾諮詢青年相關的服務與資源外,也活化瓊林「養拙樓」,為青年免費的群聚共創空間,以及辦理各種創業課程與講座等活動的專屬青創基地,「瓊林青創吧」(金湖鎮瓊林73-3號),將在八月十四日正式揭牌啟用,當天的揭牌活動更特地邀請行政院推動新創的唐鳳政委、經濟部中小企業處吳明機處長、信保基金蕭善言總經理等嘉賓一起來金門和青年朋友對談交流,至於在未來,「金門青年三創服務平台」除了持續與金門在地青年互動,強化在地服務外,亦會舉辦各種創業課程與講座等活動、透過一對一、家醫式的方式進行輔導診斷,協助金門青年解決創業與創新實際上所面臨的各項問題。   青年充滿創意,善於利用網路行銷打破既有商業模式,除了政府的政策支援與配套措施的落實,青創業者可用自身的優勢以及政府的幫助來發展事業,「自己做頭家!」藉由公私協力,提供青年創業家最關鍵資源,陪伴青年創業家扎穩馬步、在地深耕、持續成長,進而建立與在地共好的青年創新創業生態圈。   時代進步迅速,社會發展多元,競爭如影隨形,青年積極找機會、發揮智慧、勇於開拓,年輕人具有熱忱、活力、創新創意及勇於挑戰的特質,是青年的優勢,也是社會發展的關鍵力量!政府應扮演舉足輕重的角色│從支持到擁抱多元、開放思維,打造友善創業環境,就能吸引優秀青年人才競相投入,實踐無限可能。透過多方對話,掌握潮流與脈動,支持青創發展,發揮三創力量,期許共同扶植青年創業團隊成長茁壯,並扎根繁衍。
策辦國際海島音樂季加強金門推廣觀光
*2018/07/31
    二○一八Quemoy國際海島音樂季-金寧后湖場於7月25日、28日、8月1日、4日每晚7點在后湖海濱公園熱鬧登場,規劃四場不同主題演唱會,邀請謝金燕、梁文音、陳芳語、詹雅雯等多組藝人齊聚金門開唱,與鄉親共度熱情海岸夏夜,享受金門特有的島嶼風光,使夏季的金門島充滿活力及熱情洋溢,增進兩岸觀光產業和效益。為了讓參與盛會的民眾能享受到優質的演出,金寧鄉公所於活動演出前夕,出動鄉公所員工實施淨灘活動,務求此次為期11天的音樂祭活動,能讓遊客感受到舒適與純淨。     坐擁海洋獨特魅力的后湖濱海公園是假日休閒、遊憩的好去處,為了提升民眾遊憩安全及舒適性,金門縣政府觀光處為提供民眾更休閒、更多元化之友善休憩環境,特別將后湖濱海公園舉辦國際海島音樂季空地,依地形整理成視野開闊的草地,並增設行人步道、木平台及整體景觀植栽綠化,不僅將旅客服務中心與入口廣場完整串連,特別針對公園內相關遊憩設施進行整備,並提高該處整體夜間氛圍營造,全區進行夜間廊道之佈設,希望能讓遊客盡情享受金門多采多姿的海島風情,更提供民眾一個夏日休閒好去處。   由於是海島地形、四面環海,Quemoy國際海島音樂季配合暑假在夏季白色沙灘夕陽下踏浪,享受音樂美食、體驗豐富的潮間帶生態及水上遊戲等活動。后湖濱海鄰近尚義機場,連接成功、尚義、泗湖、歐厝等沙灘,綿延數公里的細緻沙灘,堪稱是金門最美麗、最具人氣的海灣,不僅適合戲水、沙雕、散步、撿貝殼,沙岸觀景平台則可欣賞飛機起降。沙灘上的花蛤也是遠近馳名,每到夏天下午常常可以看到沙灘上有一大群的居民及遊客在此「挖花蛤」。   金門縣政府整合戰地海島資源時下潮流,去年首次舉辦為期兩個月Quemoy國際海島音樂季,每週三、六的帶狀音樂展演活動,網羅了一票頂級藝人聚集開唱,共19場的音樂展演活動,向兩岸四地的年輕族群熱情呼喚,將金門純淨的海岸線、浪漫的白沙灘成功行銷,也將金門型塑成為親子天堂,期間總計吸引近五萬人次參與,以音樂創造話題,提升金門國際視野和能見度,旅遊人數在行銷活動的帶動下,也超越了前年同期來金的旅遊人數,促進地區觀光產業的發展;融合最富獨特魅力的海上煙火秀的聲光饗宴,一舉把金門的暑假營造成音樂島的盛況,吸引前來的樂迷都迷醉有感想住下來。   國際海島音樂季活動期間周邊活動豐富而多元,在越夜越美麗的后湖海濱公園,除了動人的音樂外,活動現場的沙灘滑水道人氣鼎盛,每天都有許多大小朋友前來玩樂消暑,擺設在沙灘上的陽傘及躺椅更是炎炎夏日的舒適悠閒角落。進入晚間精彩的演出,現場滿滿的各類美食攤位與遊樂攤位是觀光遊客們的最愛。而金門在地團隊也共襄盛舉演出,只要於現場拍攝活動照片上傳打卡後,可至服務台領取園遊券,每日下午安排限時的夏日親水活動,有超大滑水道及遊戲氣墊以及小朋友最愛玩的親水池、挖沙區,不玩水的網帥網美現場設置最亮眼的拍照專區,好吃好買的在地金門特色創意市集攤位,另外特別規劃「遊戲體驗區」讓大小朋友一同玩樂,讓國際海島音樂季天天有驚喜。   今年國際海島音樂季由金門縣金寧鄉公所主辦,延續去年國際海島音樂季人潮爆滿的盛況,首場邀請「姐姐-謝金燕」跨海以「驚艷在金門」為主題登台獻唱,獨家帶來不間斷的電音組曲引起轟動,讓遊客盡情享受這場音樂饗宴。副縣長吳成典強調透過活動舉辦主要是讓年輕人在各方面都能歷練,讓人體會金門是有活力的地方,並透過活動舉辦歷練出更多人才,希望下放給各鄉鎮來舉辦,藉此活絡經濟帶動生機。曾是軍事重地的金門在褪去昔日戰地色彩後,極力朝向國際觀光休閒島嶼發展,除了保留純樸的民風、優美的歷史建築、多元的自然生態、熱鬧的民俗活動外,還有令人好奇的戰地史蹟,金門正在改變,越來越令人驚艷。
選賢與能為民服務 正心正念才有意義
*2018/07/30
  距離107年「九合一」選舉日期,雖然尚有一段時間,但是有意藉此機會更換跑道,從事政治生涯,為民服務,造福社會之仁人志士,早已自我推銷,披掛上陣,放下俗務,四處川梭,展開社交活動,期以提高曝光率,爭取選民之認同與支持,一圓期待已久美夢心願。   金門戰地政務體制結束後,政府宣告還政於民,恢復地方自治制度,歲月匆匆,迄今二十餘載,綜觀各級民意組織結構,堪稱完整無缺,上有中央立法委員,下有縣議員與鄉鎮市民代表,順應民意,上情下達,下情上達,垂直管道暢通,各依法令權責,監督政府施政,為人民看緊荷包,解決民瘼民困,金門得有今日之成就,民意居功最大,因而選賢與能,倍極重要。   何謂賢能,賢者才德兼備,大公無私,不謀名利,服務至上。能者,不忘初衷,實事求是,盡心竭力。反之背道而馳,光說不練,我行我素,乏善可陳,僅以時下社會爭權奪利,違法亂紀,爭強鬥狠之情景亂象為例,其中種因,或多或少,似與選舉風氣不佳具有因果關係,因而劣幣逐良幣,所選非賢也非能。換言之,選舉神聖,務必慎重其事,要選真才實學正人君子,萬勿選錯對象,特別是「一吱嘴糊累累」,表裡不一,輕諾寡信,投機取巧,心存旁鶩,別有他圖者,於公於私,兩蒙其害。   回顧四年前之「九合一」選舉,金門開票結果公佈,各級民意代議士及村里長,有男有女,老、中、青兼而有之。反觀今年年底之選舉,一如往昔,老者老步在,青壯朋友活力十足,躍躍欲試者,紛紛浮上檯面,由於選舉有競有爭,有輸有贏,人人有希望,個個無把握,孰是之故,選前選後,賄聲賄影,儘管政府一再宣示端正選風決心不變,買票賣票觸犯刑章,證據到那裡,一律嚴查嚴辦到底,絕不寬貸。對於勇於密報舉發者,概依規定發給應得獎金,並保證其身分予以保密與安全。所憾言者諄諄,聽者藐藐,利之所趨,鋌而走險,傳聞不絕於耳。邇來坊間蜚短流長,沸沸揚揚,所謂上有政策,下有對策,道高一尺,魔高一丈,少數心存僥倖之輩,早已下定固樁,以逸待勞,只等到時開票宣佈當選,言之有影,真象不明,讓人將信將疑,頻問「那會按呢?」畢竟金門是塊乾淨土,吾的家鄉吾的愛,殷盼大家齊心協力予以滌除根絕,金門才有未來。   無可否認,金門民風純樸,鄉眾奉公守法,素有「好山好水好人情」之美譽,如今竟有不良選風入侵,有樣學樣,源自境外,倘就檢調警廉機關歷年查獲法辦型態案例以觀,其來有自,不外係因少數候選人與選舉人,罔顧法紀,利令智昏,辨識不清,定力不足,罔顧後果,殊不知人在做,天在看,雞卵密密亦有縫,若要人不知,除非己莫為,縱然船過水無痕,慶幸未被發覺,然而,心不安,理不得,卻已污點在身,擦不去,抹不掉,得到虛名官位,自毀一生清譽。何況選舉貴在各憑本事取勝,立威置信,否則雖勝無榮,殊無任何意義。爰特藉此誠摯呼籲:選舉一時,聲譽一世,金門好要更好,應自每個人做起,推己及人,人人正心正念,選賢與能,讓好人出頭,好事都在金門發生。   尤需再度強調,端正選風,根絕賄選,政治清明,國泰民安,乃是政府堅定不移之政策,全國檢調警廉機關秉承職責所在,依法行政,全程查賄,並已佈下天羅地網,有聞必錄,有證必辦。但願大家認真面對選舉,一本愛家愛鄉之赤誠,心正念純,為金門社會安定,經濟繁榮進步,作出貢獻,共創新局,人人幸福快樂。
823一甲子 金門人的犧牲不容抹滅
*2018/07/29
  自1949年兩岸分裂以來,台海兩岸經歷了許多重大歷史事件,由於特殊的地緣位置,有許多歷史事件的場景就發生在金門,金門這個台灣海峽西側、中國大陸東南沿海的小島,註定要與兩岸歷史連結在一起。   在眾多歷史事件中,發生在1949年的古寧頭戰役,與1958年的八二三戰役,因其對局勢的決定性影響,更因此與金門劃上等號,成為兩岸人民的共同記憶。   發生在1958年的八二三砲戰,又稱為「金門戰役」,其實是兩岸當局在50、60年代一系列武裝衝突的其中一場戰役,這場人類歷史上極其罕見的戰役,是一場兼具戰略目的與政治意圖的戰爭,台北、北京、華盛頓三邊圍繞著金門進行軍事角力與政治鬥爭。   相較於中美台領導人的政治戰爭博弈,無辜的金門人卻無可奈何、無從選擇的成了戰爭的犧牲者。   面對戰火,首當其衝的當然是駐軍,回顧歷史,兩岸當局各自宣稱勝利,但在這場沒有勝利者的823砲戰中,國軍與對岸的解放軍同樣犧牲慘重,平心而論,誰無父母?誰無妻兒?站在人道角度,所有守土衛國犧牲的將士,背後一定都有令人傷感的故事,也同樣值得後人哀悼。   除了犧牲的將士,平民百姓、戰火孤雛更是難逃無情砲火摧殘,金門島群面積不過150平方公里,加上軍民雜處,要承受來自對岸幾十萬發的砲彈,肯定是傷亡慘重,根據金門縣政府的統計,至1978年為止,金門居民死於砲擊的計有162人,重傷228人,輕傷410人,金門人在兩岸戰爭中的犧牲,可見一斑。   尤有甚者,在歷次台海危機期間,金門居民除了遭受生命財產的損失外,在「戰地政務」軍管體制下,不僅要支援作戰、協助搶灘運補,居民的基本人權與日常生活,更因此受到極大程度的干擾,慘況當非今人所能想像。   我們能理解,在兩岸情勢緊張的武裝對峙年代,戰地政務體制有其特定時空背景,不宜以今非古,或全盤加以否定,可以肯定的是,當時金門人因此承受的苦難,尤其不能輕易抹滅。   事實上,在戰爭期間,金門民防自衛隊確實充分發揮協助國軍作戰的功能,就以1958年的八二三砲戰為例,在軍方的要求下,地區民眾不但必須協助運補搶灘工作之進行,甚至亦有被強迫直接駕船參與運補大二膽的情形。   即使在平時,民防自衛組織的運作也嚴重影響金門人的權益,從12歲至50歲的金門男女民眾均要參與民防自衛組織,其中,18至45歲之役齡男子為「民防隊」;16至17歲、46至50歲的男子,則編入「預備隊」;甚至連婦女兒童都是民防組織的當然成員,17至30歲之女子編為「婦女隊」;懷孕5個月以上及嬰兒未滿2歲者則編入婦女隊之「預備班」;12至15歲之男子、10至16歲之女子則編入「兒童隊」;此外,依其他任務所需,尚有「防毒班」、「船舶班」、「消防隊」、「技工」等編組,形同「男女皆兵」、「老少皆兵」,可以說已經到了「全民皆兵」、「全年皆兵」的地步,對金門人基本權益影響至大。   時光飛逝,823砲戰已經是一甲子之前的事,當年的孩童如今已經退休,當年的成人,更已垂垂老矣,然而,無論有沒有親身經歷,八二三都已成為金門人的歷史記憶,在緬懷這段歷史時,但願不要忘記幾個世代金門人為國家和平與發展所做的犧牲。
用心打造友善旅遊環境
*2018/07/28
  「金門119,平安伴我行」正式啟用,這項專為大陸旅客設置的微信(WeChat)app手機報案機制,由縣消防局在小三通水頭出關口處布設,巨型醒目的報案人型立牌看版QR-CODE,讓遊客只要以手機微信掃描二維條碼加入群組,上岸後即可獲得安全保護。   據報導,大陸旅客對此反應熱烈,稱讚是一項很貼心,讓人十分安心的措施。以往若大陸旅客碰到緊急意外事故,經常是求助無門,如今有這樣貼心的服務,他們更可以放心在金門四處遊玩了。   利用手機app落實行政服務,和使用者建立第一時間的互動模式,顯然是一種快速且立有效作法,也無怪乎一推出就頗受歡迎。對此,我們表示讚賞,卻也感慨「為什麼幸福總是來得太慢?」,難道其他樣態的服務就不需要了嗎?當然,凡事總得先求有,再求好;飯得一口一口吃,事得一件一件做。我們總在大聲疾呼「為什麼不來金門?」,然而,其潛台詞卻是「來金門要做什麼?」或是「金門是一個值得去的旅遊地點嗎?」如果我們不能很有底氣的回答這些問題,顯然就代表在建構基礎旅遊環境上面,還有很多事等待我們去做。   舉一個最淺顯的例子。大家都知道共享單車非常方便,台北市的U-bike有一陣子甚至成了世界上許多城市行政團隊參觀及取經的熱點。當然,U-bike之所以成功,不僅是提供腳踏車做為市民、旅客在城市中的交通工具而已,它還牽涉到了用地、場站、平台、後臺追縱、調度、維修、更替等等架構及能量,甚至是背後要做的要比看得到的要多得多;參觀、取經多數只看到了表面的好及結果,真正的困難及辛勞卻少人聞問,但我們絕不能說看不到的地方就不重要,因為那就是「基礎」,是文化、是價值,是靠一點一滴的努力累積來的,更是撐起整個U-bike的核心優勢所在;許多城市都想學,但多數學不會或學不全,因為優勢必須用「心」去經營,而不是照抄而已。回過頭來談觀光,也是如此;如果表面上,我們什麼都做了,卻還是沒有很大的跨步或起色,或許我們就該檢討,我們的觀光基礎建設夠扎實嗎?我們是不是學會了打扮得漂漂亮亮,卻忘了「靈魂」才是最要緊的事?於是我們會知道:用心不是口號,而是該點滴的落實在介面、環節裡。金門沒有名山大川,能爭與比的,唯「用心」而已。把環境搞好了,大家愛來,來了還想再來,目的就達到了,就不必再去問:「為什麼不來金門」了!   當然,道理人人懂,做起來可能不難,也可能很難,但因為做了多數不容易獲得掌聲,大家會選擇略過或根本不做。比如:金沙二橋上下游周邊淹了數十年,年年淹,年年都說要檢討改善,真到了現在的陳縣長克服萬難、鄉親犧牲了出行不便,抬高路面,做好了水域改善工程,挺過了雷暴雨的考驗,還是未必能讓大家有感,因為不淹水好像本屬應當與必然,但如果連這樣的基礎建設都做不好,遑論任何有效的民生經濟發展。   總之,消防局新增微信(WeChat)app手機報案服務,我們咸表認同,更應該給予掌聲,但我們更希望其他的旅遊觀光服務也能見賢思齊、同步跟進,那麼一個讓人來了還想再來的友善觀光島便應該不會太遠!
倡導閱讀以振金門
*2018/07/27
  人的生命隨著時間的推移而發展,教育時機,則是生命發展的一個關鍵問題。設若我們在應接受教育的時候而不受教,浪費的不僅是時間,更是生命的潛能,甚至是一生的發展。所以,學習的關鍵期不容忽視,猶如宇宙有一定運轉規律一樣,人的發展也有一個大體的定數。違背這一定數,或者逆道而行,近則失卻學習大智大慧的機遇,遠則失卻終生發展的文化空間。那麼,學習應該從何開始?   我們認為,當然應從閱讀開始!「閱讀才能站在智慧的肩上遠見宇宙!」這句耳熟能詳;眾所週知的名言,不僅僅是一句名言,更是一句格言,應該這麼說:一個城市公民素質良莠與否,文化素質是一項公認指數。但何種指標是文化素質?它是一種人文、優質、深度思想的泛稱,舉凡從音樂欣賞、文學創作、乃至博物館的質量等均是,而其關鍵在於閱讀;因為閱讀才能深入及提昇文風!   所謂富貴三代,方知飲食;飲食三代,方能書香!因為飲食、書香的基礎來自於經濟條件。不談古代,以今日尚屬公平之環境,台北與綠島城鄉差距對學子之影響,即可印證此項論點。而金門在明初設千戶所前,本就是一荒蕪離島,開發已晚,先天條件又劣,因此,僑鄉就成了金門先人的宿命,如何挽回這種宿命?當然就是推展閱讀風氣。   就聯合國教科文組織研究,探討一個城市閱讀指標,不外從此城市中,每人每天花多少時間在閱讀?有多少家庭是以閱讀作為親子活動?家庭中之支出,購書支出占多少比例等而定,凡此均是我們觀察此城市閱讀風氣輕重與否之重要參考資料,更是我們重振金門閱讀風氣參考指標。   我們以為,為了重建一個認真、理性且有素養之公民社會,重振金門為一個真正愛好閱讀之城市,何妨從下列面向著手。   首先是舞動全民閱讀好書運動。如何挑選好書呢?或許可以挑選歷年來各界評鑑之中、外優良讀物為標的,引導鄉親閱讀此類好書,舞動全民閱讀。進而舉辦讀書心得、兒童經典背誦比賽、文學創作等活動,使這優質活動有生命力。   再來是鼓勵閱讀經典:若干年前,商業周刊曾多次以「思考的原點」為文指出:二十一世紀全球已掀起閱讀經典的熱潮。因為經典,是書的「原點」,透過閱讀經典,可以提升競爭力;不僅可力挽淺見寡識的習氣,更可厚植博大精深的思想!哈佛大學更指出:根據多項研究及數據,各行業中最有成就者,都有閱讀經典的習性。而如何永續此活動?或許可邀請國內外學術大師,舉辦學術研討會、獎學金、國際藝文活動等,一則鼓動文風,兼為金門打廣告。   暑假已至,且讓我們以舞動讀書風氣為先鋒;以閱讀經典為基石;以藝文廣伸生命美學,深耕人心,根植金門文風以振金門!
做什麼像什麼 施政要為民設想
*2018/07/26
  為補足偏鄉地區公共路網之不足,車船處於7月18日起試營運「小黃公車」,為計程車的外觀,引擎蓋上貼有「小黃公車」字樣,和公車一樣有固定路線、站牌、班次,收費比照公車。   據報導,傳統公車行駛偏遠地區或郊區,由於運量需求分散、旅次變化較大,空車率過高,運輸效能不彰。為提高交通運輸效能,車船處規畫部分公車路線採計程車彈性運輸服務模式,善用計程車機動服務及彈性派遣之特性,滿足偏鄉居民對交通運輸服務之需求,並能有效降低政府營運補貼,進而活絡本縣計程車產業,增進計程車駕駛之收入,創造當地民眾、計程車產業與政府三贏之目標。   事實上,小黃公車服務並不算是一項新的創舉,有一個專業名詞叫「需求反應式運輸服務」(DRTS),指的是運輸業者按照使用者的需求進行規劃,利用彈性排班或預約搭乘的方式,並利用共乘的方式避免資源浪費,所提供的一種運輸服務方式。這類運輸服務多用於人口密度低或是偏鄉地區,用的載具也不一定就是計程車,小巴、中巴,甚至如果需求運能足夠大,大巴也是妥善性的派遣運具。也因此,金門的「小黃公車」目前充其量只是定時、定點公車的替代品,聽聞首日開張卻「等瞴人」,此可能肇於宣導不夠,也可能是便利性不足;但不論如何,踏實的精進為民服務的每一步,都是值得鼓勵的。我們應該要有足夠的信心容許公務員去嘗試與犯錯;只要立意、目的都是正確與必要的,做法再依人、事、時、地、物做必要的妥善性調整都是可以接受的,最糟的反而是我們漠視了許多微弱、細小的訴求與權益,反而讓「不做不錯」成了一件值得鼓勵與自我安慰的事。   人們常說:「小事不做變大事,大事做完變小事」,也有人說,「把小事做好、做完,就沒有大事了」。些許人公共出行的不便,乍看下便似一件小事,或許村里長在鄉親有需求的時候,找輛交通工具服務一下也就解決了,但就是這麼一件看似理所當然,又極為簡單的事,落到公共運輸頭上便顯得一切都不簡單了。首先,公共運輸的前提是公共安全,坡坡坎坎半點馬虎不得;其次,運能安排牽涉營運組織、運作與效能,或許不跑空車是省錢,但原本的人力卻閒置,又是新問題。最後才是使用的問題;如果不方便利用,再好也沒用,之前的目的形塑、規劃準備、調度安排通通都是白做工。   因此,為了避免以上的情形,或許我們可以先用使用者的角度來逆向思考;先問為什麼我不想用,以及在使用上可能遇到的七七八八的障礙與問題。諸如:時間上無法配合,那是否可以採預約制?定點候車不方便,能否提供機動性的接駁工具?如果是不知道怎麼預約坐車,打個電話能不能解決?如果這些小問題都能有效處理,還會有什麼不想用或零載客的問題嗎?   經常有人說:「公共事務要落實極大化的公眾參與」。我們理解,施政都會有良善的立意與基本的目的,但這樣的善意必須立足於同理心上;你的小事可能是他人的大事,善意的作為要讓使用人真實的領受,便少不了更多事前的溝通及參與;當然,這絕對是一件極為繁瑣且麻煩的事,但不也有人說過:「為政之道無它,唯心存百姓,耐煩而已。」
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