金門日報社
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浯江夜話

金門在兩岸關係新模式下的歷史機遇

*2016/06/02
作者:施志勝。 點閱率:752
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 蔡英文就任中華民國總統,民進黨全面執政。一如預測,蔡總統就職演說中,在兩岸「九二共識」的議題上,係以九二會談「相互諒解」的政治思維做了模糊化的詮釋,但中共仍然堅持立場,重申「九二共識」核心意涵,以「未完成的答卷」回應,強調九二共識是一切交流的政治基礎,擺出了只有承認九二共識及其核心精神,否則兩岸制度性交往難以持續。兩岸雙方一時無法取得共識,雖然尚未進入「地動山搖」的地步,但也宣告了兩岸關係將進入新模式。
 從520以來的兩岸關係發展顯示,在雙方對於「九二共識」缺乏交集的糾結情況下,海基會與海協會的聯絡已中斷,陸委會與大陸國台辦也暫停溝通,大陸對於蔡政府採取「聽其言、觀其行」策略;面對大陸堅持「沒模糊空間」,「未完成的答卷」,是對民進黨政府開條小路,給兩岸雙方都留下了交流互動的空間。緣於蔡英文對兩岸關係的認知與定位,她要如何以實際的作為來維繫兩岸穩定發展,將是決定未來兩岸關係走向的關鍵。
 兩岸交流成果得之不易,但雙方關係要好要壞卻可能只在一念之間;以520做分水嶺,兩岸關係已然進入新模式。處在兩岸關係新模式中的金門,有些什麼契機?又將扮演何種角色?回顧陳水扁執政那八年的歷史,以「四不一沒有」為兩岸政策的起手式,呼應中共「兩門先開,兩馬先行。」構想,2001年元旦「金廈小三通」起跑,向對岸示好;但是到了扁政府施政不力、弊案叢生時,為了緊抓深綠選票,向獨派靠攏,遂於2002年8月,喊出「一邊一國」,造成兩岸交流停滯、倒退的現象。
 在中華民國體制下的金門,經常擔負實驗性質的任務,其犖犖大者,諸如早期的戰地政務、九年一貫國民義務教育等;民進黨時期,「金廈小三通」是兩岸關係中最為經典的政治性試辦任務。事後證明,這些實驗或試辦,成果有目共睹;尤其兩岸開始交流以來,金門也一向以其作為兩岸和平試點自期自許,見證了兩岸由劍拔弩張到關係和緩的歷史進程,因此,金門有機會再為兩岸關係發展做出積極的貢獻。
 歷年來,兩岸均有不少關於把金門作為兩岸和平試點的論述。操之在我的有「金門和平特區」或「金門特別行政區」;須透過兩岸協商的有「兩岸和平實驗區」或「金廈和平特區」,甚至於有「一國兩制」思維的「金廈關係五十年不變」的設想都浮現於一些兩岸關係論壇。
 蔡英文總統在兩岸關係那份「未完成的答卷」,或許可以從金門的歷史經驗中去尋找靈感。

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