據報導指出，日前李來希在臉書貼出行政院決定明年軍公教不調薪的公文，行政院發言人徐國勇昨日表示，將公文提供給非關之人，違反公務紀律，要查明誰洩漏。只是有個疑義，公務員提供已簽奉核准的公文給民眾，是否涉有洩密嗎？
　　依政府資訊公開法第十八條第一項第三款規定，政府機關作成意思決定前，內部單位之擬稿或其他準備作業等政府資訊，應限制公開或不予提供之。換言之，縱使是機關內部單位之簽文，若經機關首長簽准，且已作成意思決定，此際之政府資訊仍應公開或適時提供給民眾。由此推知，明年軍公教不調薪在行政院作成意思決定後，該份資料已無不公開或限制公開之餘地，縱使公務員提供相關簽文給他人，應尚無成立洩密之可能。
　　再依「文書處理手冊」第七十六點(一)規定，各機關員工對於本機關文書，除經允許公開者外，應保守機密，不得洩漏。如此看來，機關任何公務文書如擬提供或公開，應依機關內部分層負責及文書流程管理相關規定簽陳核可後，始可辦理，以避免公務員在未經允許下，任意提供機關文書給民眾。因此，提供本案簽文給李來希之人員，縱未違法，惟似已違反本項規定。
　　依上開規定可知，明年軍公教不調薪的公文雖經行政院作成意思決定，非屬機密公文，然公務員非經允許，仍不得任意提供相關資料給他人，是以，從法而論，提供者應已違反相關行政規則，然再論該紙公文影響程度，因不調薪之決定既已作成，且又會以新聞稿方式透過媒體大幅報導，縱使將該紙公文提供給非關第三人，似又未對機關造成任何損失或影響。若此際行政院以強硬手段找出該名提供者，不僅可能遭批評箝制所屬員工言論自由，更可能因此引發寒蟬效應，如此所造成的損失恐怕比公文外流更加嚴重。
　　因此對於本次事件，行政院與其強硬揪出提供者，不如善待所屬員工，並適時宣導文書處理相關規定，避免員工因一時不滿的情緒，洩漏真正具有機敏性之公文，進而遭追究行政及刑事責任，這樣子的作法，對行政院本身及所屬全體員工或許才算是最好的方法吧！