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監察院當然可以聲請司法院大法官釋憲

發布日期:
作者: 張書良。
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不久前監察院以在立法院佔有絕對多數席次優勢的民進黨立委們主導下通過之「不當黨產處理條例」有違憲之虞,院會無異議通過決議就此一法律向司法院大法官聲請釋憲。監察院此議一出,立即遭到行政院、民進黨立委們及黨產會官員圍剿是撈過界,監察院甚至被扣上國民黨餘孽或違法濫權帽子,彼等聲稱監察院並未具有提出釋憲聲請之適格性。
對於監察院是否有權向司法院提出釋憲案聲請之疑義,根據「司法院大法官審理案件法」第五條第一項第一款之規定,中央或地方機關,於其行使職權,適用憲法發生疑義,或因行使職權與其他機關之職權,發生適用憲法之爭議,或適用法律與命令發生有牴觸憲法之疑義者,得提出釋憲案。
況且盱衡歷史,以往監察院亦不乏曾針對其他院的法律向司法院大法官提出釋憲聲請的前例,譬如監察院就曾針對出版法與違警罰法違憲提出聲請,後來才產生司法院大法官會議的釋字一百零五號、一百六十六號解釋,監察院被讚譽能發揮維護人權功能。
真理越辯越明,維護憲政與以法治國、依法行政等程序正義前提,不僅是監察院的權限,更乃民主法治社會普世價值,監察院位階乃中央政府五院之一,當然亦為中央政府機關,過去既曾有過監察院針對行政機關有違憲之虞的成文法向司法院提出釋憲聲請先例,現在監察院有什麼理由不能向司法院大法官聲請釋憲?號稱完全執政的民進黨,乃至包括新任司法院正副院長在內的新任大法官,都是由民進黨籍現任總統提名,經由民進黨佔絕對多數席位的立法院行使同意權程序所產生,蔡總統和民進黨立委們中,出身法學博士、法官、檢察官、律師者更是所在多有,不曉得民進黨立委諸公和律師出身的黨產會主事者到底在怕什麼?如此只會暴露民進黨立委們與黨產會主事者的色厲內荏與心虛而已。

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