金門日報社
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言論廣場
行政就是主動積極福國利民的作為
*2018/06/19
  文官體制是一個國家運作穩定的基石,也是政府施政,實現福國利民有效作為的制度。換言之,文官體制是否健全關係著一個國政局的穩定與否也決定著國家興敗存亡命運;因為文官體系下的官員是依據國家考試而產生,他們必須是依法而行政,主動積極而負責任去造福百姓,服務民眾,這有別於目前政黨政治依選舉勝選而產生的民選首長或是隨著政治責任去留的政務官,因為這些政務官常考慮民意取向,考量選票來源,故此往往傾向狹隘的民意人治的行政作為,但很遺憾的是這些政務員的員額編制職掌往往高過這些考試及格的事務官,許多依法的決策往往間雜一些人治的考量因素或擱置或刁難,令這些依法行政的事務官十分難為與鬱卒。但近些年來部分的事務官也為了能升官晉爵,不時阿諛獻媚,拍馬逢迎,喪失了自己高尚的品格與情操;也喪失了高貴與嚴肅的官箴,向這些擁有權力的政務官靠攏,沆瀣一氣,隨波逐流了。   都說一等公務員勤政愛民,理性溝通;二等公務員操守清廉潔身自愛;三等公務員黨派營私,吹牛拍馬;四等公務員公器私用,仗勢欺人,近幾年的政黨政治出現了第五種公務員尤為可鄙,那就是尸位素餐消極無為。只知蹲著那個職位,坐領高薪,推諉卸責,能混就混,十足失職失責的一種公務員。但此等公務員卻絲毫不在意外人如何看待,還沾沾自詡認為這才是識時務的幹法,而今現在的政府機關裡大量充斥著這種心態的公務員,那為民服務、主動、積極、負責的理念與作為,便有如椽木而求魚而不可得了!   現今的世道,光怪陸離,真是百年難得遇到歪道,在國內百業蕭條,經濟不景氣,民不聊生的情況下,政黨卻一昧熱衷於選舉,那管它民生凋敝,百業蕭條,令人十分遺憾的是現今的執政黨根本不關心百姓生計,人民生活,只在乎藍綠統獨,意識形態,台獨口號滿天飛舞,皇民思想獻日媚外到處充斥,惟獨逢中必反至死不悔!但這種意識型態,統獨之爭能當飯吃嗎?   文官體制是按照事務的性質而分官設職,而文官的員額編配是依其事務的性質有其一定量的分配,依其職系專長分配至其專屬的事務部門任事任職,即所謂「職務歸系」行政主管機關依各個機關的員額需求,報缺由考試院依法考試錄取員額再經由訓練考核而任用,所以不至於發生浪費超額人力或發生人力不足的現象產生;即使偶有少量人力不足或有特殊情況需要由機關權宜約聘僱要點任用。也就因為公務員有一定的「養成教育」具有一定為民服務的宗旨,也具備主動、積極、負責任的修為及高貴的官箴素養(但後來推諉、卸責,消極無為之行為乃個人因環境影響或喪失核心價值,乃個人修為)。     司法人員與行政人員都是依法辦事的公務員,惟司法人員有別於行政人員,司法人員是秉持「民不告、官不理」原則而進行審判案件,但行政人員卻是必須謀百姓之福利,服務大眾,故理應有主動、積極精神與負責任的態度,造福一方百姓。職是之故,不管是民選的首長或是依政黨政治而任職的政務官員抑或是行政中立的文官,這一群不管是狹義的公務員或是廣義從事公務的公務人員,均應秉持行政之主動、積極、負責去推行執行公務,不推諉不卸責,戮力從公,造福百姓,服務鄉民,方對得起納稅的老百姓也無愧這五斗米之俸祿。
五一過後我們應該思考的穩定途徑
*2018/06/19
  2018年的5月1日,台灣度過非常不平靜的,內憂外患並存的一天。五一是勞動節,由勞團、工會、民間社團組成的「五一行動聯盟」號召勞工上街頭抗爭,訴求「反過勞、拚公投、要加薪、爭勞權」,用行動抗議2018年1月勞基法修法,並呼籲全民公投連署,廢止勞基新法。遊行共6大訴求;一、公投護勞權,還七天國假,反過勞修惡,制定防災假;二、基本工資一次漲足2萬8千元,每年加薪10%;三、勞保年金維持現制,反對血汗長照;四、保障公共服務受僱者勞動權利;五、擴大工會組織率,保障工會活動權;六、監督事業單位治理,勞工董事法制化。   在同一天,與台灣外交關係長達77年的多明尼加宣布與台灣斷交。自1970年代以後,大多數曾經承認中華民國代表中國的國家都已經陸續轉為承認中華人民共和國代表中國。因此在「一個中國」原則下,與大陸建交的國家將不與台灣建交。目前台灣18個邦交國,主要是中美洲國家、加勒比海島國和南太平洋島國以及非洲國家,皆是領土人口極小的小國。相對大國外交政策的穩定與持續,小國的外交變動性就很大,甚至常因政黨輪替就改變原先的外交承認。   在此內憂外患之際,台灣的新聞只增加了不少口水戰,卻不聞具體改革聲。    讓我們居住的這塊土地更好應該是全台灣人的期望。在此內憂外患的局勢下,期盼全民能收拾起謾罵,學界提供更好的政策建議、商界人士提供更好的經驗分享;新聞界不要為了衝收視率,報導引發勞資雙方矛盾的標題、不同政黨間不要再刻意挑起兩岸敏感政治話題,大家共同為建設更美好的明日家園而努力。
法治的崩壞
*2018/06/19
  我在大學當了四年的生活輔導組組長,學生獎懲實施規定(俗稱校規)的執行與修訂是很重要的一環。教育部常常要學校修改不合時宜及窒礙難行的規定,要求對學生的處分要具體、法規要明確可行,不能以抽象的條文來對學生實施處分。同時要維護學生受教權,像「影響校譽」、「品德不檢」這種空泛的抽象名詞不可以用來對學生處分,也要讓受處分的學生有申訴的機會。   那時候的學務長要我們參考其他學校的校規來修改本校校規,業務承辦人上網印了很多學校的校規參考,我也研究了許多大學的校規,其中以台大的校規最簡明扼要且具體,當然別人的衣服我們可以參考,卻沒辦法完全照抄,因為衣架子不一樣,只能學習它校的精神來修改校規。我也在多次開會的過程中,學習到一些法律概念,像是「信賴保護」、「不溯既往」、「無罪推論」……,法規只能對修改後的學生做處分,不能拿清朝的劍去砍明朝的官,這些都是基本的法治觀念。同樣是碩士或博士生,不同時期入學的學生修習的學分數不同,因為法規施用時間不同有所差異,去抱怨後期學弟只修36學分,比較早入學卻得修48學分,這是無意義的。   現在我又學到了新的名詞,這個名詞叫「國家暴力」!原本以為中華民國是法治國家,而且是成文法,要觸犯法條才犯罪,不是「現在沒有,以後可能有」這種誅心論,這種像《關鍵報告》電影中才可能出現的情節,竟活生生在台灣上映。讓人懷疑法治的價值全然崩壞,沒有了法治,民主也就消失了。   以前被教導,大學跟教育部的關係是「夥伴關係」,「大學自主」是存在的;現在的講法是上對下的關係,教育部是金主單位,所以給錢的是大爺,大爺自然可以不聘大學校長,雖然講不出個所以然,卻大言不慚的說自己是不會犯錯的人。本來以為最該廢掉的政府機關是立法院,現在覺得廢掉「思想改造部」才是精簡政府首要工作。   簡單的「依法行政」成了奢求,培養總統的大學成了被畢業生修理的對象,讓人啼笑皆非,教育部發文要「行政處分」卻不敢承認是行政處分,跨部會會議內容成了十年才可以公開的「機密」,發給台大的公文是一年後才可以公開的「密」件,原來這就叫「國家暴力」,這黑箱比起當年所謂的「國防布」更黑箱。   政府所謂的「年改」是毀約背信,如果對二十年前的契約可以毀棄,難道對十年、二十年後的約定就會信守承諾?同樣的,政府對台大可以這樣,難保對其他人不會這樣惡搞!而旁觀者縱容,或黨同伐異,孰不知讓權力者予取予求,權力者的貪婪刀劍跟威權暴力,哪一天可能落到自己的頭上。   當法治的基礎崩壞,以人民為主體的民主國家就自然消失,成了「朕即王法」的帝國,睜亮眼睛慢慢看,只要活得夠久,就會看見「沐猴而冠」、「雞犬升天」會鬧出很多讓人不可思議的笑話。
值得金門好好保存的元代石碑
*2018/06/12
  近期於金門日報地方新聞,金門國家公園管理處邀集文化局等前往太武山古道旁之刻於天然巨巖的元代石碑會勘,元碑(即浯洲場築寨砌路記事碑)即元朝至正廿三年(1363)忠翊校尉浯洲場塩司令陳元澤,募款於太武山蔡厝古道頂的天然巨巖,臨刻浯洲場築寨砌路記事碑,乃屬「摹崖」性質碑刻,簡稱「元碑」,元朝碑文如下:「忠翊校尉浯洲場塩司令陳元澤,募緣築造山寨、鋪砌石路。董役司令謝忠南、司丞王國禮、管勾呂務能、耆儒陳志霖、僧王岩、司吏李榮。至正癸卯二十三年春三月謹誌」,內容乃記述元朝至正廿三年(1363)浯洲場塩司令陳元澤,於太武山築造簡寨及鋪路之事,其他落款人名,為鹽場僚屬及協助募款。此石碑前於2009年經金門愛鄉聯盟陳長志及金門部落格主於攀登太武山時發現,如今,金門國家公園管理處邀集文化資產單位等,前往會勘,希冀將這屬於金門的文化資產加以修整,並給予歷史正明及登錄為古蹟,著實令人欣喜。   金門舊稱浯洲,舊時東半島金沙灣金山港(今之金沙港)周圍兩側之平原,為金門島聚落與人口最稠密區域,因該區域除適合農業耕種外,更可從事漁鹽,按金門陽翟浯陽陳氏家譜記載:「始祖陳達公於五代後梁乾化三年癸酉(913年)年方16,閩主王審知旁求元光後,公與兄通同往,留通麾下,授節度使,加公承事郎,領父命,奏鎮同安浯洲鹽場,從之。陽翟開浯始祖陳達,就此登上金門「管理鹽事」,卜居於陽翟村,可知金門在五代閩國即有鹽埕,且必先有鹽埕,再有陳達前來管理鹽事,金門產鹽已一千一百年歷史,建場徵鹽(管理納稅),則有七百年歷史。   蒙古滅南宋,建立元朝,厲行種族歧視,依征服先後,分為蒙古、色目、漢人、南人等四類,惟施予不平等待遇,農民不堪漁虐,因而揭竿反抗元朝暴政,元朝短期統治(1297-1368),對金門(舊稱:浯洲)經濟建設具成就是鹽場建設,元成宗大德元年(1297)建浯洲鹽場,分上、下兩埕,上埕轄永安、官鎮、田墩、沙美、浦頭及南埕(今之劉澳、浦邊至瓊林一帶)、保林(今之西浦頭至古寧頭一帶)、東沙、烈嶼(今之小金門上庫至上林一帶)等十個鹽埕,元武宗至大二年(1309)置管勾司,管理鹽場生產業務,到順帝至正二年(1343年)改管勾司為司令司(官職從七品官)。   興建浯洲書院:元代在金門於鹽場創建外,見文獻者為《滄海紀遺》載:「浯洲書院,舊誌在鹽場之西,元時司令馬公(字 闕)建,有租贍士,今廢矣。」,由於元代金門鹽場共有十處,上載浯洲書院在鹽場之西,是指「金山鹽場司之西」,清道光十五年(1835)始重修之,命名為「金山書院」,其址在今金沙鎮沙美菜市場,元代浯洲書院之院址,即在今之沙美菜市場……」,以及元朝至正廿三年(1363)忠翊校尉浯洲場塩司令陳元澤,募款於太武山蔡厝古道頂的天然巨巖,臨刻浯洲場築寨砌路記事碑,乃屬「摹崖」性質碑刻,簡稱「元碑」,元朝碑文如下:「忠翊校尉浯洲場塩司令陳元澤,募緣築造山寨、鋪砌石路。董役司令謝忠南、司丞王國禮、管勾呂務能、耆儒陳志霖、僧王岩、司吏李榮。至正癸卯二十三年春三月謹誌」,內容乃記述元朝至正廿三年(1363)浯洲場塩司令陳元澤,於太武山築造簡寨及鋪路之事,其他落款人名,為鹽場僚屬及協助募款。明朝創建(1368-1644)繼續對於金門鹽產業之生產,明朝浯洲場鹽課司舊署在十七都,洪武25年建,轄倉埕14所,後歸鹽政,浯洲鹽大使廢署在金山宮(萬安堂於元代之舊稱,舊址:今榮湖川德宮之前方)。   金門因產鹽之故,在元朝統治時,金沙灣周圍設有官鎮埕、永安埕、田墩埕、浦頭埕、沙美埕、斗門埕及南埕(今之劉澳、浦邊至瓊林一帶)、保林(今之西浦頭至古寧頭一帶)、東沙、烈嶼(今之小金門上庫至上林一帶)等十個鹽埕,元朝政府(1297-1368)為鞏固政權實質統治與興辦教育,遂於浯洲鳳翔里十七都後學村(今沙美)設立浯洲鹽場司「官職從七品官,舊址:今金沙國中游泳池至東埔一帶」與浯洲書院「舊址:今沙美菜市場,渭陽 馬闕 司令創建」,十七都後學村(今之沙美)當時為金門最高行政機關所在地,區域內之政商雲集與人口、鹽工、書生眾多,船運便利,在金沙灣岸邊有三個碼頭可與大陸交流,三碼頭就是官澳、六甲和金山港(今之金沙港),造就沙美老街為集散地,明朝統治(1368-1644)金門鹽業到達顛峰,因鹽場多集中於沙美區,沙美老街萬商雲集與百業繁榮之極盛景況,沙美老街舊時是各宗族間及沙美與金門、大陸、南洋等商業、產業、農漁產品買賣及感情交流之地,更是金門東半島之港都與歷史悠久遠的古鎮。   保存元碑(即浯洲場築寨砌路記事碑),使之風華再現,並對外宣傳,以彰顯臺澎金馬唯一僅存及久遠的元代古碑,這對於觀光與經濟產業活絡,著實具有舉足輕重貢獻。
在政黨之外
*2018/06/12
  藍天一直都在,卻有人喊「藍天再現」?   「藍天再現」的前提是藍天不見,但藍天真的不見了嗎?真正的藍天一直都在,偶爾多雲偶爾下雨,雨過天青。假借藍天之名的政黨才會不見,那也不是真的不見,只是淪為在野。   2004年1月12日天下文化出版了一本書,書名是《藍天再現:連戰與國民黨重新出發》,作者李建榮,時任中國廣播公司副總經理。該書敘述國民黨自2000年至2004年失去中央政權的革新與轉變,出版背景是國親兩黨聯手,連宋配成軍挑戰陳水扁的連任之路。   宋楚瑜在2000年總統大選後創立親民黨,2005年到2010年與國民黨合作,形成國親聯盟;2011年後與國民黨漸行漸遠,展現主體性。可見政黨間的關係時而合作時而競爭,並非一成不變。   所謂政黨,按維基百科的定義:「政黨是以執政或促進和保障特定政治思想、政治利益為目標的團體。在代議制民主政體裡,政黨爭取執政一般以參加選舉為手段,並有時結成政治聯盟,在必要時聯合執政。」   簡單說,政黨是透過選舉的方式取得執政權力實現政治主張,但參選不是政黨黨員的專利,沒有加入政黨的公民也可以參選。參與政治並非從政者的專利,每個人都可以透過關心政治議題參政,例如政府的政策、首長與民代的表現、政黨的主張、候選人的條件等等。   政治是管理眾人之事,人只要組成社會就離不開「政治」。我們可以不入黨、不從政,但無法免除「政治」影響,就像無法免除環境污染的影響。今年,幾位長期關注地區公共事務的政治素人參選,在政黨之外,或許是更好的選擇,值得拭目以待!
島嶼之水
*2018/06/12
    金門縣總面積為150.465平方公里,面積小於一萬平方公里;金門地區的人口數137,860(107年5月份民政局統計)小於五十萬人,符合聯合國教科文組織(UNESCO)所研究的「小型島嶼」範疇。位置約在福建東南方九龍江之出口,距離廈門約18公里,東距台灣約277公里,海岸線長約110公里。金門除本島之外,尚包括小金門、大膽、二膽等十二個島嶼,星羅棋布,如眾星拱月。金門與廈門、同安遙遙相對,緯度相同。金門屬於亞熱帶海洋性氣候,為大海中崛起之島嶼,四面無高山屏障,中間則丘陵起伏,故風力較強,全年降雨量多在四月至八月,四月至五月間梅雨季亦常伴有濃霧發生,颱風則發於七、八月,季節風多東北風,風勢以七月至十二月較強。年均溫為攝氏20.9度;年平均降雨量不足一千毫米;四至九月是雨季,佔全年降雨量80%(金門縣政府資料),但近年因全球氣候異常也時有改變了   金門縣政府所訂定的願景可得知其大方向是將金門建設為:兩岸樞紐、優質生活、文化富裕、永續生態及觀光休閒等五大項,其部分構想目前已進行中,有些仍在規劃階段,兩岸小三通中轉的政策已行之有年,國際觀光島、醫療養生島、免稅島、大學島、酒鄉文化島等想法均希望為解除戰地政務的金門帶來新的契機,但無論願景規劃如何,或未來政策走向,可以確定的是金門需要更多的基礎建設更好的環境來符合這些規劃的實現。   每日打開電視,新聞台所報導的民生議題不外是水、電、油與物價等問題,全台大跳電和水庫乾涸更讓人觸目驚心。時序已進入夏季,用水用電量更是與日俱增,讓人覺的憂心的是:全球天候異常,雖已進入梅雨季,但並沒有帶來豐沛的梅雨,五月初的一場暴雨造成地區多處淹水,然而水過卻無痕,沒有為地區的湖庫帶來豐厚的進帳,目前所有的湖庫蓄水量不停減少,小小島嶼所依賴都是雨水,地下水位也一直在下降中。在五月的暴雨之後眾人討論的是為何大雨成災,湖庫卻進帳不多?是因為放流水回收不佳、涇流水無法入湖庫?是因為莫蘭蒂颱風造成樹木傾倒太多導致保水力不足?還是因為地區的建設日多,沒做好環境保護的把關?   金門面積僅150餘平方公里,以島嶼之面積並無法明確去畫分集水區域,或者說整個金門都應該進行集水區保育。目前全金門共有12個湖庫,5座水資源回收中心及3座淨水場(金門縣自來水廠),而地方政府亦著手進行著水電綠能建設的多項措施,包含打造安全宜居之親水環境、放流水回收再利用保育地下水、大陸引水及金門自來水擴建計畫,其中大陸引水計畫預計六月辦理通水,而金門自來水擴建計畫則是以洋山淨化場配合大陸引水之岸上受水池、導抽水工程與供配水等設施(金門縣政府資料)。大陸引水計畫尚在進行中,還無法得知其成效如何,雖然民眾有疑惑水質、品管、價格的問題,也擔心會不會如以前新加坡向馬來西亞買水而被箝制的困擾,一切還有待觀察,但是至少可解決迫在眉睫的問題。另外湖庫優氧化也一直是地區的困擾,回想幾年前東半島的蟲蟲危機現在仍覺得可怕,幾個月前發生金湖水庫的紅藻現象,這些仍需要相關單位去思考有計畫且連貫性的改善計畫。   金門地區最可貴的資產在特殊的自然景觀、人文環境及戰地遺跡,因此未來金門地區的發展定位應在環境與經濟發展間取得平衡,不宜過度開發,亦不宜發展大規模的製造業。然而經濟發展與生態環境的保護往往會有衝突,如何在經濟發展和自然保育之間取得平衡點,還有賴執政者及居民共同思考與努力。
資安防護重點不在公務員的獎懲
*2018/06/12
  近日行政院為加強資安防護,訂定公務機關所屬人員資通安全事項獎懲辦法草案等配套措施,將來公部門負責資安的公務員若主動發現新型態的重大資通安全弱點或入侵威脅,並進行情資分享以防止重大資安事件發生或降低損害,可記一大功,但若延誤資安事件的通報或監督,導致重大資安事件發生,使公務機關或人民受重大損害,最重可記一大過。從上開措施看出政府機關開始重視資安防護,然方向似乎有待修政。   行政院於一○五年八月一日成立資通安全處,看似將資安管理列為國家重點工作,然時至今日,對於資安管理及防護,仍未有明顯重大之改變,更未推出令人耳目一新之行政措施,近日推出的資通安全管理法、公務機關所屬人員資通安全事項獎懲辦法草案,似為一重大行政舉措,然事實上,這些法令真的對國家的資安管理能發生長足的效益嗎?著實令人懷疑。以資安通報為例,用行政獎勵與懲處來規範負責資安的公務員,顯然是疊床架屋,看似有益,實則多此一舉,蓋公務人員考績法施行細則第十三條第一項規定,辦理重要業務,成績特優或有特殊績效者一次,記一大功,另因故意或重大過失,貽誤公務,導致不良後果者,一次記一大過,又其餘平時考核之記功過、嘉獎、申誡等亦得依相關規定辦理。換言之,若今天真的公務員主動發現新型態重大資通安全弱點,或延誤資安事件的通報,使公務機關或人民受重大損害,此際,自然得依據公務人員考績法施行細則第十三條第一項規定予記一大功或一大過,因此,本獎懲辦法草案之存在除彰顯國家對資安之重視外,實無太大幫助。   筆者以為若真有心推動資安防護之工作,應從下列二個方向著手,其一,編列足額預算,強化電腦資安防護之能力,筆者於預算審查會議時曾遇見資安承辦單位於編列預算時,爭取預算以強化機關電腦防護能力,然主計單位卻多次以非最必要開支為由,予以擱置或退回,因此,如果真的重視資安防護工作,第一步就應編列足額預算,強化公務電腦之資安防護能力,達到事半功倍之效果;其二,盡速增加資安人員編制,目前公務機關幾無專責之資安人員,部分機關甚至連資安負責單位都付之闕如,試問,一個公務機關如果連專責的資安承辦人都沒有的話,又怎麼可能會重視資安防護之工作呢?   綜上,公務機關若欲推動資安防護工作,不應將重點置放在承辦人之獎懲,而是確實補齊資安相關之預算與人員,如是,才不致淪為空談,並且還能有效達到資安防護加強之目的。
期許自己成為謠言終結者
*2018/06/05
  詐騙盛行,網路、臉書、LINE群組的謠傳訊息不斷,家中老母常常看到訊息就分享,小心吃什麼有毒、小心吃什麼會致癌…。我問誰說的?她回LINE群組傳的。   網路時代,訊息傳布快速,許多訊息脫離我們的生活經驗或知識範圍,無法確認是否屬實,許多人抱著「寧可信其有」的善意提醒,或者是「食好逗相報」的分享心情轉傳發送,結果就造成了謠言滿天飛、詐騙難斷絕。   因此,收到訊息,建議第一步先了解訊息來源,有助判斷真假;第二步是求證,很多訊息都可以上網查詢,只要將訊息標題或部分文字打上去,就可以搜尋相關資料;第三步再決定轉發(真訊息)或是刪除(假訊息)。   口語傳播建立在自身接收的第一手訊息,總是扣人心弦:說者繪聲繪影、言之鑿鑿,但未必能提出論據,往往冠之以「聽說」二字;聽者再次傳布,加油添醋、發揮創意,通常並無惡意,只為增添生活情趣。八卦話題權充茶餘酒後的談之無妨,但若涉及政府的施政作為,影響民眾對政府的信任感,便非同小可。也難怪民進黨政府要成立「謠言終結站」專欄闢謠,精簡的「網傳內容」與「查證結果」供民眾對照參考,然在藍綠對立的政治氛圍下,似乎仍是信者恆信、不信者恆不信。   子曰:「道聽而塗說,德之棄也。」我們不怕各式各樣的訊息湧入,因為多樣化的訊息才可以讓我們交叉比對、加以比較;我們怕的是沒有加以求證與思考判斷便以訛傳訛,影響下一個接收訊息者的誤信及誤判。期許自己成為謠言終結者,而非道聽塗說的棄德之人。
《八二三烽火學子錦華錄》人物故事之12:趙毓麟
*2018/06/05
  一、蓮庵國小的畢業生   1946年次的趙毓麟,蓮庵國小(即後來的柏村國小)畢業時適逢八二三砲戰,他在會考時考前50名,被保送金中,因受砲戰影響金中未開學,直到10月1日至10月10日逢雙方的國慶而約定停火,趁此空檔,政府將金門中學初一到高三的師生八、九百人,於10月9日共乘LSD編號217的船「疏散」來台,10月10日抵達高雄,當晚住雄中大禮堂,大家都暈船暈得利害,第二天一大早大家都到福利社買香蕉,一塊錢六根。   幾天後,這些學生被分發到全省的省立中學寄讀(建中等明星中學除外,怕功課跟不上),每校一至兩班。趙毓麟說,當時號稱抽籤分發,他與其他35人被分發到屏東潮州中學,其中只一位初三,二位初二,大部分都是初一生。(詳見學生名錄列表)學校找一間較不會漏水的教室當作三十六位來自金中學生的寢室,擺三十六張榻榻米在地上當床鋪,掛上蚊帳,學校特地找個單身教官來管他們,晚上七點須晚自習,九點就寢,生活十分規律。   二、外省第二代的子第   趙毓麟說,他因為小學早入學,其他同學年齡都比他大二、三歲至七、八歲,初中他的功課一直維持中上,已算是很不錯。初中畢業後政府不再補助學雜費,要自己去奮鬥考高中,學校也不再提供住宿,不少同學初中一畢業就選擇回家種田;趙毓麟面臨一重大抉擇,繼續唸書或回家種田!當時他父親是在家鄉種田,要供應他的生活費及學雜費相當困難,父親則要趙毓麟千萬不要回家,因若回家就會一輩子種田,父親甚至說要把抽了一輩子的煙戒掉,來湊學雜費,令趙毓麟十分感動。   初中畢業後,趙毓麟遇到人生的第一個轉機,他父親出生廣東朝陽,因戰亂來到金門,父親的一位阿兵哥朋友陳江是廣東老鄉,在軍中高砲部隊當班長,正好部隊要由西村調防到台灣屏東市,陳江調屏東後,趙毓麟去拜訪他,陳問趙情況如何?   三、恩師提攜及其鼓勵   趙說想唸書,但怕學雜費無著落,陳要趙先去考了再來想辦法,當時普通高中已考過,趙毓麟就去考屏東高工,結果考取了,就去唸,並就近住到陳江的砲兵陣地,與保護屏東機場的這一班砲兵住在一起,並一起搭伙,兩年後部隊又輪調回金門,幸好趙毓麟年年考第一,校長與老師另眼相待,老師袁牧平就要他到單身宿舍住,因宿舍位子不夠,袁老師與校長就擠在圖書館的角落棲身。   高工第一名畢業後,趙毓麟被保送去甄試首次開放兩個名額給全省各職校優秀畢業生的師大工教系與台北工專工教系,結果趙毓麟未考取,之後半工半補習補了二年後,考上電力公司第二次變電所班,薪水每月二千六百元,比一般教師的八百元好兩倍,但趙毓麟沒有去,一心想考大學,第三年才考上海洋學院(海洋大學)。   四、母校恩師親加指導   趙毓麟說,能夠考上海專是他搭到的另一個機緣與轉機,因當時50年代台灣的經濟與航運業正在起飛,海專訓練的人才不夠用,當時中華民國還在聯合國,而聯合國對開發中國家有個航業補助計劃,即開發中國家航業發展基金,台灣爭取到基金,是用來加強航業人才,當年就在大專聯考甲組科系中臨時緊急增加二班,也即是在剛改制的海洋學院中增加航海系及輪機系各兩班,當時的名稱叫中華民國航業發展中心專修科。這消息登在報紙上,正好被已繳報名表的趙毓麟看到,又拿回重填,結果竟被他考上,天意!   考上專修科時趙毓麟去請教他的小學老師,時任蓮庵國小校長陳武保,陳校長給他一句話:只要是第一期的學生都是好的。因有此需求才會成立新班,將來的出路一定很好,如黃埔一期。吃了老師的定心丸,跟朋友湊了三千多元繳學費後就去唸海洋學院,趙毓麟高職唸電機,有一般同學所沒有的這項專長,使他二年皆考上第一名,並在外兼家教,也拿過陳誠副總統獎學金,又到造船廠打工,使他在唸海洋時還可寄錢回家。   五、考上領港的引水人   畢業後到航業發展基金所買的兩艘學生訓練船「海歐」「海行」實習,這種訓練是世界的創舉,並請英國籍的韓福瑞任船長,展開英國式的嚴格訓練。實習一年再服兵役當海軍一年後,此後一路平步青雲,趙毓麟先到最大的復興航業公司(蔣宋美齡、董浩雲皆有股份)的「元寶船」當三副,二年後升二副,再一年後考上大副,任二年後即考上船長,當大副第二年就代理船長,時年28歲,船長的月薪為美金三千五百元。此其間趙毓麟由復興到大來,1977年跳槽到長榮海運任貨櫃船長,薪水漲到美金五千元。   1975年至1983年趙毓麟當船長,再升海事課長,幾個月後考上領港,在台中港訓練後,1984年起任「領港」,坐領高薪迄今,目前是台中港引水人辦事處領港。三十幾歲時與報務主任學習太極拳的趙毓麟,雖年過六旬,一頭烏黑光亮的頭髮與精神不輸年輕人。   六、出外子弟表現優異   出生金湖鎮西村的趙毓麟,目前的職業是人人羨慕的「領港」,為可被眾人羨慕,趙毓麟的同學翁明灶 即曾說,「領港」可說是航海人員的一個夢想,因其月薪常可高達百萬元;監察院綜合規劃室主任洪國興也指出,監察院每次所做的薪資調查,排名第一的就是「領港」。   何謂「領港」?所司何事?趙毓麟解釋說,為了維護港口的安全,同時保護所有船隻,不希望生疏的船長到你的港口發生船隻堵塞或損害狀況,因此國際規定,每個港口都要有合格的領航員去引導船隻靠好碼頭,陸上有「代客泊車」,他們則是「代客泊船」,且是強制的,任何船隻的船長再厲害都要請「領港」,領港上船領航開船,被視為上賓,其酬勞是論件計酬。   七、後記補述   趙毓麟口述資料以及採訪記錄,原作者為楊樹清先生,上述原文題目為〈西村領港人趙毓麟月薪百萬令人咋舌〉 於2007年6月23日刊載於《金門日報-鄉訊版》,上文題目與新增標題,均係由編輯工作小組加以增訂。   趙毓麟和陳德禹賢昆仲三位鄉親,無論從其生涯經歷或是事業成就的表現,均可被稱譽為「潮中三傑」。陳德禹從初二讀起,陳德昭與趙毓麟二位,均從初一開始讀起,其人生關鍵時刻,都一致性展現出刻苦治學以及力爭上游的人格特質。
《八二三烽火學子錦華錄》人物故事之11:陳德昭
*2018/06/05
  一、寄讀屏東潮州中學   陳德昭教授1944年出生於金湖鎮陳坑村,1958年10月來台借讀屏東省立潮州中學,並從初一開始讀起。該校寄讀金門籍同學共有36位,32位讀初一,初二初三各二位。(詳見學生名錄列表)寄讀潮州中學哥哥讀初二,他讀初一,與寄居金湖鎮西村的趙毓麟,都是寄讀潮州中學初一同學。   陳德昭學經歷為:國家文學博士,中國文化大學人事主任、執行董事、銘傳大學資料中心主任、主任秘書、應用中文系、所主任、應用語文學院院長、金門校區行政處處長、考試院典試委員、金門縣縣政顧問、曾榮獲教育部教學特優教師獎(1993年)、私教協會至善獎(2006年)獲中國大陸武漢大學、福州大學、昆明理工大學、廈門鷺江大學、廈門理工學院等校聘為講座教授或客座教授。主要學術研究專長為:中國學術思想史、中國文化史、先秦諸子、經學等研究。    二、終身奉獻銘傳大學   陳德昭自1972年9月起,就在銘傳大學任教,曾任銘傳大學應用語文學院院長兼金門校區行政處處長、銘傳共同科召集人及銘傳大學金門分部的顧問。銘傳大學在金門設立分校,過程一波三折,他始終竭盡心力,居中斡旋。2011年10月30日,銘傳金門分部的校舍已經落成啟用。   他因從八二三砲戰遷台就讀「初一」,直到完成博士學位後,都留台就業,有很長一段歲月鮮少接觸家鄉人事,與同齡層的金門鄉親互動也較少,但自84年間積極安排金門「教育考察團」到銘傳拜會參訪後,接著於1996年3月10日申請籌設「銘傳大學金門校區」,並於1998年12月18日獲教育部通過准予正式設立。   陳慶元說:「2005年元旦,金門建縣90周年暨世界首屆金門日在金門縣舉辦。我有幸在故鄉會到許多鄉親,陳德昭教授便是其中一位。陳德昭教授的身分是銘傳大學應用語文學院院長兼金門校區主任。認識了陳德昭教授,因此也才知道臺灣有一所私立大學叫著銘傳。陳德昭院長被聘為武漢大學兼職教授更早在九十年代。數年前,我還在文學院任職,陳德昭院長也曾帶一幫教授前來交流。陳院長和福建高校的交流,據我所知,還有廈門理工學院、福州技術職業學院等。」   陳德昭在給該校應用語文新生期勉文章(如果再當一次新鮮人)中說:「如果時間可以倒流,或者「六十」也可以變成「十六」;我的人生,將過得比現在還精彩。因為早年什麼都缺,且離鄉背井、遊學在外,加以經濟拮据,因此,一切都要靠自己工讀及摸索;這雖然是難得的經驗,但也消耗了許多寶貴的時間。」「讀書是為了求取學問,所以除了累積知識,還有許多為人處事的道理要學。雖然知識可以透過書本的傳授獲得,但是有許多寶貴的經驗,是書本裡學不到的,而必須靠實際的體驗,才能深刻領悟。古人說:「書中自有黃金屋,書中自有顏如玉」,讀書當然很重要;但古人也說:「聽君一席話,勝讀十年書」,經驗的傳承也不可或缺。所以在校期間,要多親近師長,聆受教益,或多聽名人大師的演講,以彌補書本的不足。所以,如果能再年輕,我願當個聽講達人;以期能借他山之玉石,銘鑴錦繡康莊之大道。」   三、培育人才竭盡心力   1995年4月26日,金門縣由縣長陳水在、縣議會王水彰議長、縣議會教育小組議員及相關主管等所組的「教育考察團」,赴台參訪有關大專院校。而他身為縣籍子弟,最能體會金門的教育困境,又曾任銘傳大學主任秘書,深知創辦人包德明博士暨李銓校長的辦學理念,與欲照顧離島民眾的熱忱,而積極安排該團到銘傳大學拜訪。會中雙方暢談甚歡,縣府曾懇邀銘傳至金門設校,而包創辦人除當面應諾會考慮前往設校外,並於兩週後派李銓校長暨相關主管11人,赴金門實地評估設校的可行性,以及建校用地之勘察。   自1995年起,便積極參與金門縣政府籌設大學的計畫,經過多年的奔波與努力,於1998年12月28日,獲教育部核准籌設金門分部,並於1999年購得位於金門縣金沙鎮田墩地區之校地15公頃,分期規劃建設學校。多年來,該校不斷修訂設校計畫,以期能規劃出最符合金門地方發展,又能夠穩健經營的金門分部。2000年先設立研究所碩士在職專班,先後設立了「公共事務研究所」、「應用中國文學研究所」、「觀光研究所」、「國家發展與兩岸關係研究所」和「教育研究所」等5個碩士在職專班。   銘傳大學金門校區連購買校地、填土整改、地質探測等工作,至第一期校區房舍,迄今已投資近五億元。第一期的校舍建築,已於2011年6月底完成,並通過教育部實地評鑑。又為期能與「金門大學」的現有科系互補,相輔相成,祈使金門的高等教育能夠「花開並蒂」,乃擬朝向設立「國際學院」、「觀光學院」(偏重海洋觀光休閒面向),以及大陸較為需求的「傳播學院」、「健康學院」等方向發展,期於五至七年間在鄉親的愛護之下,能擴展成為橫跨兩岸的「綜合大學」,至今已為金門地區培養出三百餘位「碩士」人才。所以,對於地方前揭構築的累累成果,陳德昭的貢獻自是首當其功。    四、書香門第傳承教育   金門日報社記者張建騰2011年11月21日金湖報導,成功村南方宗祠將於12月1日奠安,上午舉辦迎神主及迎匾的儀式。迎匾儀式所迎的匾額共有三面,一面是行政院長吳敦義為「行政院法規委員會」主任委員陳德新所立的「法猷輔政」匾額;一面是金門縣陳坑陳氏宗親會理事長陳炳仁為陳德禹、陳德昭、陳德新、陳仁暉、陳仁暐所立的「博士教授」匾。   「一門五博士」中的大哥陳德禹以政治學研究、二第陳德昭以國學研究及教育行政為擅長、三弟陳德新是1994年中國文化大學中山學術研究所博士,以法學研究及行政法規為專業,曾任「行政院法規委員會」主任委員以及科技部副部長,各有自己的學術領域與成就表現,在金門(陳坑村)素有「一門三傑」之美譽。
金門價值在哪裡?
*2018/05/29
  最近常看見有人提「金門價值」,各有說法,筆者也想提出個人認知的金門價值:   金門價值在哪裡?在揹著花帔,包覆嬰兒的媽媽背上;在雙手持香,虔誠祝禱的阿嬤臉上;在承接重擔,扛起妝人的爸爸肩上;在牽起孫兒,觀看遶境的阿公手上;在穿上古裝,參與傳承的孩童身上;在旗鼓輦隊,為神服務的信眾心上。   「希望」、「平安」、「責任」、「照顧」、「傳承」、「服務」,這些在四月十二迎城隍所呈現的,就是我心中的金門價值。   孩子是我們未來的希望,永續的環境、完善的教育,是他們應該享有的;平安是我們共同的盼望,安全的道路、健全的醫療,是我們應該擁有的;扮演自己的角色、承擔屬於自己的責任,是我們應該做的;政府對老幼的社福照顧,是年輕人得以無後顧之憂打拚事業的最佳支持;民間對傳統文化的傳承,是金門子民與時俱進卻始終不忘本的精神泉源;為公共事務盡一份心力、無私無我服務他人,是金門得以更加進步美好的動力。   當然,還有「誠懇」、還有「實在」、還有「寬厚」:虛心接受批評,不自我感覺良好,才稱得上誠懇;不投機、不取巧、一步一腳印、按部就班,才說得上實在;不計前嫌、不念舊惡,才配得上寬厚。   有人說,這世界並不缺乏美,而是缺乏發現美的眼睛;我說,金門價值一直都在,只是有人故意扭曲、刻意視而不見。   世界是彩色的,不是只有藍綠,藍色是清靜的顏色,綠色是環保的顏色,不是某些政黨才能用的政治色彩,放下意識形態,才能大步前進,邁向更美好的未來。
《八二三烽火學子錦華錄》人物故事之10:陳德禹
*2018/05/29
  一、照顧弟弟寄讀潮中   陳德禹教授1941年出生於金湖鎮陳坑村,父親陳維藩先生。其學歷為:陳坑小學,金門中學初中部,潮州中學初、高中部,台灣大學政治系。1958年在讀初一的暑假發生了震驚中外的八二三砲戰,戰火摧毀了陳坑村的金門中學,政府為減低百姓傷亡,於是頒布了遷台政策。此前不久,又因他的母親被炮擊重傷,不久蔣經國先生巡視金門時發給陳家700元慰撫金,家人便利用這筆錢讓他和弟弟陳德昭隨著學校赴台。    陳德禹表示,1949年,軍隊進駐陳景蘭洋樓前,他和祖母、父母、大姐、大弟(陳德昭博士)曾住在陳景蘭洋樓一年多。在此之前,這棟大宅,別人是不太敢住的;不過,因為父親陳維藩先生信佛,心理上沒有任何罣礙。    船到高雄後,所有的學生都安排在高雄中學打地鋪,等待被分發到全台36所省立中學。分發當日,見弟弟陳德昭被分發至潮州中學(詳見學生名錄列表),他放心不下乃鼓足勇氣向負責分發處請求通融多加一人,手足情懷終於感動熊惠民校長而破格首肯。由於700元只夠兄弟兩人吃食一學期,後來知道貧戶可比照師範生享受優惠,便經常打報告先向學校預支生活費用。   到初中畢業時,原本金門政委會擬以金門中學寄讀生名義保送他就讀明星高職,但他仍因陪同弟弟的需要而予婉拒,並自行報考母校高中部繼續就讀,同時選擇乙組(人文社會組)就讀,且由於成績常保第一而得以申請各項獎學金。考量到家境狀況的他指出,潮州中學此前歷屆考上大學的學生很少,所以他日也讀、夜也讀,選填大學聯考志願時只要是師範大學的任何科系都填,就是不敢填台灣大學因為台大沒有公費生。   二、刻苦治學考進台大   陳德禹接受老師建議:「以你今天讀書的精神,將來在台大同樣可以拿獎學金,然後再兼些家教,生活上應該不會發生問題。」再者,想到父親經常提到對外「修德行仁,安邦定國」的家訓,再自忖有著熱心助人的俠義精神,所以第一志願便填報了台灣大學政治系公共行政組。他說,政治系另外兩組的國際關係組,他覺得自己外型不像外交家,而政治理論組太重理論而不切實際,因此就都沒填。   考進台大後學費的煩惱也跟著來了,幸好有位學長告訴他可以申請金門戰地學生的學雜費減免待遇。上了大學殿堂以後,他仍為了爭取獎學金而勤於苦讀,以致總是能夠保持該組第一名,每個學期也都獲得「書卷獎」,而得以每月從教育部領得清寒學生獎學金150元及其他獎學金,心境也就隨著安定下來。而他的父親每週一定會捎來一封以文言文書寫的家書,他因而在文學功底上也常受薰陶。   1970年畢業後服役即將退伍之時,有次休假回學校走走遇見一位助教,正要問他有無意願承接本系助教的職缺,也提到系方助教不能兼讀研究所的限制,他心想助教可以協助教授從事研究,且滿四年憑藉著作審核可以升等講師,之後每三年也有資格依序申請晉升副教授、教授等職,於是便選擇了擔任連戰的助教職務,並將父母接到台灣定居。   1974年後,陳德禹如願、如期升上講師,開始獨立開課,1978年升上副教授,到1982年正式升等為教授,升等過程都很幸運。另外,他也開始在清華大學、東海大學、文化大學、中央警官學校與政治作戰學校政治研究所(碩、博士班)、國防大學政治研究所(博士班)擔任兼任教授。   三、教學行政春風化雨   1986年時,他接下政治學系代理系主任的行政工作,隔年正是羅、馬等學生運動搞得最為激烈的時候,對此他採取的是開放的態度。其間,他還擔任過政治學系(所)所長,也兼任過法學院訓導分處主任。1993年,他辭去所有行政工作,也從繁忙的教職生涯中休息了一年(依例,教授工作7年可休一年)。復職後,他繼續以專任教師兼任法學院教務分處主任四年半、社會科學院副院長四年半以及代理院長的職務。學術方面,他的主要專長在於行政管理學、人事行政學、行政倫理學、中國政府與政治、選舉行為研究、政治學方法論等領域,並曾在台灣大學、政治大學、台北大學、文化大學等校擔任政治、行政類博士論文指導教授、審查口試委員及召集人,指導審查過的博士論文不下30篇。    除了學術地位,陳德禹此時已然在政治界和行政機關之間累積了一定的聲望,政府部門經常邀請他前去提供有關意見,而開始走出學院以外的領域,例如曾擔任過考試院各等公務人員考試典試委員、審查委員及召集人,以及考選部考選工作研究委員會委員、銓敘部人事制度研究改進委員會委員、台灣省選舉委員會委員等職,並從參與中學習成長機會。   在這個時間點上,他也曾在行政院人事行政局、台灣省政府、台北市政府、高雄市政府等機關開闢公務人員訓練中心講座,還曾獲得行政院國家科學委員會的研究獎勵達20次,也因為已經超越15次而得以享免受教師評鑑的待遇。迄今,他仍擔任考試院研究發展委員會委員和銓敘部訴願審議委員會委員。   四、一門三傑五位博士   陳德禹鄉親歷任國立台灣大學名譽教授,台灣大學政治學系教授、系主任、所長、副院長,考試院研究發展委員會委員,銓敘部訴願審議委員會委員等職務。從1986年起,在國科會的支持之下,開始與系中同仁有系統、條理地從事選舉行為研究,進而一舉把研究範疇自國內拉到東亞政治研究的視域。他說,關於選民的投票行為研究,他與國內政治學界唯有的兩位中研院院士胡佛、朱雲漢,以及陳明通、游盈隆等教授,一直長期間共同合作研究。2005年8月,他正式從台灣大學專任教授崗位退休,不久被學校聘任為終身職名譽教授。「一門五博士」指的是成功村(陳坑村)的陳德禹(博士之師)、陳德昭(博士)、陳德新(博士)三個親兄弟及他們的子姪輩陳仁暉(博士)、陳仁暐(博士)兩個堂兄弟。
《八二三烽火學子錦華錄》人物故事之9:楊肅元
*2018/05/22
  一、寄讀桃園中壢中學   楊肅元1939年1月25日出生於金門後浦南門,再定居東門的楊肅元,原籍金寧鄉湖下村,夫人洪玉真,夫妻兩人共有六個子女:婉苓、婉瑩、鎮浯、婉怡、靜怡、家祺。1958年被迫與九百多名金門中學學生流亡台灣,曾就讀桃園中壢中學高二,寄讀中壢中學的同學,共有19位,其中高三有汪官伯,就讀高二除楊肅元外,尚有林滄江、翁文漢、張木友、陳水龍、陳慶耀,就讀高一有吳允田、陳作生、吳候生、陳清南、陳清訓、許朝威,就讀初二有黃威德,就讀初一有許乃明、鄭雪梨、鄭麗珠、陳金治,其中15位男生,4位女生。   楊肅元返金後曾當過13年小學教師,後來棄教從商及從政,先後當選兩屆金門縣商會理事長,他參與經營的「金門快輪」,在戒嚴、軍管時期,即暢通往來於金、台海域。   楊肅元從年輕時期就開始從政,前後當選過兩屆國大代表,也被總統府聘為國策顧問。2009年1月,從李登輝到馬英九主政時代,共有兩位金門籍人士出任國策顧問職務,即楊肅元與李錫奇。都屬八二三砲戰前後來台讀書學子。   楊肅元長子楊鎮浯(1972年6月26日生),中國國民黨籍金門縣年輕一代的政治人物代表,現任第九屆立法委員(16,350票,45.08%)。父子兩代歷經半個世紀的辛勤耕耘基層,可說已奠立金門「政治世家」的傳承格局了。   2009年5月,公共電視《我們的島》播出一個十五分鐘的單元《回家路上》,紀錄的女主角就是楊婉苓,即是其長女。   二、金廈航線見證歷史   在1993年的時候,楊肅元就極力主張小三通。他覺得該把金門做為一個試點,讓金門成為兩岸一個轉捩點。這樣對兩岸的和平交流和穩定會有一個很大的貢獻。所以,小三通是楊肅元在20多年前就有的概念。到90年代後,金門各界慢慢形成了一種共識,在台灣民進黨執政之後受不了內部的壓力,就決定開放小三通。   就楊肅元個人來講,他從小就覺得中國要強,不僅陸地強還要海強。台灣是一個天然的港灣,如果把兩岸連接在一起的話,那麼中國就會成為一個陸強和海強的國家,這樣才能揚眉吐氣。我們都覺得現在兩岸不能再搞對抗了,要和平交流,就從小三通做起。所以,我們開通了馬祖航線,參與了廈金航線,極力的推動了泉金航線。   到現在,楊肅元家族在泉金航線投入了相當大的人力和資金,雖然目前都還沒實現贏利;可是我們很樂意這麼去做。因為這將在歷史上有個見證,我們很樂意為兩岸的和平統一做出一點自己微薄的貢獻。  三、商旅經營贏在海西   2001年1月,金廈小三通以後,楊肅元所經營金廈海運公司所屬的「金龍輪」、「新金龍號」、「泉州」號等客輪先後投入金廈、金泉航線。金、廈水域斷航近半世紀,「我們是為了做小三通才來福建的,這是一個歷史的偶然,是一個因緣際會,也是歷史很自然的發展。」在《贏在海西》一書裡,楊肅元所作的一段歷史告白。「不知道世界上有哪一灣海峽像台灣海峽一樣,匯聚著一個民族如此複雜的情感;不知道世界上有哪一個島嶼像金門一樣,和大陸在地理上如此之近,在政治上如此之遠。從廈門大嶝島的白哈礁到大金門最近處僅僅一千八百米,曾幾何時,它卻是一道兩岸同胞難以跨越的鴻溝,神秘的金門烈嶼│大陸遙望台灣的第一道風景│咫尺天涯」以及「海風猶記前旬事,槳聲未斷後夜雷。浯水滄海開潮起,一船行破萬里雲。」   六十年剛好一甲子,金廈海域經歷了兩岸從砲戰、對峙、緩和到和平通航的風雨歷程,1997年4月19日,大陸「盛達」號和「華榮」號集裝箱船,懸掛方便旗,分別自廈門和福州直航高雄,正式開放兩岸貨運「試點直航」。2001年1月2日,廈門至金門的客運航線正式開通,兩岸海上直航的「破冰之旅』終於衝破了阻隔大陸與台灣半個多世紀的人為屏障」、「回溯過往,兩岸間的許多業界人士為此付出了巨大努力,而金廈海運股份有限公司董事長、金欣海運股份有限公司監事長楊肅元就是其中重要的一位」、「他是目前投入『小三通』海上營運船隻最多的『船老大』,他的船公司獨力承擔了泉金航線的客運業務│數個『第一』成就了他及他的船公司在「兩岸海上直航』中的地位。如今,楊肅元鄉親雖已年近古稀,仍然意氣風發,帶領著他的船隊往來於廈門│金門、泉州│金門以及馬尾│馬祖航線之間,馬不停蹄地為兩岸『截彎取直』忙碌著」;負責撰稿的記者景艷以〈閩海過帆第一棹〉,從歷史背景直接投到楊肅元鄉親的身上,以流暢的文字、感人的情節,為他作了最精彩的首篇。    四、金泉航線活躍兩岸   《贏在海西》一書中,精選了楊肅元、陳信仲、李瑞河、莊福池及高新平五位頗具代表性、卓有成就的台商進行深度訪問,回溯他們投資心路的酸甜苦辣,揭密台商成功經營的守則心法,探究榮耀背後的情感故事,最終匯集成《贏在海西》。該書既是對台商成功之路的記錄,也是對兩岸交流合作歷程和海峽西岸經濟區建設進展的一次有價值、有意義的報導。它以台商的切身感受和實際行動來展現海西的蓬勃生機和發展潛力,為海峽西岸經濟區作了生動詮釋和有力註解。   70年代金門沒有客輪,楊肅元就買了3500噸的金龍號,這也是首航到廈門的客運船;它可以裝100多輛車子,400多遊客。後來我還購進了1萬噸的客輪,公司投入到小三通才5、6年時間,就從當初的一艘船發展到了現在的4艘船。    在金廈航線之外,早在2006年初,楊肅元鄉親以金廈海運股份有限公司董事長的名義,與廈門遠洋運輸公司、泉州石井港務有限公司經過多次折衝達成合作共識:在海峽兩岸共同出資組成兩岸第一家合資航運企業,開闢兩岸間海上客運及相關業務。於是,一個由廈門遠洋運輸公司與地方港口,台商航運三方出資的「泉州中遠金欣海運有限公司」,2006年6月1日,宣告成立,七天後。6月8日,楊肅元的「新金龍」和「泉州」號客輪分別從泉州石井港區,金門水頭碼頭對開首航。楊肅元,這位曾經穿梭在金台兩地的商場、政壇,如今回歸原鄉、縱橫閩海,事實上,他出自一個海上營生的家族。    五、後記補述   2015年2月10日金門救國團金門團委會新、卸任主任委員辦理交接,卸任主委前縣長李沃士交棒,新任主委為前國代楊肅元,他強調未來將在「立足金門、放眼世界」的目標下,與青年朋友邁開大步向前走。目前楊肅元鄉親仍然活躍於兩岸三地,除了是個成功的企業家外,也是一位舉足輕重的地方政壇領袖,尤其父子兩代攜手合作,長期努力經營中央與地方之人際政脈,就金門地區的政治生態而言,近年來,可說無人可出其左右。早在2015年12月30日及31日所做的民調結果,國民黨楊鎮浯34%,民進黨陳滄江26.3%,差距不算大,原因就在於新黨吳成典拉走了不少藍營支持者,藍營的分裂,成為影響最後戰局的關鍵,最後仍然是由楊肅元長子楊鎮浯勝選,其最後勝選之關鍵因素,與其父親長期經營政商人脈,應有莫大的關係。
《八二三烽火學子錦華錄》人物故事之8:王世宗
*2018/05/22
  一、寄讀員林實驗中學   王世宗1940年出生於金城東沙村。1958年就讀初一 ,八二三砲聲隆隆中,他被迫與九百多名金門中學學生流亡台灣,曾寄讀雲林員林實驗中學初二年級。當時寄讀員林實驗中學共有49位金門籍同學,其中高三有許九如、蔡世耀、陳大吉、陳永財、楊勝俊,高二有黃奕翼、黃經仿、楊長東、李振家,高一有鄭錦章、陳世宗、蘇友謙、陳水土、黃搖揚、王應通,初三有王鴻章、許乃福、林德取、謝有忠、洪福海、翁享福、莊水木、李淵博、李炳傑以及方榮春等(其他詳見學生名錄列表)。   王世宗於國立政治大學畢業後,即返金教書,一生歲月全部投入教育行政工作,亦可說是「桃李滿天下」,個人亦忝為其中之一。   王世宗鄉親服務教育界39年,2006年8月1日於金湖國中校長任內退休。退休後的生活,想起來是美好的;將近40年的教育生涯,回憶起來也是精彩的王世宗鄉親用「負責盡職」來概括自己的工作生涯記錄。    從政大畢業,想當年踏入教育界才二、三年,年紀不過29歲,就因為在工作表現上盡心盡力,要被派到烈嶼鄉當校長;不過他自認資淺,加上家庭因素,當時並沒有接受這項倚重。王世宗鄉親的教學生涯很特別,除了不到三年的導師任期,他一直兼任行政工作;但最回味無窮的,卻是導師工作。他覺得當教師的人,不要害怕當導師,要樂於當導師;學生不一定會記得其他專任教師或者校長,但一定會記得關懷過他們的導師。他曾在金城國中擔任教務主任13年。   二、歷任金門各鄉校長   從1985年開始擔任校長,前後歷任烈嶼、金沙、金寧、金湖等學校。郝柏村擔任行政院長時,曾巡視烈嶼國中。一到烈中,郝柏村就要求先看廁所,次看廚房,再看宿舍。烈中的廁所很清潔,是平日維持之功;廚房是新蓋的,無懈可擊;宿舍並非宿舍,而是校長室後面的一張床,也沒有破綻(有一、兩件衣服趕忙著人掛好)。   2008年12月13日《金門日報》金寧鄉報導〈金寧中小慶生貴賓雲集祝賀〉新聞中,歷屆退休校長翁志勵、楊清國、鄭啟超、王世宗以及國中、小校長、校友等各界來賓的熱情捧場,而上述四位校長,均是八二三砲戰來台寄讀學成返鄉服務的學子。    郝柏村開玩笑地說:是不是知道我要來了,所以事先已有準備?這麼一問,其實是肯定烈中的環境,當下決定把烈中列為全國國教的示範學校;由此延伸,把大、小金門所有的國中小都列入國教示範區,而且有實質的預算挹注,讓金門幾處校園得以全面煥然一新。   行政院的教育經費,烈嶼國中並沒有比其他學校分到較大的餅;烈中的操場,到目前為止,仍是王世宗鄉親帶著同仁用洋灰和草皮鋪起來的。不過,無意中讓金門各學校的校舍和校園可以改頭換面,仍是令人津津樂道的故事。   三、投身教育有教無類   在教育生涯中,王世宗的作風是由行政領導,走向教學領導。越到後期,他越重視學生的品德教育,尤其是力圖矯正那些有偏差行為的學生。有些學生煥然悔悟,令他感到可喜;但也有出現陽奉陰違的,讓他替學生惋惜。在待人處事上,他自認是嚴以律己,寬以待人;在領導統馭上,卻又是公私分明,不致於讓害群之馬無所管治。歲月催人,轉眼40年就過去。   曾經因為幾個調皮搗蛋的學生難以管教,王世宗便找他們去畫畫,還答應幫他們開畫展,結果發現學生蠻有天份的,開畫展的諾言後來也真的兌現了。在金寧國中擔任校長時,曾經因為一個學生愛逃學,王世宗便把他找回學校來幹活,書未必唸好了,但執行生活教育的目的還是達到了。如今,學生已經是一名油漆匠。王世宗認為,生活教育做得好,不論是正常的孩子或是特殊的孩子都會有希望!   四、堅守崗位無怨無悔   一生兢兢業業於工作崗位的他,聽到新進老師對工作產生無力感,每每無法苟同的。他說,能從師範學校畢業,表示資質好,才能佳,不應該對工作感到灰心才對。帶學生必須越帶越快樂,否則就應該趁早轉業,莫入此門。工作上的困難應該要努力克服,不可以無力或灰心,否則接下來的幾十年要怎麼過?眼見當年教過的學生,有為人師表者,有晉升將官者,有為富商大賈者,他覺得欣賞學生的成就,就是一項人生美事。    退休之後,他要去大陸看看學生的工廠,到美國看看正在修博士的孩子,到臺灣參加太極拳的研討。他還要遊歷世界美麗的風景。   此外,他的親胞弟王世塗中將亦被個人收錄於《戰地英豪‧金門將軍錄》一書中,個人於國中時代就受教於王世宗老師的歷史課程,30餘年來,亦同步見證上述老師的人文素養與高瞻的育才知識。   五、後記補述   一樣和王世宗寄讀員林實驗中學49位同學中,讀高三的學長陳永財,其學經歷是金湖國小、金中初中及高中,八二三砲戰後回金門就讀附設普師科,於台北師專畢業後,返鄉歷任國小教師10年、先後擔任金湖鎮長長達14年7個月、大同之家院長2年、旅館公會理事長、八二三戰役戰友協會理事長、國民黨金門縣委會委員等,在地方人脈相當豐沛,且廣結善緣,也是鎮民心目中的「老鎮長」。   一樣和王世宗寄讀員林實驗中學同學中,當時讀高一的學長鄭錦章,於2002年9月24日教師節前夕,在家鄉從事教職及擔任校長屆滿40年後退休,而這批資深優良教師包括黃水木、楊永福、蔡水木、許榮緒、王恩典、洪天佑等7人,由縣長李炷烽轉頒總統陳水扁及教育部長黃榮村致贈的陶瓷與圖書禮券,感謝他們在教育工作崗位上的辛勞。
《八二三烽火學子錦華錄》人物故事之6:黃基礎
*2018/05/15
  一、來台寄讀於斗中   金門中學兩年(初中一、二年級),當時學校在陳坑上課,記憶最深的是周末走路回家,都要提著鞋子回小浦頭家,走路是想省下公車費用2.5元,若運氣好可以搭上一段軍車,提鞋是為了節省成本,讓鞋子能夠穿得更久一些。   砲戰一開始,我正在菜園裡工作,暑假種菜是希望能夠賺點開學的註冊費用,若非隔田的鄉親大喊砲戰,我還誤以為只是軍事演習。跑回村裡附近的防空洞躲避時,卻又掛念家裡的祖父母,年齡都近八十,行動不便,不可能跑出來躲砲彈。我生下九個月時父親過世,母親旋即改嫁,從此形單影隻,由祖父母親自扶養長大,彼此相依為命,因此對於祖父母的安危掛念特別深刻。   10月初當村公所傳來學校將要遷台,學生公費就學,我憂喜參半,不意祖母竟然極力贊成,祖母說:「你是父親唯一傳人,逃生要緊,我們老了沒關係。」,臨別之際,她老人家將家中唯一的一個金戒只,要我帶在身邊以備不時之需,我眼淚奪框而出,有種生離死別之感,這只金戒在當時必須養大兩隻豬才能換得。後來,因為女兒高燒住院,不得已將其換成現金,後來雖購得同樣的款式留念,也只能聊表對祖母她老人家一輩子的思念。   到斗中寄讀初三時,剛開始時,常有各界來慰問,事後大家都傷心不已。每天中午下課,大家都往事務處跑,目的是要查看有無家書,明明才收到信,我於隔日仍會常不自禁地前往查看,真有家書抵萬金而更勝於萬金的感受。   一年後,初中畢業就沒有公費補助,幸好有伯父從南洋寄來每月生活費以及叔父協助部分註冊費用,讓我能夠順利完成高中的學業。   因為功課跟不上,校長還特別請任課老師加以協助,讓離家遊子感念在心。我在斗中前後共計四年的歲月,最令人懷念的是學校師長的愛護以及同學彼此間相互照應,這也是畢業後經常回母校探望師長的原因。   2009年,斗中校友會會長陳調鋌董事長熱心邀約,百忙中特地與我相見,希望聯絡當年寄讀斗中的金門學生,返校參加63周年校慶,這項返校行動更激起對母校的無限懷念。   二、考上師大與工作   高三上學期時,南洋的伯父來信,說他的事業已收,恐無法供應我就讀大學,將返金與我共同種田,內心難過不已!幸讓我拚上了當時公費的師大。在生物系(現改為生命科學系)第一年,除英文課外,普通生物學、微積分以及普通化學等全是英文書籍,閱讀困難,宛如無字天書壓得我透不過氣來,後來拚了大一的暑假,閱讀能力大有進步,從此一帆風順。   1967年在接受預官分科教育期間,系主任諸亞儂教授,託人轉告要我留在系上擔任實習助教,當時金沙國中剛成立不久,校長與好友洪文向老師(當時是主任)也曾到我家想說服先祖母要我回家鄉任教,為此,我特地去請教當時的斗中關中校長,他也要聘我去斗中任教,事實上,關校長已先發了聘書,對我的處境,他鼓勵我說:「去師大擔任助教,將來會有更好的機會與前途,將聘書退回給教務處吳主任」。我非常感激關校長適時的建議與鼓勵,成為我人生中最重要的轉捩點。   在師大多年,期間僅去台大就讀研究所而離開兩年,出國進修四年還是師大推薦申請國科會資助並留職,我十分感念師大的栽培。我回國後,雖有多所大學邀聘,我是一心一意留任師大,即使南部一所大學擬聘我擔任系主任,我也不為所動,卻在不久後被選任為系主任。   三、學術生涯與教學   1979年去新罕布夏州的達慕斯醫學院就讀,8月初的氣溫攝氏8度,10月初開始下雪到來年5月,讓我有些難以適應。1983年回國,適逢國內推動科學研究不久,一個計畫經費約50萬,心裡盤算著,十年也無法建立一個神經生理實驗室,在此情境下,個人每周去中研院生物醫學研究所蔡作雍院士的實驗室至少兩次,常於上午四節課後搭計程車去,雖心疼車資,卻可在車上小睡片刻,每年還利用暑假期間遠赴美國指導教授那裏進行研究,這種遊牧式的研究工作直到1992年接任系行政才不得不停止,回想起來,辛苦雖有,卻也樂在其中。   後來總算將實驗室建立起來,有位學生問我可否不要用貓為實驗材料,因為他媽跟他說「貓有神,不要殺」,我才知道何以不易收到學生。研究工作從構思、申請經費、動物實驗、整理結果與分析、撰寫到投稿,最大的樂趣之一是成果論文被科學雜誌接受刊登,另一是同好來信要求贈送論文抽印本,至於出國參加國際性研討會議,更可利用機會遊覽各國風光,算是輕鬆的一面。    教學與研究本就是大學任教的天職,然早期設備欠缺,研究談何容易,師大在培養中學師資的大目標下,教學工作尤重,個人主修「生理學」,早期因鐘點不足,需兼授「生物化學」,後來還開授「電腦與生物教學」,主講影像處理與生物動畫,真是不務正業到極點,然這項技巧卻成為目前撰寫生理學書稿時繪製全彩插圖的本領,在學生的鼓勵下,退休後仍繼續以無給職授課多年,目前僅開選修課「呼吸與循環生理學」。   四、一甲子人生感想   八二三砲戰逼我遠離故鄉,迄今算起來有六十年了,既改變我的人生,也增長我的見聞,就讀師大公費與出國進修,是我童年耕田與種菜時所無法想像的夢景,這究竟是幸?或不幸?誠如清國兄在他的文章「記述金中劃時代的二件大事」中所指「因戰禍而得福」,而我卻是愈想愈糊塗,如今故鄉變他鄉,他鄉成故鄉,即使把酒問青天,青天也只能將這些點滴灌入我的腦中。   2018年清明節我趁返金掃墓之便,去一趟金城探望好友楊清國校長,彼此問候坐下的第一句話就問我有無接到張火木教授有關《八二三烽火遊子》的邀稿,我回說沒有,但讀過李福井先生在金門日報所撰《八二三史記》的序文,最近還收到李先生寄贈的第一、二冊,清國兄立即掛電話給張教授,在張教授熱心邀稿與用心良苦的感召下,我以共襄盛舉之心,答應撰稿,回到台北,口述歷史邀稿函早已在我的電子信箱了。從未寫過散文稿件的我,幾經深思,模擬書寫科學論文,總要有個前言來說明撰寫的緣由。   五、後記補述   黃基礎教授現任師範大學生命科學專業學院名譽教授,美國達慕斯醫學院博士,研究專長與授課領域為「呼吸神經生理學」。 該學院係1955年博物系隸屬理學院並於1960年改名為「生物學系」。為因應近代生命科學的蓬勃發展,及配合國家推展的重點科技,於2003年更名為「生命科學系」沿用至今;現設有學士班、碩士班、博士班、中等學校教師在職進修生物教學碩士學位班及生物資訊與技術學程等班別;且於2008年起實施學士班學生五年連修讀學、碩士學位。   1960年以後,歷任系主任為:戈定邦、李亮恭、諸亞儂、劉慕昭、史金燾、楊冠政、吳京一、張路西、施河、黃基礎、林金盾、黃生、王震哲、張永達、陳仲吉、李桂楨等教授,現任系主任鄭劍廷教授。1970年8月「生物研究所」奉准設置,招收碩士班研究生,曾任生物研究所所長者有楊冠政、吳京一、張路西、施河等教授。1989年以後,所系合併。1992年設博士班,同時與「中央研究院」細胞與個體生物學研究所、分子生物研究所及生物多樣性研究中心等研究單位簽定教學研究合作協定,培育學術研究人才,共同指導研究生的課業和論文。    和黃基礎一樣寄讀斗六中學,楊忠全與楊清國當時分別就讀高三及高一,他們二位均有詳細口述文章報導。而黃基礎和其他四位同學,則從初三讀起,鄭藩海和其他15位同學,則從初一讀起。   鄭藩海1944年出生於金沙鎮吳坑村,台灣師大國文系畢業,曾於1970至1977年任教於金門高中,並擔任過訓導主任、輔導主任等職務。1977年轉往台灣教育界發展,先後任教於高雄市中正預校及高雄商職。
《八二三烽火學子錦華錄》人物故事之7:謝永和
*2018/05/15
 一、寄讀台中大甲中學   謝永和是金門料羅村的子弟,是在讀金門中學初二時,因為1958年「八二三砲戰」時遷台政策,來台寄讀台中縣大甲中學初三,同學中就讀初三除謝永和外,尚有陳書耕、陳水吉及薛心富,一共四位。就讀初二有盧永第、林眷木、王水交、蔡再興、翁坤火、蔡金福、王維饌、洪承萍、洪存德、王水欽、王先固、歐陽文郁、陳森城、王文創、王炳祥、王金燦、陳水通、任名敬、何順晉以及陳瑞瑛是唯一女生,一共20位,共計24位學生。領隊老師是傅子貞。   二、六十年後回憶同窗   根據謝永和提供的口述資料的描述,陳水吉是金城鎮後浦人,曾任金門縣物質供應處長。陳書耕是金湖鎮夏興人,失聯。洪存德是金城鎮后豐港人,從事農漁業。洪承萍是金城鎮后豐港人,失聯。陳水通是金城鎮東州人,曾以計程車為業,後轉任料羅碼頭擔任理貨人員。翁坤火是金城鎮後浦人,失聯。王維饌是金湖鎮尚義村人,曾於柏村、正義國小擔任教師多年,已歿。   此外,王水欽是金湖鎮尚義村人,從事參飲與祭祀辦桌藝術為業。王炳祥是金湖鎮尚義村人,已歿。蔡再興是金湖鎮瓊林村人,曾在金電及台電任職。陳森城是金湖鎮尚義村人,失聯。王金燦是金寧鄉盤山村人,生前擔任金門縣警察局警官。王水欽是金寧鄉盤山村人,生前曾擔任台北縣永和市公所幹事。王文創是金寧鄉盤山村人,旅居台北縣永和市從事建築業。何順晉是金沙鎮沙美人,失聯。陳瑞瑛(唯一女生)是金湖鎮夏興人,轉學後失聯。其他未提供資訊者尚有盧永第、林眷木、王水交以及歐陽文郁等四位同學。   三、創宗親會團結鄉親   謝永和自台北師院畢業以後,先後於柏村國小與台北市古亭國小擔任教師長達34年,於古亭國小教師任內退休,退休後返鄉在料羅村長住,擔任環保局與料羅村社區志工,繼續為鄉里盡一己之心力。   其間謝永和亦是「金門縣謝氏宗親會」創會首任理事長,負責聯繫旅居海內外之謝氏宗親。謝氏宗祠肇建於清光緒二年,位於金湖鎮料羅村內。於1972年重修後,迄今近半世紀未再修葺。由曾旅台鄉親謝加成先生聞知「謝氏宗祠」年久失修,他慨捐新台幣二十萬元,充作整修基金,期以拋磚引玉,回饋鄉梓,獲得宗親一致的稱讚。   依據前國代謝炳南的回憶錄《心路歷程》一書記載:謝氏宗族開基始祖允文公、允德公,約於510餘年前,係於明朝孝宗朱祐樘、弘治八年(1492年),從大陸福建省興化府莆田仙遊經泉州府晉江縣洋尾遷徙來浯,分支鎮東,即今料羅,原隸屬泉州府同安縣綏德鄉翔風里十八都,滄湖保、錢沙鄉(今金湖鎮料羅里);開基祖卜居開業之舊地,現為謝氏宗祠位置。   依據謝氏宗親會理事長謝永和表示,謝加成早年於新市里開設一家西服店,且裁縫手藝超群,訂製西服絡繹不絕,盛極一時,也是金門少數量身製作西服的西服店之一;他事業有成,長期旅居台灣,能夠回饋鄉里,令人感佩。   《心路歷程》一書也寫到謝氏宗祠肇建於清光緒二年(1876年),宗祠正廳前堂懸匾「寶樹堂」,堂內另有「拔元」、「文魁」二匾;及1973年時任國民大會代表謝炳南之匾「源遠流長」一方;1978年時任副總統謝東閔曾贈匾一方,題「祖德流芳」。此外,謝氏宗祠於1919年重修;之後1972年再次修葺,1978年11月上旬舉行奠安大典典禮。謝氏宗族祭祀於每年春秋祭典各一次,春祭由新婚者、耆老(俗稱做老大頭)、秋季由各家戶丁數輪值,祭典後「吃頭」,慎終追遠,促進宗親情誼。    四、後記補述   和謝永和一起寄讀大甲中學的24位同學中,尚有王先固與蔡金福二位,王先固學成返鄉終身心力奉獻給家鄉。而蔡金福獨在異鄉,開闢一頁地方選舉的盛事,特藉本文的篇幅,加以簡述如下,以期引發更多鄉親的回應。   王先固由基層做起,1965年至1969年,任職金寧鄉公所村幹事;1969年至1972年,金寧鄉公所助理幹事;1972年至2000年,金門縣政府課員、課長;2000年7月起,大同之家副主任。前後服務公職42年又4個月,2008年1月15日於金門縣大同之家副主任任內屆齡退休,他說,退休只是身分的轉換,今日起他就是大同之家的終身志工,會繼續秉持以往「老吾老以及人之老」、「幼吾幼以及人之幼」的服務精神,來繼續為大同之家盡一分心力,因為這個大家庭有他太多的感情和回憶,永遠是他最愛的家。  蔡金福是金湖鎮瓊林村人,1939年出生於金湖鎮瓊林村的蔡金福,「八二三」時以流亡學生寄讀省立大甲中學初二。1963年畢業,娶了日治台灣時期的大甲街長(鎮長)李振興的孫女李秀月,因緣際會掉進一個「紅派」的政治家族。1990年初,蔡金福獲大甲「紅派」推向鎮長選舉,以極懸殊的票數,一舉扳倒「黑派」推出的女選將饒周梅,為「紅派」挽回了失落21年的鎮長寶座。蔡金福以第一位非在地人入主人口數七萬八千人的大甲鎮,相當震撼地方,咸認一個金門出外人怎可能在派系壁壘分明的地方選舉出線,又如何能在「黑派」八席、「紅派」僅五席的大甲鎮代會裡行事?事實卻是,「金門人」與「大甲女婿」的雙重屬性,雖被貼上在大甲深耕三十載,致兩派都有人肯定、支持他,造成在派系擺不平中,蔡金福以實力及個人魅力出線的主因。    2018年4月17日,刊載顏重威等寄讀板橋中學41位同學中,學號金A6067A,葉梓里的女兒,特別來電說明其父親名字中第三個被特刊誤植為黑字,特一并致表感謝之意。
推動金門發展離島建設條例修正之我見
*2018/05/08
  據報載所述這次重啟「離島建設條例修正」的起因,主起始於2017年9月30日行政院大陸委員會與行政院金馬聯合服務中心,在昇恆昌金湖大飯店舉辦「兩岸交流30週年活動~小三通回顧與展望研討會」閉幕時,行政院政務委員張景森曾宣示,為因應金馬地區發展需要,授予該區發展上更大的彈性,以符合實際需求,特指示行政院金馬聯合服務中心以行政委託方式,請金門縣政府、連江縣政府及澎湖縣政府共同辦理「推動修正離島建設條例公聽會」。因此,近期三個離島縣政府受委後總共在金、馬、澎及台北、台中和高雄辦理了六場次公聽會,期間金門縣政府及旅台鄉親們,在推動金門發展的離島建設條例之修法上,也提供了相當多的智慧與建議。尤其是,金門縣政府在公聽會中所提的五項修正案,期間也取得了許多的共識。同時,修法的方向上也較為務實、可行。   古往今來大則國家、小則地方政府的施政與建設,無不「必須由上而下,有著正確的法令來指導,由下而上,有著強大的民意來支持」,這個國家才能興盛,這個地方才會發展。也就是說,任何層次、種類施政與建設,都必須要嚴遵「戰略指導戰術、戰術指導戰鬥,反之則戰鬥支持戰術、戰術支持戰略」的原則,如此,才有機會來成就一番事業,成敗關鍵之首,仍在於戰略層次之指導。由此觀之,金門地區要能永續的來經營發展成就一番事業。首重在中央層次的指導,而指導中首先必須要有一部符合金門發展需求的「離島建設條例」由上而下,正確的來指導。而若能再加上,現今金門基層有著渴望發展的強大力量,由下而上的來支持。如此,金門要永續的來發展,確實不難。然而機會永遠是留給有準備者,而今適逢推動金門發展引擎「離島建設條例」之修正,而我等熱愛著金門這塊土地者,對於這次「離島建設條例」的修正,萬萬不可等閒視之,務必集眾人智慧來推動之。為此,筆者對「推動修正離島建設條例公聽會」金門縣政府的建議增修之五項修正案中,其中的四個提案,提出個人建議增修的內容及說明其增、刪的原由如下:   【】內為個人增加、《》內為個人刪除之文字內容   金門縣政府提案一、建議新增離島建設條例第十二條之二   學校或其分校、分部設立於澎湖縣、金門縣、連江縣者【得依地方政府及學校發展之需求】,專案申請【招收國際(大陸地區)】人民,並【不受學制】、名額、【護理及醫學類】之限制。   上述提案文字內容建議增、刪理由如下:   一、增加【得依地方政府及學校發展之需求】等文字之理由:主在增加地方政府及學校具有對中央行政部門的主動提案權。   二、增加【招收國際(大陸地區) 】等文字之理由:金門地區應該要有國際化的視野,而不要完全的被兩岸化所侷限。因此,在學校招收的境外生中,不僅只有陸生,應該也要有國際(華僑)生。而在台灣地區,除了對陸生會有相關的辦法來規範及限制外。同時,對國際生和華僑生也另訂有辦法,來限制學校的招生名額。所以,金門離島地區理應訂出一套,完全符合地區整體需求和發展的國際(大陸地區) 招生辦法。   三、增加【不受學制限制】等文字之理由:其理由是,僅列「不受招收名額之限制」,若缺學制的表列,則全文過於空洞且不利地區的整體發展。舉例來說,目前少子化大環境中,若國際(大陸地區)赴外留學的學制未加限制,而金門地區學校或其分校中有的學制,地區學校應該沒有拒絕的理由才是。尤其是「金門」素有僑鄉之稱,對於鄉僑子弟(具外國籍者多)的返鄉,金門更是應該要有這份的熱忱和責任。同時,學校也可藉此來充實,逐年空虛的校務發展基金。   四、增加【不受護理及醫學類之限制】等文字之理由:護理及醫學類科系的開設,除了可有效提升地區的醫療水平外,更重要的是「離島地區國際醫療特定區之開辦」若沒有護理及醫學科系的支持,尤其是沒有臨床醫學科系,金門地區發展國際醫療特定區,則必將成為空談。因為根據台灣醫療現況得知,各級醫療院、所中,幾乎只有教學醫院會有機會留得住高端的名醫。而其中的原由,除了教學型醫院可獲取更多的經驗傳承外,更重要的是實習醫師的養成中,若成為正式醫師前均必須通過教學醫院級的評鑑。也因此,在教學醫院的醫師們,相對會比較容易取得、加入優質的醫學資源和研究團隊。所以,教學型醫院的醫師們,在醫術上則將隨著時間增長而成長。反之,則非但進步不大,也將隨著時間增長而退化。由此得知,縱使金門縣府投入再多的經費和資源,地區的醫療院、所,確實都很難留住人才。而留不住高端的醫師,若經長期的惡性循環下,國際醫療特區要在金門落地生根真的很難。   金門縣政府提案三、建議新增離島建設條例第十三條之二   離島地區設立國際醫療機構之醫療社團法人,不受醫療法第五十條第一項及第二項規定之限制,並得以公司設立。   前項醫療社團法人社員之出資額、董事之名額、醫事人員、外國人士充任董事之比例,由衛生福利部定之。   離島地區設立國際醫療機構之醫療社團法人,不受醫療法第五十條第一項及第二項規定之限制,並得以公司設立。     離島國際醫療機構得聘僱外國【(大陸地區)】醫事人員於機構內執行業務,其聘僱外國【(大陸地區) 】醫事人員之人數或比率,由衛生福利部公告之。   前項外國【(大陸地區)】醫事人員,不受須領有我國醫事專門職業證書之限制。其資格、條件、廢止及其他管理事項之辦法,由衛生福利部定之。   上述提案建議增、刪理由如下:   中華民國憲法規定兩岸關係並非國與國關係。因此,在條文中增列【(大陸地區)】離島國際醫療特定區的開辦才會更為寬廣。且若非華語醫事人員的比例過高,而醫療品質將受限於溝通,如此,對地區醫療品質提升將會大打折扣。當然對國際醫療特定區之開設與經營,也相對的非常不利,因為金門醫療特定區的主要市場和服務對象,應該還是同為華語、文的大陸地區人民。   金門縣政府提案四、建議修正離島建設條例第十四條   離島用水、用電,比照台灣本島平均費率收取,其營運單位因依該項費率收費致產生之合理虧損,由中央目的事業主管機關審核後,編列預算撥補之。但蘭嶼地區住民自用住宅之用電費用應予免收。   金門、馬祖地區之【用水】、用電及【天然氣】得經中央主管機關核可後,向大陸地區購買。   上述提案文字內容建議增、刪理由如下:   目前金門地區的【用水】雖已在兩岸行政協商中達成,然為確保行政部門依法行政之正當性,在法源中來增列,確實有其必要性。而增列【天然氣】的原因是水、電、氣為現在社會生活中之重要且必需物資,而這些物質除了金門短缺外,未來台灣也一定會更缺,加上遠水救不了近火。所以,金門才應該是會有更佳的理由和機會來向大陸地區購買。更何況清潔能源的有效加入,對於金門低碳島和空氣品質之改善,絕對是有正面之意義和效果。   金門縣政府提案五、建議修正離島建設條例第十八條   為促進離島發展,在臺灣本島與大陸地區全面通航之前,得先行試辦金門、馬祖、澎湖地區與大陸地區通航,臺灣地區人民經許可後得憑相關入出境證件,經查驗後得辦地區進入大陸地區,或由大陸地區進入試辦地區,其實施辦法,由行政院定之。   為促進離島與大陸地區經貿合作,離島縣政府得擬訂離島與大陸地區【間之兩岸離島】《和平》經貿特區辦法,並報請行政院核定實施之。其辦法,得包括租稅優惠、人力資源、進出口通關及其他關於【兩岸離島】《和平》經貿等必要事項。   前二項之規定,不受臺灣地區與大陸地區人民關係條例第5-1條、第11條、第29-1條、第33-2條、第35條、第40條、第95-1條規定之限制。   上述提案文字內容建議增、刪理由如下……   因「經貿特區辦法」應該是要明訂其適用範圍和地區,而「和平」兩字是無法對經貿特區來明訂其範圍和地區。因此,刪除《和平》兩字,建議改成較為具體的【兩岸離島經貿特區辦法】或【兩岸小經貿特區辦法】甚至為【離島自由經貿特區辦法】等均可。如此,也可為「金門國際自由貿易免稅島」先來搭橋、鋪路。因為金門地區在經貿特區辦法之中,所取得相關的租稅優惠(水、電、氣、高粱……等)。同理,基於國際(兩岸)貿易互惠的原則和慣例,則金門也可向對岸提出,原產地金門的牛肉、高粱酒……等,給予租稅上的優惠和減免。尤其是,地區重要經濟命脈的金門高粱酒。因金門高粱酒目前輸往大陸的進口關稅,高達百分之六十幾,若再加上營銷成本,則每瓶高粱酒在大陸地區的售價要為台灣售價的3倍,因此,使得金門高粱酒在大陸的白酒市場上,完全的失去了競爭力。同時,也由於大陸地區抓「假、冒牌酒」非常的不容易。而利字當頭下,更加速了金門高粱在大陸假酒、冒牌酒(百分百高粱釀製,俗稱2號)的嚴重泛濫,也因此,只有爭取大陸地區租稅上的減免,相對的來降低營運成本,這才是金門高粱酒,在大陸地區來打假的最佳利器。
金門利用海浪建置電力補強系統之芻議
*2018/05/08
  2018年4月26日於金門日報地方新聞讀到「留沙定沙試驗潛沒式柔性攔截網有效」一文,報導說明金門海灘遭對岸抽沙船盜沙影響,出現灘沙嚴重流失,海岸線倒退,崖岸崩坍的國土流失危機,然危機現可望找到解決的工法。成功大學水利及海洋工程博士彭大雄去年底受金門國家公園委託,由金門縣政府贊助300多萬元經費,於北山斷崖前海灘進行「潛沒式柔性攔截網」留沙定沙試驗,研究團隊近日觀察發現,對抑制海沙流失已見具體效果……該工法於2009年起首次在台南八掌溪口海岸試驗,於海灘設置「潛沒式柔性攔截網」,成功將海沙累堆到1公尺多,並有效協助灘岸復育。「潛沒式柔性攔截網」由鋼索、彈簧、塑製排網、浮球等組成,當海潮通過,可柔性擺動減緩海流能量,讓海流捲帶的泥沙沉落;退潮時亦有留住沉沙的效果云云等,此乃充分利用海洋之無限自然資源。   金門總面積有150餘平方公里,位於福建省東南九龍江口之廈門灣內,西距廈門約10公里,東距台灣約277 公里,共有十二個大小島嶼,人口約13萬,四面環海。金門在新生代第四紀全新世早期,開始與中國福建大陸分離,並形成今日的海島環境及曲折多岬灣、多島礁的海岸地形。   海浪是一種隨時都可發電能源,金門四面環海,海岸線長度高達130,306公尺,自然海岸線長度為115,285公尺(占整體海岸長度的88.47%),著實值得我們充分利用自我的海洋之無限自然能源,提高自我之競爭力!   筆者關心金門設置水、電補強設施已久,2017年5月31日於材料世界網刊讀到「三井造船在日本近海進行海浪發電實證實驗」一文,著實引起筆者注意,該文略以如下:「日本擁有3萬5000公里的海岸線,而且日本近海的海浪發電資源量約2億kW,等於50座核能發電廠的電量,三井造船於2012年投入海浪發電研究,一年365天,一天24小時,隨時都可發電,是相當穩定的能源來源。海浪發電是將海浪上下運動轉換成能源,藉由小齒輪的轉動驅動發電機。將直徑1公尺、長度15公尺的『棒子』固定在水深7公尺的海底,發電機安裝在高度4公尺的浮筒。當海浪上下移動時,浮筒也上下移動,再以連桿將移動傳至小齒輪。利用『校正控制』可以擴大海浪的動能。以感測器預測海浪的上下,配合海浪的上下,使用馬達讓浮筒同步上下,與海浪的動作『共振』,提高獲得的能量。」。   隨著時代巨輪往前推進,金門再也不是那孤懸海外之境,自二○○一年始,金門劃時代開啟兩岸小三通,現今因拜兩岸小三通及實施諸多福利政策關係,利用小三通往返兩岸之人次,高達千萬人次,設籍金門人數更是邁入13萬人,故充分利用海洋之無限自然能源,積極廣泛的發展各種海浪、風力等電力補強供給系統,方能保持金門自我優質競爭力!
勿把公共場合當成自家 以免引起困擾
*2018/05/08
  有句響亮的廣告台詞叫「○家就是你家。」這是為了拉近與民眾之間的距離,而買的商品也是走向居家,所以這間便利商店成功打響了自己的招牌。但在公共場合,這句話是不適用的,畢竟在自己家裡可以輕鬆隨便,但在外面不能引起他人的困擾,更不能犯法,所以,雖然公共場合日益親民化,但還是有基本的原則。   朋友傳來一則新聞,內容是寫一間知名咖啡店,有學生就真的把那邊當成家裡,脫襪子與席地而坐,就那樣輕鬆自在的在店內做自己的事情。這樣的畫面被人拍下來檢舉,說脫襪子可能對於下一個坐的人不太衛生,而席地而坐則是有礙觀瞻,雖然店家沒有標語警告,或當下直接告知,在公共場合,這樣行為仍是不宜。   而還有些新聞捕捉到夫妻或情侶之間在公共場合做不適宜的舉措,這都影響到身邊的人,也會讓人覺得尷尬,而店家也並非開放那種區域給民眾自由,而是讓民眾可以在店內享用他們的商品,這也是公德心與同理心的一種,這也不是靠著規勸或是標語就可以解決,而是要民眾有自覺的減少這樣的行為,才能慢慢杜絕。   畢竟我們身處的地方除了家裡,其他都是公共場合,而公共場合就是有必須遵守的規矩,雖然有些不會直接寫在顯眼的地方,但至少一些基本禮儀或是規則需要遵守,像使用咖啡廳的座椅就好好使用,而做一些私密的事情也請回到家中再做,不要在公共場合影響大家,造成彼此的尷尬與不便,那也影響了店家權益。
新婚夫妻報稅小撇步
*2018/05/01
  5月報稅季來臨,是否有一種荷包大失血的疼痛感?尤其對新婚夫妻來說,更是一大挑戰,除了要適應新生活外,連報稅也要「稅」在一起。所以,新婚夫妻應該怎麼報稅,才不會荷包大失血且感情甜蜜蜜呢?請容我一一來跟大家說明白。   一、結婚當年度可選擇單獨或合併申報   現行法規定,當年度結婚的夫妻,可自行選擇以單獨申報,或以合併申報方式申報綜合所得稅。舉例來說:小張與小美於106年1月1日結婚,故於107年5月申報綜合所得稅時,可選擇單獨或合併申報。自次年度起,一律採合併申報綜所稅。   二、幼兒學前特別扣除額自108年起調增為12萬   想生小孩又考量經濟情況猶豫不決的新婚夫妻們,看這裡!看這裡!自108年起申報107年綜所稅時,可扣除幼兒學前特別扣除額12萬。舉例來說,若以雙薪家庭夫妻年薪共182萬元、2個小孩都念幼兒園、適用稅率12%計算,幼兒學前扣除額調高為12萬,應繳稅金從逾8萬元大降至3.2萬元,省下4.7萬元可作為子女教育費,不無小補。但有排富規定,納稅人全年綜所稅率在20%以上,或本人、配偶的薪資所得分開計算稅額適用稅率在20%以上及基本所得超過670萬元的扣除額,都無法適用。   三、投資股票不參與除權息,可避免私房錢曝光   投資股票所獲配的股利,需併入綜所稅中申報,若用私房錢買股票的朋友們,不想讓另一半知道有私房錢怎麼辦?可選擇在除權息前將持股賣掉,就沒有股利扣繳憑單,而被發現藏私房錢了。   四、善用房屋租金扣除額每年12萬,無殼族輕鬆節稅   有沒有覺得房價上漲速度趕不上加薪速度?剛結婚的夫妻,手頭資金有限,存錢買房很辛苦,若善用房屋租金扣除額12萬,讓你省下不少稅金。現行法規定,納稅人、配偶及直系親屬租屋自住者,所支付的房租,每年每戶扣除以12萬元為限。   五、難受孕夫妻,人工受孕生殖費用,不得列舉扣除   結婚後遲遲等不到孩子的夫妻,所花費的不孕症治療、試管費用等等……,這些國稅局認定不是醫療行為,若申報會被剔除。到底哪些屬於醫療、哪些屬非醫療行為?原則是必需有「治療」行為,一般疾病的看病原則上都可申報。
祝你幸福
*2018/05/01
  登山的人要登頂需要運氣,高山氣候突然的變化常讓登山者功虧一簣;游泳的人要泳渡江海,水文的變化也是無法預測,那寬廣的水域,無比難渡。那距離往往近在咫尺,令人望而興嘆。   小說家張小嫻在一九九七年發表的小說《荷包裡的單人床》中女主角有感而發的一段話:「世上最遙遠的距離,不是生與死的距離,不是天各一方,而是我就站在你面前,你卻不知道我愛你。」感情的世界是人類最複雜最難以解決的領域,每個人的心中總有一個情感天地,高深不可測,連自己都無法理解。人是一個個體,除了軀體之間存在著距離,精神層面的距離更是無法測量。跨越距離是挑戰,除了時間和空間的距離,人群的社會制度和道德距離人永遠無法跨越,因此如何面無法跨越的苦痛,就是人生的課題。   社會價值混亂的結果,會產生「只要我喜歡有什麼不可以」的觀念,凡事率性而為,衍生出來的問題更是難解,因此,人需要節制,需要尊重,在距離的一端,學習著接納不完美,更要體會咀嚼無法跨越的七情六慾。   詩經漢廣篇:「南有喬木,不可休息;漢有遊女,不可求思。漢之廣矣,不可泳思;江之永矣,不可方思。 翹翹錯薪,言刈其楚;之子于歸,言秣其馬。漢之廣矣,不可泳思;江之永矣,不可方思。翹翹錯薪,言刈其蔞;之子于歸,言秣其駒。漢之廣矣,不可泳思;江之永矣,不可方思。」不可休、不可求、不可泳、不可方,為何有如此多的不可?如果明知不可而為之,可否?佛教為人生有八苦「生苦、老苦、病苦、死苦,恩愛別離苦、所求不得苦、怨憎會苦、憂悲惱苦。」人生不圓滿,永遠存在著「所求不得」。   閩南語歌海海人生歌詞寫著:「人說這人生,海海海海路好行,不通回頭望,望著會茫,有人愛著阮,偏偏阮愛的是別人,這情債怎樣計較輸贏?」社會新聞天天報導著感情糾紛,無法圓滿的感情,往往玉石俱焚,悲劇經常重演,令人唏噓。   情感洋溢奔放是本性,不加節制會氾濫成災,年歲增長會讓人學習更多的經驗,十幾歲和五十幾歲的情感型態總是不同,漢廣所歌詠的主人翁,知其不可而忍耐壓抑著自己的情感,既然不可求之,就盡力付出,將自己所能為對方做的事做好,讓心愛的人能去追求他自己的人生。   如果你真的喜愛一個人,無法跨越困難相守一起,那就學習為對方祝福,人生有許多的不完美,無法讓願望都實現,何必急於跨越彼此的距離呢?多一點等待,多一點觀望,也許在長長的歲月之後會有想像不到的機會出現。
口述戰史(歷史)時代意義與價值
*2018/05/01
  地區自民國三十八年國軍大陸撤退踞守後,計在地區內發生了大小戰役(砲戰)五、六次之多,雖然每次戰役(砲戰)時間不長,規模不大,但且是扭轉台、澎、金、馬復興基地的關鍵命運,其犧牲貢獻是不可抹殺的,當然這些不大不小的戰役(砲戰)發生的經過情形及作戰過程曾有國防部史編局或相關單位及國內外文史工作者編著完整之戰史詳加記載,供人參閱,但「口述」戰史資料之人物真實之訪談記載者,比較少見,美中不足也。   近期文化局鼓勵大家編寫「金門戰役史蹟口述歷史」,雖然晚了些,但有興趣者還是有很多提出申請,殊值難能可貴,以往地區也舉辦過金馬地區戰役史蹟研討會及論壇,聆聽了許多位專家、學者及文史工作者精闢深入的看法及討論,其中胡璉將軍之公子胡之光教授更也有很詳細的闡述其先父金門恩主公胡璉將軍鮮為人知的「將道」,算也是一種「口述」戰史或歷史的珍貴史料,及退輔會編著許多「榮民的故事」,從訪談榮民中口述許多榮民參與金門大小戰役(砲戰)中一些可歌可泣的感人故事,國防部也編著許多國軍在各種戰役中的「口述戰史或歷史」這都是一種「口述」戰史或歷史的實例。以地區來說,其實「口述」戰史或歷史的確有相當深遠的意義和時代價值,因為經歷六十多年來烽火歲月,有相當豐富的題材及人物,如今時過境遷,人是已非,加上開放建設許多地形地貌均已改變,而參與這些戰役(砲戰)的老兵也好、在地的百姓也好,均已年邁、垂垂老矣,趁此時光歲月快速的推移流失中,應從他們的口中讓他們說出被戰爭洗禮的點點滴滴,感人真實的故事,為歷史留下更多的見證、更有價值的紀錄,彌補戰史中之不足,加以印証真實性,這才是「口述」戰史或歷史的主要目的。   其實我國自古即有「口述」戰史或「歷史」的實例:如清代大史學家章實齋,在乾隆四十二、三年間為了要修該縣(永清縣)「貞節孝烈」婦女們之事蹟,特別親訪永清縣「貞節孝烈」婦女中見存者五十餘人,走訪家中,讓他們自述生平的各種事蹟,並且「引端就緒」,詳為發問,然後透過他們的「口」說出種種「悲歡情樂」的各種不同情境,生動感人,分別加以記載使「貞節孝烈」跳脫往常各州縣誌千篇一律的公式化刻板官樣的文章,為「口述」戰史或歷史開先例,頗獲研究文史者之青睞,也讓文史工作者多了些印証史料之題材。   源自民國以來,梁啟超、胡適之先生也曾大力提倡多運用「口述」戰史或歷史的方法,去從事訪問或錄音來協助撰寫戰史或歷史,讓中國的近代史或戰爭史,得以更充實、更真實,讓中國近代史也邁入一個新的境界。   至於西方國家更是非常重視並積極的從事「口述」戰史或歷史,尤其像美國很多著名的大學,如:哥倫比亞大學,更是投下大批的人力、物力,利用現代化的設備 邀請國內外著名人物或曾參與第一、二次世界大戰之相關各種角色人員接受訪問、錄音並做成紀錄記載拍攝專輯,適時給予撥出,給世人更多的了解及檢驗當時的情境,為「口述」戰史或歷史提供很多的教育效果。   近來國內對於「口述」戰史或歷史,亦非常重視,其工作之推展亦不遺餘力,例如:中國國民黨黨史會、中央研究院、國防部史政編譯局、退輔會及相關院校之科系所等,均有「口述」歷史、戰史、榮民的故事等等。甚至現在的媒體也製作一系列如大歷史、大決戰之口述影片撥放,提供很多珍貴的史料,由「口」中說出的真誠狀況可以為歷史作更多的見証。   地區也曾發生這麼多的戰役(砲戰)有這麼多的人參與其中犧牲生命、流血流汗、可歌可泣,又號稱是「文化立縣」為什麼我們不能落實透過「口述」的方法,讓其有歷史價值、有值得懷念的戰役史蹟一系列的加以紀錄、記載、保存下來,這都是我們文史的資產。因此吾人提供一些看法,請當局者參考!   一、當局者應策劃「口述」工作之執行計畫(五年或十年)、執行的層面、範圍、涵蓋時間、對象、重點及執行預算(經費)。   二、為文史深耕,積極培養「口述」人才(尤其地區退休學有專精之軍公教人員)加以廣納,充分運用發揮功能。   三、設立短期研習班,聘國內外學者授課講習以利口述工作之執行。   四、設立良好完善設備之口述研究室,包括錄音間、資訊設備、相機、電腦、投射系統等等。   五、受訪者之對象、資料調查、基本背景、珍貴照片、史料建檔、文件保存等。   六、定時舉辦「口述」戰史、歷史、人物之研討會,藉相互討論,以獲得客觀、真實、公正之紀錄。   七、將「口述」戰史或歷史、人物、故事,編撰專輯並予以出版供人參考,或製作影帶及光碟可隨時撥出,供人參考、查証,成為永久史料。   總而言之,文史是一個地區的生命,而如何讓地區文史永續發光發熱,要靠為政者重視與全民共同配合「口述」之記事,皆應知天理之昭然,人性之固有、明是非、辨善惡,賢賢賤不肖盡人之性,竭以之誠,上以對千百世之先賢,下以對萬代之子孫,如此才能發揚光大,真正做到「口述」歷史或戰史時代的意義和價值。
正視台灣人才出走問題核心 強化留才愛才政策
*2018/05/01
  2018年2月28日大陸公佈《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》的通知,共分兩大項。第一大項為「積極促進在投資和經濟合作領域加快給予台資企業與大陸企業同等待遇」,細則共12條。第二大項為「逐步為臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇」,細則共19條。   3月16日,行政院召開「壯大台灣 無畏挑戰 對台31項措施」之因應策略記者會,提出四大方向八大策略因應,共有多達39項利多,回應中國對台31項措施。其中提出的四大方向為:優化就學就業強化留才攬才、維持台灣在全球供應鏈的優勢、深化資本市場,及強化文化影視產業。八大策略為:提升學研人才獎勵、強化新創發展動能、強化員工獎酬工具、優化醫事人員工作環境、加強保護營業秘密、強化產業創新升級、擴大股市動能及國際能見度與加強發展影視產業。   針對策略一「學研人才獎勵」的內容筆者提出個人淺見,此策略內容包含:「高教深耕計劃成立65個卓越研究中心,提供優質研究資源,擴大延聘博士後研究人力」、「透過高教深耕計劃擴大「彈性薪資」方案,大幅提高學研人才之薪資差距,留住國內優秀人才」、「提高國立大學教授薪資之學術加給10%」、「提升研究獎勵,調高計劃主持人費,並將科研成果收入優先獎勵科研人員」,但上述這些提出的策略,完全沒有正視台灣社會問題的核心。   台灣的「卓越研究中心」一般多附屬在大學之內,多年來已經流於形式化,各卓越中心都是在補助的錢用完後,交出計畫成果報告就解散,經費中斷就未能持續經營,人員也於計畫結束後解聘,未達到永續經營之成效。   「透過高教深耕計劃擴大『彈性薪資』方案」,這個策略不符合社會需求,台灣許多大學為了降低招生營運壓力,早已大量聘用領時薪「彈性薪資、彈性工時」的兼任教師。政府現在應該做的是給予大學老師更穩固的就業環境保障,而不適合再提出任何「彈性」方案。   其中因應大學教授出走潮,「提高國立大學教授薪資之學術加給10%」,這個策略更是偏離現實。目前台灣會出走至大陸任教的博士人才,基本都是在台灣找不到專任教職的年輕博士,並非工作條件、薪資福利待遇、退休保障極為穩定的「國立大學教授」。政府需要提出因應之道關懷的族群,應該是供需失衡下求職不順利的年輕博士,而不是有穩定工作的「國立大學教授」。事實上現在台灣「國立大學教授」並未有出走潮,而大陸招聘教師的年齡門檻多數設定在35歲以下,所以前往大陸應徵教職的台灣博士年齡大都低於35歲,所以此策略完全與事實悖離。   「提升研究獎勵,調高計劃主持人費,並將科研成果收入優先獎勵科研人員」,此策略與上一條一樣,完全沒有觸碰到台灣現在高等教育人才問題的核心。能夠成為計畫住持人的,幾乎都是大學專任教師,且都是大老級的人物居多,在這個有穩定高收入的族群中,再去提高他們的收入,實際獎勵意義已經不大,而台灣的流浪博士問題,依然未處理到。   政府現在要做的是,正視台灣人才出走問題核心,強化留才愛才政策,而不是只是以空泛的政策在項目數字上跟大陸方較勁。台灣應該要創造好的求職、投資、留才環境,讓畢業年輕人就業率可以提高、改善低薪才是最積極因應之道。
公務人員退休撫卹法修法與社會脫節
*2018/04/24
  不久前在執政黨立委無視於銓敘部反對,硬行是在公務人員退休撫卹法修法草案中加入公務員若離婚,其配偶得請求分配當事人退休金之新規定,力推修法的尤姓執政黨不分區女立委聲稱,修法內容參照德國與日本法例,但對修過官制官規課程學分,學生時代同窗或前後期學友大多任職政府機關的筆者看來,這項修法條文內容設計欠周延,無視我國和德、日兩國的差異,更與我國公部門實況脫節,修法未必真能保障兩性平權,反而紊亂法制,修法效果恐適得其反治絲益棼。   首先依法論法,我國乃成文法令大陸法系國家,深受德國與日本法例影響,行政部門更須依法行政。法律原始功能在於定分止爭,配偶間包括財產處分之權利義務互動關係爭議乃私領域事項,關於夫妻剩餘財產如何分配、離婚時贍養費、損害賠償金及子女扶養費等,我國民法已有整套詳細條文體系以資規範,由民法條文處理即可,公務員在與執行公務運用公權力無涉的私領域事務上,其身分地位實與一般公民無異,毋須訴諸公法屬性的公務人員退休撫卹法介入處理。若現行法令條文內容實務面出現難以照顧當事人或利害關係人權益未盡周詳之處,實宜修正民法相關條文,在公務員退撫法令體系內硬性塞入私法性質條文內容乃多此一舉畫蛇添足。   其次,筆者愚見以為這項修法實務上最不合理之處,在於修法與我國社會實況扞格。力主修法之尤姓不分區女立委聲稱修法是重視婦女權益,修法條文仿效德國與日本法制,律師出身的尤立委全然忽略德國與日本的婦女在結婚後多半須離職回歸家庭的社會習俗,因前述兩國已婚婦女重返就業市場的勞動參與率明顯低於台灣,所以各該國公務員退撫法令條文中增列「公務員若離婚,其配偶得請求分配當事人退休金」等諸如此類規定保障女性配偶權益無可厚非。   反觀我國公務員或中小學教師體系人力結構中,近年來女性新進人員比例多半高於男性,考試院統計數字中也顯示中低階公務員中以女性居多,僅以筆者認識的求學時前後期女性學友或女同學們為例,彼等的配偶多數非公務員,且男方收入高於女方所在多有,假設擔任公職的女性學友或女同學中有人遭遇離婚勞燕分飛,女方在經濟相對弱勢情況下,卻可能還要付出一定比例的退休金給經濟狀況相對充裕的男方,這樣的修法條文內容對保障離婚女性權益恐顯失公平。公務人員退休撫卹法修法本意,原是出於保護婚姻中居於經濟弱勢之女性前提,但實務上恐變質成善意為地獄鋪路!   歐陽修縱囚論說得好:堯舜三王之治, 必本于人情;不立異以為高, 不逆情以干譽。立委諸公大費周章修改公務人員退休撫卹法條文,未事先徵詢法務部實務見解,往後恐導致法令條文疊床架屋紊亂法制爭議,是非常糟糕的立法示範。筆者誠盼法務部與銓敘部等相關部會宜儘速提出補救措施,以免平添無謂的訴訟浪費司法資源,乃至製造更多怨偶們為錢對簿公堂難堪場景。
當高三的同學準備推甄備審資料時
*2018/04/24
  這幾天高三同學,陸續在準備推甄的備審資料,個人負責升大學考試業務,所以在這裏還是要提醒同學,雖忙著推甄,但高三課程還是不要放掉,往年總有學生,雖已推甄上大學,卻因選修學分不足,而須暑修才能畢業,高三很多科目都是選修的,況且學測沒推甄上理想學校,還是要準備指考,指考可是要考高三課程。   同時要多瞭解所選科系內容,有些科系光看名稱,加上廣告宣傳很大,實際跟我們所想的完全不一樣,不是如字面上所示那麼簡單,所以要多加瞭解,避免落差太大,無法適應,雖有轉學轉系制度,但這些都有門檻規定,尤其是轉學考,除了你本科課業要準備,還要再挪出心力準備轉學考。   高中輔導室的輔導作業,有選填志願和性向輔導制度,其中有三個重點,高一升高二分組性向測驗,但這分類非常籠統,只分成機械、語文、計算、分析化學物理等等,第二是科系介紹,往往只介紹這些科系未來展望,學校有甚麼設備豐功偉業,最後是學生考出來的分數,在選填志願時,告訴學生以那些強項去填志願,可卻沒告訴學生,那些科系必須具備怎樣的基礎,沒具備的學生會讀得很吃力,所以最好能夠由各校必選修科目,供學生參考。   像我兩個兒子當初選填志願,都以落點分析當參考,只是老大有去掉他不喜歡唸的科系,再去了解他想讀的科系,所以唸得很快樂,老二就是沒事前瞭解科系內容,結果發現跟他想的差太多,成績不好又擔心被退學,唸得很痛苦。   更提醒那些選校不選系的同學,還是要選擇自己喜愛的科系讀,畢竟名校光環,並不是所有科系都罩得住,如果抱著進去再轉系的心態讀,除非有把握轉系,否則就要渾渾噩噩過四年,因不是自己興趣所在,享受不到讀書的樂趣,很多人甚至會懷疑,唸出來能幹嘛?像隔壁修改衣服的兒子就是如此,唸名校冷門科系,對未來很茫然。   也不要抱著選擇較好唸科系的心態去唸,等畢業找工作時,就知道求職路的嚴峻,要被當空氣一樣不存在,兒子高中同學就是如此,大學畢業後不知道要做什麼,只好準備考警察特考,所以與其將來求職路痛苦,不如趁年輕時,好好選擇適合自己的科系唸。   大學同學的兒子今年要參加推甄,我跟她說現在辦得好的科大,可以考慮唸,可她還是有點迷失,她說科大不是職校生唸的嗎?職校生的課業好像較偏重實務,學科較弱,我說時代不一樣了,好的科大,大家都搶著讀,它培養的是就業即戰力,既有機會唸,又有符合志趣的科系,當然可以考慮,所以選擇學校時,當持開放態度來選,多些選擇機會。
大陸搶人才 台灣搶衛生紙
*2018/04/24
  大陸國台辦宣布三十一項惠台措施,包含的面向甚廣,內容大抵分為兩部分,其一,給予台灣企業與大陸企業同等待遇,其二,則是提供台灣人在大陸學習、創業、就業、生活同等之待遇,第一項提供台灣人民於大陸經商的優惠措施,影響層面或屬有限,然第二項,提供台灣人在大陸學習、創業、就業、生活同等之待遇,影響層面包含專業人才延攬、影視限制放寬以及學術交流開放等,可以說影響層面既深且廣,尤其是專業人才延攬部分,恐將導致台灣醫師、教師及其他專業技術人員嚴重外流。   台灣近年來薪水停滯,再加上年改政策、一例一休修法等因素影響,人才外流現象越趨嚴重,近日還有國外大學一次挖走三位教授,讓清交兩校人才大失血。不僅如此,依勞動部資料統計,一百零五年初任職業人員每人每月經常性薪資(http://statdb.mol.gov.tw/html/svy05/0535menu.htm),以工業及服務業部門分類,初任人員依不同教育程度而有不同起薪,國中以下二萬二千二百二十一元,高中高職二萬三千三百八十元,專科二萬五千一百九十八元,大學二萬八千一百一十六元,研究所以上三萬三千三百一十三元,總平均為二萬六千七百二十三元。換句話說,總平均約26.7K,大學畢業約28K,研究所以上約33K。   再以號稱「鐵飯碗」的公職為例,公務員起薪,通過一般行政或一般民政類科人員,初考者起薪約30K,普考者起薪約37K,高考者起薪約47K,再扣除公保保費與退撫基金,尚須再減數千元,實領薪水均遠低於應領薪水。   台灣目前各行各業給薪都偏低,致使台灣專業人才,只好向外發展,尋求更好的發展,瑞士洛桑管理學院日前公布2017年IMD世界人才報告指出,台灣在評比的六十三國家中排行第二十三名,在亞洲位居第三名,然亦對台灣面臨人才流失的現象提出嚴重警訊,簡單地說,台灣人才雖多,但外流更多。   前陣子大陸國台辦宣布三十一項惠台措施,大搶台灣專業人才時,反觀台灣只知搶衛生紙,對專業人才之外流卻不甚關心,或許政府也該及時提出一帖良方,以為因應,否則惠台措施恐將導致台灣淪為人才空島。
台灣人在大陸到底「行」不「行」
*2018/04/24
  近年來,台灣人前往大陸就業、創業人數已經累積達一定可觀之數量,但赴大陸就業居住後,卻因為大陸不同省份對台政策落實情況不一致,而產生許多生活上的不便利。以台灣駕照轉換成大陸駕照來說,就存有以下情況尚須在「同等待遇」上逐步落實。   在臺灣持有汽機車駕照者,均可在出國前至監理站辦理「國際駕照」,之後在國外租車、開車自由行都沒有太大障礙。但是大陸不承認國際駕照這點對旅居大陸的臺灣人來說是一大困擾,因為換照問題在大陸是極為繁瑣的手續。食衣住「行」為人每日生活所必需。而目前臺灣人「行」在大陸還甚為不便利。總體來說,要將臺灣汽車駕照換成大陸汽車駕照,基本辦理流程為:   1.攜帶臺胞證正本及影印本、臺灣駕照及影印本、境外人員臨時住宿登記單(即暫住證)前往當地的車輛管理所進行換照作業。   2.辦理基本流程為:拍照→體檢→預約筆試(只考科目一)→通過考試→領新駕照。   3.全程費用約200人民幣以內。   但此流程僅適用於單換「汽車駕照」的臺灣同胞,大部分在大陸工作的臺灣同胞,除非是出遠門,否則平常在生活圈範圍內習慣以機車代步,在大陸若是要同時換在臺灣就已經考過的汽車、機車駕照,其手續就變得異常繁瑣與不合情理。以下概述情況為:   1.汽車、機車駕照在大陸是「雙證合一」,若要加換機車駕照,在大陸形式上就變成「增照」。   2.「增照」與「換照」是完全不同的行政程序。「增照」所有的科目都必須重考,包含「路考」。   3.臺灣人要辦理「增照」不能自行前往當地的車輛管理所辦理,需透過大陸的「駕校」團體報名,團體報名要間隔半個月以上,並加收平均600元的駕校費用。   上述針對臺灣人的「增照」制度極為不合理,手續過度繁瑣,且需多負擔「駕校」平均600元的高額費用,不符合準國民待遇政策下的「公平」原則。最重大的影響是,取得執照的時間拉長很多。會申請換照的臺灣同胞前提是必須要有居住證明文件,也就是必須在當地有工作及住房者才會申請此換駕照服務。該駕照是每日出門就業的必須文件,卻因為現行不合時宜的法規,而讓未順利換到駕照的臺灣同胞在通勤上班途中提心吊膽,也有因此被員警扣押車輛,而無法準時到達工作崗位的情況。   上述法規對目前在大陸就業創業的台灣人來說影響甚大,造成太多不便,需要再修法簡化程序,讓臺灣人「行」在大陸能更便利。
《八二三烽火學子錦華錄》人物故事之5:顏重威
*2018/04/17
  一、回憶離家的日子   登陸艇緩緩地駛入高雄港,經過一晝夜的海上顛簸,這一群第一次坐船出遠門,在昏暗船艙內或臥或躺的戰地學生,終於平安地被護送到台灣,並希望能在較安定的後方,繼續尚未完成的學業。1958年10月10日下午6時,福建省立金門中學的全校師生,拖著疲憊的身心,列隊緩慢地步出登陸艇,踏上高雄碼頭。碼頭上民宅懸掛的國旗,旗幟鮮明,隨風飄揚,這原是國慶佳日,但我們無心觀賞。來碼頭迎接我們的是記者們不停閃亮的鎂光燈,但看不出這些瞬間即熄的燈光,會照亮我們這些戰地學生的未來前程。一長排的軍用卡車,陸續地把我們載運到高雄中學休息,教室裡早已鋪好軍用毯,這是安置我們的臨時場所。秋天的高雄,風和日麗,剛考完第一次月考的國慶假日,雄中的學生必定玩得很輕鬆愉快,但卻萬萬沒想到翌日返校時,訝異於教室已被佔用。我們在高雄中學等候分發,據說政府最高當局要把我們這一群學生拆散,分發到全省基隆、台北、台中、台南和高雄等五大城市以外的省中寄讀。   二、逃避炮擊的心情   我在等候分發的日子裡,才慢慢地把紛亂的心緒沉澱下來。回顧過去3星期的夢魘日子,啟始於8月23日下午6時金門對岸的瘋狂炮擊,這炮擊當天延續6個小時,向面積僅150平方公里的金門小島,射擊4萬多發炮彈,直到子夜才稍事停息。中共對金門的這一炮擊,震驚全世界的政壇,同時也擊碎我這青澀、無知少年的夢幻思想。8月23日以後,日子緊張了,金門正式進入戰爭狀態,天天都有炮擊,誰也不敢夢想未來,誰也不敢隨便外出活動,即使到鄰近同學家也不被家長所允諾。可是仍有一些訊息傳入耳中,例如金門中學高二教室屋頂被炸了一個洞,禮堂兼餐廳也開了天窗,或料羅灣搶灘補給傷了多少官兵。我想9月3日開學是不可能了,往後一個月中,雙方的炮擊你來我往,戰爭持續著,我們天天躲防空洞,大家在驚慌中過日子,學校什麼時候能開學,那有心思去想。家長擔心的則是台灣的補給如不順暢,家中將有斷炊之慮;孩子若被徵召上戰場,將是如何是好。9月7日終於有消息者傳來,即金門中學全校師生奉命後撤到台灣。這是一項幾乎不得不從的命令,父親也深怕我留在金門會被徵召上戰場,所以也同意我帶著弟妹隨學校到台灣。當時我正要升讀高三,妹妹升讀高二,弟弟即將上初一。在離開金門的前夕,父親問我,此去人海茫茫,前途未卜,凶險難料,萬一金門淪陷,與台灣斷絕往來,家中經濟無法接濟你們時,你能帶好弟妹嗎?當時年少、懵懂無知的我,只知隨校遷台是一股潮流,同學們都要走,如果我不隨著走似乎跟不上,也不思考未來的日子有多艱難,責任有多重大,便硬著頭皮,勇敢地承擔會照顧好弟妹的承諾。離家的當天,祖母在家煮滷蛋麵為我們餞別,我們帶著簡單的衣服和每人身上一佰多元新台幣,就隨軍車到料羅灣等船。同學們在料羅灣會合了,但都被安排在房間裡等待天黑和漲潮。天黑敵人看不到我們的活動,漲潮便於讓小艇靠岸來接運我們上登陸艇。上船後都被安置在船艙裡,不許在甲板上走動。登陸艇大約於晚上12時駛離料羅灣,同學們都是第一次離家,第一次坐船,大家都受不了船在海上的顛簸和船艙裡的氣油味,不久就一個個東倒西歪的躺下,暈船了。   三、分發學校的經過   在短短的幾天內,要把900多位師生分發到全省各省中,並非一件容易的事。分發老師的忙碌與辛勞可以想像,但學生的意願都不被接受,不能申訴任何理由,只有聽從分發的命令。因此,當我聽到和弟弟被分發到板橋中學,妹妹被分發到彰化女中,兄妹在逃難中硬被拆散時,內心感到非常的不滿與痛苦,雖然努力爭取在同一學校,以便彼此照顧,則不被接受。當時金門與台灣之間,民間無電話可通,學生也不被允許外出打電報,無法向家長稟報平安和被分發到何校。師生們被分發到30幾所省中,每一所約30人左右,有的學校有原來金中的老師陪同,有的學校如我被分發的板橋中學則沒有。大約在10月13日或14日,正確的日子已不記得,各校的教官來帶領我們去他們的學校,同學們就在雄中的操場分散,我也在同一地點與妹妹話別。   三、板中寄讀離家遠   同學們都搭上午8時由高雄出發的火車北上,我們這一批的目的地是板橋。火車的行駛有一定的軌道,一定的方向和一定的目的地。我在火車上,心緒紊亂,腦海一片空白,僅知道這將是我流亡學生生涯的開始,對於未來的人生,跟本理不出一個方向和目標來。火車上的走販穿梭於乘客之間,叫賣便當、水果和香煙的聲音不絕於耳,更讓我起伏不定的心情無法平息下來。我們坐的是慢車,火車每到一站都要停,新營、嘉義、斗六、員林、彰化……等,每一站都有一批同學下車,而每一次看到同學的離去,心中都難免為之一酸,不知那年那月有機會再見面。火車終於在下午6時駛抵板橋車站,我們這一批剛從戰地來的學生,聽從帶隊教官的指示,依序下車,然後準備到板橋中學寄讀。當我下了火車,則在月台意外又驚喜的遇到許維民,也許這是天意。許維民是金門老家的鄰居,也是二哥的同班同學,當時他正和二哥一起在台灣大學就讀,所以就託他帶口信給二哥。第二天二哥就到板橋中學來看我們,以瞭解家鄉和我們乘船來台的一切,當他得知妹妹被分發到彰化女中時,第三天就趕到彰化去探望妹妹。   五、大學聯考的挑戰   參加大學聯考吧,以我過去5年在金門戰地學習的程度和板中一學期的努力,實沒把握會考上,但不妨一試,以測驗自己的實力。我的10位同學都已被保送進大學,我自認學業成績不比他們差,不能因一時的運氣不好,就放棄上大學的機會。我不是一個向命運低頭的人,可是正當我在補習班為功課全力衝刺時,金門縣政府突然來了一紙公文,公費保送我到花蓮師範學校特師科進修一年,畢業後可返金門當小學老師。當時金門戰地仍處於緊張的戰爭狀態,人人都想往台灣跑,小學裡的老師嚴重短缺。父親見了這紙公文後,嘴裡雖說去不去由我決定,但我從他的眼神裡,已知道他是希望我去花蓮讀特師科。因為自從去年年底舉家遷來台灣後,家中的小孩多,經濟收入又大為減少,他肩挑的擔子太重。這突如其來的公文,完全打亂我的進修計畫。我內心裡實在不願去花蓮就讀,可是想到可以減輕父親的擔子,最後還是勉強去了。當時我心裡想,若有志氣想進大學,晚三年又有何妨。   六、在職身分考大學   我在花蓮師範特師科的日子,只能以「鬼混」二字來概括。我人雖然在學校,心完全不在書本上,也不知道那段日子是怎樣過的,各科的成績都在及格邊緣。當時學校教務長許績銓先生,他是金門人,曾在私立金門中學當過校長,也是父親的好友。它曾對我說:我們金門人過去到集美讀書,一向都名列前矛。我知道他的言外之意,不過我當時心裡明白,志不在此。與我同時被公費保送到花蓮師範特師科就讀的同學還有張再帶、陳文遠和楊勝俊。畢業後他們三人返金門任教,只有我到台北縣泰山鄉泰山國民小學任教,這所學校在偏僻的鄉下,每天只有幾班公路局的班車經過,交通甚為不便。   雖然泰山國小地處鄉下,五、六年級的升學壓力還是很大,每天都要補習到天黑才能回家。當時的社會觀念是考上好的初中,就有機會考上好的高中,也就有較大的機會擠入大學之門。我到學校報到之後,學校就分配一間宿舍給我,宿舍離學校很近,上學非常方便。我擔任三年級放牛班的導師,如與升學班相比,工作便相對地輕鬆,當然錢也沒有升學班導師賺得多,因此我也較有時間讀書。我對上大學的慾望仍很強,並沒有因小學老師的工作輕鬆,收入穩定而放棄這個念頭,於是我又到台北火車站前的建國補習班補習,並在附近租一房間過夜。我每天通勤,即下午學生放學後,立即搭公路局班車歷經一個多小時到台北補習,而後在租來的房間溫習功課到深夜,翌晨趕第一班車回泰山國小上課,如此艱辛奮鬥二年,有志者事竟成,終於在1962年以第一志願第一名考上東海大學生物系。大學聯招放榜當天,正逢強烈颱風來襲,無法看榜。第二天風和日麗,攤開報紙查榜,我的名字赫然在榜上,顯示這個浪濤已過,但並不表示下一個浪濤不會再來。一個戰地來的流亡學生,在沒有任何人事背景的情況,如欲想在台灣立足,努力向上的鬥志不可稍懈。我過去是這樣想,現在已年逾60,這個鬥志仍不敢有所鬆懈。(本文摘述自顏重威刊行於《八二三烽火遊子》一書中〈遠離烽火的遊子〉)   後記補述:顏重威為金門旅台學人,曾任國立自然科學博物館研究員,為國內著名研究鳥類的學者,謹就其出版專書及專業調查報告,即超過十四種:《世界瑰寶--大熊貓》、《丹頂鶴-丹頂鶴的自然史與人文記錄》、《中國的鶴》、《秧雞和鴇鳳凰谷鳥園生態教育資源調查研究報告》、《中國鳥類圖鑑台灣瀕危》、《鳥類水彩畫集》、《觀鳥》、《台灣珍稀鳥類》、《台灣的野生鳥類(一)、留鳥。(二)、候鳥。》、《台灣地區鷺鷥營巢處現況調查。》、《台灣稀有和瀕臨滅絕的鳥類》、《瀛台飛羽》、《台灣鳥類新目錄》、《台灣地區六年禁獵鳥獸族群數量之增減與檢討》等。
《八二三烽火學子錦華錄》人物故事之4:翁志勵
*2018/04/10
  一、離鄉背井求學路   民國四十五年我畢業於金寧中心國校,並順利升讀金門中學。四十七年,由於八二三砲火無情的襲擊,讓金門這片土地遍身砲痕,體無完膚,使得我們這些年輕學子,不得不遠赴他鄉求學。當時我選擇桃園中學,是以流亡學生的身分,進入學校寄讀。那時代的學校管理甚嚴,頗像軍隊似的,但因住宿較為便宜,我們這些窮學生別無選擇。猶記得那時的辛苦,活像難民集中營一般,小小寢室,地上鋪著榻榻米,大家擁擠在一起過生活,那時,全臺灣只有三十幾所省立學校,我因而更加珍惜這得來不易的求學機會。親友不在身旁照料,自己一個人便要擔起生活中的大小事務,自己洗衣服是小事,伙食差亦可餬口度日,最苦的是冬天洗澡沒熱水,還是透心涼的山泉水。我想這或許正如孟子所云的:「天之將降大任於斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚……」就當是上天給我的試驗與磨鍊吧!還記得當時實在太窮了,坐火車常和同學集體跑票,當時從桃園到中壢的車資要一塊二毛錢,數目雖然不高,但對我們這些窮學生而言,卻是一筆不小的額外開銷。由此亦可充分反映出我們當時難以維生的窘境。當時,我並沒有特殊的休閒興趣,因看不起電影,也買不起東西,唯一的休閒活動即是打籃球,既不用花半毛錢,又可達到強健身體的功效,也由於如此,我從初中到高中,乃至於大學,這一路走來,皆是學校的籃球校隊代表,這段籃球校隊的經歷,除了幫助我健身外,也砥勵個人的人生志氣與合群美德。   二、大學生涯新視野   高中畢業我順利上東吳大學中文系。大學時代,是一生中影響我最為大的時期,在經過一年薰陶之後,由於興趣因素,轉到外文系就讀,課堂上有許多的外國教授,他們那種開放性(open mind)的教學模式,讓我終生獲益良多,也影響我往後為人處世的原則。平時上課,外國教授常把討論大綱列出,大家有什麼就講什麼,一起討論,一起辯論,從而得到共同的結論,其間所講求的是師生間的互動,這與中國傳統式由老師在臺上唱「獨角戲」、照本宣科的教法非常不同,如此大家可以盡情發言,把意見提出來共同商討,而非把想說的話深藏在心中,致使講出來的話都非心裡所想,標準的心口不一,造就中國人口是心非的心態,也表露出中國一向是被壓抑的民族。此種經歷,完全顛覆前十八年的學習經驗,而在這外文系的特殊開放式課堂中,我那沉寂已久的學習態度,也因此得到新解放與啟發。那時讀書非常辛苦,東吳大學當人又當得厲害,絕不可打馬虎眼,也由於此關鍵,讓我得以見識到不同的世界。當時,我們外文系得研究英國文學史、希臘神話、莎士比亞的詩以及聖經等,功課壓力不小。在大學四年當中,我的眼界與視野因此寬闊不少,但沒想到在這之後有著更大的挑戰在等著我。   三、職場生涯的轉折   大學畢業後,順理成章就到軍中去數饅頭,我分發在高雄憲兵隊當預官,深刻體驗「忠貞」二字的嚴格要求,當時憲兵隊的管理,比大陸的「土八路」好一點。當時少尉一個月薪水約三百元,買一包煙約十元,但坐車和看電影皆免費。在當完兵之後,我亦曾有過許多夢想。那時,本想到臺南亞航公司就業,那是修理越戰時美軍的戰機,也曾想過當空服員,當時我的身高和相貌並不差。但由於已回到金門這塊養育我的土地,即有此落地生根的決心。在此前我亦曾參加外交領事人員的考試,第一試已經通過,但要考第二試時,卻因沒有飛機而作罷,而第二年當報名表寄來時,卻已超過報名期限,由此可見當時金門地區資訊的不方便。我回到金門時,曾寫下當時的心得:「第一流人才已出國進修,第二流人才則繼續唸研究所,第三流人才留在臺灣就業,第四流人才是回金門教書」。不過,地區在當時學外文的人才非常稀少,也相當難得。所以一踏上金門這塊土地,大家都搶著要,我決定先到金門高中擔任教職,理所當然是個英文教師,一堂課下來,一字一句的練習,乃是件累人的事,一星期有十三堂課,又兼了訓育組長一職。一年之後,救國團和調查局皆前來挖腳,後來我選擇到救國團擔任輔導員的工作,當時主要的職務是在承辦體育活動,如:籃球賽、中小學田徑對抗賽,待了三年多後,又轉到中國國民黨地方黨部擔任書記一職。之後,才開始我的學校生活,直到六十三年被派任為校長。這其間亦曾到縣政府擔任民政科長,任內什麼都要涉及,包括社會、地政、衛生、環保,後來還做到了縣府秘書。在當時,我是金門人第一個當上秘書一職的,在縣府一待,又是五年,直到民國七十六年才重回金沙國中。直到現在,已是我歷任金門各單位的第十一個職務,工作經歷與行政經驗可謂不少,而人生的體驗也比別人更深入。(本文摘述自翁志勵刊行於《八二三烽火遊子》一書中〈我的教育生涯路〉)
《八二三烽火學子錦華錄》人物故事之3:楊清國
*2018/04/10
  一、生離死別   民國四十七年,我初中於第六名畢業,當時我想申請保送讀公費師範學校,老師告訢我前十名直升高中將來會更好,師範學校必須離開家鄉遠渡重洋到台灣去讀書,還是金門中學讀好。可是人算不如天算,天有不測風雲,高中尚未入學,金門「八二三」砲戰發生,這次砲戰比「九三」砲戰更嚴重,更恐怖,「八二三」砲戰,經過四十四天砲擊,估計將近五十萬發砲彈-落在金門島上,幾乎每一寸土地,都著彈如雨。當然金門中學校舍多處被毀,政府為顧及學生學業與安全,遂於同年十月九日,遷全校師生九百二十一人至台灣,分別寄讀於臺灣省立之三十所中學,使我們的學業得以繼續不斷。回憶當時一輛軍用卡軍,停在我們村莊大埕,鄰長到我家通知要我搭車到台灣讀書,我不願去,祖母含著眼淚連哄帶騙強拖我去搭車,卡車上下哭成一團,像是一場生死之別。如今彷彿還看到高齡祖母堅定與期盼鼓勵的眼神,要我勇敢去開創未來,眼淚又不知不覺地流下來。   二、寄讀斗中   我們跟逃難的鄉親一起擁進登陸艇,像豬樣地擠在一堆睡,幾乎動彈不得,經過二十四小時搖擺困熬,終於到達高雄,我像生了一場大病似地全身無力。勉力徬徨地跟人又搭上軍車,我還不知道我要到那裡?結果我們有三十幾位從初一到高三的同學被分發到臺灣省立斗六中學分別以公費寄讀,省斗中校園美麗,學校把禮堂改變成宿舍,三十幾位像阿兵哥睡在我家大廳一樣排排而睡,這樣我們更可以相依為命,彼此照應,也更有安全感。我在省斗中寄讀三年,非常感懷當年同學對我們的照顧,但我還是算金中畢業生。金門「八二三」砲戰這場浩劫造成我們離家背井,流浪他鄉讀書的苦難,但也激發了金門子弟日後在台灣各界生根茁壯,開花結果的傑出表現,我們何嚐不能說:因禍得福呢?(前文摘述自楊清國刊行於《八二三烽火遊子》一書中〈烽火學子話當年〉)   三、老年少心   〈離校五十年,老盡少年心〉是楊清國於九十八年四月十八日,記錄斗中金門校友首次應邀返母校參加校慶典禮,亦是國立斗六高中建校六十三週年校慶。當年斗中金門校友,楊清國、黃水木、王宗忠、張清泉、陳世耀、黃基礎、鄭藩海、許振地、宋炳榮、胡丕真,以及金中校友會理事長顏達仁、總幹事楊忠模主任等十二人,應邀參加斗中校慶大典,這種人生良緣際會,是何等難得與殊勝。只是昔日十幾歲的紅顏青少年,如今見面都已是白髮蒼蒼,垂垂老矣的老人!令我感嘆歲月之不饒人!讓我們老盡少年的雄心。離校五十年,故地重遊,人與物全非。   後記補述:   在金門,歷任五所國中校長的楊清國,是一位走在路上、接近家喻戶曉的人物,卻很少人知道,祖籍金寧鄉湖下村的他,是「跑日本」時代,1941年在新加坡出生的金門人,也是1958年八二三砲戰時的「流亡學生」。2008年10月,對楊清國而言,別具紀念意義的月份,10月3日接受鄉鎮「模範老人」獎外,10月9日,八二三金門中學學生離開金門流亡到台灣五十周年日,10月26日,日軍占領金門七十一周年紀念日;如果不是日據,逃難的父母不會在星洲生下他,如果不是八二三,他不會流徙到台灣,之後再入台灣師範大學社教系就學,學成後返鄉服務。因此,一般人看似「苦難」的年代,楊清國卻充滿感恩的心,2006年Discovery(探索)頻道在拍攝六十分鐘紀錄片《謎樣金門》時,看中他特殊的金門背景,找來他現身說法,獨見他對日據戰亂、國共戰爭帶給金門人動盪流離大環境的不同論述,災難的背後,反而淬煉金門人的生存韌性、人才輩出。(上文原作者楊樹清,原文刊登於《金門鄉訊版星期人物》〈楊清國亦儒亦佛一文士〉)
《八二三烽火學子錦華錄》人物故事之2:楊忠全
*2018/04/03
  一、撰述緣起   客居台灣,轉眼四十三載。入夢的情景,並沒有不知身是客,也沒有條件貪歡。來台後,自求學、當兵、考試、求職以至服務社會,自認一生敬謹;生活點滴,縱有許多可值回憶者,但難自腦海中割捨的,仍然是兒時金門農村特有的情景。九三及八二三砲戰,迫使一群在學青少年(整個金門中學自初中一年級至高中三年級的九百二十一位學生),在無可選擇的疏散撤離政策下,遷台繼續求學;不是整校擇地遷台,而是將學校的師生分成小群體,由台灣地區的一、二十個省立中學以認養的方式分別寄讀。兒時友伴離散各地,在尚懵懂生澀的年紀,即進入生疏的環境過集體的學校生活,境遇由是各不相同。之後陸續離校,音訊不明,各自的歷練,回憶一些,也算不留白。適逢《八二三烽火遊子》一書徵稿,對主編人用心,敬佩之餘,自應從命,草擬本文,以記述個人之心路歷程。   二、分發斗中   四十七年的國慶日,我們是數著浪花,橫跨台灣海峽來到高雄的,慌亂中,知道分發寄讀的學校是雲林縣的斗六中學--一個典型的農業社會樸質的學校,我們被安排住在禮堂內。兩天後的迎新朝會,我被領隊的郭冷塵老師臨時安排上台作致謝詞。本是官樣文章,行「話」如儀,未料三分鐘的致謝詞,卻引來了如今憶起猶讓人莞爾的小插曲。迎新朝會的第二天,訓導主任及生活組長前來探視我們的食宿問題後,竟會同郭老師要我代表斗中參加十月底的救國團演講比賽,地點是莿桐農校,題目五抽一。在我還沒有回過神來時,郭老師已答應且把我介紹一番,毫無推託餘地。由於時間不多,詳情不明,第二天起,也僅能就所知的五個題目「腹稿」一些大綱。時間到了,好像是十月廿五日,一個人生地不熟的學生,毅然佩上「斗中」的名牌(尚沒有斗中制服)搭車赴莿桐農校報到。剛到會場,就看到虎尾女中的同學在「背」稿,一經打聽,原來救國團歷年慣例是題目可以事先自行五選一,抽籤僅抽上台順序,並順便告知主辦單位你所選的題目。我知道這對我很不公平,但既然準備抽籤,一時也不知如何選擇,於是當眾堅持抽籤。「你真的要抽?」「要!」在場的評審及其他參加的同學當然聽得很清楚。最糟的是,我竟抽到順序的第二號!也就是說,我沒有多少時間整理我抽到的題目大綱。上台時我只好說明我來台灣不滿兩個星期,又未被告知抽籤的事,講得不好,請多包涵。在台上,我很清楚地看到了好幾位評審在點頭。比賽結果,我竟然得到十二個學校的第二名,其中有多少是同情分數,就不得而知了。在斗中十個月中,記憶最深刻的第二件事是斗中特有的「紅黑榜」。斗中為配合大學聯考初改制,即改為甲、乙兩組招考(後來改分三組,更後來又再分為四組),高三班也改為文、理組分開上課,且主要課程提早在暑假授課,聯考前的幾個月再分組複習所有課程。金中的暑假,就是出名的八二三砲戰,同學們得在防空洞中生活!我們是十月中旬來台灣的,所以沒有參加第一個月考考試,於是教務主任告訴我們:斗中實施紅黑榜,即考試各科全部及格,且達75分者列入「紅榜」,並可領取十元獎金,有兩科以上不及格者上「黑榜」作為警惕!金中的學生必須參加第二個月考,但因來自戰地,耽誤課程甚多,他特別請「在地」同學溫習功課時多加協助,有需要時可利用晚間請老師到禮堂(我們住的地方)補課。語意懇切,印象深刻,我們自己也因為有教育部的「甄試」在後面等著,大家相互勉勵切磋,效果不錯。其實斗中本身也流傳著「上有彰中,下有嘉中」,意思是說「夾」在兩個好學校中間,功課好的大都「上彰下嘉」去了,斗中同學參加聯考的處境尤難!所以有心的同學拚的苦衷可以理解。那時候,彰中、嘉中、竹中加上南一中、中一中,與在台北市的「五名校」並列,卻是事實。但金中同學的意思卻是,斗中與金中的水平應該不會相差太多,大家可以拚,以此來自勉。果真我們在第二月考七人中有六人上紅榜,一人不列榜。紅榜一公佈,教務主任對在地同學「勉勵」的話就更多了。在斗中雖僅十個月,卻交了不少朋友,後來在台電碰頭,同班同學居然有五位之多,包括台電的總經理及斗中的班頭。你說這種機緣有多麼可貴!   三、八七水災   斗中是我求學生涯中最難忘的轉折站,不僅因在此完成最重要的高三課程,始能接受高等教育,且在離鄉背井,時空轉換、環境變異的實際生活中,養成克服艱辛、樂觀進取的重要人生指標,極富體驗與磨練。暑假一開始,已算畢業,參加教育廳甄試後,卻仍然是有家歸不得,留在學校矮房中接受八七水災的洗禮;那年「八七」對台灣中部的衝擊,絕不亞於今年「桃芝」對高雄、「納莉」給台北引起的水災,只是農業社會與工商社會的情景不同而已。當時政府還因而發行「八七債券」及擴增「臨時捐」,影響的程度可見一斑。當然,工商社會損失大,但錢也多了,不必發行債券,卻也多了「土石流」這一流行的惡名。水災一來,我嗎,則躲在竹床上,在竹床下,水可及踝的情形下,讀完了《藍與黑》及幾本名著的簡譯本。出學校後,重讀一些全譯本,總覺得似曾相識,讀來容易的多,也算「八七」水災一得。「八七」數日後鐵路恢復,就此匆忙離開難忘的斗六中學。   四、大學生活   個人的學校生活在進入大學後,因環境、同學、活動及授課方式的不同,必然有所改變;但有一項與中學時代無多大差別的,就是仍然要為生活費傷神。那時候,這現實需求雖是所有來自戰地、邊疆、甚至是隨軍隊來台的流亡學生的普遍現象,但因個人背景及際遇不同,經歷就大異其趣。「打工」在農業社會並不容易,「寫文章」要有特殊本事,靠「獎學金」名額奇少,「送報」也不流行。同學間最多數的工作是當「家教」,但在一年級時功課奇重,小本字典隨身帶,整天翻找英文單字,數理底子又不好,那敢應徵?唯一就是爭取工讀生機會。實際上學校很少交付工作(記憶中只幫忙張貼公佈欄數次),每個月領的九十到一百二十元卻可應付大部份的伙食費用,就這樣生澀中過了一年。一年中最大的娛樂是在月夜裏與嘉中來的「下鋪」(我睡八舍上鋪)陳勝雄君學唱「望春風」、「綠島小夜曲」。最大的安慰是商學系(三個組,現已改四個系)近百位同學中近半有一至二科需補考,我居然勉強通過,對以後修課建立不少信心。二年級時因需至徐州路法學院上課而遷居溫州街一舍(交通工具仍是中古自行車),學校也通知無法繼續兼任工讀生,正惆悵中,久無音訊的大哥忽自馬來西亞寄來一筆學費,說是父親生前在新加坡給我留下的教育費,因存入親戚的公司經營不善,把剩餘的部份特地寄來。初中時,我原被告知有此款項,但八二三砲戰後,二哥亦舉家來台,東搬西遷,大家亦未再提。大哥此舉雖解決了我一年的學雜費及生活必需,卻使我對著從未謀面的父親遺像(父親離金七個月我才出生)哭了一夜。父親原是私塾教師,若非戰亂,何至一家分居四處,彼此牽掛一生!(本文摘述自楊忠全刊行於《八二三烽火遊子》一書中〈八二三後的心路歷程〉)   後記補述:   楊忠全台電退休後,曾任金門縣副縣長,學歷:金門中學(48年畢)、國立台灣大學商學系(52年畢)。經歷:台電公司課股長16年、台電公司高雄市服務中心主任、台電公司營業處副處長、台電公司台北市南區營業處經理、台電公司台北市北北區營業處經理、台電公司台北市區營業處經理、台電公司營業處處長、台電公司配電專業總工程師。考試:高等考試財政金融科(53)及格、特種考試工商管理科(53)及格、特種考試航運管理科(53)及格。(資料來源金門縣政府網站)。民國九十七年五月二十日因該校校長由原金門高中李世峰校長接任,因而促使成立「斗中金門校友聯誼會」,在創立十七位成員中,包括李世峰(校長)、廖福榮(7屆)、林湖(退休主任)、黃金池(4)、陳調鋌(20)、張起凰(17)、黃基礎(12)、何惠音(黃基礎夫人)、林永茂(17)、鄭豔紅(林永茂夫人)、李錫津(15)、蔡信夫(11)、黃富男(12)、黃聰敏(24)、陳國華(15)、許晉瑋(高三)、洪婕(高三)。謹有黃基礎是屬於昔日烽火學子之一,可見滄海桑田人事已非,尋找鄉親音訊誠然不容易。
《八二三烽火學子錦華錄》人物故事之1:姚清華
*2018/03/27
  一、逃難上船   民國四十七年十月九日中午,我扛著一只木箱,裝著幾件換洗的舊衣物,帶著幾乎是家裡現金的全部,約四、五佰元及媽媽給的一兩黃金,加上祖母塞給我的一只戒子,以及家人跟鄰居的祝福,搭乘軍車前往料羅碼頭候船。當天下午二、三點鐘正在等候上船的時候,忽然宣佈緊急疏散,說是共軍馬上要砲擊,只好趕快拖著與體重相仿的木箱驚慌而逃。因為我個子小,加上木箱又沒有手把,沙灘又難走,肚子又飢餓。口渴、疲憊、驚慌可想而知,十足是典型的「難民逃難」。   二、海上航行   直到當天傍晚上船時,有一兩千人(金門中學九百多、加上民眾)擠在一艘登陸艇,人擠人、僅能找一個坐位靠著,連換個位置吸一口新鮮空氣都不可能,在船上前後坐了二十四小時,才在隔天十日傍晚抵達高雄港,真是畢生難忘。   三、分發寄讀   大家在高雄中學休息一晚後,翌日辦理分發全省二十九所省立中學寄讀,絕大部份同學的第一個感覺,二十九所學校都一樣,因為當時找不出幾個人有親友在台灣,加上又沒有地緣關係。因此根本沒有好壞,遠近之分,志願無從填起,於是大家一窩蜂填板橋中學。後經同村六、七個同伴商議,與其任其分發,大家勢將分散,倒不如一起志願前往沒有人要去的台東,因為大家可互相照料,也算是出外人的心聲。於是決定與其他十八位初一到高三的同學共計二十四人,由當時金門中學幹事薛永義先生率領,前往台灣的後山台東中學寄讀,我們這一群可算是離家最遠的一群。   四、趕赴台東   十月十一日自高雄搭乘公路局班車前往台東,到達時已是傍晚,台東中學由教務主任率同教官教師前來車站迎接,在徒步返校途中,曾有老師問及:「你們有帶足夠的錢?」這句話引起了幾個年級比較大同學的反感,好像深怕我們白吃白讀似的。其實問話的老師,是一番關懷美意,因為我們這一群遠離戰地烽火,以後還有一段很長的日子,要自己去過。   五、齊聚一室   東中唯一一棟學生宿舍因為已住滿,學校只好暫時安排暫在工藝教室,二十四人擠在一個不到六十平方公尺的教室。二個月後教育部補助東中興建的僑生宿舍完工,我們才能寄讀該校的十名僑生共同進駐新宿舍,一起適應團體住宿生活。   六、中外共處   我們一群金門子弟與「見過世面」的僑生同住在宿舍,生活習性優劣互見,雖然「同是天涯淪落人」,自一份難得是緣份。如果有室友被在地同學欺侮或被師長處分,均會出面相挺。但也有極少數的同學把持不住,也學到學生不該做的行為例如:日以繼夜玩牌、蹺課,甚至罷考、不假外出等。大體上離鄉背井的孩子,都懂得上進與潔身自好。   七、考上師範   四十八年七月間,我在高一暑假返回金門之前,應應屆畢業生要求陪他們(同時也為壯壯膽)投考台東師範,意外的後來竟被錄取,「可說是無心插柳柳成蔭」。但也險些錯過入學的機會,因為是陪考性質,根本也不在意,然而同年八月中旬,忽然接到東中教官宋殿榮先生寄來一封平信。他假期到學校宿舍,發現牆角有一封我的東師錄取通知,所以趕快幫我寄出來。讀與不讀,我必須立刻作抉擇,但因船期關係,赴台已趕不上報到時間(當時沒有快捷,限時也未送)於是立即前往電信局,拍電報通知學校因遲接錄取通知,且金台兩地交通不便,請特准延後報到。直到八月底才趕赴台,也趕上新生訓練,在教官及師長協助下,順利辦理了註冊手續,行李拿到寢室不及整理,也來不及吃午飯,馬上就趕往禮堂上新生訓練的課。(本文摘述自姚清華刊行於《八二三烽火遊子》一書中〈我的遊子學涯之路〉)   後記補述:   民國九十五年七月二十九日《金門日報》記者李金鎗於金城報導:「八月一日榮退的賢庵國小校長姚清華,打從民國五十一年台東師範普師科畢業後投入金門教育工作,於榜林國小擔任老師,並先後進修台北師專特兒組、台北師院,從此與教育結下不解之緣,在教育生涯整整走過四十四年頭,在近半百的歲月裡,他服務於榜林、賢庵、愛華分校、湖埔、城中莒光分部擔任教師、主任,並於七十四年八月起調升校長職務,擔任開瑄、安瀾、多年、賢庵國小校長等教育工程最艱鉅的工作,春風化雨,作育英才,迄今,桃李滿天下,教育經歷豐富,堪稱是『教育界的老兵』一點也不為過。」
《金門烽火學子錦華錄─八二三砲戰六十週年紀念》叢書出版芻議
*2018/03/27
  一、書名緣起與撰述體例   書名暫預訂為:《金門烽火學子錦華錄》,書之副標題為:「八二三砲戰六十週年紀念」,書名取自「錦繡年華」之成語典故,源於唐朝詩人劉禹錫之詩文:「珍重賀詩呈錦繡,願言歸計並園廬。舊來詞客多無位,金紫同游誰得如。」可喻為「金門八二三砲戰」烽火歲月下流亡他鄉的辛辛學子,在學成返鄉後,辛勤開創自己錦繡年華前程之深刻寓意。在人物故事書寫體例方面,可採當事人自述回憶錄,他人代撰口述史以及一般人物簡史等多元化敘述之形式,來生動描繪家族臉譜與家庭生命樹。而主要情節之敘述內容,在於針對每位金門鄉親八二三砲戰那段烽火連天逃難歲月以及刻苦銘心學習歷程之生命故事。   二、出版篇幅與書寫內容   本叢書預計出版上中下三冊,合計收錄一百二十至一百五十位金門學子的精彩生命故事,每冊預計篇幅為六萬字,平均每位主角可以書寫一千至一千二百字,期待每一所留台學校,都能有二至四位傑出鄉親的事蹟,可以被完整記錄下來,也都有值得書寫的鄉親代表人物,而其他來不及收錄之鄉親人物,則先用原始學子之姓名學號性別及就讀年級等人物列表,作成代表人物之附錄,以利每位鄉親之後代子女,他日得以繼續加以追蹤報導及接續完成書寫工作,以期早日完成八二三烽火遊子整體族群之生命故事與金門縣民之寶貴生命記憶庫。   三、可以彰顯文化立縣之人文內涵   金門縣文史工作協會自民國九十年創立以來,已屆滿十六週年,此期間 先後出版二十餘種地方文史叢書,其中特別針對戰地史料與人物故事之書寫,著力用心最多。今年適逢八二三砲戰六十週年紀念,特選擇以《八二三烽火學子錦華錄》與《英雄島‧金門將軍錄續集》為2018年度二大徵文之主題,為擴大徵集人物故事之書寫規模與影響力度,特撰述二幅對聯,以廣為宣導。   上聯:一甲子歲月烽火催促留學他鄉   下聯:一百年人生燈下回首歸返浯鄉   橫幅:金中大團圓   此外,針對《金門將軍錄續集》,亦撰述一對聯,以作為邀稿宣告。   上聯:戰爭年代投效軍旅創立將軍碑   下聯:和平歲月服務鄉梓培育英雄榜   橫幅:青年大典範   當歲月滄桑人事已非,我們不能讓這一頁頁「金聲門振」的人物故事,煙滅於歷史的塵埃裡。   總之,擦亮金門這塊金字招牌,是我們這一代人共同的責任。   (本文作者為金門縣文史工作協會理事長,現任實踐大學專任副教授)
惠台政策與台灣青年認同差異之我見
*2018/03/20
  2017至2018年,大陸出臺一系列惠台政策,多數與在大陸之台灣青年相關,例如放寬臺灣高中畢業生申請大陸高校標準、為符合學位授予條件的臺灣學生頒發學位證書、在大陸工作臺灣研究人員可申請國家社科基金、開放12省區市為臺灣居民在大陸事業單位就業試點地區、開放在大陸就業臺灣同胞平等享有住房公積金待遇及參加社會保險。   近期2018年02月28日,國務院臺灣事務辦公室出臺《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》的通知,內容分成兩大項。第一部份為「積極促進在投資和經濟合作領域加快給予台資企業與大陸企業同等待遇」,第二部份為「逐步為臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇」。   此次出臺之政策比較類似對台政策的綜合報告書,彙整原有之逐步為臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇之政策,補充了第一部份,台商企業的部份,釋放利多,如:台資企業參與「中國製造2025」行動計畫,適用與大陸企業同等政策。台資企業可參與政府採購,與大陸企業同等適用相關用地政策。繼續在中西部、東北地區設立海峽兩岸產業合作區,鼓勵台資企業向中西部、東北地區轉移並參與「一帶一路」建設。臺灣金融機構、商家可與中國銀聯及大陸非銀行支付機構合作,提供小額支付服務。在第二大項明確列出臺灣同胞可報名參加53項專業技術人員職業資格考試,和81項技能人員職業資格考試之清冊。   兩大部份具體措施涵蓋產業、財稅、用地、金融、就業、教育、文化、醫療等多個領域,共31條。政策的推出,大陸媒體形容為「超級禮包」,但對正值求學、就業、創業階段的台灣青年來說,對大陸所開出惠台政策的看法,已經「從期待轉為不期待」。   造成此落差的原因在於,大陸太大,各省基本法規政策自治,並非中央政策出臺即全國同步實施。在對台政策方面,往往出現中央政策已經釋放公告,但到各省落地實施有長達數年的落差。而且每個省份配合實施的項目也不一致,承辦單位公職人員數年內必定會輪調幾次,論調後的人員對於尚未落地項目,以及已經落地項目交接脫鉤。   台灣同胞在大陸就業常出現的情況有:這個省可以辦教師證,那個省卻不行,沒有教師證就無法評職稱;想辦理就業證被拒絕;這個省有五險一金,那個省少了住房公積金,有的省沒有身分證就不給辦理任何社會保險;出差報帳需要公務卡,沒有大陸身分證銀行拒絕受理;台灣人想考駕照須到各派出所及居住地開很複雜的保證書;四川省的書可以寄到湖南省,可是台灣寄到大陸的書籍大多被扣押;台灣人因為沒有身分證,辦理入職往往被人事處拖延長達數月,這期間無法支付薪資。因為大陸的稅收制度是採逐月扣稅,當月收入當月直接扣掉稅金才是實領薪資,並非像台灣是採用年所得扣稅。所以台灣同胞入職數個月後薪水一筆同一個月下來時,往往被課以不合比例的重稅;還有,即便在同工同酬的情況下,台灣同胞幾乎都不能入大陸正式事業編制,幾乎都是臨聘人員,工作保障相對低;臺灣同胞報名專業技術人員職業資格考試和至大學應聘時,常因為承辦人員不知如何受理而遭拒絕。   大陸方若想增加台灣青年的認同感,真正要做的不是繼續增加利多,而是追蹤過去出臺政策各省落地執行情況。對於未配合執行的省份中央需有強制力,約束該省必須配合實施,且應該有專門官方管道,讓台灣同胞在辦理上述就職必須檔被拒絕受理時,能有合理的申訴管道,這才是解決問題之根本關鍵。
以羅馬拼音取代注音符號?
*2018/03/20
  某姓立委日前提出以羅馬拼音取代廢除注音符號政見,聲稱此舉是和國際接軌引發爭論。愚見以為注音符號是國民教育基本授課內容,依法論法,根據中華民國憲法本文第111條,與教育基本法第9條條文之規定,這是中央的行政與立法部門權責,並非直轄市或縣政權責範圍,立委身為中央民意代表,不在立法院教育文化委員會質詢發言時提出這項主張,卻作為競選政見,不僅暴露該立委對其角色認知外行,更有踰越縣市長職權之嫌。   再者,立委主張廢除注音符號,實際上和接軌國際並無多大關聯,就語言學習角度看,歷史可追溯到民國初年的注音符號,大體上與目前使用的漢字字型相對應,漢字是表意文字,漢語(包括台灣的「國語」與對岸的「普通話」)更是舉世罕見的單音節語言與表意文字體系,使用羅馬拼音無法正確地發出漢語裡所有字音,使用對岸的漢語拼音發音也是怪腔怪調,但注音符號在幾乎不會出現前述問題。   以注音符號教學漢語易與漢字字型呼應,讓我們在學習寫漢字時較易產生聯想。反觀源自羅馬拼音是歐美國家表音語文體系下的產物,是方便來自文化體系殊異、對漢語漢字全然陌生的歐美人士學習輔助工具,並不與漢字接軌,更無法發出所有字音,就算使用漢語拼音也會出現某些字彙發音怪腔怪調,注音符號做為漢語學習輔助工具,仍有其生存市場與存在價值。   回想筆者求學時代學習國語文課程的經驗,初學者不會寫字時,用注音符號更易貼切地表達自己的看法想法,再進一步藉由相近字型累積字彙學習能力,但羅馬拼音跟漢字完全無關,對文字學習助益甚微。   對岸使用的漢語拼音或簡體字,其實是與現實妥協下的產物,中共建政初期在向前蘇聯一面倒情況下,曾企圖完全廢除漢字改以拉丁字母拼音符號作為書寫媒介,但鑒於漢字與漢語的單音節語文特性與歐美國家的表音語言文字差異極大,使廢除漢字改用拼音字母的想法現實上根本不可行,同音字眾多或音同義異字所在多有,使兩造溝通被扭曲造成誤解,中共政權不得向現實與傳統文化低頭,改以砍頭去尾的簡體字作為替代方案。使用漢語拼音更是削足適履之舉。   對立委或某些心懷特定政治意識形態立場,聲稱廢除注音符號、改用羅馬拼音符號有利於和國際接軌,筆者不以為然,學習對岸的漢語拼音或其他的拉丁字母拼音符號,充其量只是讓不諳漢字者可以講話,卻無助於認識與學習漢字,況且發音還不見得標準。日語的五十音(平假名或片假名)都是取自漢字的偏旁或部首,但這點可曾阻礙日本吸收新知並轉型為現代化的亞洲國家嗎?日本明治維新時期曾有激進的知識分子主張全盤西化,完全改以羅馬拼音取代片假名與平假名書寫但並未成為事實。   在漢語與中文學習已成為國際化趨勢,更因為對岸眾多人口廣大市場潛力看好方興未艾,台灣為何要故步自封,甚至放棄在全球華人文化圈的優勢地位,自我削足適履捨本逐末用起羅馬拼音,放棄下一代的中語文教學優勢呢?前述立委選票掛帥的外行荒唐主張恐怕會害慘台南市乃至台灣下一代,斲傷下一代面對全球化挑戰時在全球華人文化圈內的文化與商業競爭力。
推動補強老舊建築物之耐震度 政府責無旁貸!
*2018/03/20
  2018年02月06日晚間23:50左右台灣花蓮發生規模6有感地震,有4棟傾斜倒塌,根據中央或花蓮災害應變中心統計傷亡人數,共有10人死亡、276人輕重傷,仍有7人失聯,目前救難人員持續救援中,面對花蓮大地震造成重大災情,內政部次長邱昌嶽表示,內政部擬修訂「建築法」,增訂第三方監造制度,將「建築法修正草案」列為立法院本會期優先法案,將邀相關機關研議是否透過立法強制補強老舊建築物的耐震度。   臺灣位處歐亞版塊與菲律賓海版塊邊緣,常有地震侵襲,礙於地狹人稠,人口過度集中於都會區,地震來襲,倘對於建築物之耐震、減震、防震強度及修繕、補強和災害防範等,做得不徹底、落實,便會造成建物與人員傷亡,所以建築物耐震、減震、防震強度及修繕、補強和災害防範,就更顯重要。   筆者從事都市防災多年,1999年921及2001年331地震時,因服務於臺北市建築管理工程處,得以參與公共安全檢查及處理為防範平時或地震發生災害之危險房屋拆除及相關救、減災工作,期間,發現當前的社會、經濟與生活水準,在日漸提升同時,人民對於建築物耐震、減震、防震強度及修繕、補強和災害防範等,未隨著時代與科技的日新月異,因而往上提升,常有意、無意擅自拆除裝修建築物主要結構或拆除隔間磚牆等,導致建築物結構安全性降低。   推動補強老舊建築物耐震度及防災型都市更新,政府責無旁貸,人民更要有未雨綢繆思維,因此,政府應加強宣導老舊建築物所有權人,儘速修繕或補強建築物的耐震度,並編列獎勵補強老舊建築物耐震度及防災型都市更新之補助經費,積極宣導老舊或頹朽建築物所有權人儘速自行修繕、補強老舊建築物、拆除重建及都市更新,將任何可能發生災害因子消滅及排除!
無法抑制的漲價風波
*2018/03/20
  國內衛生紙發出調漲風聲,引發民眾搶購衛生紙,畢竟漲幅不小,而那又是民生必需品,所以引起各方重視。有人說,因為衛生紙可能反映國內物價調漲,也有人怒斥廠商或政府無法處理這樣的事情,但漲價未至,人心惶惶,大家無法接受這樣的調漲,又不得不顧好自己的荷包,盡量去囤積,將未來的損失降到最少。   國人為什麼那麼害怕漲價?小至油價、衛生紙等民生必需品,或是食物等,大至房屋、不動產等價格,因為我們的平均薪資並未調高,而調漲的幅度已經不是人民所能負荷,因為至少一個家庭有三個成員以上,就有三個以上的開支,就算兩個成員負擔經濟,還是得應付另一個成員的費用,一漲價等於增加所有人負擔。   但也不是說不能漲價,在國外物價高於國內許多,但他們有很好的社會福利,平均薪資也高,同時看得到人民稅金的走向,更關懷弱勢,但我們只聞風聲,就造成動盪,同時引起許多民生漲價,連鎖效應之下,是很難生活下去。如果政府有感,請幫助人民度過這樣的難關,或是試著去找方法解決,不要放任漲價而不管。   試想如果漲價無法抑制,每個人的負擔就更為加重,那將會重重影響人民生活,而政府當苦民所苦,了解民眾所需,試著用各種方式去解決這次的危機,畢竟民意選出的政府,就是要聽從民意去解決,至少也要找到平衡的方法,而不是一個衛生紙漲價,就讓所有物資都漲價,造成無法抑制,而讓人民處於水深火熱之中。
外國友人看我國交通
*2018/03/13
  曾到我國進修中文,當過日本媒體記者,現在是自由撰稿人的日本人野島剛,不久前有感而發在某大報發表專文,形容我國的道路與「戰場」無異,他引用日本警方公布的統計數據比較後指出,去年日本交通事故死亡人數是3694人,創下二戰後最低死傷紀錄,與1970年的一萬六千人相比,減少四分之三以上。我國人口不到日本兩成,但我國每年因交通事故死亡人數卻與日本不相上下,以機率換算,我國民眾每年因交通事故不幸喪命者人數高達日本的四倍多。   野島先生認為,與日本社會相較,我國汽機車駕駛人相當傲慢,有意無意地曲解用路權定義。他指出「道路並不是為車子開闢的,是為方便人的移動而存在」,但在台灣,大多數汽機車乃至腳踏車駕駛人卻理不直氣壯的盲從唯力是尚叢林法則,曲解成「道路是車子專屬空間。」筆者雖很少看日劇,更對日本流行文化興味索然,但基於不愉快的用路經驗,對野島先生評述的觀感於我心有戚戚焉。   在我國各地城鄉走路多半必須保持警戒,就算在人行道或騎樓地也得注意冷不防出現坑洞或高低起伏的騎樓地面,慎防巷弄裡乃至從人行道或騎樓後方冷不防隨時衝出來的腳踏車或摩托車。人行道被違規停放的汽機車佔用停放更是見怪不怪。騎樓地高低起伏不平,更常被擴張私領域的商家擺放桌椅、爐灶和瓦斯桶、陳列商品,或當成住戶停車場,大剌剌占用積非成是,佔地為王阻礙行人通過。行人多半只能繞出去走馬路跟車輛擦身而過險象環生,對老年人和幼童有如地雷甚至死亡陷阱。過馬路時縱使有紅綠燈跟斑馬線同樣要步步留神,行人面對左右轉搶路的汽機車乃至腳踏車絲毫沒有遲疑的機會,「馬路如虎口」並非危言聳聽,稍有不慎就可能成了輪下鬼,筆者常被嚇出一身冷汗,越往台灣中南部這種現象越猖獗。從高雄與台中兩地交通事故死傷人數高居各縣市前兩名就可窺見一斑。   道路是為人際交流移動而存在,但在我國社會乃至交通法令制度體系太過習慣把道路讓給汽機車用路人,普遍存在開車者最大、摩托車次之、然後是腳踏車,行人最末的錯誤迷思,弱者必須讓強者先行,弱者必須靠邊,弱者遇強者禮讓時,必須動作快,因為強者時間很寶貴,根本欠缺強者更需要禮讓與保護弱者的文明社會價值觀。   我國人口結構已是聯合國定義裡的高齡化社會,不僅行人高齡化,駕駛人同樣高齡化,習慣和觀念養成助長陋習,中央與地方政府有關部會若嚴格執法又很容易被批評為搶錢甚至擾民丟掉選票,導致行人最大的用路權文化始終無法生根。每一樁交通事故死亡者不僅只是統計數字而已,每個統計數字背後,都象徵一個無端消逝的生命和平添一個破碎家庭。修訂道安法令嚴懲肇事者或是灌輸行人用路權優先觀念,必須軟硬兼施齊頭並進,政府或社會公眾不宜再縱容弱肉強食爭道而行的用路文化潛規則囂張,否則我國不配被稱作重視生命與生存價值的現代化文明國家。
衛生紙漲聲響 引爆搶購潮
*2018/03/13
  翻開報紙,一片漲聲響起,油價調漲,瓦斯、小吃店和飲料店喊漲,日常用品衛生紙也將漲一至三成。這幾天超商和量販店銷售最火的就是衛生紙區,民眾搶購囤積,賣場人員一補貨,馬上被掃空。   國內造紙業者因國際紙漿價格持漲不歇,為成本考量已在去年漲過一次衛生紙價格,今年三月醞釀再次調漲。媒體消息披露後,消費者一窩蜂搶買,手抓好幾袋或整車整箱搬,多買多省,「不搶,缺貨時就麻煩了」、「反正能放,不會腐壞」的心理作用,全台陷入衛生紙恐慌潮。   衛生紙、廚紙和面紙是民生必需用品,不像手搖飲料變貴就少喝或不買,政府應及早介入了解,避免不肖業者趁機哄抬價格或待價而沽,以維護消費者權益。   公平會雖表示,若有聯合漲價行為將依規罰鍰,但筆者認為政府應該化被動為主動,邀約業者制定合情合理的漲價幅度,並嚴禁屯貨壟斷。對於紙類相關產業產品和漲價後各營業處所,查察是否有藉機調漲消費額,將營業成本轉嫁消費者身上。   在「漲價容易、降價困難」的市場機制下,政府應該多為人民著想爭取福利,一旦國際紙漿價格止升回跌,呼籲上游業者和下游通路以促銷方式回饋大眾,才符公平正義。否則萬物齊漲只有薪水不漲,實在令人吃不消。   再者,市面上很多衛生紙類,因原物料來自原生紙漿需依賴進口,成本居高不下、購入價格被箝制,產品標榜「潔白柔軟」卻添加不少漂白水螢光劑。政府應多鼓勵廠商業者以再生紙漿研發產品,宣導民眾愛用環保紙產品,為地球環境盡分心力,也為個人荷包和健康把關。
尚未覺醒的一些國立大學
*2018/03/13
  每隔一段時間就會看到有關臺灣和其它地區的高等教育新聞,例如超過70%大學校長擔憂我們的高教恐剩不到5年的競爭力。中國大陸國家統計局13日發布數據指出,根據科學與技術綜合統計年快報初步測算結果,去年大陸研究與發展經費投入總量為人民幣1.75兆元,僅次於美國。   全球有1萬多個大學。筆者比較最能夠接納英國泰晤士報高等教育特刊的排行榜。最近,它公布了2018亞洲的大學排行榜。一再哭窮的一所北部的國立大學的排名再度下滑。Best College Review 在2月份也列出了過去100年來的最具有影響力的大學,例如哈佛大學、University College London 和紐約大學。在亞洲只有東京大學上榜。   筆者曾經對那個北部大學的高級階層主管提出以下的建議,但是始終沒有得到回應:每位正教授要在未來5年申請到至少一所全球100名之內的大學,如此該校的老師和學生似乎才能夠覺醒說大部分的他們只能夠在一個小小的臺灣地區呼風喚雨、爭奪資源。   緊接著要提出的問題是:那些能夠在國外擔任教職的能夠取得終身職嗎?憑我的直覺大概只有5%。一位曾經在美國加州伯克萊分校教過書的工程博士對我說5%太高了。這就是我們的處境。   要面對的其他嚴重問題包括山頭主義、近親繁殖和喜歡運用法令規章搞小動作的一些行政主管和專任老師。   總之,我國的學術界還有很長的一段路要走。
稱職將校不論出身
*2018/03/13
  軍隊為了彌補軍官缺口,採取由士官徵選轉任軍官及擴大志願役預官招募的做法,卻引起不少批評,他們認為:軍官與士官角色功能不同,士官接受短期訓練就能轉成軍官太過「速成」,而且從原也缺人的士官階層中找人,不但填補不了軍官缺員的大洞,反而又生掏空基層士官的問題。此外,招募一年制預官,役期太短,可能才剛上手就要退伍,流動率高,投資不划算。   關於前述質疑,我雖頗有同感,卻更「感同身受」-因為我就是一個由兵轉官的轉服預官。身為「過來人」我倒是支持國防部做法,且說說我的看法。   先說士官轉軍官。軍士官兩者角色功能雖因分官設職本有不同,但他們的「分流」是隨著階層逐漸發展,在基層的工作不但關係密切,而且多所交疊,轉任沒有脫節與適任問題;至於從缺人的士官中找人誠屬應急之道,但其缺口可經由強化志願役士兵招募以培養接班人補漏。   再說一年制預官招考。兵役制度轉為募兵制之後,義務役預官走入歷史,仍有四年志願役預官。四年役期較長投資似乎比較划算,卻因此讓有心軍旅者卻步,反而一年役期短可成誘因增加服役意願。一年為期短,能使有志青年在保持彈性中做適性的試探,只要符合志趣,必將矢志投身軍旅,猶如「放長線釣大魚」,其意堪為之善。   不論是士官轉軍官,或招考一年制預官,任官前都要接受職前專長訓練。只要精實要求嚴格把關,定能具備相當的職能,至於稱職與否,無論是士官轉軍官、官校生或預官,都得從做中學、從教中學、邊做邊學,再隨著職務與階級的轉變持續進修深造,唯有保持終生學習才能勝任愉快。   就讀軍校接受長期教育薰陶,當然是培育未來將校至要的管道,但軍隊是社會之縮影,取材務求多元,想必國防部也有藉由各種管道求才的用意吧。
台灣博士到大陸任教配套政策建議
*2018/03/06
  一、年齡限制柔性放寬   台灣的博士學制設計仿照美國制度,在博士畢業前設有資格考制度。也就是博士學位候選人資格考核,博士班學生自修業之第二年起,修畢該系規定之修業學分後,得申請參加博士學位候選人資格考核。資格考核申請須於預定考試之前一學期在規定時間提出申請,以核心課程及研究生之主修及副修學門為範圍。   台灣博士生入學後,平均修課二至三年,要再參加一次資格考試,通過資格考試,這中間各校還有不同的期刊發表要求、研討會參與要求才能撰寫畢業論文,進行最後畢業的步驟,資格考未通過者,必須休學重考,因此台灣博士生平均修業年限均超過五年。且台灣島內目前面臨嚴重之高齡少子化問題,大部分高校並無新聘教師職缺,博士畢業後難以從事教學研究工作,故超過八成的碩士研究生畢業後選擇先就業(男生須先服兵役),而非直接攻讀博士學位,通常都是碩士畢業後有從事研究相關工作者會在就業幾年後因工作需要才重返校園攻讀博士學位。    因為上述學制設計導致博士修業年限延長,以及先就業後才攻讀博士學位的普遍風氣,形成台灣博士畢業平均年齡偏大。目前大陸地區應聘高校教師職缺均有年齡限制,通常是應聘教授職務不超過45周歲,應聘副教授職務不超過40周歲,應聘助理教授(講師)職務不超過35周歲的普遍規定。此年齡限制門檻讓台灣博士畢業後想應聘大陸教師職缺時,因為年齡門檻而無法投遞簡歷,建議大陸地區高校可參酌台灣博士畢業生特殊背景情況,柔性放寬台籍博士應聘年齡規定,相信可吸引更多台籍博士踴躍投入大陸教學科研工作。   二、鼓勵各高校設立台籍教師應聘專門窗口   許多台灣博士投遞大陸高校簡歷,最多的情況是「寄了不知道校方是否有收到?」、「等不到校方回應……」、「明明網頁上職缺還掛著,日期也還沒截止,但是否可以面試為什麼沒通知?」、「我想詢問學校可是人事處電話永遠打不通,不然就是沒有人接……」台灣地區與大陸地區電信系統並不統一,台灣地區國碼為+886,大陸多數高校之公務電話均無法直播台灣籍博士求職者所留之電話,需另外設定開通。因此鼓勵各高校設立台籍教師應聘專門視窗,開通該視窗人員電話外撥功能,讓投遞簡歷之台灣博士有專門人員做面試聯繫,或是開設台灣籍應聘博士專用之微信號,增加求職者與高校間溝通管道,以利增加台籍博士在高校求職媒合成功之機會。   三、便利臺灣同胞的政策措施細則再落實   2017年05月10日國台辦發佈「大陸有關部門出臺一批便利臺灣同胞的政策措施」,其中第四點人社部擴大臺胞在大陸事業單位就業試點地域。人力資源和社會保障部決定在已開放福建、江蘇、天津、上海、浙江、湖北6省市的基礎上,新增北京、河北、山東、廣東、廣西、海南6省區市為開放臺灣居民在大陸事業單位就業試點地區。臺灣居民可在試點地區高校、公立醫院等事業單位就業。但各省細則尚未明訂落實,造成臺胞在看到政策公告後前往該省任職時,未能享有公告之待遇、或是社保無法落實、銀行開戶或公務卡無法辦理之情形,這讓離鄉求職的台灣博士會覺得與原先認知有落差。   2017年06月14日國台辦發佈新一批便利臺灣同胞的政策措施有望近期出臺,其中兩項政策對於台灣博士至大陸就業影響極其重大   一、在大陸就業臺灣居民將享有住房公積金繳存和使用權利。住房城鄉建設部正會同有關部門積極調研,將在總結福建、上海等地方經驗做法的基礎上,於近期出臺全國範圍適用政策,明確在大陸就業臺灣同胞平等享有住房公積金待遇,支持他們通過繳存使用住房公積金,提高購房和租房能力,幫助他們在大陸安居。   二、在大陸居住、就業和就學的臺灣居民可在大陸參加社會保險。為進一步明確和規範臺灣居民在大陸參保有關規定,保障在大陸居住、就業和就學的臺灣居民社會保險權益,人力資源社會保障部正在研究制定有關臺灣居民在大陸參加社會保險的政策文件,在大陸居住但未就學、未就業臺胞參加城鎮居民基本醫療保險的有關政策也將一併研究。據瞭解,相關政策文件正在徵求國務院有關部門和地方的意見,將在進一步完善後適時發佈實施。   完善的社會保險制度與住房公積金使用權利對於台灣博士至大陸就職意願影響非常大。住房公積金是單位需給予相對的金額補貼,是實質薪資收入的一部分,目前在大陸地區政策尚未完整出臺,台灣為社會福利保障完善之地區,更有領先全球之醫療技術與就醫免費之全民健保制度,希望此兩部分政策能加快覆蓋省分並盡速落實細則,可讓台籍博士在陸任職時減少社會保障之落差感,更安心在大陸地區長久任職。
哇咧,文學獎!
*2018/03/06
    歲末年初,是各種文學獎的頒獎旺季,文學獎曾是我文青少年時期夢寐以求的榮譽,那時卻常常求之不可得。   不知道被什麼力量所感召,在我小小的年紀就只想寫作,深知這大大不易的生涯,必須付出很多,包括犧牲正常收入的工作,參加許多寫作營,以及被認為是作家身分證的文學獎,常常在某些文學刊物發表……等等。當我千辛萬苦的做到這些文學人會做的事,似乎窮得只剩下文學感了,念茲在茲的結果,卻只有離文學首獎更遠。   這些年來,我的感想是:「曠雌曠雌……啵……」   「曠雌曠雌……啵……」是心碎的聲音,真真快要文學夢碎了呀。   當年歲漸長臨近夢醒時分,現實的呼喚、經濟壓力與理智告訴我,我不能再做職業作家夢了。文學首獎依然是天上令人艷羨的星星,但對我已經可有可無,我必須打開視野面對我整全的人生,而不是生命中只有追求文學。   覺醒的知覺,讓我很想貢獻少許參加文學獎賽事的周邊效益,有些話很想建議主辦單位,例如:   一、保護地球盡量線上收稿:投稿者多半是弱勢文人或學生,影印費對他們而言,也是不可承受之重的開銷。   二、規則不要定得太繁瑣:來稿格式統一方便主辦單位,這可以理解。如若規則定太細,文學人口本來就不多,若又要自己燒光碟,又要幾號字、行距多少,如何裝訂云云,可能失去很多稿源。現在電腦很普遍,但不一定每個都會燒光碟和調行距,尤其是生活偏無能的文學投稿人。   三、不要陷入侵權之嫌。這一點需特別注意,有的主辦單位設獎是為自己的業務宣傳,醉翁之意不在文學,因此,會規定尚未得獎的作品都上網,若沒得獎也不付稿費。有些設獎單位收錄未得前三名獎項作者的作品,卻只發獎狀,未給付稿費,類似此種方式,都大大侵犯作者權益,扼殺文學種子的生路。設獎方可以選擇不要刊登,或者刊登並給付稿費,踏實經營才值得鼓勵,成就沒有剝削文學工作者的良心文業。   文壇上出現許多得獎的單次作家,之後從此不見人影,都是因為文學環境惡劣使然。不計得失,數十年如一日的持續寫作,得不得獎都繼續寫作的人,少矣!如此寫作,已然是透過寫作來進行深層思考,得不得獎與之不甚相干了。我得過一些小獎,此文並非未得獎的「落選感言」,希望沒有泛出酸味才好。然而,奇怪的是,當我沒那麼在意得不得獎時,近年來「一不小心」就恢復得獎了。   哇咧,顧不得文學獎不獎了,當文學的血液燃燒起來,我若想寫,寫便是了。自在的寫作人生,從寫作者的尊嚴起始。
【衛生紙漲聲響 引爆搶購潮】
*2018/03/06
    翻開報紙,一片漲聲響起,油價調漲,瓦斯、小吃店和飲料店喊漲,日常用品衛生紙也將漲一至三成。這幾天超商和量販店銷售最火的就是衛生紙區,民眾搶購囤積,賣場人員一補貨,馬上被掃空。   國內造紙業者因國際紙漿價格持漲不歇,為成本考量已在去年漲過一次衛生紙價格,今年三月醞量再次調漲。媒體消息批露後,消費者一窩蜂搶買,手抓好幾袋或整車整箱搬,多買多省,「不搶,缺貨時就麻煩了」、「反正能放,不會腐壞」的心理作用,全台陷入衛生紙恐慌潮。   衛生紙、廚紙和面紙是民生必需用品,不像手搖飲料變貴就少喝或不買,政府應及早介入了解,避免不肖業者趁機哄抬價格或待價而沽,以維護消費者權益。   公平會雖表示,若有聯合漲價行為將依規罰鍰,但筆者認為政府應該化被動為主動,邀約業者制定合情合理的漲價幅度,並嚴禁屯貨壟斷。對於紙類相關產業產品和漲價後各營業處所,查察是否有藉機調漲消費額,將營業成本轉嫁消費者身上。   在「漲價容易、降價困難」的市場機制下,政府應該多為人民著想爭取福利,一旦國際紙漿價格止升回跌,呼籲上游業者和下游通路以促銷方式回饋大眾,才符公平正義。否則萬物齊漲只有薪水不漲,實在令人吃不消。   再者,市面上很多衛生紙類,因原物料來自原生紙漿需依賴進口,成本居高不下、購入價格被箝制,產品標榜「潔白柔軟」卻添加不少漂白水螢光劑。政府應多鼓勵廠商業者以再生紙漿研發產品,宣導民眾愛用環保紙產品,為地球環境盡分心力,也為個人荷包和健康把關。
創意在日常間無所不在
*2018/03/06
    最近,接觸一款熱門的手機遊戲,據說許多人都在玩,而且玩法簡單,不需要像其他手遊需要長期性的關注,這款遊戲只要一天點個幾次,就能讓遊戲繼續。這款遊戲便是《旅行青蛙》,小至簡單攻略,大至漢化版的整體攻略,全部都有,而別以為這款遊戲是免費的,如果要玩得徹底,就得花實體金錢去購買才能玩。   這也讓簡單的創意創造了巨大的產值,原本只是簡單的旅行青蛙,就像任天堂紅白機遊戲或是電子雞那樣的簡單易玩,而這個出發點也讓忙碌的現代人找到療癒的出口,大家不僅能玩屬於自己的青蛙,然後收集明信片與道具,也能跟親朋好友產生話題,有不少朋友就在臉書天天放上這遊戲的圖片,讓大家可以引起共鳴。   我認為創意在日常間無所不在,這樣簡單的遊戲,卻透過眾人分享,可以成為下載率極高的遊戲,而且還有人願意花錢玩,讓這樣的創意充滿產值。而創意無所不在,我們渴望到處旅行,渴望旅行的奇遇,渴望交到朋友,所以這個遊戲讓我們滿足不少想滿足的事情,如果遊戲能做到這麼多,那自然而然也能紅透半邊天。   而回過頭來,我們該思考,為什麼是日本人創造出這樣的遊戲?而我們台灣為什麼就無法激盪出這樣的創意?其實不然,在台灣也有許多努力的遊戲設計者,更有許多厲害的玩家,只是我們以往始終不把電玩遊戲視為正途,或提供具體補助,所以現在要從頭追起,只能慢慢追趕,去發揮日常的創意,挖掘更多寶藏。
從「觀光」到「關光」-陸客退潮對臺灣旅遊產業鏈之影響
*2018/02/27
  「2018年1月28日,大陸官媒『人民日報海外版』評論指出台灣觀光夜市漸『關光』的三大原因,包括陸客銳減衝擊消費、小吃沒特色以及經濟不佳荷包縮水。」   「2018年1月28日,台灣『中時電子報』標題登出陸客團購物店紛收攤 逾萬人失業。」   「陸客來臺人數下降」議題,在2016年下半年起,成為台灣「旅遊慘業」的共同困境。為緩解陸客退潮後的旅遊業困境,2016年9月8日行政院召開「陸客減少之衝擊與因應會議」,交通部亦曾提出四大因應陸客減少的調整策略,包括:擴大國內旅遊、開拓多元市場、創新產品穩固陸客市場,以及協助陸客產業紓困及轉型,但顯然至今未見效。   在馬英九總統自2008年5月20日起就任第12任總統起,至2016年5月20日結束,共歷時8年的時光是兩岸關係互動最頻繁,交流最緊密的時光。兩岸旅遊發展,在2008年兩岸全面直航及開放大陸人民來台觀光政策下,啟動了交流合作的新契機。2008年6月13日海基會與海協會簽署「海峽兩岸關於大陸居民赴臺灣旅遊協議」,同年2008年7月4日,中國南方航空載著230名首批大陸旅客順利飛抵臺灣桃園國際機場,為陸客來台寫下第一個起點。在這8年期間,陸客來臺人數逐年增長,至2015年突破400萬人次的高峰,2015年大陸旅客平均每人每日在臺消費力為227.58美元,大陸旅客平均每人每日購物金額達到120.03美元,對臺灣的經濟成長有極大助益。但這榮景在2016年以後出現急驟的人數下滑,推估原因極大可能是2016年1月16日舉行的第十四任總統、副總統選舉,及第九屆立法委員選舉結果,由民進黨候選人蔡英文當選總統,且民進黨亦拿下大多數縣市長、立委席次,取得全面執政後,兩岸關係也走向緊張。陸客驟減,讓臺灣觀光產業鏈產生鉅額損失。   陸客來臺人數下降衝擊的旅遊業議題,不僅是民生經濟議題,更突顯政治關係對經貿互賴(interdependence)的影響。互賴不僅是經濟現象,同時也是政治現象。在貿易的過程當中,國家經常需要得到彼此的政治協調,才能得到經濟合作與獲利。對於特殊的兩岸關係而言,臺灣與大陸間的雙邊貿易關係就是非常重要的互賴模式。   觀光業產值是臺灣非常重要的收入來源,近年來,陸客來臺的觀光收入占臺灣旅遊產業鏈相當重的比例,臺灣旅遊業者需要陸客人潮帶來的收益;對大陸觀光客而言,在出國(境外)的旅遊區選擇中,臺灣由於飲食習慣、文化、語言相通,多數大陸城市至臺灣有直航班機,距離近、航程時間短沒有時差,可停留天數也相對長、旅費相對便宜,因此臺灣成為大陸旅客在自由行以及參加旅行團時的首選。因此,兩岸在旅遊業供需具有明確的互賴條件。   面對旅遊業的寒冬,臺灣要正視的現實是,陸客不來並不是大陸中央政策的問題,而是大陸民眾「自發性」沒有意願來,陸客來臺旅遊交通意外事故多,但發生意外後未受到重視及關懷;且大陸民眾對兩岸關係僵化敏感度很高,加上臺灣方面在陸客減少後,某些媒體刻意報導「陸客吵雜、製造髒亂」「日、韓旅客人數正增加中」、「陸客不來最好」、「好清淨」、「少了陸客的旅遊景點品質提高」等不友善言論,使得大陸不少城市出現有旅遊配額卻乏人申請的狀況。   2008年後,臺灣積極恢復與大陸中斷數年的協商,以和平交流為兩岸政策訴求軸心,再延伸到臺灣與世界各國的經濟、外交關係,2016年以前隨著多項協議陸續簽署完成,兩岸交流常態化已有具體的成果,當我們期待兩岸關係出現如新功能主義者所言的外溢效應時,就該以嚴謹的思維處理陸客來臺問題,兩岸藉由經貿往來與文化交流突破政治僵局,也是多數臺灣人樂於接受的現狀。   2017年春節長假結束後,根據統計,2017年2月3日陸客團加上自由行送件總數僅3,034人,距離臺灣方提供的每工作日自由行8,760人與團體7,300人,總配額數16,060人,不到兩成,創下新低。2018年春節的陸客來台人數要提高,台灣必須有積極因應作為:   首先,臺灣方面必須打破意識形態的藩籬。「觀光」議題是很明確的「民生」議題,無關乎政治意識形態,台灣各地方政府需主動出擊,針對在地特色到大陸旅展作宣傳。台灣民眾及媒體工作者在書面、通訊軟體、以及網路平臺等各種形式的社群網絡,不宜針對陸客有不友善的刻板印象標題、或留言討論。在互聯網的時代,各種訊息傳遞非常容易散播出去,或被截圖轉發,針對來臺遊客,不分國籍,都應該持友善、接受的態度,沖淡政治緊張意識,營造溫馨友善城市的氛圍,以達成良好互動。   第二、在大多數旅遊業者規劃的陸客行程點,以及陸客自由行的熱點,曾有價格哄抬,出現一包500元的現切水果、一盤2000元的滷味等不合理售價行為、也有同一種商品針對陸客有不公平的銷售高價等情形。雖然並非所有業者都有聯合哄抬價格的情形,但因為執法查核機關的不嚴謹,未明定懲處機制,且陸客在台行程匆忙不易尋求法律支援,容易讓陸客在台消費失去信心。臺灣應更加落實在各觀光/或非觀光景點之商品及飲食售價做管理,落實透明標示重量、價格之規範,讓外來旅客在臺灣購物更安心,促進其來臺旅遊意願。   第三、陸客在台旅遊的安全性必須更有保障。依據:「大陸地區人民來臺從事觀光活動投保旅遊傷害及突發疾病醫療保險在臺協助單位處理原則」雖有制訂完善的保險理賠方案,亦有公告在臺協助單位及與其合作之大陸地區保險業名單;但保險理賠是後段保障的行為,臺灣過去發生幾起因司機疲勞駕駛引起的陸客旅行團遊覽車事故事件,也是造成陸客來台人數減少的原因,有關陸客來臺之相關配合業者,其交通工具安檢、人員調度、工時控管都必須落實在嚴格之安全標準上,讓臺灣成為大家印象中的安全旅遊島。   最後,在兩岸關係急凍之當下,我們應該看到的是柔性政治的希望,在合乎現有條例的架構下增加教育、觀光、文化、學術、及產業合作的交流,以融合了解代替僵化,可為兩岸關係解凍起深化作用。
大學人文系所註冊低 應求新求變
*2018/02/27
  報載教育部日前公布一○六學年大專校院新生註冊率,其中,中文、台文系碩士班註冊率普遍偏低,多所頂大及私校的中文、台文系碩班註冊率僅二、三成。在少子化的影響下,衝擊到大學招生人數,人文系所原非首選,在競爭之下,就更式微,技職類的系所出頭,而學生畢業後希望能謀職,就會捨棄人文系所選擇。   以往人文系所追求生存,往往與文化創意產業做結合,當成文化創意的內涵,讓人文系所學有所用,這個方向沒有不好,但對於人文系所而言,原本系所的本質還是要保有,也就是所謂的人文精神內涵,倘若讓原先的內涵逐漸消失,取而代之的是功利化的方式,那就會影響人文系所的走向,自然而然也會讓他們式微。   大學人文系所註冊低,應求新求變,新與變還是要建構在結合原本人文系所的內涵,同時運用新的學科與技術,當然,跨領域的聯繫與學習,也是人文系所的首要之務,如何將所知所學發揮出來,並非去用華麗的名詞包裝,或是強調文化創意產業的產值,而是要讓人家認為這個科系存在是有意義的,對人們是有幫助的。   如此,也會走出與理工科系,或其他科系不同的道路,而這條路並非是矛盾或排斥的,而是相輔相成,畢竟理工與人文,都是人們的重要知識來源,缺一不可,而大學強調通才教育,也不應該偏廢一方,當然,畢業與就業的科系也不會全然都是相同,而是要學習態度,學習學科的內涵,這樣才會使人文系所走的長遠。
為求博士位 飢寒近十載
*2018/02/27
  「不知功到處,但覺誦來安,為求一字穩,耐得半宵寒。」報載今年各知名大學碩士班數十幾個系所報考情形,乏人問津,就連全國第一學府的台灣大學也有六個系所報考率是掛零。這樣的教育生態改變,讓人感到十分訝異。想當年報考研究所取得碩博學位是大學一畢業的學子極為響往的夢想,就算是私立大學或是二流公立大學研究所,學子們也是趨之若鶩擠破頭,更遑論是台灣頂尖的一流學府台灣大學,讀書人以能擁有碩士的學歷為榮,而博士更是讀書人引以為傲的最高榮耀(金門子弟獲得博士學位更可以在自己宗廟、祠堂晉掛博士匾,那又是何等光宗耀祖、人人稱羨的榮耀。   但如今曾幾何時,偌大的教育生態環境,發生如此巨大的丕變,此種改變自有其原因,因為在那個年代只要唸個二年研究所,取得碩士學位,就可輕而易舉取得大學專職專任講師或是到高中或高職,不必有教師資格考即可任教職,一個月的薪水養家活口,開銷花費不成問題。而今受到少子化的影響,學生來源不足,加上陸生來台就讀大學又屢受刁難又不公平被對待,來台大學數量大量增加竟達165所,許多三專或是一些名不見經傳,連聽都未曾聽過也升格或創校,躋入高教層級行列,在這種粥少僧多的情況下,自己校內編制的專任講師與助理教授、副教授都快遭到淘汰的命運,這杯羹那裡還有可能再被這些新科博士分食呢?那碩士學位的學子就更不必談了。基於這些教育生態驟然的改變,加上博士學程要修個八年左右,儘管已經修完博士學分,也通過資格考試,邁入博士候選人的階段也只能在大學擔任個「兼任講師」,一個禮拜頂多八節課,一節課鐘點640元,一個月只有20480元,如此的廉價,如此的收入,叫這群年近40歲,已有家庭、小孩、妻子的「準博士」,如何安家?如何度日?看著妻女挨餓受凍,如何能忍受,這種苛薄的教育生態現況,也就難怪台灣目前研究所乏人問津,報考率低落甚至掛零的地步。   「不知功到處,但覺誦來安,為求一字穩,耐得半宵寒。」這首五言絕句,讓人有所感觸,為了能求個穩妥,得耐個半宵的寒凍,但頂多也就忍耐個半宵功夫時間而已,但對於這些為完成博士學程,能夠取得博士學位的莘莘學子,除了在經濟上捉襟見肘,在家庭生活費用縮衣節食外,有時更還得忍痛接受那些心術不正的指導教授在學術上貪婪的剽竊剝削,將自己指導的博士研究生學術成果,以自己名譽發表,也就因為這些準博士生能否順利畢業完全操之在指導教授手中,指導教授將這些研究生視為廉價勞工,一再使用,而這些準博士生敢怒不敢言的例子屢見不鮮,這樣的好用又聽話,當然愈晚幾年畢業愈好,有些博士生唸了五、六年,實在是念不下去,乾脆放棄博士學程大有人在,而以這些雖被壓榨、痛苦熬著,但終有畢業之日,因此別光看別人榮獲博士的那光鮮亮麗的祝賀場面與賀辭,但在其光宗耀祖、無限光榮的背後,可是歷盡千辛萬苦、耐餓受寒的辛苦與辛酸所換來的,局外人是無法理解與體會的。   故此謹以「不知功到處,但覺誦來安,為求博士位,飢寒近十載。」的貼切比喻這群辛苦學子的寫照。如今台灣的研究所,碩士班與博士班招生成績不盡理想,學子們意願缺缺,自然有其當然的因素存在。苟台灣主政當局對教育政策、教育方針,不加徹底檢討並改進,將面臨更大的挑戰。另外以目前台灣科技產業經濟大量外移,一些優秀的學術與科技人才不斷外流,台灣教育與科技產業根基,令人堪憂。而以目前這種教育政策與教育制度,有誰願意忍受飢餓受凍挨寒,去唸那漫長的八年博士期程,畢了業還不一定有擔任教職的機會呢?故此,那句「不經一番寒徹骨,焉得梅花撲鼻香」的自我安慰語辭又是何等的諷刺,畢竟人得首先顧好肚子,生活無慮後才能行有餘力創造出優質的學術成果。
沒有練過槍又何妨
*2018/02/13
  時序入冬,素以酷熱為常態的南部,還是有了改變:藍天不再,灰濛濛的天空,遮蔽陽光不露臉,氣溫也降了不少,天涼時節活動筋骨流流汗的感覺更舒暢,所以今天我來得比平時更早,享受一個人的武林風。   活動一個多小時後,國光現身,接著是新俊、德誠、再榮,邱學長也到了。今天團練人數少,因為好幾個人都有事:榮明為了遠行出征忙著打點,廣安去參加阿公店水庫三鐵比賽,士中有台南之行,川強帶隊去台中參賽,傳銘的工程趕進度,瑞明去向不明-當然一定是另有要務,至於其他偶爾現身的人,就不必點名了。人雖少,卻也熱鬧,因為來了俊明。   俊明曾經來過,但他人在台南又是現役,幾番想來卻又不能成行,他算是「新人」,的確帶來新氣象。   俊明在後勤單位服務,他說,「老師,我沒有基礎可以練槍嗎?」或許就是這個原因,才讓他幾度欲來又卻吧?   其實,軍人幹了二十幾年,哪個不會刺槍術,即使是後勤單位。「沒吃過豬肉,總有看過豬走路」軍隊常說這句話,意味著「看過」了即使不精也該粗通。   然而,俊明此問其實是謙虛也是實情。謙虛是有自知之明,看過絕不能代表吃過,更不能權充練過,然而,這情形在部隊卻常見,甚者外行充當內行大有人在。「一年棍,三年槍,十年劍」以年為單位,是天天時時鍛鍊,可不是一天打魚一月曬網,更非入伍囫圇吞棗、學年教育草草帶過或部隊偶爾虛應故事。俊明自況沒基礎,顯見他是知道練習技藝、武藝的「功夫經」。   沒練過,不代表沒基礎,因為武藝總有相通之處,出拳如出槍,練拳其實也在練槍,所以俊明是有基礎的;何況,懂得自謙,才能虛心受教體會,練習起來乃可事半功倍。   今天的團練,我和俊明有一段個別輔導時間,反覆練習、認真體會,他對巧提槍便有了比較深刻的體悟與改變。提槍巧了,才能算刺槍術入了門,換言之,不少人練了再練,卻掌握不到關鍵竅門,只因「師父引錯門」虛應形式、徒勞無功,以致一直在門外徘徊-很遺憾的,這又是軍隊的常態。   練槍雖然必須功夫磨練,但入門卻不需耗時費神,只要找對門路練對方向。我常講,只要給我幾分鐘,就能建立正確觀念,避免走入偏門與歧途;只要給我幾個小時,就能逐漸走向正軌;只要給我幾天,慢慢就能發展成型;只要練對方向掌握重點,就能練出興趣,養成練槍習慣,成為終生戰技運動。很高興,念念不忘的俊明終於入列,但願能有更多「新人」加入。   一直以來,我抱持著「練槍為主教槍為輔」的觀念,自我惕勵,從做中學、從教中學、教學相長、不斷勤修,因為技藝唯有持恆鍛鍊;更希望將經驗轉換成誘導學習的台階,將學習化繁為簡、避免部隊陷入經常在錯誤中摸索徘徊的路徑與困境,而使學習更具效率與效能。   老師,沒學過也可以練槍嗎?就是沒學過才更要練;老師。沒基礎能練槍嗎?只要入門,何愁基礎不立不穩?練就對了!
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