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再議促進金門觀光與經濟活絡之芻議

*2015/12/22
作者:王天源。 點閱率:373
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  天地時序進入冬季,大陸蒙古冷氣團一波接著一波南下,凜冽北風,不時籠罩,此時,金門的冬天,雖有鸕鶿及閩南美食及建築與戰地風情等,深具觀光潛力。但是,冷冷的天,著實令人意興闌珊,更別談想好好計畫前往金門觀光,何況,往返台金的機票,亦屬昂貴之際。
  縱然心中籌謀前往金門走走,然而,礙於上述情事,亦常肇致取消返鄉之念頭,此情事,著實令人深感無奈,直覺那昂貴的機票費「以一家四口(2大2小)為例,往返金門1次之機票費高達14000元, 14000元可由台北到高雄自助旅遊(包含星級飯店3天2夜與自行開車等費用)」,確實是阻礙諸多觀光客與金門籍遊子「身分證字號開頭為W者」,前往金門觀光與返鄉探親之主要因素,更是令人難以消受的交通費用。
  2001年政府開放金門水頭港與中國福建地區之小三通後,現今台灣地區飛往金門尚義機場之班機,相較於台灣島內之西部航線,確實頻繁許多,探究其原因,發現係台灣高鐵加入營運,造成台灣西部各航空線,不敵台灣高鐵之競爭,紛紛走向停航之路;至於台金航線,因拜小三通之賜,往返台金之班機,仍處於頻繁及假日一位難求之情事,但是,那與諸多庶民息息相關之機票價格,至今依然處於昂貴。
  在一片經濟不景氣情事下,現今各國政府與業者,無不絞盡腦汁的提出廉價航空(機票)與優惠等措施,以吸引世界各國之觀光客前往旅遊與消費。金門自許觀光文化立縣,自然就是要吸引世界各國與臺灣及大陸地區之觀光客或旅外遊子,不時能前來或返鄉觀光消費及探親,以促進或振興金門地區的觀光與經濟之活絡,然而,現今往返金門地區居高不下之昂貴機票,確實是觀光客或旅外遊子卻步之主要因素,更是阻礙金門地區發展自我觀光與文化旅遊之絆腳石。
  金門如要促進地區整體之經濟復甦,金門縣府未來應前瞻性與航空公司溝通、協調及合作「朝向加入其營運股東行列」,並自行編列吸引前來金門地區觀光旅遊之補助預算及措施,建議如下:
  一、機票、住宿及行車之補助
  A方案:(1)使用發放消費券之方式:  金門縣府自行編列補助預算並使用發放消費券之方式,以促使旅外金門籍(身分證字號開頭為W者)及旅外金門籍(身分證字號開頭為W者)學生和曾經於金門服兵役之退伍軍人,能不時的前往金門觀光。(2)、造冊建檔發放五折消費券對象:金門縣府逐一清查並造冊,將下列三項人員列為往返臺金間機票、居住金門地區飯店住宿費用與搭乘金門地區計程車及金門地區觀光公車之第一優先發放補助五折的對象:{1}旅外金門籍曾經實質居住與設籍於金門地區滿18年者「81年戰地政務廢止前之身分證字號開頭為W者(包含其直系血親,最多四人)。{2}旅外金門籍學生(身分證字號開頭為W者)。{3}曾經於金門服兵役或退伍者(包含其直系血親,最多四人),商請國防部(金防部)協助提供清冊。(3)、使用限制限自台灣本島出發往返金門。
  B方案:(1)每年編列採購航空公司機票之預算:金門縣府每年編列採購一家航空公司之往返台金機票之預算計新台幣2億元,預估每年採購20萬張機票,每張機票之採購金額約新台幣1000元,每年提供10萬人次往返台金(限自台灣本島出發往返金門)。(2)公開招標金門縣府使用政府採購法之公開招標方式採購機票。(3)統一由各鎮公所受理登錄販售金門縣府每年採購之機票,統一由各鎮公所受理登錄販售給旅居在外之金門籍曾經實質居住與設籍於金門地區滿18年者(民國81年戰地政務廢止前之身分證字號開頭為W者,包含其直系血親,最多四人)。
  二、基礎建設(設施)與軍事和文化資產之保存
 (1)金門歷史博物館前廣場,開放廠商定期申請舉辦金門傳統年貨大街及金門地區3C電子或家電用品、書籍(文具)展覽,並於參展期間,增加公 車的行車班次及延長公車收班時間至晚上23時。
 (2)大地村海灘國際衝浪及帆船賽的發展。
 (3)榮湖水域夜間水舞劇(每晚表演品德完人黃偉進京趕考中進士及金門炮戰等)的發展。
 (4)金沙戲院前方,復興路之金門觀光夜市的設置,觀光夜市營業時,增加山外及金城至沙美公車的行車班次及延長公車收班時間至晚上23時。
 (5)全面整建維護金門島內之軍事碉堡、頹廢老市街與聚落建築的保存。
 (6)招商規劃國際級遊樂設施之建造。
 (7)觀賞與環繞金門島外圍之水陸兩棲公車之採購。
 (8)、打造金門為無車島(島內除主要連絡幹道有車輛行駛外,金城、山外、沙美與聚落之車輛,平時皆停放於地下停車場或立體停車場內)  。
 (9)興築金城至山外及沙美與尚義機場和水頭港(料羅港)之雙向共六線道的高架道路。
  希望上述建議能獲得政府重視,進而,提出具體措施,如此,方能改善台金航線居高不下之情事,吸引世界各國與臺灣及大陸地區之觀光客或旅外遊子前來金門地區觀光旅遊或探親,並促進金門地區整體經濟之復甦與文化資產之保存,進而,增加金門的自我競爭力。
 (作者為中華大學土木系建築組博士候選人、中華民國公寓大廈管理服務職業總工會講師)

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