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職校發展困境︰升學班﹖就業班﹖

發布日期:
作者: 王宏男。
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技職教育一直是我國在規劃總體教育政策中非常重要的一環。過去我們臺灣經過篳路藍縷、以啟山林的披荊斬棘,培育出非常多優秀人才,特別是技術人才,這些人才非但有助產業升級,更能在紅海競爭血戰中,穩住陣腳突破重圍,提升經濟產值,增強國家競爭力。然而從事高職端的教育機構,在面對新世紀的的衝擊︰少子化的來臨,更該有前瞻的規劃發展定位,朝永續發展方向前進。國內職校發展相關研究也不遑多讓。
根據國立台灣師範大學教授鄭慶民一篇名為〈十二年國教下高職學校之發展與定位〉(2014)研究即表示,臺灣的人口結構已朝向高齡化與少子女化的社會,學齡生源逐年大幅減少,嚴重影響高中職學校生源人口,高中職學校必將發生嚴重的供過於求現象,全國升學高中職的國中生源人數在民國102年只剩271,450人左右,相較於民國101年的生源人數326,002 人,將大幅減少約54,500人,103及104年雖略有回升,但到了民國105年升讀高中職的生源人數將再減至260,354人,又再減少約 11000人,到114年生源更將降至 166,886,約為現在的一半,將造成高職學校發展的結構性危機。
因此,有特色的職校才有辦法在此波少子化浪潮下存活下來。至於私立職校發展特色究竟該導向「升學班」或「就業導向專班」?渠等認為︰一、財務豐沛的職校將有助於導向升學班;另則,二、財務適中的職校將有助於就業導向專班。同時具備二項,即又發展升學班又有就業導向專班的學校,會在各校招生競爭劇烈下擇一發展。
至此,學校的師資以及招生進來的學生,與校方財務有著必然的關係,財務在整個變革的發展過程中佔有非常重要地位。
一、財務豐沛的職校將有助於導向升學班
校方高薪聘請補習班名師駐校授課,以及高額獎助學金吸引最優秀學生就讀,此兩項策略是職校導向升學班最大利器。然而校方也必須考慮到時間成本,訂好停損點。也就是說,校方資金挹注必須量入為出、適可而止,一旦效果有成打響名聲後,必須有助提升學生就讀意願,甚至像泉水般順流而下,帶來源源不絕的學生;當然,倘若名師及獎學金策略未奏效的話,校方基於經營與深遠考量就該有一通盤的退場機制,或尋求他方解套。
二、財務適中的職校將有助於就業導向專班
職校的本質重在技術,暫且校方基於成本考量,僅能利用基本師資或良莠不齊學生來發展。此時,提高技能檢定合格率,培養學生第二或第三專長就變得格外重要。特別是在面對詭譎不明的巨變環境下,一技在身更甚於萬貫家財。當然學校也可以在豐盈財務的條件下規劃就業導向專班,並非非得在財務適中或不佳之下,才能有助推向就業專班。
當然,組織在從事變革之時,要顧慮的地方也很多。除了上述校方「財務」考量外;學生就是改變過程中的受益或「受害者」,更是要特別注意。在組織內部資源評估當中,在此所指涉的人員就是學生,學生的反應將影響策略成功與否,如果反彈人數眾多,校方就該檢討是否推行,以免冒然遂行,導致嚴重後果;再則「公平性」,假設學校有九成的學生不傾向升學,校方卻硬把資源放在一成的升學班學生身上,勢必將影響前述不傾向升學學生應有的權益,而且學校總體技術檢定合格率將為此而下滑;最後即是「必要性」,臺灣自從李遠哲教授力倡教改廣設大學後,大學的那座門已從窄門變自動門,對於後段班的私立職校而言,既然學生都能上大學,是否還有必要再舊酒裝新瓶推行升學班呢?
揆諸上述,校方必須站在結構性上作考量並通盤檢討,才能在少子化浪潮下知己知彼,坐收永續經營之效,進而趨利避害,不會成為下一波被迫退場學校。

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