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產業儲訓替代役淪為廉價勞工

發布日期:
作者: 張書良。
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內政部不久前開辦所謂「產業訓儲替代役」,竟有鍋貼業者以徵召儲備幹部為由提出申請,內政部竟也大開善門核准其申請替代役名額,服兵役變質淪為煎鍋貼、賣鍋貼,如此形同在剝削役男、補貼與圖利特定商家的兵役制度,可行且合理嗎?不僅衝擊就業市場人力供需,更恐與政府修法引進兵役替代役制度本意背道而馳。
內政部原意是,由國內二十多個產業提供役男實習機會。鍋貼業所申請者為儲備門市幹部、教育訓練幹部,不准在門市工作,內政部將派員定期督導;便利超商申請研發替代役,是在公司內部了解營運狀況,未在門市收銀。
內政部辯稱希望替代役役男服役期滿後能儘早融入民間社會,以便和就業職場生涯規劃無縫接軌,卻未思考企業的工作屬性內容,不了解工作的流程,以閉門造車方式推動政策,就像變相建教合作,無怪乎質疑批判聲音此起彼落不絕於耳。
萬丈高樓平地起,若想一窺企業屬性和實務運作堂奧,必須從最基層瑣事開始做起,特別是儲備幹部,若對公司運作細節與大方向不清楚,將來如何領導下屬?從事鍋貼業若不會煎鍋貼、賣鍋貼,如何服眾?管理超商不會收銀、貨品上架等金錢與物流,如何成為店長?內政部面對外界的質疑,表示會定期督導,筆者愚見以為官方說法實際上大有問題,督導似宜以不定期方式實施。
督導替代役工作內容實況是否合乎業者原先申請要求,有司若照表操課,按照既定時間視察廠商,但上有政策下有對策,廠商屆時只要讓替代役男躲起來,等督導離去後再派到門市工作,內政部如何發掘出問題?
筆者愚見以為,兵役替代役適用與申請對象範圍太過寬鬆流於浮濫,連賣鍋貼或便利超商等諸如此類偏向勞力密集、市場進入門檻低的營利餐飲或通路業都能申請替代役男,早已與設置替代役本意大相逕庭,更會排擠需求職者找工作的機會,惡化青壯齡人口失業率,嚴重破壞兵役制度公平性。企業缺人宜自費雇用,申請替代役行業宜以非營利性質的社福、文教等公共服務為先,切莫淪為政府掩飾變相補貼特定營利行業、變相剝削役男勞力和智識的障眼法。

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