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一例一休 ─勞基法修法治絲益棼─

*2017/03/28
作者:余時欽。 點閱率:826
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  在立法院佔有絕對多數席次的民進黨,在身兼民進黨主席的蔡總統親自站上火線督陣、要求限期完成修法情況下,不顧勞資兩方的反彈聲浪,趕在去年年底強勢匆促修法三讀通過新版勞基法條文,新版勞基法強調的「一例一休」與社會許多行業生態或工作內容明顯脫節,如何排假與計算薪資酬勞,成為自勞動部以下各級公私機構人資部門的棘手問題,稍有不慎就可能誤踩地雷,觸法遭檢舉罰款甚至法律訴訟,這些勞動成本從今年起將如連鎖反應般轉嫁到物價上漲與服務供需質與量的下降上,不論勞資雙方、服務業或傳統的勞力密集產業均深受其害。
  令人感到遺憾的是,行政院長林全接受媒體專訪時卻表示,未來餐飲業若為節省人力成本,導致周末不營業,他說:「就認了吧。」這是走向現代化社會必須付出的代價。林揆更強調勞基法修法目的是希望改善勞工勞動條件,藉此多僱用勞工也不壞,既能解決失業率問題,也可謂「一魚多吃」。 
  自今年元旦起勞基法新制的一例一休正式實施後,各行各業先後將暴增的營業成本轉嫁消費者漲價因應,林揆的說法彷彿冷眼旁觀、事不關己的學者分析,令筆者聞之心寒。 
  新制勞基法的一例一休,導致各行各業成本呈現幾何級數上漲,但大多數受薪階級薪資非但沒有增加,實質所得更將因物價上升縮水。民眾日子真的很不好過,難怪林院長此番論述更添民眾反感,豈止是「苦」、「悶」、「漲」、「慘」所能盡述? 
  盱衡民進黨與蔡政府上任半年多來的政績,遠不如其從事街頭抗爭或癱瘓國會議事的本領,以乏善可陳形容都還嫌太客氣,但追殺選舉慘敗一蹶不振的國民黨這樁事上,卻表現得生龍活虎興致勃勃。可謂「在野鬥爭一條龍,執政治國一條蟲」。為何令大多數民眾如此痛苦?應該是施政缺乏效能,又不能苦民所苦吧!蔡總統的執政團隊成員都要負很大的責任。 
  西諺云:善意常為地獄鋪路,治絲益棼的勞基法一例一休政策爭議亦然,修法訴求縱使再正當,都不能忽略當前台灣社會經濟景氣不振、產業外移、工作機會減少、消費意願低落、人口老化等結構性困境。食衣住行百業開銷紛紛調漲,大多數民眾只好節衣縮食,對經濟景氣更是雪上加霜的惡性循環,演變為停滯性通膨。 
  苛政猛於虎,防民之怨甚於防川,蔡總統去年底發表的年終談話內容聲稱,今年將是苦盡甘來的一年。諸多改革千頭萬緒,但施政當務之急莫過於救經濟。期待蔡政府要有具體施政作為,針砭時弊要對症下藥,不要用空話堆砌政績,這只會讓升斗小民的生活愈來愈痛苦。

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