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他山之石可以攻錯─金門縣議會第二審查委員會赴台考察紀實

發布日期:
作者: 呂月鳳。
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為汲取他縣市實務經驗,並了解旅台鄉親建言,本會第二審查委員會召集人董議員東漢、議員許華玉率同本會會務人員一行,特於八月份休會期間,專程前往台灣北部縣市考察,藉以增進問政效率,同時拜會台北縣金門同鄉會,承蒙張理事長繼遠先生暨鄉親熱忱接待,並就家鄉應興應革事項,利用座談機會,進行意見交換、聽取建言,行程順利、收穫豐碩,茲將所見所聞紀實如下:

基隆市(舊稱雞籠)是我們造訪的第一站,適值該市中元普渡盛期,所到之處,張燈結綵,人潮鼎沸、熙來攘往,煞是熱鬧,一幕幕基隆圖像,象徵著都市快速進步,引人入勝。基隆市位於台灣本島北端,是一個因擁有港口而發達之都市,由於開發較早,也因其有得天獨厚之天然港灣,造就了今日都市進步繁榮景象,光是環港碼頭長度就有九千餘公尺,港域面積約五百七十二公頃,水深十點五到十三點五公尺,完善之港埠建設,設有通棧、露置堆貨場、也設置專供汽車、遊艇等貨物專用裝卸碼頭,為一現代且具多元化功能之商港,肩負著國內對外貿易之重責大任,茲值本縣配合政府推動試辦「小三通」政策之際,基隆市之港埠建設、運輸作業,值得我們倣效借鏡。

近年來,基隆市政府為推動都市觀光,不惜投注大量人力與財力,在都市空間景觀上下功夫,結合港埠景觀規劃,而將環港圍牆及部份港埠倉庫予以拆除,前瞻的思維形成決策,付諸貫澈執行,令人敬佩不已。高聳的環港圍牆,原係維護港口安全最基本設施,邇來隨著尖端科技的發達,精密之安全機具及綠化圍籬取代了原貌,也減輕了維護港埠安全人力資源負擔,亦且創造出港域之整體美觀,港口都市之繁榮景象,一覽無遺,今日基隆港埠已然成為觀光港都,其衍生之效益及附加價值,不祇是現在且是永恆的,這也是我們可以學習思考的。

基隆的中元普渡,在國內可謂頗負盛名,每年吸引著絡繹不絕的人潮,此次我們一行人,有幸躬逢其盛,自是難得,乃向基隆市政府柯副市長請教,承告基隆市中元祭,緣於咸豐元年八月之漳泉械鬥,斯時橫死甚眾,在報仇尋釁將起之際,漳泉有識人士出面調停,再次械鬥之舉終於歇止,代之以字姓輪值超渡沈淪,以血緣代替地域觀念,以賽陣頭來代替打破頭的陋習,行之年代久遠,由二十八姓氏當地居民,依抽籤順序輪流主普,今年是由何、藍、韓三姓主普,相沿成習,爭相競艷,花樣推陳出新,主普壇氣勢萬千,置身於夜幕低垂之際,益覺燈光設計之美,令人流連忘返,或許這就是所謂的「輸人不輸陣」陣勢吧?中元祭自農曆七月一日老大公廟開龕門開始,經歷十二日主普壇點燈放燈,十三日迎斗燈繞境,十四日放水燈遊行,至八月一日的關龕門,歷時長達一個月,除了慶祝形式不同,大致則與金門七月普渡意義相若,不禁聯想到同樣是辦理民俗遊藝活動,金門地區每年農曆四月十二日城隍爺聖誕繞境祈福系列活動,也是投注了為數可觀的人力財力,遺憾的是並未能營造出同等效果,活動過後,到頭來祇是一場大拜拜而已,這也是值得主管機關思考檢視的。

我們一行前往基隆市政府,拜會許市長財利先生,許市長是由基隆市議會議長轉換跑道參選市長一舉成功,與董召集人東漢有份老友交情,乍到市府始悉許市長臨時因身體不適趕往醫院就診,並交代柯副市長代表接待我們,不過董召集人也透過電話向許市長表達我們的關心之意,市政府就在我們下榻飯店附近,只需幾分鐘路程便可到達,是一棟年代不小古老建築,從外表看來樸實無華,毫無官衙氣勢,若未稍加留意門銜,很難窺出它就是掌管基隆市政決策之權力中心,走進市府大廳,偌大之市民服務中心直接呈現眼前,從服務台的高度設計,不難看出主政者親民、便民的用心,當天是週六例假日,公務員不上班,只有少數的值日人員接待我們,從他們的接待態度所激盪出的一股團隊朝氣與活力,基隆市的快速進步讓我們留下深刻印象是其來有自啊!近年來基隆政府極力發展觀光事業,對於和平島公園、中正公園等老舊景點,都重新換上新妝,新人新政新面貌,一切都在進步創新,就在我們造訪市政府的當日,市府正在和平島舉辦九十一年原住民豐年祭活動,應柯副市長之邀,我們便趕往和平島公園參與盛會,主辦單位安排我們在貴賓席就座,我們非常清晰的觀賞著,每一個原住民族群都賣力的演出最能夠代表他們族群的舞蹈,來表達他們最誠摯的感恩情懷,嘹亮之歌聲、曼妙之舞姿掩蓋了炎炎烈日當空之苦,斯時董召集人特別致贈禮金一份來祝賀這個活動圓滿成功,藉以表達對原住民族群關懷心意於一、二。

在第三日的行程,我們拜訪台北縣金門同鄉會,探訪久違的金門旅台鄉親老友,他鄉遇故知,真是格外親切,並由同鄉會張理事長繼遠親自主持座談會,與會人員尚有蔡常務監事亞列與理、監事等多人,在大夥彼此寒暄問候和交換意見的同時,也得到了充分的溝通與了解,除通案性的問題由董召集人即席說明答覆外,其中張理事長提到台北鄉親共同關心的一個議題,希望透過議會的協助,為該會解決會所太小、不足因應推展會務需要之難題,該會目前的會址面積狹窄,又高居五樓及違章加蓋頂樓,鄉親蒞會洽辦服務事項至為不便,尤其對於年老長者而言,上下高聳的樓梯險象環生,亟需改善,擇購適宜之房舍,惟以台北縣的房價,實非該會能力所及,因而建議「請金門縣政府收回中和五眷村改建後,能無償撥借房舍一間,作為該會服務廣大旅台鄉親處所」,召集人董議員東漢和許議員華玉並當場允諾,將於九月初召開之臨時會共同提案,請金門縣政府配合促成,獲得在場張理事長及理監事等肯定與感激,座談會就在溫馨和諧的氣氛下,圓滿結束,本審查會考察之旅也圓滿劃下了句點。

本次審查委員會赴台考察,帶著學習的誠意,所到之處,認真汲取新知,除在經濟建設方面啟發良多,董召集人東漢和許議員華玉等對旅台鄉親的關心及對其所提意見之重視,也得到旅台鄉親的正面肯定,不惟樹立了民意代表良好的典範,也讓縣民對於民意機關為民服務的信心與形象有深一層認識與肯定助益甚大。

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