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台灣人在大陸到底「行」不「行」

*2018/04/24
作者:王孟筠。 點閱率:1122
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  近年來,台灣人前往大陸就業、創業人數已經累積達一定可觀之數量,但赴大陸就業居住後,卻因為大陸不同省份對台政策落實情況不一致,而產生許多生活上的不便利。以台灣駕照轉換成大陸駕照來說,就存有以下情況尚須在「同等待遇」上逐步落實。
  在臺灣持有汽機車駕照者,均可在出國前至監理站辦理「國際駕照」,之後在國外租車、開車自由行都沒有太大障礙。但是大陸不承認國際駕照這點對旅居大陸的臺灣人來說是一大困擾,因為換照問題在大陸是極為繁瑣的手續。食衣住「行」為人每日生活所必需。而目前臺灣人「行」在大陸還甚為不便利。總體來說,要將臺灣汽車駕照換成大陸汽車駕照,基本辦理流程為:
  1.攜帶臺胞證正本及影印本、臺灣駕照及影印本、境外人員臨時住宿登記單(即暫住證)前往當地的車輛管理所進行換照作業。
  2.辦理基本流程為:拍照→體檢→預約筆試(只考科目一)→通過考試→領新駕照。
  3.全程費用約200人民幣以內。
  但此流程僅適用於單換「汽車駕照」的臺灣同胞,大部分在大陸工作的臺灣同胞,除非是出遠門,否則平常在生活圈範圍內習慣以機車代步,在大陸若是要同時換在臺灣就已經考過的汽車、機車駕照,其手續就變得異常繁瑣與不合情理。以下概述情況為:
  1.汽車、機車駕照在大陸是「雙證合一」,若要加換機車駕照,在大陸形式上就變成「增照」。
  2.「增照」與「換照」是完全不同的行政程序。「增照」所有的科目都必須重考,包含「路考」。
  3.臺灣人要辦理「增照」不能自行前往當地的車輛管理所辦理,需透過大陸的「駕校」團體報名,團體報名要間隔半個月以上,並加收平均600元的駕校費用。
  上述針對臺灣人的「增照」制度極為不合理,手續過度繁瑣,且需多負擔「駕校」平均600元的高額費用,不符合準國民待遇政策下的「公平」原則。最重大的影響是,取得執照的時間拉長很多。會申請換照的臺灣同胞前提是必須要有居住證明文件,也就是必須在當地有工作及住房者才會申請此換駕照服務。該駕照是每日出門就業的必須文件,卻因為現行不合時宜的法規,而讓未順利換到駕照的臺灣同胞在通勤上班途中提心吊膽,也有因此被員警扣押車輛,而無法準時到達工作崗位的情況。
  上述法規對目前在大陸就業創業的台灣人來說影響甚大,造成太多不便,需要再修法簡化程序,讓臺灣人「行」在大陸能更便利。

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