金門日報社
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言論廣場
再議活絡金門觀光之芻議
*2017/05/09
  近期時常於新聞媒體看到行銷金門家鄉之廣告,真的令人欣喜,並有著想返鄉之衝動,惟礙於往返台金機票昂貴,遂取消心中念頭,此情事,著實令人無奈,更覺這昂貴機票費,確實是阻礙金門籍遊子「身分證字號開頭為W者」及諸多觀光客或背包客,返鄉探親即前往金門觀光之主要因素,因為以一家四口(2大2小)為例,往返金門1次之機票費高達一萬多元,一萬多元可由台北到高雄自助旅遊(包含星級飯店3天2夜與自行開車等費用)。   2001年政府開放金門水頭港與中國福建地區之小三通後,台金航線拜小三通之賜,現今往返台金之班機,仍處於頻繁及假日一位難求之情事,惟與諸多庶民息息相關之機票價格,至今依然處於昂貴。綜觀各國在一片經濟不景氣情事下,現今無不絞盡腦汁的提出廉價航空(機票)與優惠等措施,以吸引世界各國之觀光客前往旅遊與消費,金門自許觀光文化立縣,自然要吸引世界各國與臺灣及大陸地區之觀光客或旅外遊子,前來或返鄉觀光消費及探親,以促進或振興金門的觀光與經濟之活絡,然現今往返金門居高不下之昂貴機票,確實是觀光客或旅外遊子怯步之主要因素,更是阻礙金門發展自我觀光與文化旅遊之絆腳石。   金門究係如要促進整體經濟復甦,金門縣府(公部門)未來應前瞻性與航空公司溝通、協調及合作「朝向加入其營運股東行列」,並自行編列吸引前來金門觀光旅遊之補助預算及措施,更應加強金門現有都市及基礎建設(設施)與軍事和文化資產之保存,方能改善台金航線居高不下之情事,吸引世界各國與臺灣及大陸地區之觀光客或旅外遊子前來金門地區觀光旅遊或探親,諸如:   國際遊樂設施之建造;觀賞與環繞金門島外圍水陸兩棲公車之採購;全面整建維護金門島內之軍事碉堡、頹廢老市街與聚落建築的保存;水舞劇之設置;國際風帆賽事之舉辦;金門高粱暨閩式宴席美食觀光季之舉辦等等。
社工是勞工 不要把我們當成奴工!
*2017/05/09
  當民眾詢問社工是志工嗎?多少社工內心翻了無數次白眼,在一番解釋之後,可能模稜兩可地被了解這份工作;當民眾以為你在縣府附近,就誤認你是公務人員時,我會感謝那份看得起,但也因此感到無言以對。我們的雇主是誰?在一個廣義和狹義的名詞解釋下,我們的雇主是發錢給你的老闆,但曾幾何時,我們的雇主變成政府和社會。在教科書裡有一個章節是這樣寫的,社工成為國家機器,政府運用社工使案主成為符合社會期待的模樣,降低社會問題的發生。如果美化職業,不管身處何處、隸屬哪一個單位的社工,說實在的也算是公務人員。但我們的「雇主」照顧我們嗎?為我們發聲嗎?不知道是哪來的價值觀,社會覺得社工很有愛心,為弱勢族群盡心盡力,某個層面好像是這樣,但我們盡心是因為個人價值觀,所以負責!難道你從事各行各業不用盡你所能嗎?還是你都混混的待在辦公室、仇視你每個月領的22k?回想曾經的華航罷工事件,我個人表示支持,在不平等的環境中,本來就要為自己發聲,除非你願意用五百元買一罐250ml的可樂,但你不會這麼傻這麼天真吧!而在職場中不公不正義,用婉轉的方式解釋,叫默默做是為了挑戰自我,考驗忍耐和容忍的功力,但其實內心充滿無奈!所以這群空姐在溝通後,選擇用這樣的方式維護自己的權益,合情合理又合法,只是受損的旅客,你們的矛頭必須指向誘發事件的雇主,因為又要馬兒好又要馬兒不吃草是不可能的事情。   有趣的是,今天如果社工選擇罷工,社會會如何看待這樣的罷工?「你們不是最有愛心了,為了弱勢應以犧牲奉獻」、「大愛無私社工員」,這樣的聲浪如雪花般湧進,社會容許社工為了自身權益放下弱勢嗎?然而,社會問題的衍生和解決並不是社工的責任,但社會把責任加諸在社工身上。社工人都說自己有三高,你以為是高血壓、高血糖和高血脂嗎?我不否認你的以為,確實在「高工時」、「高案量」、「高流動率」的環境下,這些三高都是前因後果。   我想說的是,這個社會期待社工能做什麼,你該不會天真的以為是超人般、拯救社會的角色吧?我們能做的很簡單,盡社工本份,但請不要把家庭或學校的責任加諸在社工身上,請不要神化這份工作,請不要以為犧牲奉獻是應該的,社工是勞工,不是奴工!
聲聲催逼相煎何太急
*2017/05/09
  自從退伍之後,以終生志工為職志,幾乎天天重回老單位陪同體幹班在操場上學習。之所以甘願無償於志工教學,除了奉行個人從軍的初衷之外,最主要是我認為國家給我的退俸猶如薪資,當志工就是我的回報。   當社會醞釀一股年金改革的氣氛時,各方意見分歧,爭議沸沸揚揚,我則寧願保持緘默,因為逞口舌之快無益於弭平紛爭,而且我也以為現今社會不缺獻策出意見,缺的是捲起袖子做事情的人,與其徒增紛擾,不如埋首做志工。   其實,還有個潛因讓我不跟著在紛爭的江湖上投擲石塊-不管哪個政黨誰執政,政府不可能自斷手足,退撫改革終究不至於逼使公僕們走向難堪的窘境。   如今看來我是錯了,當前的政府對軍公教警消退撫制度的改革,不但吃了秤頭鐵了心一意孤行,而且還變本加厲,簡直是以為只要提高了「樓地板」,保障了少數「弱勢」軍公教的基本生活外,就可以大刀闊斧一舉將年資、階級、職等一筆勾銷,一體通通砍成齊頭式的平等。從這樣的思維與價值觀出發,軍公教一生劬勞就像市場上過時的貨品,幾經叫價議價最後賤賣出脫。最叫軍公教警消心冷的是:喊價叫賣與賤賣的人居然是他的老闆-政府。   改革,本該不溯及既往,軍公教警消依法任職與退休,卸下公職之後卻遭政府帶頭「追殺」,這是最令他們無法接受的殘酷事實。當溯及既往成了不可逆返的「共識」後,緊接著即將高舉的大刀是:縮短取消十八趴的年限、拉長投保薪資採計時間、降低所得替代率、延後領取退俸年齡等手段,刀刀見骨,毫不留情面。   當政府高舉大刀揮砍之際,口口聲聲為了確保世代正義、永續經營,背後所持的理由就是國家財政困難不得不然。然則,有這麼急迫到一出手就要網破魚死嗎?難道不能延長緩衝時程、預留轉圜嗎?   軍公教警消這種公職,從來就無法也不該斤斤計較於投入與產出的比值,唯有政府創造了積極正向的環境、營造團結和諧氛圍,才能激發他們更加投入、不計毀譽、樂在工作。如今,政府帶頭「算計」他們,最可能產出的後遺症是軍公教警消們也要學會「算計」,此後的公僕會「質變」到何種狀態難以估算。   帶頭大刀闊斧砍軍公教警消,或許還有個沒說出口的理由:既然撕破了臉,乾脆一不做二不休,清算到底、一次到位!政府如果用堂皇的改革窩藏這種居心,那才是最惡毒的算計!
政府機關App宜兼顧實用性與附加價值
*2017/05/02
  媒體報導台北市政府所屬局處自行開發或外包委商的App(即手機應用程式、行動應用程式)已有六十多個,但八年來已有三十七個因乏人問津不再使用,閒置率高達近六成,浪費預算金額累計超過新台幣一千二百萬元。    這顯然與台北市長柯文哲表示政府宜避免公共資源被濫用於附加價值低的「一次性消費」施政原則全然相悖。此事絕非財大氣粗的首善之區台北市獨有的現象,其他縣市政府乃至中央機關同樣會出現此問題,甚至變質淪為某些機關為求報銷預算炮製政績內神通外鬼,替政府機關主事者巧立名目、化整為零的另類小型工程發包、利益輸送特定人工具。    開發手機應用程式多半只需十餘萬元至數十萬元,不像動輒上百億乃至千億元、後續保養維修乃至功能擴充昇級成本天文數字的公共工程建設經費般引人注意,較難吸引市議員問政時的注意監督與媒體追蹤報導,容易成為行政機關亂花錢規避監督誘因。一有需求便委託資訊廠商開發App。但這類App推出後,多半因為只適用於特定項目的施政活動或業務時間短暫,或該手機應用程式功能或實用性、功能前瞻延伸性欠佳附加價值低,只有部分民眾會下載應用,先前投入規劃設計手機應用軟體砸下的人力、專業知識、時間、金錢,船過水無痕流於浪費,與使用時間短暫報廢的資本財無異。    若從電子化政府角度思考,若政府機關日後為基於便民服務為前提推出App等軟體程式、乃至資料庫等上網公開,事先似宜考慮是否能長期為民眾所使用?是否有為這類應用程式持續編列維護更新擴充功能之經費?雖然研發所需金額不多,但各機關這類乏人問津的手機應用程式數目日積月累下來浪費的公帑亦頗為可觀,各級機關主事者對此變相浪費公帑現象似宜有所節制,各政府機關研發推廣App宜有妥善完整宏觀前瞻決策思維。
誰來為將軍說公道話
*2017/05/02
  洪仲丘不幸的案件出現大和解,媒體報導洪媽不但願意跟幾位軍士官和解,還在法庭上為他們求情;唯獨對當時的旅長沈威志不能原諒,因為洪媽認為沈旅長沒有悔意。   洪案曾經喧騰一時,輿論排山倒海,造成軍隊相應做了大改革,其中最大的牽動是移除軍法、禁閉室關門。這事件最大的影響,在我認為:堪稱是對軍隊的一次「革命」。   洪仲丘之死是大不幸,幹部有錯有疏失,旅長當然難辭其咎,應該負起連帶的責任,但這樣的錯失與責任,該不該形成一個社會運動?我很保留。旅長的連帶責任該不該被起訴、被課以刑責?我則深不以為然。   看新聞,沈旅長在庭上激動答辯,他認為真相比和解更重要,我同意,因為釐清真相才能追究責任歸屬,問題是真相在哪裡?真相早已被社會輿論蹂躪到支離破碎。人命無價,人命關天,對於洪仲丘的不幸、家屬的傷痛、社會的同情,我也認為軍隊應該深切檢討、引為借鏡。如今,洪媽願意走出傷痛寬容軍士官幹部的錯失,我也深表欽敬,因為那並不容易,然則她為何不能諒解沈威志呢?   一個聯兵旅有數千眾,任務、演訓、會議、視導、宣教……何其紛紜,旅長能獨當一面卻不能面面俱到,所以有組織,分官設職、各司其責、各盡其分,老實講,旅長也有走不到、看不到、聽不到的地方,這些「盲點」「死角」有些可能是旅長失察,但大多數卻是旅長不必細究之處,因為層層節制、分工與授權。洪仲丘的不幸事件,旅長當然該負責任,但實在不到繩之以法究其刑責的地步。如果這事件必將沈旅長求刑,那造成數十人喪生的遊覽車翻車事件,交通部長賀陳旦為何連下台都不用?又為何氣爆造成人民生命財產巨大死傷耗損的市長毫髮無損?衡酌事理不應有多重標準。   一個士兵的不幸,社會高度關注,引起軍隊一連串革新,卻也造成軍心動盪,讓我困惑的是:這對軍隊是好是壞?軍法不在,軍紀何存?法庭纏訟,幹部又得到甚麼樣的教訓與啟示?求精求實、實事求是抑或謹小慎微、得過且過?至於被拔去旅長一職的將軍,星光黯淡,那將是他一輩子抹不去的愧歉與「汙點」,責任、榮譽俱付東流,還有比這樣的刑求更嚴苛的嗎?洪媽若能念及這般,何須再對薄公堂?   一個孩子的死,對於媽媽是何等沉痛?社會給了洪媽最大的支撐與慰藉;但誰來為將軍說句公道話呢?
不食人間煙火的恐龍法曹現象應檢討
*2017/05/02
  以往媒體討論司改議題論述,多半批評法官和檢察官考選甄補太過重視考試,缺乏實際社會生活經驗者大有人在,人生歷練只有校門、衙門、家門,以致彼等偵辦與審判案件與不乏錯案冤案,筆者讀到諸如此類主張,不免有事不關己隔靴搔癢之感,直到筆者近來歷經一樁被控妨害名譽的刑事訴訟無妄之災,身心飽受折磨,親自見識到某些法官和檢察官偵辦審判案件過程之草率與斷章取義,差點令筆者無端遭論罪科刑蒙上污點。總統府召開的司法改革國是會議分組會議第五組日前作出決議,基於保障言論自由與新聞自由,避免以刑逼民、濫用國家訴訟資源等前提,妨害名譽行為應予除罪化,當事人兩造間改以民事訴訟途徑解決糾紛。司改會議決議內容指出,根據法務部統計,各縣市地檢署近三年間共偵結二萬八千多起妨害名譽案件,但起訴者僅五七四五件,絕大多數都在偵審過程中和解或撤告,少數被判有罪者也都是可易科罰金之刑,幾乎沒人因此入監,妨害名譽罪不僅干擾新聞及言論自由,公共資源被用在處理這類瑣碎爭吵糾紛亦有浪費司法資源之嫌。   去年一月間筆者至某間國家級圖書館查詢資料,因隨身筆電電力耗盡,至該館二樓充電站充電,順便至到充電站旁資訊檢索區登記使用館內的電腦上網,當時筆者罹患重感冒聲音嘶啞戴口罩,難免發出咳嗽聲,可怪的是每當筆者咳嗽,筆者身旁的陌生男子就故意發出一陣陣高亢的假咳嗽,令筆者覺得此人極不友善,便離開資訊檢索區,離該男子遠一點避免招惹此人,但只要筆者咳嗽,該男立即有如反射動作般故意大聲咳嗽,發覺氣氛不對的筆者打算停止充電提早離開,但還來不及收拾東西,就被該男子叫住不准走,該男彷彿與筆者間有深仇大恨,大聲咆哮指控筆者挑釁,筆者向該男子說明來此只是為筆電充電,咳嗽是因罹患感冒對其並無敵意。但該男不予理會,既不准筆者離開更不停辱罵筆者,該男子小題大作地以筆者話中出現「垃圾」二字為由報警,控告筆者公然侮辱。   莫名其妙淪為刑案被告的筆者前往台中地檢署應訊時,台中地檢署負責偵訊的檢察官林某並未善盡調查證據還原真相之責,筆者應訊時想向檢方多陳述些細節,卻被這位檢察官制止不准繼續講,檢察官還對筆者聲稱「我今天還有一堆案子等著辦,沒時間聽你講這麼多」。檢方斷章取義以筆者當時講話中出現「垃圾」二字為由,認定筆者觸犯刑法公然侮辱罪對筆者提起公訴。台中地方法院一審承審法官亦未深究原委,無視於告訴人王姓男子言行疑似罹患被迫害妄想症,頻頻在該圖書館內藉口細故對他人濫訟,指控包括筆者在內的讀者與某檢察官共謀長期跟蹤騷擾,與筆者當時罹患治重感冒加上戴口罩,無法清晰陳述,仍以「垃圾」二字判筆者觸犯刑法公然侮辱罪,不服台中地院判決的筆者只好向台中高分院提出上訴,當庭力陳自己無辜,強調並無「公然侮辱之故意」對事不對人,指陳檢方和台中地院蒐證草率,論罪科刑嚴重違反刑事訴訟法「無罪推定」原則。不久前台中高分院宣判,承審法官當庭撤銷台中地院判決改判筆者無罪。   我國刑法中的妨害名譽罪,條文內容籠統含混,實務上對「侮辱」定義更因人而異,使犯罪構成要件認定相倚賴檢察官與法官自由心證,靠大法官會議釋憲文與各級法院判例補充,恐有悖於我國刑法強調罪刑法定主義等大原則,更被某些蓄意胡濫興訟、誣陷他人遂行敲詐勒索者可乘之機,嚴重浪費檢警和司法體系公共資源,更與憲法本文強調保障言論自由權利條文相扞格,法官判案稍有不慎易淪為現代版文字獄,當事人不僅蒙受經濟損失,長期處於待罪之身飽嘗身心折磨。公然侮辱與誹謗等妨害名譽罪宜去除罪化,法律糾紛改以民法損害賠償條文規定處理之。法律應用是為解決衝突、定分止爭而設,檢察官和法官更宜抽絲剝繭明察秋毫,若只會不問是非曲直羅織法條陷無辜民眾於罪,司法審判無法伸張正義定分止爭,甚至淪為特定人構陷他人肆行敲詐勒索的工具,斲傷司法審判公信力與法曹社會形象莫此為甚!
再造新金門
*2017/04/25
  幾次同學聚會,大家都一而再地討論到金門家鄉發展的話題。金門很小,但我們很特殊,以前在砲彈戰火中長大,現在有金門高粱酒的加持,多了許多令台灣本島居民羨慕的福利,而未來的金門要如何再造「金門要如何更能吸引觀光客」提供包含許多同學的意見,我把它形諸文字,「野人獻曝」地供給相關單位參考。   壹‧低碳有機島的建設   金門(含小金門)是最有條件創造低碳有機環境的地方,因為我們是一個獨立的小島,不易受外來環境的破壞或汙染。   金門應該有長期成為「完全」低碳排放量島嶼的計畫。為什麼說要完全,因為從許多報導金門目前已經有部分在實施,但這樣不夠,唯有徹底完全的實行,才能向世人大聲的說:我們是一個低碳有機島。也唯有這樣,金門才能以此特色,作為觀光島的強有力訴求,進而吸引全世界的旅客來金門觀光。最近在某商業雜誌看到金門有關低碳島的宣傳,但事實上目前金門島的相關措施並不多,成效也不顯著,如果你問台灣人,金門現在是個低碳島的計劃地區,應該沒有甚麼人認同。如果不能鮮明的讓大眾感受到,則成效一定不彰,也不具意義。具體建議如下:   (一)汰換公車計畫,公車改為中型充電式。金門目前的大型公車行駛並不符合經濟效益,搭載人數不多,用中型巴士更符合道路行駛方便以及經濟效益。金門地方不大,台灣或其他地區不易普及設立的充電站金門可以很有效率的建立充電站,機車及自用車也排定時程,配合政府的經費補助措施逐步汰換成電動車。其他太陽能,風力發電也可逐步發展。如此金門才可能步入低碳排放的島嶼。   (二)農作物(含蔬菜」由農試所相關單位輔導逐步採取有機耕種。金門大部分的蔬菜都是供本地區民眾食用,無毒有機的栽培有助於鄉親的健康,農藥不但對耕作者的健康有害,對食用者的人體傷害更是健康的最大殺手。高粱酒是金門最大的資產,如果我們可以讓地區的高粱無毒栽種,然後用這樣的高粱釀造出有機的高粱酒以限定款式方式供應,應該會有極大的市場回響。   金門成為一個完全低碳無毒有機的島嶼,光是這樣,就足以吸引來自台灣及世界各地的觀光客。   貳‧常住人口的增加   大家都知道,一個區域的基本住居機能的形成,人口是一個最基本也最重要的因素。金門目前設籍人口雖然突破13萬人以上,但真正常住的人口可能只有5萬人。以金門現行的環境條件10萬人以上的常住人口是必須的。如何增加常住人口?   (一)跟建立低碳有機耕種息息相關的就是鼓勵在台的中壯年人回金發展農業。   有機耕種需要較多的人力及引進新的耕種技術,青年人比較適合。要年輕人放棄在台的工作或捨棄都市生活並不容易,政府應該提供相關補助及創造遠景,讓年輕人願意回金發展,如果能夠產生「蝴蝶效應」有幾個成功的案例,將吸引更多的年輕人回流,而中壯年人口增加,正是金門目前急需對應的課題。   (二)增加優質的工作機會。如果可以增加5000-10000個工作機會,就有機會含家屬增加4-5萬人。   除了金酒能夠持續發展,提供穩定的工作機會以外,如上述的有機農業發展可以開發有機食品加工,例如金門盛產桑葚,火龍果,研發桑葚水果酒,桑葚汁,或有機蔬果銷往台灣或廈門,現今大家對食安的要求很高,金門也許無法大量一般化生產農產品,但發展精緻的有機蔬果,應該是有機會。台灣有許多縣市都有獨自代表性的農作物,金門除了高粱,小金門芋頭以外,水果應該積極發展,找出適合金門栽種,有經濟價值水果,仿效台灣的做法,成立產銷班,發展出口,這樣對金門的農業才能具體產生幫助,加上目前物流,宅配很發達,運送保鮮應該不是問題。   金門農工職校,金門大學,農試所產官學協力,為金門謀取更多產業展,創造更多就業機會。   (三)協助發展文創,軟體開發產業 金門的陶瓷廠,陶燒產業(風獅爺,茶壺器皿,陶藝創作)有能力發展出獨有的產業聚落。   另外像「精釀啤酒」也是近幾年在世界各地風行的產業。「精釀啤酒的定義是:根據美國的啤酒組織協會定義,酒廠必須是獨立經營,不依附於大企業集團,而且維持低產量│每年釀造六百萬桶以下,並且以正宗方法釀酒,不得使用任何人工味道添加劑」。這樣的條件很適合年輕創業者在金門發展,如果相關單位能介入輔導,也可能創造一定的商機。   目前手機遊戲,APP等軟體產業發達,也許金門可以提供相對便宜的場所(廢營區改建整理提供做為開發中心),吸引相關產業進駐。   參‧保留閩南文化及自然景觀   幾次颱風雖然沒有把金門擊倒,但歷經了狂風的摧殘,許多老樹及古蹟建築遭受破壞。歷經此次的強颱經驗,也利用災後重建的機會,金門應該重新思考行道樹的栽種品種問題,數十年的樹齡,往往經不住一次十七級強颱的侵襲。金門颱風登陸次數比台灣本島少一些,但卻每隔十年左右就有一次超級強颱侵襲,相關的颱風傷害,還是要有長遠計畫,但在重建的同時,請務必保留原有的風貌及生態。千萬不要過度的人工建築及無謂的水泥建築,金門硬體再怎麼建設,也追趕不上廈門,金門正積極開發來廈門旅遊的大陸觀光客順道到金門旅遊,如果我們的建築,風景與廈門差異不大,我們如何能吸引陸客?   肆‧觀光產業,免稅購物   (一)布建台灣,澎湖,金門,廈門,泉州的郵輪觀光行程。將幾個地方聯合成一條新的定期航班觀光航線,應該可以吸引許多遊客。尤其郵輪比較不受氣候影響,對提供安定的旅遊及交通工具是一大利器。   (二)金門應該全力爭取成為「自由經濟示範區的免稅島」   不論過去我們多麼努力爭取,事實上到目前金門還不是真正的「免稅島」。金門應該用盡任何方法積極爭取「台灣旅客只要是到金門,就可以享受到購物免稅的優惠」,不能只期望大陸開放廈門遊客到金門短期觀光的旅客架構下的金門觀光發展產業。對來自台灣的旅客菸酒等限定購買數量可以理解,對於許多動輒數萬元以上的精品,不能讓來金門的台灣旅客購買,令人無法理解(如果是擔心跑單幫旅客大肆收購,也可以採每年限人限量,甚至仿照些國際機票的優惠措施,規定必須在金門停留三天二夜等配套,防範措施,另外如果是擔心跑單幫客破壞市場行情,開放給大陸觀光客不是更有可能形成大量只來購買精品的單幫客,對金門觀光有何實體助益?讓人費解)。尤其是現行規定台灣旅客必須先到購物廣場購物,然後在水頭碼頭取貨出境方可免稅購買精品。讓台灣旅客能輕鬆到金門Shopping,一定可以吸引許多台灣小資族群來金門購物兼旅遊,因為只要買一個4-5萬元左右的包包,等於省下機票錢,會是宣傳金門購物兼觀光的有力賣點。也能提供金門另一個穩定又優質的觀光客來源。不知是業者考慮怕破壞台灣市場或其他原因而不積極爭取?或是中央政府不肯開放?現行的金門精品免稅購物,對台灣旅客來金門沒有任何實質意義,對爭取台灣的觀光客到金門旅遊,也沒有任何激勵作用。   大陸海西,平潭島的諸多免稅政策,對金門發展觀光是一大隱憂,金門的中央民意代表,縣政府務必棄而不捨地持續努力爭取。否則如果因目前兩岸的政治情勢影響陸客的來客數,金門好不容易有的五星級旅館及精品免稅購物中心,都將會面臨極大的經營考驗,這對金門要發展觀光是相當不利的。   「花若盛開,蝴蝶自來;人若精彩,天自安排」。如果常住人口增加,觀光產業發達,就業機會提昇,則相關的醫療體系,工商業發展,生活機能便可以逐步成形。金門的環境得天獨厚,我們有許多天然資源,特殊戰地,閩南文化;但也因為是蕞爾小島,我們也有許多發展的限制。所以我們是要悲觀地感嘆諸多不利環境?還是要樂觀的以我們擁有的特殊性積極地發展?希望由我們每個人開始,讓我們一起積極地創造一個新的金門吧!
一窩蜂興建展場和會議廳徒增蚊子館
*2017/04/25
  蔡總統繼先前宣布在台鐵路線上興建基隆市到台北市南港展覽館的輕軌運輸系統,經費新台幣八十億元後。上周末在台中市啟用總統府中部辦公室時,宣布全額補助台中市長林佳龍在空軍水湳機場舊址興建國際會展中心的二期計畫經費新台幣四十二億元。   筆者身為西屯區民,對自己住的地方有建設自當樂見其成,但根據媒體報導揭露,除了台中市外,台灣從北到南特別是民進黨執政的縣市地方政府,近來興起一股爭相興建國際級會議中心與展覽館熱潮,如基隆市、台北市、桃園市、雲林縣、台南市、高雄市,都在大興土木建築國際級水準的會議廳與展場,縣市政府一窩蜂搶建展示空間與國際會議廳是否能帶動產業熱潮?還是重蹈過去地方政府爭相開闢科學園區或歡迎大學進駐設分校,最後卻多半淪為使用率低閒置空間養蚊子的覆轍?不免引發關注與質疑。   興建豪華寬闊的展示空間與國際會議廳,不見得就會吸引國外廠商前來舉辦商展或國際性會議,國際性會議或商展主辦地點是否有便捷的陸空交通(特別是大眾運輸系統)?是否具備對外國訪客友善的雙語甚至多語環境等公共服務周邊設施?治安與環境品質是否良好?這些因素都會影響主辦單位選擇舉辦商展或國際性會議的意願,試觀台灣各大都市有哪幾個合乎前述條件呢?況且台灣一年四季會有那麼多展覽或國際性會議選擇在此舉行嗎?各縣市政府競相投入資源,甚至各顯神通向中央伸手要錢興建豪華的國際會議廳與展示空間,小小一個台灣公共資源卻如此大量重複投資於這類使用率低、維護管理沉澱成本高昂的展示空間與會議廳,是否會導致供過於求、自相殘殺?這些縣市政府似乎是以辦廟會心態在執政,以為辦過幾場大部頭的國際會議和商展,就會自動替當地帶來可觀的邊際效益商機和宣傳國際能見度,這樣樂觀的想法恐怕是大錯特錯。況且在民進黨與蔡政府對中國大陸緊縮交流前提下,台灣在地理環境和語文上的先天優勢無從發揮,如何吸引外商到台灣舉辦商展乃至國際性會議呢?除了炒地皮和利益輸送外,地方政府一窩蜂大手筆興建展覽館與國際會議廳之舉根本無助於拚經濟。
慎思史達林的話
*2017/04/11
  蔡總統日前南下高雄左營軍港為海軍一年一度例行大事:海軍敦睦遠航支隊送行,同時主持潛艦國造簽約儀式,為潛艦國造一事揭開序幕。她在儀式中致詞強調,國造潛艦確實困難,外界有些人不看好,但發展水下戰力是國防當務之急,如果因為困難就不做,國防自主就不會有未來。   具備水下潛航能力不易遭到監偵特性的潛艦,實屬我國欲建立嚇阻性國防力量時不可或缺的一環。但也正因為潛艦出海不易遭監偵,不可預期性增加,深具攻勢意涵,成為高度敏感的武器系統載台。我國海軍多年來爭取潛艦過程中遭遇的阻力,遠比其他武器裝備來得大。外購潛艦短期內均不得其門而入情況下,推動自製潛艦也就不可避免。   國際政治乃自主而後人助。但即使如此,潛艦籌獲採國造途徑,也需要擁有掌握先進軍事科技與相關產業體系研發暨生產能量的國家提供軟硬體協助。試觀外國研發高科技武器系統載台(指飛機、戰鬥車輛、艦艇)例子,一種高科技武器系統從概念設計、研發測試過程到定型通過鑑測正式量產,遭遇各種意外困難乃至不預期出現的經濟、政治風險,經費超支、測試量產進度落後導致延宕是為家常便飯,耗時動輒長達十年以上。就算一切順利,國造潛艦首艘至少也要十年才能完工下水海試。   國防科技相關產業與其他產業間最大的差異在於產品總成精密複雜、零附件多樣少量、供需交易深具壟斷性格,買主更只有一個:政府,既是國與國之間的交易,因此更深受國際政治的外力變數制約,不同於一般商品。相較於往的三軍統帥,蔡政府更強調軍事投資與本國產業結合。這當然是記取蔣經國、郝柏村等前任軍政首長主導下,以任務導向不計成本地投入可觀的國家總體資源實施各軍種二代兵力換裝;但因為換裝期程太過緊迫,以致生產線難乎為繼而閒置的前車之鑑(經國號戰機研發生產案即為顯例)。今蔡政府策略強調要結合民間產業力量投入潛艦或高教機國造,可謂進步,但蔡政府強調與產業攜手,在具體執行層面上很難避免外界對綁樁、酬庸圖利特定人或廠商的聯想。尤其現在國庫債台高築,台灣錢淹腳目早以是明日黃花,政府主事者和相關業者要謹守公私界限,才無愧於為國家安全而辛苦擠出的民脂民膏。   歷任三軍統帥中,蔡總統和軍方的關係最為陌生,因此蔡總統就職以來其幕僚們竭力以各種方式,凸顯蔡總統關心國防事務與國軍。但對國軍基層官士兵而言,雖然三軍統帥巡視軍事單位發表演說和政策宣示,文青風格的內容感性有餘,卻淪為口惠而實不至的海市蜃樓,看得到吃不到。譬如國防部多次為國軍地面部隊戰鬥支援單位比照戰鬥單位標準發放加給一事力爭,卻屢屢被行政院打回票;近來民進黨立委與蔡政府更磨拳擦掌打算拿退伍軍人終身俸與優惠存款利率開刀,不僅引發退伍職業軍人走上街頭抗爭,更使軍中人心浮動,助長現役軍人對生涯發展的不確定感,連帶衝擊國軍轉型募兵制成效。民進黨與蔡總統執政以來各軍種人才招募績效下降,不僅基層幹部缺額嚴重,連軍校今年錄取的新生也出現退訓潮,辦理二度招生降格以求仍門可羅雀,國軍不僅缺經費,部隊缺兵缺幹部問題的嚴重程度可見一斑。三軍統帥不可對此現象視而不見,養兵千日用在一朝,自製或外購的先進高科技武器系統,若缺乏高素質與數量充足的職業軍人操作維修,不過是堆廢鐵,更使軍事採購淪為低效益投資。 前蘇聯獨裁者史達林生前曾云:「一個在軍人待遇上精打細算的國家,是在為下次戰爭賠款做準備。國家假裝關心軍人,軍人也假裝保衛國家!」不以人廢言,三軍統帥與其決策團隊宜慎思史達林的名言!
畫虎不成反類犬? │軍教片莫淪為東施效顰浪費公帑
*2017/04/11
  或許是受到以俊男美女牌做為賣點的韓劇「太陽的後裔」啟發,國防部打算花一千二百八十萬元拍攝推銷國軍正面形象為主題的十六集電視連續劇「最好的選擇」,但此舉立即引發朝野立委罕見地異口同聲質疑此舉,咸認為對提振國軍形象毫無助益,十幾集連續劇卻只想花一千二百多萬元預算,實難製作叫好又叫座的文創產出。國防部主事者若認為拍攝這類軍教偶像劇有助於彰顯國軍正面形象,甚至吸引年輕人選擇從軍作為生涯發展志業,就不可搞一夜精神式的急就章,宜謀定後動三思而行。   先從挑選優質創作文本說起,由於解嚴後台海兩岸軍事對峙氣氛和緩,既由國防部主導,劇情主軸就應與早年台海兩岸軍事對峙高峰期國軍動員大量人力、物力、場地、時間投入協助拍攝的軍教電影或軍教連續劇如「八百壯士」、「筧橋英烈傳」等片,透過戲劇張力向社會中共灌輸歷史與民族情感有別。必須把嚴肅規律甚至帶有危險性的軍中生活百態藉由電影反映出來。   俗話說慢工出細活,吃緊弄破碗。有鑑於數年前國防部推出的單元劇集「勇士們」,粗製濫造收視率慘不忍睹惡評如潮、服裝道具缺乏考證被毒舌的軍武迷譏為拍攝張飛打岳飛的時空穿越劇、更被有考據痞的網民抓包指稱劇情有抄襲對岸電影之嫌的前車之鑑。若國防部真要創作出能令台灣社會公眾觀感耳目一新的軍教劇集,實在不宜急就章草率行事,請先慎選出適合的創作腳本,國防部實在不必急急如律令趕鴨子上架,四月開拍九月就播出,以免淪為浪費公帑、報銷預算的年度例行公事。再就製作經費觀之,國防部想用一千多萬元拍攝十六集連續劇,這樣的預算實在太過寒傖,若能有助於宣揚國軍的正面公關形象,一集電視劇成本花上一千萬元拍攝都值得投資,否則如此精打細算地拍十六集電視劇,恐怕只會重蹈「勇士們」歹戲拖棚乏人問津的覆轍。   筆者愚見以為,國防部決策階層切忌閉門造車,宜廣徵博議察納雅言,讓藝文創作社群、媒體、基層官士兵各抒己見集思廣益,找到創作文本主軸,方可使劇情恰如其分地向民間社會彰顯與灌輸國軍正面形象,不淪於照本宣科說教的八股文章窠臼,方可吸引年輕人投效軍旅為生涯發展志業、肯定軍人對國家社會的犧牲奉獻。
地方政府搶建軌道運輸營運願景堪憂
*2017/04/11
  由前任台中市長胡志強引進試營運、卻不到一年就被現任市長林佳龍廢除的快捷巴士(BRT)監察院調查報告日前公布,判定前任與現任市長的執政團隊均有缺失,報告中指出胡前市長在任內基於市長選舉考量,在週邊設施未完工並經過充分測試情況下便趕鴨子上架匆匆投入試營運,導致台中市交通大動脈台灣大道部分路段發生交通亂象難辭其咎,現任林市長的執政團隊囿於黨同伐異政治掛帥,未經過審慎評估改進缺失便貿然廢止BRT,浪費鉅額公帑。   總金額超過二十億元由中央補助的交通建設經費,在政治算計下興建的站體附屬設備與BRT公車被閒置。   將成為人口第二多院轄市的台中市,其市區交通大動脈台灣大道車流量大,每逢上下班或例假日尖峰時段,每每塞車塞到行不得也坐困車陣,不僅製造空氣汙染,更會製造噪音與交通事故,若把紓解大量通勤通學人口流動,寄望於高運量或中運量捷運軌道運輸系統不切實際且曠日廢時(至少要十年才能完工),況且包括台中市在內的台灣中南部城市,大眾運輸市占率均只有個位數百分比,台中市在胡前市長任內推動搭公車八公里免費措施提供誘因,才使台中市大眾運輸市占率百分比勉強達到二位數字,引進非軌道的BRT道路運輸系統不僅可以為都會區帶來交通便利和紓解車潮,更可以較低的造價與維修成本營運減輕公庫財政負擔,先進國家的BRT路線開闢、站體位置和不與人、車爭路權的專用車道,都有較前瞻性考量和整體規畫。   現任林市長廢止前市長引進的BRT巴士,硬把原有專用道改成與部分公車路線合併,把營運邏輯完全不同的公車與高運量BRT巴士塞進同一條路線行駛,美其名曰優化公車專用道,但結果適得其反不倫不類相互扞格,使台灣大道行車更塞更亂;許多市民乾脆回頭改以汽機車代步,雖然台中市政府把搭公車免費里程上限從八公里增加到十公里,但優化公車專用道還是占用慢車道,尖峰時段台灣大道車輛交通流量大時交通混亂和變換車道高風險亂象並未改善治絲益棼。   從短命的台中市BRT落幕聯想到各縣市政府交通建設,個個摩拳擦掌積極爭取中央補助款,一窩蜂搶建鐵路、輕軌或捷運等軌道運輸系統,完全無視於興建過程中投注的高昂沉澱成本,與是否應鼓勵在地民眾培養以大眾運輸工具代步的習慣?在地人口大眾運輸市占率營收是否足以支撐這類軌道運輸系統啟用營運後的成本,應慎重思考它將來所帶來的長遠影響和經濟效益,否則只是浪費可觀的民脂民膏。
請重回九二共識的正道
*2017/04/04
  阿扁當上總統時,不少人擔心兩岸關係驟變,還好他在就職演說裡提到了「四不一沒有」儘管中共「聽其言觀其行」態度保留卻也弭平可能的動盪。   本以為蔡英文會走溫和路線,沒想到她口風很緊,就職演說七彎八拐就是沒提「九二共識」,其後從疏中、遠中到排中,兩岸關係如今已到了冰點。   蔡英文當然知道去中後遺症,但她可能更相信與美日合謀可以力抗中共,她可能還相信勇敢的台灣人民會支持她的政策轉彎,並且一起承擔後果。   我也希望台灣能走出去,成為正常的、獨立的國家,但兩岸本是同根生,我們既是兄弟之邦,於情有不可分割的理由,中共更有無法容忍片土分離的紅線。如今形勢比人強,我們如何能擺脫中共的牽引?老美猶如遠水,台灣失火豈能期待她來救援!更何況,美國來得及救火嗎?她願意嗎?她敢嗎?   或許,有不少人以為兩岸本無事,何必杞人憂天?他們難道忘了中共曾經為邊界主權對外發動過幾次戰事?在她武力尚未強大、經濟處於低檔之際,她都願意不惜一切代價發動戰爭,於今大國崛起、聲勢壯大而萬國膜拜時,誰會為了麻煩製造者台灣和她對幹?   當兩岸低檔震盪,蔡英文政府猶且一意孤行,令人擔憂兩岸已到了緊繃的地步,形勢之嚴峻恐怕更甚於九六年導彈危機呢。   更叫人不解的是,蔡英文既然撩撥起中共的敵意,卻又準備大幅度不合理的削減軍公教的待遇,軍心惶惶、民心悽悽,這樣的政府能眾志成城共同抵禦外侮嗎?我很擔心,一旦兩岸到了風聲鶴唳之際,愛台灣的有錢人和投機政客早已藉口休假集體潛逃?更令人憂慮的是,蔡政府如此侵犯軍公教誰還願意為她堅守崗位?兩岸本無事,是誰引來動盪及戰爭的威脅?當戰爭還沒開打,始作俑者恐怕要先遭到嚴厲批判,甚至褫奪公權!可以想見,敵人還沒打來,我們早已自亂陣腳,難保不會有「島內革命」情況?   老實講,我不相信紛擾分化對立的台灣,加上政府決策失策引來的戰端,能夠凝聚向心同仇敵愾。憂心台灣正被當政者誤導走向懸崖,面臨這樣險峻的情勢,唯有期盼主政者痛改前非改弦易轍;當政府不能消弭禍端於無形於未然,無辜百姓該如何是好?將何去何從?有人提起:與其等待敵人發動攻擊而生靈塗炭,不如先做好島內革命的打算,必要時以關鍵少數人的犧牲換取和平!誠斯言哉,而且此風已在醞釀發酵,殊值執政者惕勵自省;誠摯的呼籲蔡政府,為中華民國前途、為兩岸和平繁榮及時重回「九二共識」的正道吧!
水電供應問題逐年惡化 奢談拚經濟?
*2017/04/04
  今年春天各地平均降雨量明顯不足,限水危機接踵而至,但民生和工商服務業生產不可缺水,因此許多竹科廠商都已預訂水車,作為水情吃緊的先置預防措施。今年供電問題同樣也不令專家看好,儘管目前尚為用電離峰季節,但多數民眾所不知道的是,今年前2個月台電供電就出現十次代表備載容量率在6%以下的橘色警示狀況,連經濟部自己都預估今年夏季尖峰供電短缺狀況將比去年惡化,讓業者擔心恐將對生產造成負面效應。   儘管蔡總統曾在選舉期間信誓旦旦承諾,廢核不會發生缺電危機,但從台電的供電品質出現橘燈警示頻率遽增現象觀之,供電吃緊已成事實。供電品質出現橘燈民國103年間全年只出現9次,但前年增加至33次,去年更出現多達80次,如此的趨勢如何讓工商業者安心呢?儘管經濟部祭出九大措施希望工商業者和一般民眾安心。但多屬於消極的節流措施;在開源部份做得少,閣揆林全日前甚至不惜搬出核一、二廠備役機組作為救兵,林全曾表示要重啟核一廠一號機,就遭環團猛烈抨擊,原能會早已表明,核一廠一號機重啟機率幾乎等於零。經濟部將部分核能與火力發電廠的發電機組延役,畢竟只是一時權宜之計,對迫在眉梢的缺電危機只是延緩其出現時機而已,到底還能拖多久?因此,經濟部長李世光信聲稱「不會缺電」的保證恐將大打折扣。     缺水現象更已提早出現。目前竹科已進入第一階段限水,政府表示若新竹的寶山水庫供水不足,將調撥石門水庫支援,但目前包括新北部份區域、桃園和新竹等,從今年三月起就已進入第一階段限水,中南部地區更已亮起代表水情稍緊的綠燈。清明時節是否會降下甘霖,是評估是否進入第二階段限水措施的關鍵,梅雨季則是評估是否進入第三階段限水措施的關鍵,缺水限水危機蠢蠢欲動。   我國發展經濟亟需外來投資,但政府若連基本的供水供電品質都無法滿足廠商需求,這種環境如何吸引外資來台?又如何讓業者願意留下來?面對逐漸惡化的缺水缺電危機,政府不能心存僥倖,頭痛醫頭腳痛醫腳,解決逐年惡化的缺水缺電問題不能再拖!
被媚日大眾文化流行誇大渲染的歷史悲情
*2017/04/04
  以描述日本據台半世紀殖民統治期間在台灣生長,於1945年8月日本戰敗、台灣光復後被遣返日本的日本人(俗稱「灣生」)遭遇為主題,由自稱是「灣生」後裔的藝術工作者陳某(日本姓名田中實加)所著的「灣生回家」一書,搭上近年來在台灣社會大行其道的懷念美化頌讚日本殖民統治時期文創風流行列車,一度成為暢銷書在台灣社會大受好評,供不應求還發行增訂版,本書更曾榮獲文化部主辦的金鼎獎非文學類圖書獎並獲頒獎金,拍成紀錄片在台灣引發轟動賺人熱淚,該片甚至入圍角逐前年的金馬獎最佳紀錄片並在日本國會放映,受到媚日病入膏肓的台灣綠營政客與一票為該書寫序推薦之獨派文人、學閥大加推崇吹捧的熱烈程度,一如先前魏德聖執導創作的電影「海角七號」與「KANO」,在政治正確前提烘襯下被當成是「台日(日台)親善」的民間交流樣板文創典範。然而「灣生回家」一書內容情節,卻在台灣與日本媒體追蹤訪查下發掘出若干疑點引發爭議(諷刺的是,率先對「灣生回家」內容情節和作者身世學經歷提出質疑者,竟是以保守右翼立場著稱的日本媒體產經新聞記者)。作者陳女的身世和學經歷被踢爆部份係出於杜撰虛構,自稱是「灣生」後裔的陳女,實際上是不折不扣土生土長的台灣高雄人,她聲稱的日籍外婆田中櫻代雖是「灣生」確有其人,但與陳女間並無絲毫血緣關係。該書部分內容情節更非出自陳女親身經歷訪談,連陳女聲稱用於籌措拍紀錄片經費募款的畫作,也被踢爆是模仿與盜用日本、對岸乃至台灣畫家作品,利用現代影像科技變造後改頭換面招搖上市。去年底陳女向發行「灣生回家」的遠流出版公司認錯,並發出道歉聲明稿,向台灣公眾、行將就木的「灣生」們、以及支持她的人公開道歉認錯,坦承她向台灣公眾撒謊。文化部已表示不排除邀集該書獲獎當屆的評審重新討論。陳女在學經歷和身世細節造假的欺騙言行被拆穿,使這群被利用、垂垂老矣行將就木的「灣生」生活史的可信度與訴求正當性大打折扣。「灣生回家」一書與紀錄片,更已淪為媚日政治正確懷舊風包裝下販賣的應景黑心文創。    從歷史大環境論,「灣生」實乃二戰前日本對外巧取豪奪、侵略擴張亞洲鄰國之國策大方向下的產物。與日本併吞並殖民統治朝鮮半島期間出現的「朝生」、強佔中國東北並扶植清廢帝溥儀成立「滿州國」傀儡政權統治期間之「滿生」並無二致。不論是灣生、滿生、朝生,相對於被佔領地(台灣、朝鮮半島、中國東北)居民而言,他們本質上均屬日本殖民統治佔領體制下的既得利益受惠者,彼等早年生長台灣、朝鮮半島或中國東北期間,享有日本政府為紓解國內人口壓力、鼓勵日本平民移居當地國策前提下給予之各類程度不等的經濟、法律或社會身分優遇。以台灣為例,日據時期的台灣總督府在今花蓮吉安鄉等地設置的日本移民聚落,除了在日本移民遷入前以公費先行整地成方塊狀耕地、重建水玔、構築堤防外,還設置屋舍、道路與飲水設施。而預計種植作物,除了糖廠所需的甘蔗外,也允許自給自足的稻米耕作。而此政策也完全符合滿足日本國內市場為考量。由台灣總督府配合,臺灣拓殖株式會社主導的半官半私移民村設置模式,也成為日後「滿洲拓殖公社」在中國東北設置的眾多日本移民聚落(俗稱滿蒙開拓團)之張本。況且無論是在台灣或中國東北,日本移民聚落耕種的土地大多是強徵掠奪原先由當地居民所開墾者。    縱觀「灣生回家」一書與紀錄片內容,最令筆者感到不以為然之處,在於陳姓作者以偏概全、有意無意地美化日本在台灣的殖民統治,藉「灣生」之口向台灣社會公眾灌輸並誇大影射中華民國政府在日本戰敗後強制遣返包括灣生在內的滯台日俘軍民回日本本國、沒收其大部分財產等決策是多麼不人道。但若對照當時歷史,1945年8月中旬日本侵略者戰敗投降後,日本遺留在中國東北或朝鮮半島的軍人或平民,淪為打落水狗式的對日開戰、摧枯拉朽勢如破竹搶拾現成勝利果實的蘇聯紅軍俘虜,青壯被擄到酷寒的西伯利亞淪為苦役長達數年(日本小說「不毛地帶」創作文本主場景),許多滯留當地的日本婦女淪為軍紀敗壞的蘇軍大兵性侵洩慾對象(當時許多在東北的日本婦女為避免被蘇軍玷辱,寧願嫁給普遍痛恨日偽統治的東北當地居民,甚或是國民政府派往東北接收的軍政官員,譬如舍弟的已故乾媽),日本投降之際更曾發生過整村日本移民集體自殺的人間慘事。當時中華民國政府允許包括台灣等原日軍占領區內的日本平民,每人可攜帶價值相當於一千日圓(請注意,七十多年前的日圓實際購買力遠遠大於今日)財物和三十公斤行李回日本本國,與前蘇聯對待日本軍民俘擄的野蠻行徑相比,當時中華民國政府措施已經是非常寬大(請記住日本不僅是戰敗國,更是主動挑起戰火的侵略者)。與前蘇聯或東歐國家在二戰結束後,以避免納粹第五縱隊復活為由,將上百萬日爾曼裔居民掃地出門(與日俘軍民不同,這些東歐或波羅的海國家的日爾曼裔,定居入籍歸化當地已數百年,某些人甚至早已不會講德語)強制驅往德國或奧地利,並沒收其房產土地的作為相比,更有天壤之別。   不帶國族政治偏見地說,垂垂老矣的「灣生」世代,彼等七十年前的際遇固然有令人同情之處。但以同樣經歷過二戰的日本人來對照,相較於同樣被遣返的「滿生」、「朝生」,乃至配給物資嚴重缺乏、多處於半飢餓狀態的日本本土居民來說,「灣生」或當時滯留台灣等待被遣返的日本軍民俘擄際遇已經好得太多,「灣生」們真正該控訴甚至求償的對象,應該是鼓勵他們的上一代移居台灣、並發動對亞洲鄰國侵略戰爭的日本政府。筆者愚見以為,許多購買「灣生回家」一書甚至欣賞過這部紀錄片的閱聽人,正是衝著作者杜撰的特殊身世背景,從事文創消費行為,陳姓原作者恐已有觸犯詐欺罪之嫌,該書原作者除了公開道歉以外,更宜與發行「灣生回家」的出版商共同負起回收此書的道義責任,讓購買本書的讀者有權退回此書並收回購書款項。藝文創作本質在於追求「真、善、美」,主辦金鼎獎的文化部以及金馬獎主辦單位更宜考慮主動追回「灣生回家」先前獲得的獎品與獎金,以維護前述兩項國家級藝文創作榮典的尊嚴與公眾形象,不容被諸如此類挾帶推銷美化日本殖民統治史觀之嫌的應景黑心文創拖累玷汙。
興邦從一言而起
*2017/03/28
  日前剛好看到《詩經·王風·黍離》有詩「彼黍離離,彼稷之苗。行邁靡靡,中心搖搖。知我者,謂我心憂,不知我者,謂我何求。悠悠蒼天,此何人哉!」突然有很深的感嘆,想起范仲淹《岳陽樓記》認為做官應「先天下之憂而憂,後天下之樂而樂。」黍離的憂和范仲淹的憂是一樣的嗎?每個時代都有「以天下為己任,度個人死生於度外。」願意承擔、願意為人類求福祉的先知,這些人在每個領域奮鬥,以自己的專長和影響力追求大眾的幸福。   三國演義第一卷下筆就說:「話說天下大勢.分久必合,合久必分。」分分合合的原因一般來說都是人禍,人與人之間的相處難有長久的和平,爭執在所難免。國與國之間也是如此。爭端開始的時候需要調停,人從小爭到大吵,從吵架到互相殘殺,國家之間會因小事而導致戰爭,中間的和平使者肩負大任,公親的責任豈能輕忽?   戰國時代的謀士與投機分子是兵連禍結,讓天下蒼生不得安寧的罪魁禍首。春秋五霸和戰國七雄造成征伐皆因是崇尚武力。合縱連橫的謀士靠一張嘴,卻挑起仇恨和戰爭,就是禍從口出的實證。現在還有許多人漠視語言的殺傷力,語言跟水一樣,可以載舟可以覆舟,《論語》子路篇有「一言興邦、一言喪邦」的典故,身為文明人,身為領導者,語言不可不慎,否則傷了少數人的和氣和自尊事小,撕裂了族群必須付出巨大的社會成本,「創業維艱,守成不易」,和平要犧牲多少前人的生命,戰亂則要蹂躪多少百姓的家庭。   歷史記載明確,可是人類並沒有得到教訓。如今全世界有許多國家享受和平的美好,有許多國家面臨分裂的紛爭,更悲慘的是還有許多國家在戰亂中,生靈荼炭,對於平靜生活的渴求,如此艱難。   高齡八十三歲,來自英國的珍·古德女爵士,已經來過台灣十多次,運用許多方式關注環境問題;葛萊美獲獎歌手和音樂家,史蒂維·旺德關注殘疾人士;中國鋼琴家郎朗關注全球教育,奧斯卡影后查理茲·塞隆努力消除針對婦女暴力和拯救愛滋兒;「鐵達尼號」男主角李奧納多狄卡皮歐關懷全球暖化的議題,他們都有共同的頭銜,都是聯合國的和平使者,和平使者是聯合國秘書長授予全球公民的最高榮譽,從各種領域包括音樂、生物、藝術、電影、文學等等精挑細選的傑出人士,以他們的影響力來促進全球人民的福祉。   這世界存在著兩元對立,生與死、黑與白、分與合、來與去、新與舊……是必然的相對論。看到必然,就會相信,黑夜之後黎明必來,舊時將去,讓我們抱著和平的願望,迎接春節來臨。
滿者損之機 虧則盈之漸 ─金門觀光立縣應塑造財自道生,利緣義取大商風格- /
*2017/03/28
  老子章句新釋上篇(一)「道可道,非常道;名可名,非常名。『無』名天之始;『有』名萬物之母。故常無,欲以觀其妙;常有,欲以觀其徼。此兩者同出而異名,同謂之玄。玄之又玄,眾妙之門。」其大意可說子哲學的「本體論」之精釋。他首先把道的本體利道的名相提出來,教人不要執著語言和名相,入了是是非非的謎,他說宇宙的本體是「無」,由無而生天地,由天地而生萬物,以至於大化流行、生生不息,終成萬象紛紜的世界,其用在告知世人觀察事理固然要依託跡象,但卻不可執著於跡象,而是必須上而冥思窮源,下而虛觀物,才可得到始終一貫的真理,也就因為大化流行,生生不息、終於象成,不具形體,故日「大象無形」。而道則是指宇宙的本體而言,名是拿來名道的,之所以大道無名是指宇宙間的道體,道名是經常在變,不應侷限於狹偏的名釋。衍生出來的另有兩句是「大愛無言」與「大商無算」。偉大的愛是勿用言語去表達,深藏在心中的愛,可以經過關愛的眼神,肢體語言,就像父母關愛子女不必說出,而孩子就能體悟,而聖人愛民施行教化、德澤廣被,領導者施以仁政,老百姓自然體會在心,不必去言明。   財自道生,利緣義取,大道無名,大商無算,夫大商者,胸存縱橫四海之志,懷抱吞吐宇宙之氣,其學通於大道,其功接於社稷,其執糴入驚風雨,糶出泣鬼神,也就因為大商只會去算大算不較淄銖,心懷利人利國就更充分表露出儒商並舉,德業雙馨,以義求利、以利致義、利義併舉、義利相融之博賦厚之風範。   清康熙聖祖年間,山西太谷人士,王相卿,由一介軍供民夫,經過幾十年的奮鬥與努力,其間顛沛流離,九死一生,但始終仁義為本,捨利招財,絞盡腦汁,終將其師父教導的對聯之:「貪心惹禍,十分仍不滿足,仍人生大病」之上聯,悟出「捨利招財,一昧就學吃虧,是處世良方」的下聯,他徹徹底底了悟「滿者損之機,虧則盈之漸」的大道理,其大度胸襟,不僅幫助眾小商家營生,也造就了自己在漠北大草原的第一商業版圖,他一手披荊斬棘創立的大盛魁,橫跨歐亞九千里,歷經三百多年仍屹立不搖,成為百年大商號,成就了草原商家也造福了邊疆游牧民族,真乃「無算之大商」之風範。另外清同治年間山東濟南章丘舊軍的一伐大商孟洛川是亞聖孟子第69代後裔,摒棄萬般皆下品唯有讀書高之士農工商的社會般配排序觀念,自先祖手中接瑞芙祥綢布莊,雖從商但仍然秉持中華道統以禮治國,以德維世的治國之策,深知內聖外王乃作人和經商的最高境界,也懷著中國儒家提倡的「達則兼濟天下」的情懷,故能包容「羊群逐草,商人趨利」的一般小商格局,更能理解小商只講利害不論是非與仁義道德。在日本瀛華商行以「傾銷」的方式欲圖破壞濟南山東街市正當商業秩序,進而壟斷整個市場,摧毀整個棉布業,進行其該國政治商業與軍事企圖,孟洛川洞悉其惡劣企圖,為考量整個山東棉業與布行存亡,將其朝廷特許的榷茶二十年專賣權及將孟家所有布莊、錢莊,因為押抵150萬白銀無息貸予同行,共抗日本商行,但他卻擔負著若無法抗衡,將有殺頭與破產之險,這種心裏裝載著整個同業,也懸繫著國家而不算計自己利益甚至自家性命的表現,真乃大商風範也。   「子貢經商,取利不忘義;孟軻傳教,欲富必先仁」,自古以來商人總給人一種重利輕義的刻板印象,而時下社會的一般商人也的的確確是利字當頭,一切以利益為先,看看現今台灣的經商人士,哪一個不是以利謀私為考量出發點,前一陣一窩蜂開蛋塔店,一下子又搶著蓋溫泉別墅,台灣的阿里山烏龍茶可以獲利一斤10萬元台幣,這種殺雞取卵的心態,只會讓自己的商業路途愈走愈窄,到頭來陷自己於死胡同。金門家鄉近些年拜小三通之賜土地飆漲,民宿旅館如雨後春筍大量冒出,旅行業者為搶生意不惜殺價搶生意,但為不虧損卻大大降低旅遊品質,購物的次數幾乎快以旅遊景點同數量,另外地區部份小吃業者也因手藝超群,頗負盛名生意特別好,而發生盛氣凌人的情事發生,這種生意經商態度均非地區之福,早晚會讓金門之觀光蒙上一層灰影,使金門觀光受到極大影響。金門號稱觀光立縣,為免金門淪落小格局的商業品質,地區有關當局及同業工會自當負起自律與監督並責潔身自好,勿因一顆老鼠屎臭了一鍋粥,畢竟「財自道生,利緣義取」,君子受財道不偏,唯有經天為地、利民為先、誠信在胸,展我中華大商風格與風範,生意才會長久,地區商機才會無限寬廣,昌鴻茂盛而載昌永熾。
看看南韓想想自己─南韓總統朴槿惠被彈劾去職省思-
*2017/03/28
  南韓總統朴槿惠被閨中密友崔順實利用影響力干政醜聞曝光所拖累,甚至扯出利用權勢向南韓財閥勒索不樂之捐案外案,朴槿惠被迫三度公開道歉,但仍無法平息南韓民眾怒火,民意支持度與政治人格破產,南韓社會爆發大規模群眾抗議示威活動。地位和腳色相當於我國司法院大法官會議的南韓憲法法庭三月十日在八位大法官一致同意下,通過南韓國會去年十二月九日崔順實案向朴槿惠提出的彈劾案。南韓憲法法院事後表示,朴槿惠違憲違法情節重大,已傷害代議民主與憲政法治,為捍衛憲法,不能容忍背信於民之舉。依據南韓憲法規定,憲法法庭的判決結果出爐後,朴槿惠將立即被解除總統職務,淪為南韓史上首位被彈劾下台的國家元首。朴槿惠從大權在握的國家元首淪為待罪之身,政治的現實與殘酷由此可見一斑。喪失總統職位司法豁免權保護傘後,朴槿惠必須面對接下來的檢方偵辦與司法審判。以「三無女」(無父母、無丈夫、無子女)自詡、誓言為南韓民眾奉獻的朴槿惠,成為首位入主青瓦台女總統。但不過四年卻狼狽下台。回顧她大起大落的生平與從政經歷令人不勝唏噓。更應證艾克頓爵士的名言「權力使人腐化,絕對權力導致絕對腐化。」屢試不爽。   環顧舉世各國並不乏卸任民選公職人員、政務官乃至國家元首,因在位時涉及濫權貪瀆乃至違憲違法遭檢調起訴甚至司法審判有罪定讞的史例,但是將握有實權的現任國家元首或執政領袖經由政治和憲法程序追訴課責迫使其去職,這類例子就少見得多。韓國的獨立檢察官、立法部門,以及憲法法庭能不畏現任總統權勢,獨立判斷行使法定職權,將涉嫌濫權違法違憲的現任國家元首拉下馬。顯示南韓政治文化開始擺脫軍人干政、強人政治(朴槿惠正是生前統治南韓十八年、奠定南韓成為經濟強國基礎的已故軍事強人朴正熙長女)和地域間對立歷史情結陰影邁向新時代,憲政與法治意識逐漸在南韓社會生根茁壯。   朴槿惠四年前上台時提出「幸福經濟學」,承諾致力縮小貧富差距,但她在位期間卻執意為其父生前統治時期歷史評價翻案,甚至下令修改歷史教科書,忽視經濟發展瓶頸,以致讓南韓經濟陷入寒冬,甚至成為南韓年輕人形容的「地獄韓國」,崔順實閨密案只是壓垮她聲望與形象的最後一根稻草。朴槿惠過於仰賴身邊親信,既缺乏其父的政策執行能力,但壓制異議聲音的強勢作風一如其父,助長南韓社會對立,更讓她逐漸失去民眾支持。   朴槿惠四年前風光當選南韓歷史上首位女總統,不過四年卻淪為該國首位被彈劾的總統,甚至隨時可能被定罪入監服刑。由此可知民意如流水,可載舟亦可覆舟。    看看南韓想想台灣,民進黨挾全面執政優勢,為鞏固權力,祭出轉型正義符咒企圖將在野的國民黨打入永無翻身之日,甚至公然插手民間團體財產與人事,更利用國家機器炒作二二八歷史傷痕和去蔣、反孔、取消軍公教退休俸優惠利率議題火中取粟,助長台灣社會共識崩解,不同世代和階層間相互對立,無視於拚經濟創造人民福祉才是要務。看看朴槿惠的下場,民進黨和蔡政府難道不該引以為戒知所警惕嗎?
一例一休 ─勞基法修法治絲益棼─
*2017/03/28
  在立法院佔有絕對多數席次的民進黨,在身兼民進黨主席的蔡總統親自站上火線督陣、要求限期完成修法情況下,不顧勞資兩方的反彈聲浪,趕在去年年底強勢匆促修法三讀通過新版勞基法條文,新版勞基法強調的「一例一休」與社會許多行業生態或工作內容明顯脫節,如何排假與計算薪資酬勞,成為自勞動部以下各級公私機構人資部門的棘手問題,稍有不慎就可能誤踩地雷,觸法遭檢舉罰款甚至法律訴訟,這些勞動成本從今年起將如連鎖反應般轉嫁到物價上漲與服務供需質與量的下降上,不論勞資雙方、服務業或傳統的勞力密集產業均深受其害。   令人感到遺憾的是,行政院長林全接受媒體專訪時卻表示,未來餐飲業若為節省人力成本,導致周末不營業,他說:「就認了吧。」這是走向現代化社會必須付出的代價。林揆更強調勞基法修法目的是希望改善勞工勞動條件,藉此多僱用勞工也不壞,既能解決失業率問題,也可謂「一魚多吃」。    自今年元旦起勞基法新制的一例一休正式實施後,各行各業先後將暴增的營業成本轉嫁消費者漲價因應,林揆的說法彷彿冷眼旁觀、事不關己的學者分析,令筆者聞之心寒。    新制勞基法的一例一休,導致各行各業成本呈現幾何級數上漲,但大多數受薪階級薪資非但沒有增加,實質所得更將因物價上升縮水。民眾日子真的很不好過,難怪林院長此番論述更添民眾反感,豈止是「苦」、「悶」、「漲」、「慘」所能盡述?    盱衡民進黨與蔡政府上任半年多來的政績,遠不如其從事街頭抗爭或癱瘓國會議事的本領,以乏善可陳形容都還嫌太客氣,但追殺選舉慘敗一蹶不振的國民黨這樁事上,卻表現得生龍活虎興致勃勃。可謂「在野鬥爭一條龍,執政治國一條蟲」。為何令大多數民眾如此痛苦?應該是施政缺乏效能,又不能苦民所苦吧!蔡總統的執政團隊成員都要負很大的責任。    西諺云:善意常為地獄鋪路,治絲益棼的勞基法一例一休政策爭議亦然,修法訴求縱使再正當,都不能忽略當前台灣社會經濟景氣不振、產業外移、工作機會減少、消費意願低落、人口老化等結構性困境。食衣住行百業開銷紛紛調漲,大多數民眾只好節衣縮食,對經濟景氣更是雪上加霜的惡性循環,演變為停滯性通膨。    苛政猛於虎,防民之怨甚於防川,蔡總統去年底發表的年終談話內容聲稱,今年將是苦盡甘來的一年。諸多改革千頭萬緒,但施政當務之急莫過於救經濟。期待蔡政府要有具體施政作為,針砭時弊要對症下藥,不要用空話堆砌政績,這只會讓升斗小民的生活愈來愈痛苦。
中科院莫重蹈印度覆轍
*2017/03/21
  肩負自力研發生產整合高科技武器系統的行政法人國家中山科學研究院(簡稱中科院)院長張冠群日前在立法院備詢時,表示將啟動研發下一代戰機引擎,該研發專案已由國防部軍備局建案,代號「織女星計畫」,明年就會開始編列預算。織女星計畫分階段執行,初期以6至8年為主,中期則長達10年。但筆者愚見以為就中科院目前所能掌握的人力與技術層級,乃至國防預算未來成長空間、國家總體財力,筆者對此研發案在技術、研發時程與財務層面可行性深表懷疑。   引擎是飛機的心臟,攸關飛機整體性能表現,不僅是飛機升空動力來源,機上的航電、液壓與環控系統(ECS)正常運作所需電力全來自引擎,零附件單位附加價值高,更具備高推重比、耗油量低、性能表現可靠、容易維修保養、使用壽命與大修間隔(TBO)長、體積小與零附件緊緻化等特性,研發生產過程強調科際整合,涵蓋資訊、材料、機械、化工、電子等基礎產業領域,它裝在飛機上使用必須禁得起自海平面到高空多種空速與飛行狀態下劇烈頻繁的溫度、氣壓、應力等自然環境變化(戰機使用的軍規噴射引擎性能要求更嚴苛,必須經常變換油門),以免喪失動力導致重大飛安事故。零附件生產少量多樣、製造精度公差要求嚴苛且耐高溫。就專案管理角度論,航空用引擎研發生產統攝人力、物力、財力、知識與時間管理,沉澱成本高昂,產品市場區隔明顯,市場壟斷寡佔性格濃厚,研發測試過程項目繁雜需時冗長,面對不可測的技術乃至市場變化乃至國際政治風險。甚至成為影響飛機研發案成敗與整體性能表現的重要變數。   以印度為例,1980年代中葉推動的該國自製輕型戰機計劃(LCA,已改稱TEJAS) ,大約與我國經國號戰機研發案同時,印度官方甚至要求其機載射控雷達與渦輪扇噴射引擎都要自主開發,但印度政府和執行研發案單位過於執著自製率迷思,加上科際整合和專案管理能力低落,配合這款戰機性能規範設計的印度自製Kaveri引擎研發案,縱使得到法國與俄國的技術協助並提供測試設施,但Kaveri引擎研發案困難重重,衍生預算超支、超重、研發時程落後、推力不足、性能表現不穩定等缺陷,也連帶拖累印度國產戰機研發進度,終於使印度政府2008年間決定將其國產戰機改用美製F404與其昇級版F414型系列噴射引擎,將Kaveri引擎與國產戰機研發案切割,更於2014年底中止Kaveri引擎研發案,印度政府野心勃勃企圖自製高推力軍用機噴射引擎的企圖落得一事無成,浪費近新臺幣兩百億元經費與28年光陰。且印度國產戰機至今仍未通過印度軍方的全功能測評(FOC),連機載火控雷達也不得不改用以色列製品,TEJAS戰機研發案在政治、經濟與專業層面,均淪為尾大不掉、難以收場的爛攤子,性能與角色定位高不成低不就,價格更不具備國際軍火市場競爭力,使印度空軍不得不改弦易轍,重新開國際標採購歐美國家產製戰機,汰除使用時間已超過半世紀、失事頻傳被譏為「飛行棺材」的米格廿一機隊。又如日本二戰後縱使從1950年代中葉起就藉由美方授權生產途徑生產軍用機噴射引擎,但日本 自力設計生產的T-4噴射教練機與P-1反潛機上使用的日本國產噴射引擎,從概念設計到通過測評投入量產,前後都花費至少十年以上的時間,而且日本研製者還是較單純無後燃器引擎(附有後燃器的噴射引擎結構更複雜,時程更漫長),從印度和日本例子就可窺見研製高性能軍規航空引擎之不易。中科院宣稱能在十年內推出高性能戰機噴射引擎說法恐怕太過樂觀脫離現實。   錯誤的政策比貪污更可怕,當下國家深陷債臺高築財政收支困境,中科院與漢翔不似三十年前研製經國號戰機專案般,能以任務導向方式全力執行,加上台灣經濟走下坡與人口老化,有限的國防預算不僅在可見的未來缺乏實質成長空間,更因為推動募兵制使人事費水漲船高(國防部欲為戰鬥支援部隊比照戰鬥部隊標準發放專業加給,迄今仍未得到行政院批准),加上海軍要推動潛艦國造,空軍也要推動新一代高教濟部訓機國造案,資源有限性勢必導致資源排擠效應,壓縮軍事投資費與作業維持費成長空間。研製高推力的軍用噴射引擎必須被視為重大公共投資個案,考量諸層面可行性與限制,當循序漸進,立足於既有研發成果才能逐步累積技術與產能,尤忌好高騖遠一步登天,國防部與中科院應務實認清資源分配優先順序和外在環境限制,在既有成果上精益求精。中科院能產製雄二飛彈用噴射引擎,但並不表示具備研製高性能軍用戰機引擎潛力。國家總體資源有限,承受不起方向錯誤與低效益投資,請中科院把資源用在刀口上,莫隨蔡政府的政治正確起舞亂開支票。以目前中科院所能掌握的人力、技術、時間等資源論,能與漢翔公司在兩年內推出新一代高教機亮相,三年內讓原型機昇空,就已是了不起的事。
年金改革 政客們更要少開選舉支票
*2017/03/21
  年金改革國是會議,在動亂中勉強結束。但國家財政為何困窘到需要大砍象徵國家福利、繁榮的軍公教退休金,是政府要思考的。    筆者覺得,首先政客們要少亂開選舉支票了。以最近而言,像民進黨立委鄭運鵬前曾提案,擬修「電業法」,要減免十二歲以下兒童家庭電費,家裡每有一個小孩,就減免一百度電費,兩個孩子就減免兩百度電費。   很明顯的,鄭運鵬在為他的下一任立委連任,亂開支票,以討好選民。此案在朝野協商時,連在野黨都無阻擋,擺明要執政黨自行承擔後果。但尚未送初審,已引起台電及經濟部的反彈,認為推估若家裡有兩名幼童,台電將每年增加四十八億元成本,若政府無法負擔之下,電費又要調整,還是得由全民分攤電費漲價的壓力。    行政院方覺事態嚴重,最終也考慮到影響到綠電自由化的闖關,才透過再協商,透過黨團壓力,請鄭運鵬委員,改以附帶決議,建請研究的方式提出。    此種建請研究的方式,通常都不了了之,此次提案,算是暫時解除壓力,但政客們這種鬧劇式,不經大腦思考的選舉支票型提案,以前卻屢屢得逞,造成各級政府極大的財政負擔。例如,以前縣市長或地方民代選舉,最喜歡一直加碼地方補助款和老農津貼的補助;其他如幼兒補助、營養午餐、交通補助等,政客候選人亦常不顧政府財政收入及現況,自己亂開支票。當選後,為兌現選舉支票,只好舉債施政,造成財庫拮据不堪。   前此,苗栗縣政府曾幾乎發不出員工薪水,最近看報,連新竹縣政府今年起,也將大幅縮減社福支出了;尤其筆者看報,才發現新竹縣老人敬老金是每月三千元,不禁大感驚訝;台北市老人原本一年才領一次的重陽節敬老津貼,都在去年被柯P砍了,新竹縣財政收入不豐,竟然每月還可領三千元,怪不得好幾個月都發不出來了,今年一月起,只得宣布減一半發給。這些窘況並不一定是現任縣長的關係,但卻可能是多年來選舉時,政客亂開支票,一年比一年加碼,造成現在縣府苦不堪言的負擔。    不管中央或地方,期望政治人物都能審度國家預算能否做到,才提適當提案,不要再亂開支票了。
百無禁忌教改養出空洞偏頗學子
*2017/03/21
  新竹私立光復中學某班曾在模仿變裝秀場合,該班學生竟然在扮成納粹獨裁者希特勒的導師率領下,大搖大擺穿著二戰時期專司追捕屠殺猶太人的納粹德國秘密警察黑制服載歌載舞進場公開亮相,更堂而皇之展示至今仍被國際社會視為禁忌圖騰的納粹黨徽、納粹黨旗與法西斯式敬禮(該班導師還是歷史教師!)。原本只是單純的中學生搞笑,卻引發臺灣社會軒然大波;以色列和德國駐我國機構先後出面,以措辭強硬的公開聲明予以譴責。總統府連忙針對此事發出新聞稿,表示該校學生荒唐言行顯現對近代人類歷史的無知,對曾遭遇納粹德國迫害的猶太人民極不尊重,教育單位不應該放任學生不恰當的言行舉止。教育部也如斯而響地連忙追究校方的行政責任,並將光復中學的「優質高中認證」資格取消並扣減補助款,該校不僅兩度為惹出國際風波公開致歉,該校校長更為此事辭職負責。    中學生率性而為的搞笑變裝秀,卻演變成傷害國家國際形象的外交事件,與日前某國外民調機構所做的世上最無知國家排行榜調查結果出爐,我國高居第三名若合符節。但我國社會頻頻發生諸如此類扭曲醜化德國形象與戳到以色列痛處的爭議事件孰以致之?    回溯民國八十年代中葉至今二十年間,我國教育體系的教改,美其名曰解構反抗威權、崇尚民主、鼓勵多元創意,實際上各級學校校園內充斥唯我獨尊、百無禁忌、一味向學生媚俗討好等歪風,更在某些旗幟鮮明的壓力團體(如人X教育基金會)和特定立場政客的推波助瀾下積非成是被合理化,向政治正確低頭的師長們多對學生各種脫軌言行縱容,不敢挺身而出導正下一代偏差言行;不久前蔡英文總統就職大典場合,紙風車劇團打著本土史觀演出的「台灣之光」戲碼,就赤裸裸地演出不幸的二二八事件情節,新總統就職都可以把歷史傷痛刻意扭曲誇大,當成其就職慶典藝文演出內容,現在執政的民進黨十多年前就曾將希特勒當成競選文宣主題,學子們會將納粹黨與希特勒當成變裝秀主題搬上檯面也就不足為怪。轉型正義淪為笑話。    二戰結束與納粹敗亡距今已七十多年,何以希特勒與納粹黨製造的論述與政治神話,至今仍陰魂不散且仍暗潮洶湧,三不五時挑動世人敏感神經?希特勒和納粹黨善於利用簡單的符號圖騰,向社會公眾清晰有力巧妙地灌輸其意識形態訴求,希特勒與納粹崇尚的種族優越感迷思,賦予人類一個作惡的理論基礎與虛偽的正當性。且當下我國的人文教育,對人類文明演進過程中出現的激進主義逆流,不但未給予下一代警惕省思,反而變相粉飾美化。歌頌讚揚日本殖民統治歷史、粉飾美化日本對外侵略戰爭暴行即為一例。為了亡故長兄參拜日本靖國神社的某前總統,竟公開聲稱二戰時期為日本侵略戰爭從軍很光榮,是非不分顛倒黑白莫此為甚。
再議金沙地區復甦及翻轉之芻議
*2017/03/14
  近期連續於金門日報地方新聞讀到縣府宣布今年是「行動年」,各項施政建設腳步都將加快腳步動起來,並針對金東沙美的舊金沙鎮公所活化利用計畫,邀集建設、觀光、文化局處和金沙鎮公所人員進行研討,以期重現昔日風華,著實令人欣喜!   礙於地理位置之特殊,金門於元末、明、清及民國初期,戰火不斷。翻開塵封許久的歷史書冊,不難察覺,金門這蕞爾小島,自元末明初之阻擋倭寇侵擾及明鄭父子與滿清政府多次的交戰,乃至近代之國共兩黨,由於政治理念之不同,曾於民國三十八年之歲末時,在金門之古寧頭海岸的灘頭,發生了驚天地、泣鬼神之生死存亡的保衛戰,不管亙古或縱今,正當兩軍衝鋒交戰時期,皆是造成無數的官兵、人民、建築之慘烈的傷亡與破壞,更覺他與古地名-仙洲,好似分屬不同之島!   金門自東晉以降,為中原大陸爭戰與改朝換代時,百姓偏安與避禍之境,歷經唐牧馬侯(陳淵)率諸姓牧馬與五代閩主(王審知)墾植為漁鹽之鄉,元朝統治(1296年-1368年)時,因島內金沙灣周圍設有官鎮埕、永安埕、田墩埕、浦頭埕、沙美埕等多處之鹽埕,元朝為鞏固政權之實質統治、管理與興辦教育,遂於浯洲島十七都後學村(今沙美)設置浯洲鹽場司(元代舊址:金沙國中游泳池至東埔一帶,官職從七品官)及創建浯洲書院(今沙美菜市場),自此浯洲便正式納入中原政權管理版圖內。   明朝創建中國東南沿海諸省屢遭倭寇侵擾,明朝為海防之需要,於洪武20年(1368年)令江夏侯周德興派人,開始於浯洲島之舊金城、陳坑、官澳、田浦等處設置巡檢司與築城,並且延續元朝政府對於金門地區的鹽業之開發,造就金沙灣周圍之鹽埕林立,鹽業達到最高峰,沙美村(沙尾)亦興築有金山書院(明代進士人稱品德完人的黃偉,曾經一度返鄉講學),以興辦金門東半島之教育。   金門昔日因產鹽,歷經五代閩主(王審知)與宋元明清等開發,促使金沙地區之漁、鹽業達到最高鋒,區域內人口及鎮沙避邪風獅爺『根據陳炳容老師於金門風獅爺調查研究資料顯示,金門島共有64尊,金沙鎮便高達39尊(沙美則有3尊)、金湖鎮12尊、金寧鄉8尊、金城鎮5尊、列嶼鄉0尊』,更是金門島內最為稠密的地方。   金門沙美昔日因位處金沙灣、沙美埕、浦頭埕及浯洲鹽場司(清代為浯州場)和浯洲書院之舊址邊緣,除了書生及鹽工眾多、船運便利外,亦是政商雲集,為金門東半島的政、經與文化中心,迨自民國肇建時依然還是金門地區的經濟中心,民初時期的金沙灣更是金門地區與中國大陸蓮河通航(金星輪)的港埠,一度躍升為金門地區的經濟中心,1949年國軍轉進金門之後,國軍為軍事安全考量,金沙灣被截斷,自此不再有船運,嗣於1970-1990年代中央政府為民生用水與輔導青年養殖,則開始派兵興築榮湖與金沙水庫及田墩養殖區與文化園區,金沙灣的地形(貌),遂變成現今的金沙港生態區的範圍,自此金沙鎮與沙美的經濟、建設與定位,亦從元代至民國一度是金東的政治、文化與經濟中心,遂開始走下坡及日漸的被形塑為農業地區。   時光荏苒,過往水火不容的海峽兩岸,已從昔日於古寧頭灘頭之肉搏交戰,演化為共同攜手開啟劃時代之兩岸小三通,尚義機場與水頭港埠,現在則是日日朝迎暮送千萬過境旅客,不知不覺,金門亦是空中飛行器與遊覽車和旅客聲雜遝,這突如其來的聲響,卻也悄然的取代過往之砲聲隆隆,那舊時曾經遭受砲火迫害,以致頹圮、殘破的屋瓦與荒蕪的田園和悲情的容顏,也隨著海峽兩岸日趨和緩,日漸的築起新房舍與充滿生機和笑容燦爛,金沙港灣亦演變成滄海桑田。   如今據報載得知縣府宣布今年是「行動年」,針對金東沙美的舊金沙鎮公所活化利用計畫,邀集建設、觀光、文化局處和金沙鎮公所人員進行研討,並廣徵鄉親及各界意見,以期重現昔日風華,筆者基於愛家愛鄉,深覺金沙應從了解自我歷史與區域產業之屬性做為發展主軸,因為金沙地區自五代十國便開始產鹽(有陽翟陳達儒公祖譜可稽),期間雖歷經宋元明清等朝統治,但各朝仍延續此項產業,進而發展金沙地區自我的獨特宗教及建築與文化資等觀光,例如:前往沙美菜市場參訪傳統市集及金沙港灣體驗挖海蚯蚓(土縮)與抓紅蟳或田野烤地瓜之樂,午後假金沙文化園區開辦品德教育宣導,首先介紹品德完人黃偉與三忠王之事蹟,次為說明人品貴重與品德修養之重要,最後舉辦增進品德教育之作文寫作與沙美老街寫生比賽(分為社會組與中學生及小學生組),夜幕低垂返回傳統建築物(含洋樓)古式旅店(民宿)品嘗閩式宴客餐(雞捲、封肉、白菜封干貝、油捲餅及八寶飯與甜湯),最後前往金沙戲院或榮湖水域觀賞表演金門鹽業開發史及國共內戰話劇或水舞劇,並將金沙鎮沙避邪的石獅爺、沙美萬安堂三忠王(元代金山宮)及大浦頭的川德宮(主祀品德完人黃偉)、小浦頭的厲王爺(三忠王)、田浦的城隍廟等與在沙美車站8樓頂或舊金沙鎮公所遠望太武山仙人倒臥醉不起和汶浦水岸美景與觀賞榮湖、金沙水庫、金沙溪、斗門溪或斗門高地(欣賞沙美)之晨曦、落日晚霞、夜景之美與賞鳥及工商業貿易及建築文化資產巡禮『沙美老街(八卦街)之形成脈絡與建築風格』與元代築寨石碑、浯州鹽場司、浯州書院(明代金山書院)』及品嘗傳統美食(閩式宴席)、閩式燒餅、閩式廣東粥、閩式肉包與及傳統技藝體驗(佛像雕刻、紙紮、油坊、產鹽器具、農具)、農業和野生水獺等,納入宗教及傳統建築與文化和自然生態體驗及巡禮之行程。   金沙地區如要發展充滿自我的文化與觀光活動,就應將上述之鹽業、宗教信仰與工商業貿易及建築文化資產,加以包裝與行銷,並於觀光季或平時,敦請交通主管機關配合加開接駁公車或商請計程車公會協助旅客載運並於村(聚)落外空地設置足夠停車場,如此,前來探訪沙美古鎮的遊客,方能放慢腳步,好好欣賞這歷史悠久古鎮之人文氣息及自然風景與古厝和老街建築之美,並品嘗其獨特的風味小吃,這對於金沙發展自我特色及翻轉及風華再現,一定有所助益!    (作者為中華民國公寓大廈管理服務人員職業工會講師)
萬事急莫如救經濟
*2017/03/14
  送走不安多變的猴年迎接雞年,新年帶來新希望,蔡政府聲稱台灣總體經濟情勢今年將由剝而復否極泰來,但這顯然與大多數民眾的感覺大相逕庭。   去年臺灣社會遭遇諸多瓶頸困境,譬如執政黨挾轉型正義之名從事惡鬥、年金與勞基法修法爭議、陸客來台灣觀光旅遊人數急遽下降、民眾走上街頭從事抗爭等,都令許多民眾對臺灣經社遠景擔憂;某些政策招致鉅大爭議(譬如蔡政府對勞基法修改放假方式),挑起勞動者和學生排山倒海的怨氣,勢將使國內經濟面臨重大衝擊。   政府制定的政策,如一休一例、年金改革等資源重分配政策牽一髮而動全身,對民眾權益影響甚鉅,勞動成本增加導致物價大幅上揚勞資皆怨,基層小民面對物價上漲但薪資原地踏步,只得省吃儉用節衣縮食度日,退休軍公教、勞工、公營事業員工相繼走上街頭陳情抗議政府政策,若非晚年生存權益遭受重大威脅,溫和服從行事保守的退休軍公教誰願訴諸走上街頭?   反觀住豪宅、開積架汽車、戴珠寶的富豪,與一般基層民眾生活實況可謂有天壤之別。從目前經濟成長觀之,國父孫中山先生遺教中的「均富」理想早已遙不可及,未來社會貧富差距裂痕恐怕只會持續惡化。   台灣是個缺乏天然資源的海島,自從信史時代以來就以經濟為生存發展命脈,但在台灣,政治主導甚至過度干預和扭曲經濟發展。政局動盪不安令台灣原地踏步,亞洲四小龍往事已成追憶,眼見南韓等國家乃至對岸紛紛急起直追甚至後來居上,我們為何無法反省?   農曆新年假期進入尾聲,各行各業又要上緊發條迎接新的嚴峻挑戰,大多數民眾期盼經濟景氣能振衰起敝,但這需要以政局安定為前提,拜託政府主事者能以蒼生為念民眾福祉為先,少些意識形態掛帥與一黨一己之私的自利選票算計,腳踏實地從拯救經濟做起。
保防工作業務單位妾身未明
*2017/03/14
  保防工作法草案日前完成初步法制化作業並交由行政院審核,相關保防工作區大體分成三大區塊,分別是軍中保防、機關保防和社會保防,軍中保防是指實施於各級軍事機關、部隊、學校、基地、後勤部隊,由國防部督導總政治作戰局辦理;機關保防則是實施於各級政府機關及各公營事業機構,由法務部督導調查局辦理;社會保防則由內政部督導警政署、入出國及移民署,負責協調、規劃、執行,並督導所屬各級機關辦理。   另就保防工作之業務範圍包括機密保護、防制滲透、安全防護、保防教育,其一,機密保護包含保守國家機密、軍事機密、國防秘密、一般公務機密、產業機密,防制敵人及非法定人員以不法方式或手段得悉或持有該應予保守秘密之事項;其二,防制滲透,意指防制敵人派遣之間諜或外諜,以非法之方法破壞國體,竊據國土,變更國憲,顛覆政府,以及危害國家安全與機關安定及社會安寧秩序等一切非法活動;其三,安全防護,是維護各級政府機關、國防軍事單位、公民營事業機構、廠礦等人員、物資、器材、設施之安全,防止發生危害、破壞事件,其四,保防教育,則是為確保國家安全,維護國家利益,增進社會安定,保障民眾福祉所實施有關政令宣導、民主法治、機密保護、防制滲透、安全防護等之教育宣導事項。   然上述雖有提報相關之保防工作之辦理機關及業務範疇,然而,個別行政機關內部之保防業務究應由何單位辦理,卻未有適切法令或行政規則可依循,雖有人會認為政風機構早些年前即有辦理是項保防工作,如今新法倘若施行,應由政風人員再次接辦該項工作,惟本文以為如是作法甚為不宜,按回溯至民國42年7月,政府審度當時情勢需要,在行政機關設置安全單位,主要職掌是依據「動員勘亂時期保密防諜實施辦法」辦理有關忠誠調查、保防教育宣導等人事查核業務。民國57年9月為有效端正政風,增列政風調查職掌。民國61年8月,行政院為精簡組織,將安全單位併入人事單位,負責人事查核業務;為有別於人事管理業務,爰將人事查核部門簡稱人事處(室)二,簡稱「人二」。動員勘亂時期終止後,人事查核工作為因應環境變遷並順應輿情需要,由法務部研擬「政風機構人員設置條例」,經立法院於民國81年6月16日三讀通過,同年7月1日總統頒布施行,正式完成法制化程序。「人二」單位改制為政風單位,依「政風機構人員設置條例」規定,依法辦理政風業務,與各情治系統從此無隸屬關係。其後「政風機構人員設置條例」通過,各政風機構即督促所屬各單位將原辦理之人事查核及保防工作(如忠誠調查、保防教育等)全面停止運作,並清理全部員工人事查核資料及保防業務檔案,並辦理監燬相關事宜,從此完全脫離情治屬性,以貫徹政府依法行政、尊重人權之真義。隨後法務部廉政署於民國100年7月20日成立,指揮與領導各機關政風機構。政風工作大抵區分為推動機關「反貪」、「防貪」與「肅貪」等項。換言之,政風工作已全然脫離情治屬性,相關人士查核及保防業務已概不屬政風業務之範疇,若再由政風機構接辦該項工作,似有人二復辟,再走回頭路之嫌。   然本次新法草案未能律定保防工作應由何許適格單位辦理,又未能就保防員之隸屬單位及各個行政機關應否配置等問題加以提出或說明,只留下一大堆問號,不僅過於草率,頗有趕鴨子上架之嫌,為使保防工作法不至跛腳上路,應將相關之施行細則、業務權責、任務分工、組織規程、人員編組等問題一併解決,如此,相關工作之推展方不致窒礙難行!
建設幸福快樂島嶼 落實品德教育
*2017/03/07
  縣長陳福海於106年2月2日指示全面推動本縣品德教育計畫,在二十一世紀的今天談逐漸被人淡忘的倫理道德、品格操守,絕非唱高調,而是現在社會的必要。因為誠信與責任這些個人品格,正是保障自由民主體系能有效運作的底線。   英國則於近年推動「價值教育」與「公民道德教育」課程;美國近十餘年來業已積極推動「新品德教育」,強調當代核心價值,且以多元教學模式加以推廣;日本、新加坡亦始終重視學校道德教育之實施。我國學校教育所努力與擔負之「德育」功能,固有其某種程度的效益,其貢獻亦不容抹煞,然而從2001年教育部實施「國民教育階段九年一貫課程綱要」,將科目改分為七大學習領域,有趣的是,不論是領域名稱或是內容上完完全全地避談了「道德」二字,使得過去一直強調五育並重的我們,德育就從此與具體的科目告別,使得台灣社會的價值觀日益混亂,隨著後現代思潮浪襲,媒體新聞在惡性競爭下爭相報導聳動內容,也造成了當前社會亂象叢生、學生問題行為及價值觀偏頗的原因之一。   金門全面推廣品德教育之重要,除學生外,家長亦需以身作則,希冀藉由此全民運動,帶入正向能量,正心正念,營造金門幸福快樂島嶼!   本文從品德教育的實施策略來探討學校品德教育的做法,進一步了解品德教育的主要功能是在配合人性與環境發展的情形下,使人能了解社會與自我關係,且知道自我在社會中應扮演的角色及其價值。用修養來改善它,以理智指導非理性,以智慮指出情緒,適切地運用自己的情欲,且可以節制過度的情欲。達到知德與行德合一的道德教育。   重視後天的教育環境。目前常見之於學校生活道德的議題如,教師的工作與責任、師生關係、學生人格與道德發展。但是許多學校、教師卻從未知覺,日復一日從事教學工作。我們的教育窮得只剩下考試,淪為跟安親班、補習班惡性競爭的地步。父母忙於工作無暇顧及小孩教育,加上電腦科技的蓬勃發展,使得孩子喜歡流連於網路的虛擬世界中。這些孩子大都以自我為中心,普遍缺乏和他人互動的機會,不怎麼關心周圍的人、事、物,不懂得如何與人溝通和合作,德育更為家長、教師及學生所漠視;偏重道德教條之灌輸,忽略道德行為之實踐與道德習慣之養成,忽視道德認知發展之引導;家庭與學校教育落差大等。本文論觀點歸納以下為學校可行策略。   一、建立道德環境:   教師應該把班級建立成為一個道德的團體,幫助學生相互瞭解、彼此尊重與關懷,並且讓學生覺得在班級團體當中,能愉快的生活與學習。   二、活絡道德教學:   道德的認識與實踐,為道德生活的兩大條件。教師在一般的學科課程與教學中,融入道德價值的教與學的活動,固然能讓學生在活動中獲致倫理觀念及道德行為的成長。設置以道德教育為主旨的課程與教學,亦能收直接教導的效果。唯不論何種方式,教師皆應使其活潑生動,增加學生道德的體驗,切不可流於呆板的照本宣科,或是枯燥的說教。所採用的模式,亦不必限於某一種,而可多元併用。   三、開創民主班級:   教師應開創民主的班級環境,讓學生參與班級的各項決定,並且分擔班級當中的各項責任,以便使得班級成為一個適合學習的好場所。教師應採用合作學習的方式進行各項教學活動,讓學生有機會與他人共同學習,並且共享分工合作、完成任務的喜悅。   四、鼓勵道德思考:   教師應鼓勵學生透過閱讀、寫作、討論、作決定以及辯論等活動當中,進行道德的思考與反省。道德討論與價值澄清法等皆是可用來激發學生道德思考的方法。不過,必須注意的是,教師一方面固然要站在中立的立場,來催化學生的各種想法,並且鼓勵學生說出自己的經驗和主張,但是,在必要的時候,教師還是要以專業權威作適當的引導。   五、表揚道德楷模:   學校應該定期表揚熱心參與學校事務,以及熱心社區服務的學生,以為全校學生的楷模,帶動學生服務他人的意願。教師也應該善用楷模認同的制度,讓楷模學生發生影響力,建立優良的班風。不過,教師也應注意,所表揚的楷模應該確實能言行一致,表裡如一,方才不致產生反效果。   七、社區全民參與:   要收到預期的教育效果,先天的遺傳雖然不容易改變,但選擇適當的教育環境,應屬可行。學校應要求家長及社區民眾融入學校教育的網絡,成為學校道德教育最佳夥伴。教師應提醒家長,注意自己才是子弟的第一個且是最重要的道德教師;呼籲家長與社區民眾盡心盡力,協助學校推行道德教育;結合當地宗教團體、民間團體、企業和媒體等社會資源,共同合作,共同強化學校所教導的各項道德理念。   1483年馬丁路德(Martin Luther)曾說:「一個國家的興盛,不在於國庫的殷實、城堡的堅固或是公共設施的華麗,而在於公民的文明素養,也就是人民所受的教育、人民的遠見卓識和品格的高下。這才是真正的利害所在、真正的力量所在。」這句話已強調:人民「品格」的良窳對國家興盛,也就是「競爭力」的影響。這一段話,即使在今天聽來還是如雷灌耳。   學校教育以生活教育及品德教育為核心,其實生活教育和道德教育實際上應該是不可分的,道德倫常乃生活上 一切活動的規準,擁有正確的道德觀、培養良好的品格,才能受人尊重與歡迎。因此在教育上,要選擇適當的教學方式,營造適性的教育環境,重視教師的身教和言教,支持與鼓勵學生良好的行為表現,依學生的多元智能、個別差異,教導學生經由外塑的他律到內化的自律,培養學生道德實踐的能力與行為,品德教育方始有效。   品德教育無法單靠學校教育來完成,學校教育僅為教育的一環,有待各項教育相互支持。政府、家長、電視與媒體甚至整體社會環境,都應對下一代的品德教育共同擔負責任。針對媒體節目,應妥適選擇,適時引導;對於某些公眾人物的不當言論,則應加以辨正,避免誤導;身為家長,可以建立良好的家訓,並以日常正確處世原則,以身作則,建立小孩正確的人生觀;身為教育人員,除了在知識的指導之外,應隨時提供品德陶冶及學習的機會,開發學童本性中的良知良能。孔子說:「道之以政,齊之以刑,民免而無恥;道之以德,齊之以禮,有恥且格。」讓學校教育、社會教育、家庭教育三者發揮「德治」、「禮教」的教化功能,培養未來的主人翁成為德智兼備的二十一世紀公民。
打造書香社會,鄉鎮圖書館再進化
*2017/03/07
  金門自古文風鼎盛,中舉、中進士者多矣。迄今島上依舊重視教育、重視閱讀。雖然網路崛起,許多資料可從網路下載,但若要提升自身基礎能力,仍然須仰賴大量的紙本圖書。   雖然可從博客來、金石堂等網路書店購買書籍,但對學子、一般民眾而言,最划算的始終是至圖書館免費借閱。目前各個鄉鎮皆有圖書館,藏書量亦算不少,但還是有許多地方可供改善,建議如下:   一、增加館際合作:   各個鄉鎮圖書館若能彼此之間可互相借閱流通,圖書專車往來頻繁,圖書的使用量定能增加。若能與金門大學訂定圖書同盟關係,則可流通於讀者間的藏書量至少增加一倍。有些較專業的書籍,鄉鎮圖書館很難購置,這有賴學術單位提供。   二、加強軟體服務,建置專業網站   目前金門擁有「金門地區圖書資源聯合查詢系統」,只要輸入關鍵字,即可出現相關條目及館藏所在地。建置網站美意雖好,但功能明顯不足,館內新書無法事先預約,而甲館的書也無法經由預約流通至乙館,亦無線上續借功能。   三、圖書館多功能化   圖書館為各鄉鎮之文化核心,可增加其功能性。如金沙圖書館與數位學習中心合作,開辦電腦學習課程,成為青少年寒暑假的好去處。另外館內閒置空間可考慮設研究小間,提供民眾討論或研究自修之用(但申請資格應有年齡限制,避免遭到濫用,形成館內死角)。與區內國中及小學、合作,定期展出各單位之作品或成果展。亦可跨域結合,於館內協助承辦學童作文班、書法班。   四、與社區大學結合   目前社區大學設在西半島,對於想參加進修課程的東半島及烈嶼居民較為不易,若各鄉鎮圖書館能與社區大學結合,定期在館內開設熱門課程,如簡易水電維修、日文等,或是與社區大學協辦社區銀髮族之養生活動。   五、讀者的義務-圖書借閱逾期處置   公共圖書為公共財,人人都享有借閱的權利,但是讀者也有準時歸還借閱圖書的義務,因此筆者建議,罰則可參考台南市之作法,逾期一天即累積點數一點,滿六十點必須停止借閱兩個月,若不想等待停權期,可以一次付清六十元(等於違規點數一點一元),讓圖書加速流動。    六、獎勵讀者,提升圖書借閱   提升閱讀風氣,促進學童的理解及解作能力是目前語文教育的核心,圖書館可推波助瀾,獎勵借閱的讀者。如一次借閱一定的冊數,可積點一點,滿五點可換筆,十點可換模型小車、貼紙等,有誘因則孩童就會懇求父母帶他去館內借書,無形中就培養起孩子的閱讀習慣。   七、建立館藏主題,館館有特色   各館應針對自己的館藏建立特色主題而加以蒐羅,如此一來,讀者就知道甲館兒童圖書最多,乙館擁有許多金門學的資料,丙館在雜誌與其方面最豐,無形之中各館也會擁有自己特有的客群。   總結:   長期觀察下來,鄉鎮圖書館持續進步,但好還要更好。尤其島上文化資源不豐,文學若要在本地結果,書香要四處飄揚,需仰賴公部門的努力。人才、金酒、與觀光是我們能夠在世界的兢爭中推穎而出的關鍵,金門加油!
公民最自由又如何?
*2017/03/07
  美國非政府組織「自由之家」(Freedom House)日前公布年度報告中指出,台灣自由程度超越美國,再度列入「自由國家」,而且在各項評量指標中,「公民自由」程度,還是十年來,首次躍升至 「最自由」等級。 總統府回應,這證明台灣長年努力追求民主、自由、人權的進步價值,國際上有目共睹。   自由程度是民主的象徵,台灣追求民主和自由的努力,當然也是值得肯定的。但「公民自由」躍升至世界第一的「最自由」等級,卻也是付出了不少代價的。事實上,台灣近幾年來,公民自由程度不僅是「最自由」,簡直是過分自由了;過分自由的意思,就是「只要我喜歡,有甚麼不可以」,---這種自由,反而破壞了民主法治,傷害了真正自由的意義。   舉例而言,太陽花學運時,學生攻入立法院、入侵行政院,任意毀損公物,後來竟都沒事,行政院還不起訴大部份的學生。   還有,許多對公共場所的國父、蔣公銅像,噴漆、破壞的民眾,最後卻都不了了之。有些民眾,抗議、遊行之餘,還對機關或官員丟鞋或丟雞蛋,造成災損或人格侮辱,卻也常見被輕鬆放過或不追究。   這種種姑息作為,養成公民漠視法律的習慣,造就了我們公民任意而為的「最自由」程度吧?   然而這種不顧法治的「最自由」,卻也造成我們政府運作停頓,進而影響到我們經濟發展的遲滯,國家競爭力日漸沉淪,能不讓人擔心嗎?   希望總統府欣慰我們列入世界最自由國家名單之餘,也要省思我們更需要的是有法治做基礎的公民自由。
失去誠信的政府離覆亡不遠
*2017/02/28
  最近鬧得沸沸揚揚的所謂年金改革,其實是對退休軍公教的一場政治追殺!   退休軍公教大部分是老國民黨員,不是執政黨的忠實支持者,整肅異己莫此為甚!   但執政者可曾想到,整個政府的運作都要靠在職的軍公教,在職的軍公教人員,看到退休者被如此對待,誰還能盡心工作?   軍公教退休養老給付是軍公教在職時每月由個人薪俸裡繳納退休準備金、政府亦提撥相對規定比例的退休準備金,這筆退休準備基金由國家管理,在軍公教退休後,依規定給付與退休軍公教; 建立這個制度旨在讓在職的軍公教無後顧之憂、戮力奉公。   政府經常在股市低迷時拿這些基金去救股市,如果真虧了錢,難道是該無辜的退休軍公教負責?   如今政府突然說財政困難,揮刀大砍該給付與退休軍公教的養老給付;信賴保護原則蕩然無存!一個失去誠信的政府離覆亡不遠,滿清末年正是如此!當時的慈禧太后不就是如此自我感覺良好的苛待眾官員?   另所謂的十八趴有其歷史背景,在民國84年以前,因國家財政困難,當時軍公教的薪俸上不足以奉養父母、下不足以蓄妻兒。那個時候每一個軍公教的家庭都是寅吃卯糧的到處借貸度日,沒健保的歲月,誰也生不起病。記得民國69年我月薪不到一萬元,兩個孩子輪著生病,一個月就花掉我六千元,處境之困難只有親身經歷者才能體會。國家以民國84年以前的年資為界訂立18%優惠存款,84年以前的公保年資退費才可以存18%優惠存款,一個初、中級公務員,頂多也只能能存個100萬元上下,100萬一年的18%也只是18萬,一個月才一萬五千元,旨在補貼退休軍公教退休後面對高物價起碼生活之所需。民國84年以後的年資就沒有18%的優惠存款。在時間歲月的推移下,過不了十年,再退休者已沒有人可以有18%的優惠存款,這個制度也就自然消失了,何需現在如此著急的兔死狗烹、鳥盡弓藏?   國家財政困難?蔡英文上任不到半年換三輛車?官邸馬英九都能住,她要花上億整修;馬英九可以和侍衛一起吃便當,她要每個月花六萬元請專用廚師!   自己如此揮霍公帑,卻以節省財源為由大砍退休軍公教養老給付!比武則天還蠻橫跋扈無理!   大家應該在網路上看過幾張照片,下雨時蔣經國、歐巴馬、習近平都自己打傘;而蔡英文、陳菊卻得旁人為其撐傘護衛,她們要專人打傘,是自認比較偉大,還是自覺高人一等或是手殘?觀微知著,這樣的人能夠多為人民打算謀福利,大概沒幾人能相信!
如何期待軍公教警消盡忠職守
*2017/02/28
  年金改革在紛亂中似乎已經趨於定調,眾說紛紜中似乎幾乎已經確定軍公教警消要被大砍退休待遇?可以預見,現在的抗議只是開端,一旦大刀砍下,抗爭的怒吼與挺身而出的矛頭將射向這個政府。局勢只會愈改愈糟,因為那是不公不義的亂改。   這群人,放棄了其他選擇,堅守崗位,奉行命令,謹守分際,不假公濟私、不循私舞弊、不貪贓枉法,苦幹實幹數十年,只盼望有一天退休後頤養天年,那是他們努力一生最值得的回報,也是最美好的願景。   沒想到,時過境遷,政府無力拚經濟,只會搞意識形態鬥爭;拆了兩岸和平的橋樑,走不出台灣,逐漸孤立於世界,只好挑一向默默工作、服從為上的軍公教警消作為抵債的犧牲。先砍年終慰問金,繼而要砍優惠存款以及退休金,一聲聲的凌遲、一刀刀的揮砍,已經讓人無法忍受、發出怒吼,勢將匯集成抗爭潮流衝向顢頇的政府。   執掌公權力的機關與個人,他們有許多假公濟私的機會,有不少上下其手的空間,有諸多消極不作為的理由,但大多數人奉公守法,不徇私、不舞弊、不貪贓枉法、不消極作為,秉持良心血性認真積極為國為民服務甚且犧牲,只因在職的薪資尚可溫飽,退休後的待遇無後顧之憂。   如今,當他們為國為民耗費了青春,退休之後,諾言成空,前途生變,眼看再也無法安穩過生活,是可忍孰不可忍?唇亡齒寒,親睹政府失信與霸道,在職的軍公教警消們會不會因前車之鑑而改變了作風?變得不再謹守分際而影響官箴?國家的公權力會不會因此而增生貪婪、妄為、不為?更糟的是,既然待遇驟減失去了誘因,誰會再以軍公教警消為考選的目標?又是誰會去擔任那些待遇不佳與尊嚴不保的職位?   這樣荒謬的改革,看似為國家長遠計,其實是在動搖國本,我們擔心失去了穩定支撐的政府將如何維持與發展?我們更害怕這樣的國家如何能在詭譎多變、競爭激烈的世界中生存?   改革,改革,多少謊言假改革之名而行!改革,改革,當心反轉利刃,政府成了被刺砍的對象!
善待軍公教
*2017/02/28
  二十年來,兩黨惡鬥,民粹當頭,搞垮經濟與社會的和諧,造成人心惶惶,不少家庭陷入困境,形成少子化,其衝擊牽連許多教育體系瓦解,因果循環,國家勢必沒有未來。   新政府甫上台,不思在經濟與民生上著力,卻極力的年金改革,揮刀砍向手無寸鐵的軍公教人員,違背法律不溯既往和信賴保護。   年關將近,不禁回想起數年前,馬總統、陳■院長聯手在過年前夕,把軍公教的「年終慰問金」大刀砍去,讓許多軍公教退休人員痛心不已。許多退員心痛的是每年賴以過年的六萬元慰問金莫名其妙的化為烏有,而最讓人心碎的竟是國民黨,沒有人站出來捍衛這群退員最基本的生活安定權,導致這幾年民心盡失,成為在野黨,縣市長選舉也幾乎全盤皆墨,更造成如今國民黨及其立委的分崩離析,付出慘痛的代價而無法彌補,如今更因黨產問題而焦頭爛額,立委在立法院成為少數黨,無法發揮作用,可謂自食惡果。   其實當時有人抨擊的是退休人員不得領「年終獎金」,而那是「慰問金」,不是「獎金」,是明載在公文內退休所得的一部分,是在每月退休所得中,就包含了十二分之一的年終慰問金,只不過是把它挪出集中到過年前發給,讓退員得以安心過好年,以符合過春節的喜氣及表達政府對退員的關懷。   當時政府自銓敘部、人事總處,以及人事主管機關沒人向外界說明,年終慰問金的歷史背景、法源依據及屬性,與現職人員年終獎金是不同的。   不論是任何黨派執政,政府都是軍公教人員的雇主,都負有義務跟承諾。現職人員當然無法去跟企業動輒幾個月的年終獎金相比,領的是一點五個月的年終獎金,歷年來也沒有軍公教去抗爭要求政府多發給年終獎金。而退員的年終慰問金也是一樣,政府應依法行政,還給退員原應得的權利和生活尊嚴,而且要向社會說清楚,講明白,年終慰問金與年終獎金是兩碼子事,不要再讓奉獻一生青春的軍公教再背黑鍋。在此呼籲蔡總統能自今年起恢復退員的「年終慰問金」,這才是新政府的「轉型正義」。
搶救瀕危的聲光影像歷史文化遺產
*2017/02/28
  半世紀前我國可謂華人文化圈電影產業的龍頭老大,當時一年約能出品將近兩百部電影,但時至今日,大多數老電影的放映膠卷由於材質易燃易碎,加上過去保存場所的環控(溫度、溼度)條件未臻理想,數十年後的今日已多半呈現酸化沾黏現象,文化部下的國家電影資料館花了一千四百萬經費,也僅能還原五部老電影的膠卷,包括民國五十六年出品的老一代經典武俠劇情片「龍門客棧」,民國五十九年出品的「喜怒哀樂」,還有將近一百年的紀錄片「經過中國」。    譬如由已故電影導演胡金銓執導,上官靈鳳和石雋等老牌影星主演的武俠片「龍門客棧」,不但是當時國片票房冠軍,更打破國片在香港與東南亞票房紀錄。不過,這部經典老片歷經將近半世紀後其畫面已呈現褪色泛黃現象,三年前國家電影資料館將「龍門客棧」送往歐洲的義大利以數位科技還原,經過搶救回春後的影片畫面變得飽和明亮,但光是修復一部「龍門客棧」,就需要耗資新台幣四百萬元。三年前國家電影資料館共砸下新台幣一千四百萬元,僅能修復五部經典老電影,包括這一部民國二十年出品,由為情自殺香消玉殞的電影女明星阮玲玉主演的默劇「戀愛與義務」。    還有民國五十九年由四大名導演白景瑞(已故)、胡金銓(已故)、李翰祥(已故)與李行共同執導拍攝的劇情片「喜、怒、哀、樂」。另外像是一世紀前出品的華人電影史上首部紀錄片「經過中國」,和紀錄臺灣於日本殖民統治時期珍貴影像的「鄧南光8釐米電影」,都已搶修完成。然而,目前國家電影資料館內還有超過四千部經典老電影,因時光久遠多已產生 膠卷底片發霉斷裂現象。   這批數量可觀、年代久遠的電影膠卷,不僅是臺灣,更是全球華人文化圈珍貴的共同文化遺產與歷史記憶,形同與時間賽跑的搶救還原修復工程勢在必行。文化部也在去年「世界影音遺產日」,號召全民一起加入搶救行列,希望官方和民間社會正視這批珍貴的歷史影像文化遺產,儘快將這批古老易毀的影像紀錄搶救轉化為永恆的數位典藏,讓經典老片的聲光影像歷史記憶永存於世。
浪費教育資源和揠苗助長的東南亞語言教育
*2017/01/24
  近年來我國社會不僅有台海兩岸人民聯姻的下一代,也出現我國人民與東南亞的越南、泰國、印尼、馬來西亞、緬甸、柬埔寨及菲律賓等地配偶婚配的子女,這群統稱「新住民」者在人數與比例逐年增加,根據官方統計數字已有多達26萬新住民子女在中小學就讀,使我國社會人口結構的質與量產生顯著變化。來自多元化文化背景的人口結構也將對我國民間社會的文化生態,乃至下一代國民之文化或政治認同產生衝擊。    在配合蔡政府推銷的「新南向政策」政治正確前提下,不久前教育部長潘文忠表示,預定後年實施的新版國民中小學課綱,將把前述之東南亞七國語言納入國小必選課程。   古人說鼯鼠五技而窮。樣樣通樣樣鬆,筆者乍聞潘部長此一顯然揣摩上意和政治正確掛帥的政策措施,感到不可思議難以置信。撇開合格東南亞國家語言教學的師資量與質是否足夠不談,請問教育部長是嫌小學生的書包與課業壓力不夠沉重嗎?況且在當前國小平均每週授課總時間不足四十節課情況下,讓現有科目分配就已捉襟見肘,教育部卻還要從有限的教學總時數和預算中硬要騰出資源投注於東南亞國家語言教學。如此一來小學生的中文根基差,英語文淪為半吊子,鄉土語言半生不熟,先天不足後天失調、缺乏適當的學習環境和誘因情況下政府匆促將東南亞國家語言塞進小學課程,讓身心發育尚待發展且學習認知能力有限的學童腦袋裡硬塞進數種語言相互混淆,這不是加重孩子的身心負擔揠苗助長、剝奪他們成長的童年和自由嗎?教育部另一方面又宣稱要中小學生多睡、晚點上學,減少學子功課壓力,如此豈非一面救火一面放火、政策作為間豈非相互牴觸?東南亞語言教學只是聊勝於無、象徵意義大於實質的政治門面點綴而已,根本是誤人子弟。若缺乏合宜的學習環境和縝密的政策預評估其可行性、成效,總統、行政院長或教育部長可以輕率挪用教育資源於實施東南亞國家語言教學嗎?   善意常為地獄鋪路,大人們常為滿足自己的價值觀或現實利益算計,有意無意灌輸自己的偏好或價值觀強加於下一代身上,使孩子淪為大人實現自己意志的工具,忽略給孩子學習自我成長和喘息空間的重要性。下一代實在很可憐,除了須學習中文、英文外,小學還得學鄉土語言乃至東南亞國家語言,其實鄉土語言教育應屬家庭教育範疇,父母、祖父母就是最好的現成師資,政府也可透過有線電視數位化或藉由網路資訊製作影音教材,彌補學校教育的不足,新南向政策尖兵的重責大任,政府何妨交給來台灣進修深造的僑生或外籍生吧!
對於精神病患的誤解,究竟距離事實有多遠呢?
*2017/01/24
  筆者於精神科病房當任護理師已七年,日前由新聞得知,經濟學人進行的「亞太地區精神健康與社會融入指數,台灣在15個國家中排名第3,僅次於紐西蘭與澳洲。由此可知,台灣在精神健康議題推動上,已有顯著的努力成果出現,但詳細觀察台灣的總成績80.1,與第1名紐西蘭的94.7分,以及第2名澳洲的92.2分,仍有相當大的差距,特別體現在台灣醫療體系資金花費於機構照護的比例,仍大幅超過社區治療,精神健康照護人力比例亦也不足,另一影響因子為,台灣多數民眾對於精神病人仍存有諸多偏見,隨媒體報導下,他們似乎成了不定時炸彈,隨時會攻擊他人,自然心中會對他們產生莫名的恐懼及排斥,甚至只要有傷人的社會事件發生時,最先聯想到的就是質疑兇手是否為精神病患,這諸多的揣測也造就了精神病汙名化無法於台灣消失的因素之一。   但是如此的誤解,究竟距離事實有多遠呢?   國外的精神醫學期刊曾研究精神患者和暴力犯罪的相關性,發現在傷人案件中,只有約5%的犯人患有精神疾患,換句話說,20件犯下傷人事件的犯人中,只有一名是具精神科診斷患者,再者,如果要以社會大眾汙名化最嚴重的「思覺失調症」患者(常見具幻聽及妄想等症狀)下去細分,他們的犯罪率更大幅下降。從統計數字上得知,精神病患騷擾社會被通報警方的比例不低,但涉及犯罪嚴重度和殺傷力的比率,並不高於一般人。   多年觀察臨床上的精神病患,很多症狀都屬於自我內在的混亂,他們並不會無故干擾或傷害他人。精神病患的犯罪對象,很少的機會會針對陌生人,大多是攻擊自己的家人,特別是和病患關係很相近或是「主要的照顧者」(significant others),主要是因為病患長期和家人相處生活上所產生的摩擦衝突累積而成。   筆者期待未來台灣在精神醫療照護上能更往先進國家趨近,除了醫療資金的投入外,更希望社會大眾能更接近事實的去理解這群在社會上相對弱勢的病患,少點歧視,多些同理,畢竟沒有人願意自己罹患精神病,這並不是自己可以選擇的,多些理解,社會更能有一股穩定的力量存在。
產業儲訓替代役淪為廉價勞工
*2017/01/24
  內政部不久前開辦所謂「產業訓儲替代役」,竟有鍋貼業者以徵召儲備幹部為由提出申請,內政部竟也大開善門核准其申請替代役名額,服兵役變質淪為煎鍋貼、賣鍋貼,如此形同在剝削役男、補貼與圖利特定商家的兵役制度,可行且合理嗎?不僅衝擊就業市場人力供需,更恐與政府修法引進兵役替代役制度本意背道而馳。   內政部原意是,由國內二十多個產業提供役男實習機會。鍋貼業所申請者為儲備門市幹部、教育訓練幹部,不准在門市工作,內政部將派員定期督導;便利超商申請研發替代役,是在公司內部了解營運狀況,未在門市收銀。   內政部辯稱希望替代役役男服役期滿後能儘早融入民間社會,以便和就業職場生涯規劃無縫接軌,卻未思考企業的工作屬性內容,不了解工作的流程,以閉門造車方式推動政策,就像變相建教合作,無怪乎質疑批判聲音此起彼落不絕於耳。   萬丈高樓平地起,若想一窺企業屬性和實務運作堂奧,必須從最基層瑣事開始做起,特別是儲備幹部,若對公司運作細節與大方向不清楚,將來如何領導下屬?從事鍋貼業若不會煎鍋貼、賣鍋貼,如何服眾?管理超商不會收銀、貨品上架等金錢與物流,如何成為店長?內政部面對外界的質疑,表示會定期督導,筆者愚見以為官方說法實際上大有問題,督導似宜以不定期方式實施。   督導替代役工作內容實況是否合乎業者原先申請要求,有司若照表操課,按照既定時間視察廠商,但上有政策下有對策,廠商屆時只要讓替代役男躲起來,等督導離去後再派到門市工作,內政部如何發掘出問題?   筆者愚見以為,兵役替代役適用與申請對象範圍太過寬鬆流於浮濫,連賣鍋貼或便利超商等諸如此類偏向勞力密集、市場進入門檻低的營利餐飲或通路業都能申請替代役男,早已與設置替代役本意大相逕庭,更會排擠需求職者找工作的機會,惡化青壯齡人口失業率,嚴重破壞兵役制度公平性。企業缺人宜自費雇用,申請替代役行業宜以非營利性質的社福、文教等公共服務為先,切莫淪為政府掩飾變相補貼特定營利行業、變相剝削役男勞力和智識的障眼法。
搶救瀕危的聲光影像歷史文化遺產
*2017/01/24
  半世紀前我國可謂華人文化圈電影產業的龍頭老大,當時一年約能出品將近兩百部電影,但時至今日,大多數老電影的放映膠卷由於材質易燃易碎,加上過去保存場所的環控(溫度、溼度)條件未臻理想,數十年後的今日已多半呈現酸化沾黏現象,文化部下的國家電影資料館花了一千四百萬經費,也僅能還原五部老電影的膠卷,包括民國五十六年出品的老一代經典武俠劇情片「龍門客棧」,民國五十九年出品的「喜怒哀樂」,還有將近一百年的紀錄片「經過中國」。    譬如由已故電影導演胡金銓執導,上官靈鳳和石雋等老牌影星主演的武俠片「龍門客棧」,不但是當時國片票房冠軍,更打破國片在香港與東南亞票房紀錄。不過,這部經典老片歷經將近半世紀後其畫面已呈現褪色泛黃現象,三年前國家電影資料館將「龍門客棧」送往歐洲的義大利以數位科技還原,經過搶救回春後的影片畫面變得飽和明亮,但光是修復一部「龍門客棧」,就需要耗資新台幣四百萬元。三年前國家電影資料館共砸下新台幣一千四百萬元,僅能修復五部經典老電影,包括這一部民國二十年出品,由為情自殺香消玉殞的電影女明星阮玲玉主演的默劇「戀愛與義務」。    還有民國五十九年由四大名導演白景瑞(已故)、胡金銓(已故)、李翰祥(已故)與李行共同執導拍攝的劇情片「喜、怒、哀、樂」。另外像是一世紀前出品的華人電影史上首部紀錄片「經過中國」,和紀錄臺灣於日本殖民統治時期珍貴影像的「鄧南光8釐米電影」,都已搶修完成。然而,目前國家電影資料館內還有超過四千部經典老電影,因時光久遠多已產生膠卷底片發霉斷裂現象。   這批數量可觀、年代久遠的電影膠卷,不僅是臺灣,更是全球華人文化圈珍貴的共同文化遺產與歷史記憶,形同與時間賽跑的搶救還原修復工程勢在必行。文化部也在去年「世界影音遺產日」,號召全民一起加入搶救行列,希望官方和民間社會正視這批珍貴的歷史影像文化遺產,儘快將這批古老易毀的影像紀錄搶救轉化為永恆的數位典藏,讓經典老片的聲光影像歷史記憶永存於世。
政務官與中央民代莫成年金改革漏網之魚
*2017/01/03
  筆者出生時適逢政府推動九年國教,當時台灣公部門從業者(軍公教)待遇十分微薄。為了補貼當時待遇普遍低於民間企業,畢生奉獻給國家的軍公教人員,讓他們退休後的晚年生活有基本保障。所以才會有退休金百分之十八優惠利率制度設計。但由於時過境遷,台灣人口與經濟產業結構轉變,民國八十年代中期軍公教退撫制度從過去恩給制改為提撥制,新進的軍公教人員服務年資不再享有退休金百分之十八的優惠利率。   陳水扁與民進黨首次執政時期,制定政務人員退職撫卹條例,以致只要擔任兩屆立法委員或兩屆縣市長,甚至擔任兩年以上政務官資格者,都可享用百分之十八優惠利率。這根本是政治人物圖利自己荷包的自肥行徑,眾所週知隨政黨進退的政務官與民選公職人員,大多數是因為政黨勝選關係或是家世背景踏入政壇,不像一般無權無勢無背景後台的升斗小民想要擔任公職,必須寒窗苦讀數年通過競爭激烈的國家考試窄門,只要押對寶或憑關係擔任部會首長,只要滿兩年就可適用百分之十八存款優惠利率。   一票政務官和立委、縣市長每月領取高額退職金,看在辛苦工作一輩子的勞工眼裏,同樣不符合社會公平正義,若蔡英文總統和號稱全民執政民進黨聲稱要改革年金是玩真的,彰顯公平正義,這些民選公職人員與前任政務官都應納入年金改革對象。   國家經濟走下坡,但現任或卸任正副元首或五院院長、部長等政務官、試委、監委、大法官,不僅享有高額月薪更有高額月退俸文風不動,退休後領這麼多,況且幾年前公教人員的退休金計算方式由七五制改為八五制,已經讓人民對政府的朝令夕改失去信任,剝上益下至此令人氣結。台灣社會人口結構老化迅速,生之者寡食之者眾,國庫收支焉能不越來越窘迫窮困?   人民的眼睛是雪亮的,年金改革不能只挑退休軍公教人員當軟柿子吃,大玩朝三暮四的財富重分配把戲,筆者愚見以為政府應同時檢討修法將月領數十萬元退職金的卸任總統、副總統,與適用退職金利率百分之十八的政務人員全部納入年金改革檢討修法對象,這樣的年金改革才是興利除弊之道,符合全國民眾期待。當然,把餅做大振興經濟景氣,使稅收增加裨益歲入,才是宏觀長遠治本之道。
歷史悠久的沙美古鎮
*2017/01/03
  1949年4月21日毛澤東下達總攻擊命令後,中國人民解放軍之西北、中原、華東、 華北及東北等5個野戰軍,同時全面進行軍事鬥爭行動,終致國民政府於1949年4月撤離南京,更於同年12月7日遷都台北。國共戰爭期間,中國人民解放軍先後於1949年10月24日夜及1958年8月23日由廈門等地發動對金門島的登陸與砲擊戰,卻未一舉攻陷金門島,造成退守國民政府穩固據守台澎金馬等島嶼與中國人民解放軍創建之新中國政府分治,金門島自此便開始夾雜於國共兩黨內戰與冷戰鬥爭中,直至1992年解除戰地政務及2001年劃時代開放小三通為止,金門確實歷經幾許滄桑。   金門因位處中國福建省九龍江口,與中國大陸的福建省,僅距3公里之遙,自東晉五胡亂華始,係為中原百姓偏安與避禍之境,居於島上東北方位的金沙鎮沙美,因臨金沙溪的尾端和金沙灣交會處之邊緣,過往的地名稱為:沙尾鄉,自1949年國軍轉進金門後,才依其諧音改為:沙美;另據文獻顯示,金門沙尾鄉在元朝至正年間地名為:浯州鳳翔里十七都後學村。   2006(95)年12月29日響應家兄發起金東沙美老街歷史正名暨保存公聽會後,深感家鄉沙美未被政府重視及歷史文獻稀少,筆者基於愛家愛鄉,遂相繼前往中國科技大學土木系碩士班及中華大學土木系博士班(捨棄國立臺灣海洋大學河海工程學系博士班結構組)攻讀碩、博士學位,自此,開始深入研究沙美之開發史後,方知位於金門金東金沙灣金山港(今金沙港)周圍之沙美、沙美老街、後(水)浦頭、東埔、陽翟等聚落開發,卻是肇於人類之日常生活必需品-鹽。   過往筆者於蒐集沙美老市街歷史和文獻資料時,除翻閱文獻書籍資料之外,更於YAHOO和GOOGLE網路中,發現沙尾村(今沙美)及沙尾街(沙美老街)在元朝末年及清朝道光時期,既已有人煙及開發,為讓鄉親能深入了解,僅將蒐集相關歷史文獻資料整理略以如下:   (一)、文獻資料:   臺灣省文獻委員會,於82年9月30日出版的金門志,卷2,分域略,街市,頁21,載有金門志作者林焜熿,在清道光16年(西元1836)於金門志中,曾提到沙尾街在沙尾鄉及沙尾街有瓦店陸、柒拾間的文獻資料,可證明沙美老街(舊地名:沙尾街),在清朝道光16年(西元1836)間,就已經存在。   (二)、宗族分房契約書:   據筆者先祖王榮華、王喟嘆、王連捷、王杏吉、王升堂叔姪等五人(西元1890),在家產分配契約書當中,曾提到自璐霞15世遷居金門沙尾鄉,清朝道光30年(西元1850),在沙尾街有瓦店貳座,大街瓦店壹坎,對於了解沙美老街,於清朝道光年間,已有經濟與商業的行為。    (三)、研究論文:   國立臺灣師範大學地理學系講師韋煙灶及國立宜蘭大學通識教育中心副教授張志欽(2004.05)於師大地理研究報告第40期,共同發表的論文- 新竹市南寮地區的區域開發、聚落及宗族發展之探討,指出新竹市南寮地區之彭氏族譜編修委員會,於1965年所編輯的(譜圖傳60頁)中記載略以:「…二世子安公諱紹祖,生於廣東潮州府海陽縣西門內第三巷,兄弟以五爵列行,早年喪父母。兄伯福公元末出漕貢,任福建興化路宣差,子安公隨之。兄嫂俱歿,母舅馬氏任泉州府同安縣浯洲鹽場司令,遂超托焉,兵亂不歸,僑居鳳翔里十七都後學村…「兄弟以五爵列行」,按即公、侯、伯、子、男,故子安排 行老四。引文中之浯洲為金門之別稱,鳳翔里十七都後學村,現址在今金門島沙尾村。其它族譜中可資論證子安為開閩始祖的相關資料……3族譜36頁(金門島尋獲子安公墓記)…」。   (四)、書籍資料:   (A).金門史話:   李增德(1995)於金門文化局出版的金門史話一書之第四章第三節元代短期的統治整理略以「…一、興建浯州鹽場:元滅南宋,厲行種族歧視,依征服的先後,將全國分為蒙古、色目、漢人、南人四類,施予不平等待遇。……農民不堪漁虐,揭竿而起反抗暴政…元代短期的統治,對金門經濟建設稍具成就是鹽場的建設,元成宗大德元年(1297年)建浯洲鹽場,分上、下兩埕,上埕轄永安、官鎮、田墩、沙美、浦頭等五處…。元武宗至大二年(西元1309年)置管勾司,管理鹽場生產業務,到順帝至正二年(1343年)改管勾司為司令司。……二、興建浯洲書院:元代在金門於鹽場創建外,見之文獻者為《滄海紀遺》載:「浯洲書院,舊誌在鹽場之西,元時司令馬公建,有租贍士,今廢矣。」由於元代金門鹽場共有十處,上載浯洲書院在鹽場之西,是指「金山鹽場司之西」……到清道光十五年(1835年)始重修之,命名為「金山書院」,其址在今金沙鎮沙美菜市場,故元代浯洲書院之院址,即在今之沙美之菜市場…」,當中有關於元朝在順帝至正二年(西元1343年)改管勾司為司令司及《滄海紀遺》載有浯洲書院,舊誌在鹽場之西,元時司令馬公建…….」。已印證新竹彭氏族譜編修委員會於1965年所編輯的(譜圖傳60頁)中記載有關於開閩始祖彭子安,其兄伯福公在元末時,任福建興化路宣差,彭子安公隨之,後來兄嫂俱歿時,其母舅馬氏任泉州府同安縣浯洲鹽場司令「金門最高行政機關首長及浯洲書院之興建者-從七品官(約西元1343-1368年間)、機關所在地:金門沙尾村(古地名:鳳翔里十七都後學村)」,彭子安便前往金門依親,最後定居於金門沙尾村之歷史資料,與事實相符,另外查元代浯江書院舊址(今沙美菜市場)與沙美老街,毗鄰而建,有助於將沙尾村(街)存在的歷史,推溯至元朝至正年間(1343-1368)。   (B).金門行業文化史   羅至平(2010)金門行業文化史,闡明沙美老街又稱舊街,由三民路、成功路、忠孝街、仁愛街、信義街、和平街等組成古市街區,店面間數約150至200餘間,位於沙美中心是沙美舊時各宗族間及沙美與金門、大陸、南洋等商業、產業、農漁產品買賣及感情交流之地,更是金門東半島之港都與歷史悠久的古鎮。明朝統治時金門的鹽產業到達顛峰,因為鹽場多集中於沙美區,造就沙美老街萬商雲集與百業繁榮之極盛景況,目前沙美老街及附近古聚落幾成廢墟,嚴重阻礙沙美城鄉發展及經濟蕭條嚴重與人口外流。   (五)、中國地方周刊與政府公開資訊:   中華人民共和國的廈門網之台商周刊五緣版,於2007年8月6日刊載顏立水論金:「兩門」人互遷「金銀」本一家及廈門市人民政府2007年8月6日,於該府的網站上,刊載有「兩門」人互遷,「金銀」本一家,兩文略以:「…元代莆田彭子安,到金門投靠浯洲鹽場司母舅渭陽馬司令,娶浯洲金沙裏後學村(現今的沙尾村)大亨之女羅尾娘,成為同安彭氏二世祖…」。亦是訴說著,金門島的沙尾村,在元朝末年時期(西元1343-1368),即已存在,而且還有大亨產生的情事,再次有助於將沙尾村(街)存在的歷史,推溯至元朝至正年間(1343-1368)。   綜上,沙美在元朝至正(1343-1368年)時期之舊地名為鳳翔里十七都後學村,因臨金沙灣(金山港)船隻可舟行至小浦頭槍樓(今榮湖淨水場旁)至東蕭等地,而沙尾老街的南街尾(成功二路),離小浦頭的槍樓(民初時期興建),也僅約300公尺之遠,迨至民國38年國軍退守金門及63至64年之間,因國軍興建金沙水庫與榮湖完竣及後來才興築的田墩養殖區之後,金沙灣的船運,自此中斷,地形和地貌,才演變成現今的金沙港生態區的範圍,更由於在元朝至正年間(西元1343-1368),因產鹽之故,十七都後學村(沙美)為金門地區最高行政機關之所在地(浯洲鹽場司,金沙國中游泳池至東埔一代)及設有浯洲書院(今沙美菜市場)與沙美埕、浦頭埕、田墩埕等十處鹽埕和船運運輸便利等因素,沙美古鎮,商業雲集,為金門東半島的經濟重鎮,後學街(沙美老街)的街廓,在歷經650多年來,不斷的發展與演變,才有現今的規模,如今,老街已日益荒蕪、頹廢,文化資產與觀光部門,何不將這元朝末年時期,已成形的古市街,儘速加以修復及將之規劃為傳統技藝和傳統美食和地方產業的特展古市街,使其再一次風華再現,並對外宣傳,以彰顯臺澎金馬,唯一僅存及最久遠的元代古市街,進而吸引全世界的目光,使其前來金門觀光,這對於家鄉文化等觀光,是有所助益,因為臺灣臺北縣的三峽老街,原本也是非常的破舊,然而經過臺北縣政府的整(修)建後,現今於平日與假日,前往三峽老街的遊客,猶如潮水般之綿延不絕的擁入,這人潮對於當地的觀光與經濟產業的活絡,具有舉足輕重的貢獻,這不正是值得我們借鏡與學習的地方嗎?   (作者為中華民國公寓大廈管理服務職業總工會講師、中華大學土木系博士候選人)
對《金門學》的期盼
*2017/01/03
  五年多前,我來到了金門縣工作,我總是覺得要撰寫一些有關在地的點點滴滴,心中才會比較踏實。因此,我在2012年的一本英文專書應用了我的一點理論來描述、解釋和推論例如金門縣政府。明年1月,我的《治理金門》也即將出版。   民國104年10月,在一個和金門有關的國際學術會議首次聽到一位主持人講到《金門學》這個學術上使用的語言。之後,我才知道說於90年9月,在總策劃兼籌備委員王秋桂的召集與主持之下,於金門縣召開了有歷史以來的「金門歷史、文化與生態國際學術研討會。」。95 年 5 月,在金門縣文化局的輔導之下,「金門學研究會」召開了成立大會並且於11月主要承辦了第一屆「金門學學術研討會。」之後,每二年召開一次。   105年4月22日,前國立金門大學教授江柏煒在金門日報發表了以下的文字:近代以來,金門社群的跨境移動現象,以及20世紀後半的冷戰經驗,其實是東亞史、世界史的核心課題。這二十幾個年頭下來,我戰戰兢兢地投入於研究與社會實踐,更盡力讓世界各地的學者對金門產生興趣。近十年來,哈佛大學的宋怡明教授、東京大學的川島真教授、首爾大學的鄭根埴教授、新加坡國立大學的丁荷生教授、馬來亞大學的林德順教授、廈門大學的鄭振滿教授與曾玲教授等,均從不同的視角切入金門研究的各個面向,並取得相當不錯的成績。當然,金門也在王秋桂教授、劉翠溶院士、陳益源教授、林正珍教授等人的學術耕耘上,持續深化對於這片土地的歷史文化的了解。這些無形的國內外宣傳與行銷,實需得到政府更多的支持,並能培育更多的專業人才。   104年10月,當時哈佛大學教授 Michael Szonyi (宋怡明)也在場。這位來自美國東部的教授聽到我在那個國際學術會議會上強烈地建議說今後要從社會科學的方法論/途經與研究方法 (methodology) 之角度 來研究本縣的過去、現在和未來,才能夠讓我們更加地貼近事實。   試問:到今天,到底有多少人聽進去了呢?   104年8月,我的一位懂理論和模式的同事提醒我說要就每個概念先下一個(嚴謹)定義。   從報導得知金門縣文化局、國立成功大學人文社會科學中心、馬來西亞拉曼大學中華研究院、雪蘭莪金門會館等單位聯合主辦的「2016金門學國際學術研討會」,於11月26日在拉曼大學雙溪龍校區演講廳隆重登場。   這是金門學研討會第一次移師到金門華僑眾多的東南亞,也是馬來西亞首度以台灣地區的地方學來舉辦國際學術會議,使得《金門學》終於走出了金門並且在南洋圓滿的發揚光大的原始初衷。   從報導我們也得知陳益源是計劃主持人。可是,陳和其他的前輩、先進是否有想到要就《金門學》先下一個定義呢?   的確,下一個定義有其必要。當然,我們不能唯外國的定義馬首是瞻,把外國人的定義奉為圭臬。   每個定義通常是由至少兩個字所組成的。在每個定義中至少可以先挑出兩個或者兩個以上的核心字,讓它們形成一個架構 (framework)。當檢驗 (test) 之後,如果經得起考驗的話,這個架構就變成了模式;之後,就這個模式再加以簡化或者濃縮成為更上一層次 (level) 的理論。   理論和模式是有一線之隔的。有理論必須要有模式,而有模式就不需要有理論。   就大馬的這個會議,金門日報在11月22日做了大幅度的介紹,一共6906字,可悲的是,我並沒有看到一場是和方法論有關的。這是非常糟糕的一件事。   簡言之,如果不從途經與研究方法科學角度來啟動《金門學》的研究,它是無法具有生命的。如何讓《金門學》重新出發呢?   總之,我們要先下個定義;之後,挑選一個理論來研究金門,才能夠讓它成為一個非隱學或者更加貼近事實的顯學 (noted school of thought)。   (作者為國立金門大學一點理論研究中心主任)
官位分贓制假活化人才晉用檯面化
*2016/12/27
  自古以來,初登九五之尊大位者多半喜歡以官位籠絡支持者,所以政治忠誠往往凌駕專業能力之上的例子史不絕書。新莽朝被民間義軍推翻後,群雄擁立漢朝宗室劉玄即位史稱更始帝。劉玄為鞏固權力基礎大授官爵。史傳記載當時流傳一句順口溜:下養,中郎將;爛羊胃,騎都尉;爛羊頭,關內侯。」唐中宗時親貴用事賣官鬻爵公行,不經中書與門下兩省的銓敘審核程序封官授職,時人譏為「斜封官」,史家筆下形容這類官職多到「凡數千員。內外盈濫,無廳事以居。」明末福王被馬士英、阮大鋮擁立於南京賣官鬻爵,當時民謠形容:「中書隨地有,都督滿街走,監紀多如羊,職方賤如狗。」   不久前總統府召開第二次「執政決策協調會議」,行政院打算提出「中央行政機關組織基準法」修正案,往後中央政府三級機關首長,未必得經由通過國家考試銓敘晉用的事務官出任,將有一定比例得採取「政務/常務任用雙軌制」,總統府聲稱此舉可強化機關專業、活化人才晉用管道,讓政府可以引進更多外部人才。聲稱現行公部門人才晉用制度,重點應放在「強化政府專業」,而非「保障內部升遷」(俗稱內昇制);目前三級機關首長除健保署之外,均限制由事務官擔任,無法讓民間具備實務經驗與創新思維的專業人才進入政府體系服務,美其名曰鼓勵公部門與私部門間的人才交流。   試觀過去民進黨在陳水扁執政八年期間,巧立名目以「機要」或「顧問」名義濫授自家黨工和助理,一人得道雞犬昇天,名器淪為論功行賞的選舉酬庸,濫竽充數指不勝屈,國家名器通貨膨脹氾濫成災,不免要為政府官規官箴與效能,乃至任職中央部會、不乏位居簡任官的諸多求學時代同窗或前後期學友們擔憂。立足於專業、客觀中立超然於政爭之上、以服務全體民眾等前提之上的事務官體系,更恐有被政治正確凌駕專業能力腐蝕瓦解之虞。   文官體系政治中立和司法體系獨立審判是民主政治健全發展向上提昇的基石。進一步說,民進黨敵視與不信任常任文官體系人盡皆知,蔡政府大搞修法,放寬三級機關主官管職缺改為政治性任命,不僅打擊事務官體系士氣,事務官生涯發展昇遷管道更形壅塞,不利於事務官體系新陳代謝,更會增加政府人事支出負擔(任職兩年以上者就可享受政務人員退職金優惠利率),檯面下賣官鬻爵歪風更可能大行其道,使眼高手低或專業能力不足的外行領導內行選舉樁腳充斥其間,恐導致行政中立蕩然無存,文官體系的公信力與形象更會被政治正確作踐糟蹋,一落千丈江河日下毫無尊嚴,使政府部會永遠存在一批混資歷的高級見習生和監軍,損及政府行政體系推動施政的持續性與穩定性、可預期性。   說穿了,行政院修法放寬三級機關主官任用資格要件,骨子裡乃19世紀盛行於美國的分贓制度(spoils system)在我國復活,今民進黨與蔡政府為一黨一己之私破壞文官體制官規官箴,貪得無厭吃相難看莫此為甚。美國公私部門間對當事人身分利益迴避的旋轉門條款約束太過寬鬆,素為美國有識之士與相關學術領域研究者所詬病,難道我國也要囫圇吞棗照單全收?   現任行政院人事總處主事者不僅是美國匹茲堡大學公共行政博士,長期研究我國政府人力資源管理實務著作等身,更在被視為我國公共行政學界龍頭老大的政治大學公共行政系任教多年且當過系主任,陳水扁執政時也曾擔任行政院研考會(已與經建會合併,改稱國家發展委員會)主委,不僅已是公共行政學界大老,對現實政治運作實況並非門外漢。若公共行政學門科班出身、對文官體系官制官規負有把關重任的人事長,對官位分贓過去在美國社會衍生的諸多弊端視而不見習焉不察,一手建立我國公共行政專業領域學術理論體系與創設政大公行系開山祖師、亦曾負笈美國的已故張金鑑教授若地下有知當作何感想?
台灣的現住民還要被凌虐多久
*2016/12/27
  與高齡九四又不識字的父親在電視之前看閩南語連續劇,劇中有一些當年日本統治台灣劇情的描述,他有感而發的說,幸好當年有美國的兩顆原子彈,否則台灣人不知還要讓日本人凌虐荼毒多久?他舉了許多當年村中百姓艱困生活的小故事。   他說,當年的日本警察以恐嚇、恐怖的手法來治理社會,就是用拳打腳踢、槍桿和藤條鞭打村人,許多村人都莫名其妙的遭受毒打到身心受創,卻只能順從而無法回手,天天生活在恐懼中,否則那時候,每個派出所只有一、二個的警察如何控制百姓?   當年父親與村人種作的米糧都得全數繳庫,要吃米糧都要配給,根本不夠吃,所以有些百姓都把稻穀偷藏在睡覺的臥鋪裡,上頭再鋪稻草和草蓆,但如果被搜查到就會被毒打一番。有一位村人要載農作物出村販賣,半路被攔截盤問,因回答不出販賣地點,因而被誤認為是小偷,幾乎送命。另有一位年老父親要替兒子領配給,被誤認為要盜領,也被拳打腳踢的很慘……。   如今數十年後,蔡總統的日本核災輻射食品要輸台,完全遺忘當年台灣的現住民被凌虐的痛苦,要全民再一次的接受日本人的荼毒。有官員說,進口東西百姓可以不買,但現在外食人口多,根本無法預防輻射食品,何況我們的上班族,全國學生的午餐等都操縱在餐廳和廠商的手裡,他們是否購買日本核災輻射食品,誰又能知道和保證?為何不能在源頭就根本解決,難道蔡政府與日本政府間有不能說的秘密?口口聲聲愛台灣的蔡政府,難道是要出賣台灣?真是傷透台灣普羅大眾的心。   以台灣目前自產的食材都因農藥殘留及其他因素造成不合格的黑心產品一堆,相關機關根本無法以專業和人力來把關,如今還有進口商將日本商品竄改標籤的出產地,所以要進口明知有問題的食品,以及根本不可以輸台的產品,還硬要以假民主的公聽會來掩人耳目,令人心寒。   這半年來蔡政府的各項施政和改革,已造成社會的動盪不安,各行各業民不聊生,生靈塗炭;總統自稱「痛苦」,她是表面的,而全國人民呢,才真是身心靈嚴重受創,「痛」到骨子裡,「苦」到連死也難咽下這一口氣。
從文史哲談豐厚學養
*2016/12/27
  今年(2016)獲得諾貝爾醫學獎的是日本學者大隅良典,大隅感慨現代的速成,他認為現在年輕研究員追求馬上看到成果的風氣並不好,因為「科學本來就不是馬上能看到成果。」許多成果需要時間才能完成,這跟想「一步登天」一樣不實際。他曾說:「我不喜歡跟人家競爭,也沒有贏人家的自信。」所以他喜歡「做跟別人不一樣的事。」這是一個有智慧,禁得起寂寞和孤單的研究者,最後終於在冷門領域酵母菌的研究上獲得巨大的成就。不管在人群或學術上,清楚的相信自己,努力的堅持奮鬥,是很不容易的事。這可以給台灣的教育一個典範,也是給台灣的父母師長的良好建議,給孩子選擇自己的學習領域,尊重不同的價值選擇。   這世界價值本來就多元,人生的選擇也是非常複雜,人不應該被限制思想,只學習或信仰一種思想,或只研究迎合眼前大家重視喜愛的領域,應該廣泛的接觸不同的思想內涵,選擇不同研究領域,讓學術更蓬勃發展,讓思想哲學有更多的思考空間,這在幾千年前就已經是普世價值。   嚴長壽在《人文素養的培養》一文提到「現代人都太重視每一件事情『立即性』的效果,希望可以『七天學好英文』、『半年讓你成為千萬富翁』,什麼事情都要越快越好,但是我們都忽略了,其實人生有很多事情是不需要有『結果』的。」在講求物質文明的現代,有用的技能是求生工具,而許多看似無用的領域卻是生命中更需要擁有的,這讓我更加相信文史哲的內在修為是必要的。   五子的荀揚、老莊及文中子各代表儒、道的思想。有了經書做根柢,讀起各有所本的諸子百家思想,才能獨立思考判斷,吸取其中的精華。而經子都讀通了再讀史書,對於歷史事件和人物也能有所借鏡,這一切都是為了讓自己的德性更高尚,學識更淵博,傳統的文人學養包含文史哲,經子史集很難獨立一門,這是傳統文人豐厚之處。       人性本善或人性本惡說,還是人性無善無惡說,都有其立論,透過不同的思想體系,建構出來的教育方法和立國精神都不同,東西方歷史上都有實際的例子可循。斯巴達教育和雅典教育的思想立基不同,教育形成兩種極端形式。今日民主與共產政治也是明確的思想類別。三字經說:「人之初,性本善。苟不教、性乃遷。」所以要重視教育的功能。荀子將人性中本能的慾望衝動稱之為惡,而有「性惡說」,必須透過禮教來引導限制人性之惡,更是重視教育的重要性。儒家對於人才的養成在修身齊家治國,最終平天下,老莊的道家思想則重視人性的自由,與環境相容,各有所長,各有人信奉。   人類文明在快速累積,文學哲學思想更是大鳴大放,資訊快速流通之際,各國歷史的面向更因解讀立論不同而出現了多元聲音,想要成為文史哲學養豐厚的人,似乎越來越困難,因為時間越來越不夠用,無法在浩瀚的資訊中精確選擇精華閱讀,這就是現代人的苦惱吧!
充滿金門堅毅自我防衛精神的沙美老街
*2016/11/29
  還記得102年5月27日於金門日報地方新聞第四版讀到「古厝凋零 沙美老街風華難再」一文,著實令筆者熱血澎拜與感概萬千,因為筆者自小居住沙美小浦頭古厝(先祖母黃巧之娘家),對於金門傳統古厝及沙美老街之建築,情不自禁的有種感恩與珍惜之情懷,故(95)年歲末家兄(王天福)透過親身實際參與沙美老街保存相關陳情、建言與爭取政府召開公聽會等方法發起「沙美老街歷史正名暨保存案公聽會」,筆者本於愛家愛鄉之情懷,毅然加入關懷沙美老街金門傳統古厝之行列,歲月悠悠,轉眼即將邁入十年的光陰,然而,沙美老街如今更顯蒼老及頹廢不堪,著實令人擔憂其未來,終將消失於天地間,不復存在,為什麼?因為現今之氛圍,刻正優先保存那充滿西方色彩的洋樓等情事,真的令人啼笑皆非,至於,那些充滿自我之金門堅毅自我防衛精神及閩南文化色彩的元末後學老街(今之沙美老街)及諸多傳統聚落之建築物,我們卻任其荒蕪與頹廢,著實值得深思!   金門舊稱仙洲及浯洲,位處中國福建九龍江口,與大陸一水之隔,自東晉五胡亂華始,係為中原百姓偏安與避禍之境,然而,礙於境內之東北季風凜冽,故諸多聚落形成則以避風的特性為主要考量,位處金門東半島的金沙灣因為其中心較低窪,此地形具有良好藏風與避風效果,故舊時金沙灣金山港(今之金沙港)周圍兩側之平原,自然成為金門島聚落與人口最為稠密區域,因該區域除適合農業耕種外,更可從事漁鹽,期間歷經唐朝牧馬侯(陳淵)率諸姓牧馬於此與五代閩主王審知統治中國福建時期,派遣年方十九歲之浯陽(今之陽翟)開基主 陳達 公等人登島墾植為漁鹽之鄉。迨自元朝統治時期,因浯洲島內之金沙灣周圍設有官鎮埕、永安埕、田墩埕、浦頭埕、沙美埕、斗門埕及南埕(今之劉澳、浦邊至瓊林一帶)、保林(今之西浦頭至古寧頭一帶)、東沙、烈嶼(今之小金門上庫至上林一帶)等10個鹽埕,元朝政府(1297年-1368年)為鞏固政權之實質統治、管理與興辦教育,遂於浯洲島鳳翔裡十七都後學村(沙美村於元代地名)設置浯洲鹽場司(今之金沙國中游泳池至東埔一帶,官職從七品官)及於今之沙美菜市場創建浯洲書院,浯洲島便正式納入中國政權之管理版圖內。   後因元朝政府征討倭寇失敗,致使中國沿海諸省屢遭倭寇(日本)侵擾,明朝創建初期元末明初時期,中國沿海諸省屢遭倭寇侵擾。明朝創建初期,因鎮守海防之需要,遂於洪武二十年(1388年)令江夏侯周德興派人於浯洲島之舊金城、陳坑、官澳、田浦等處設置巡檢與築城,並且延續元朝政府對於金門地區的鹽業之開發,形成金沙灣金山港(今之金沙港)周圍之鹽埕林立,金門島之鹽業達到最高峰,金沙灣岸邊更有三個碼頭可與大陸交流,便造就以後學村(今之沙美)為集散地,後學街(今之沙美老街) 因位於後學村(今之沙美)的中心,過往是各宗族間及後學(今之沙美)與金門、大陸、南洋等商業、產業、農漁產品買賣及感情交流之地,更是金門東半島之港都與歷史悠久遠的古鎮。明朝統治時金門的鹽產業到達顛峰,因為鹽場多集中於沙美區,造就沙美老街萬商雲集與百業繁榮及周圍聚落密集之極盛景況,頓時金沙區域內之鹽工及鎮沙避邪之風獅爺高居全島之首,直到1949年10月底發生金門古寧頭大戰後方產生巨大變化。   1949年10月底發生金門古寧頭大戰後,解放軍並未攻陷金門,造成退守之國民政府穩準固的據守台澎金馬等島嶼與中國政府分治,沙美因位處金沙灣與身為金門東半島之軍民的商業物資補給中心,國民政府為軍事安全遂將金沙灣截斷,從此金沙灣附近的港口即官澳、六甲和金沙港,不再與中國大陸之福建地區通商與通航。沙美未因金沙灣被截斷而喪失其原具有之商業中心之角色,反而自1949年至1958年間一度成為金東守備師及青年軍戰車連之駐紮地,沙美老街更是演變為金門島之商業與物流中心。1958年823砲戰後,國民政府為軍事安全及分散區域集中之人口,遂將金門地區之主要的政治中心設於金城鎮;軍事中心與國防重兵部署於金湖鎮太武山之後,那地理位置鄰近中國大陸之金沙地區,自1949年10月24日夜至1958年8月23日之國共兩黨內戰猛烈砲擊期,遭受中國大陸福建地區之炮火的襲擊與落彈數,更是金門島最多的地區,沙美老街於近代之國共兩黨內戰猛烈砲擊期間,竟然奇蹟似的保留下來,並持續繁榮金沙鎮之經濟至1970年代,金沙鎮之商圈隨即轉移至沙美新街(博愛與復興街)與金沙戲院之間,隨著海峽兩岸交流之日趨熱絡。國民政府自1980年始逐年的裁減兵員,導致金門島之主要的消費人口(駐軍)大量減少及人口外流與島上市場分散等情事之影響,沙美自1980年代始,民生與經濟日漸的蕭條,人口遂大量遷往台灣與其他地方發展,如今,金門西半島之水頭港嗣於2001年再度成為政府開放與大陸福建小三通之港口,但是那位處金門東半島之金沙灣已截斷,岸邊之三個碼頭即官澳、六甲和金沙港,卻自1949年國共內戰之停止通航後,早已不再與大陸福建地區通航,現今沙美老街及附近古聚落更是幾成廢墟,嚴重阻礙沙美城鄉發展及經濟蕭條嚴重,急需政府重視並提出具體之改善措施。    臨金沙灣金山港(今之金沙港)與金沙溪尾端的沙美老街,從元朝至正年間(1343-1368)即已存在,在歷經六百多年無情砲火與歲月洗禮,其街廓係由泉州運來之石板開始興築(今之仁愛街48巷石板路),並一路擴建至現今之仁愛街、忠孝街、信義街、和平街、三民路、勝利路、成功路等共同組成之獨樹一格的八卦型老街,沙美老街現況包括公同共有土地12筆面積486平方公尺;分別共有土地38筆面積1875平方公尺;全部個人持有土地102筆面積3458平方公尺,總共有152棟店面,面積為5817平方公尺。其中房屋全倒28棟;半倒12棟;未倒112棟,自元末至民國出現於沙美老街內之行業:銀樓、布店、服飾店、雜貨店、餐館、泡茶店、餅店、春捲皮店、豆腐店、麵店、中藥鋪、佛具雕刻店、紙紮燈籠、國術館、理髮店、打鐵店、油坊訪、學堂、區(鎮公所)公所、棺材店、妓院、乞丐。此獨特八卦老街現今是台澎金馬僅存之獨一無二的古街,以世界文化遺產及人類歷史和建築或經濟發展之角度來說,主動與積極保存這創建於元朝末年之後學街(今之沙美老街),著實有其歷史價值與必要性!   (作者為中華大學土木系建築組博士候選人、中華民國公寓大廈管理服務職業總工會講師)
年金真的需要改革嗎?
*2016/11/29
  年金真的需要改革?如果平常政府不要亂花錢今天需要年金改革嗎?臺灣蓋了一堆蚊子館,每個縣市的市議員到底有沒有為人民的荷包把關像去年苗栗負債648億到底錢花在哪裡,市議員和媒體應該要去追錢到底是怎麼花的花到負債648億,這些都是人民的納稅錢。   台灣3位總統幫一堆大企業大財團亂減稅,有很多有錢人他們不用繳稅,可是一般老百姓繳稅一毛錢都不能少。政府沒有資格說沒有錢政府幫一推有錢人亂減稅或者是蓋一堆蚊子館,現在政府說年金要改革軍公教所得替代率要砍這樣說不過去,不是因為軍公教領太多。而是台灣勞工薪水普遍低薪,我認為所得替代率不是唯一的問題,你退休之前每個月薪水3萬5就算你所得替代率是百分之百你退休之後還是3萬5。就算明年蔡政府把軍公教的所得替代率或18%砍掉勞工的錢也不會變比較多,大部分勞工薪水還是不到4萬,我們台灣的實質薪資倒退16年,超過3分之二的人他的月薪不到4萬,超過3分之一的人月薪不到3萬。普遍台灣薪水太低,台灣3位總統從李登輝、陳水扁、馬英九都說要拚經濟可是都不見成效,軍公教勞本來就是一家人而不是兩邊互鬥。很明顯勞工的所得替代率和薪水比軍公教來得低,那政府應該想辦法把勞工的替代率和薪水拉高,政府幫大企業大財團減稅國庫每年稅損至少1600億,政府補貼18%)利息每年要補貼800億,800億是不是國家財政的負擔當然是,那我想請教政府1600億是不是國家財政的負擔?政府只敢對軍公教開刀可是政府亂幫大企業大財團亂減稅政府裝做沒看到。國家的總預算一年從一兆3千多億到了今年1兆9千七百多億明年會超過2兆,可是軍公教的退撫從1300多億到今年1440幾億軍公教的退撫預算只增加一百億,政府亂花錢要不要改革?從中央到地方苗栗和宜蘭都已經不能再舉債了,都已經破表了。   年金改革是要照顧到每一個人的老年生活讓他退休至少可以不用跟子女伸手要錢,我想請問蔡政府年金改革有時間表一年之內要把法案送案立法院那稅制改革為什麼沒有時間表,年金改革大家都不會反對可是政府應該要去改革的她不去改革稅制改革政府不改去動,近年來政府財政收支出現嚴重失衡,不得不藉著擴大公債發行,結果導致財政赤字愈見擴大,國民分攤債務的比重也愈見吃重;同時國民所得分配的差距日漸拉大,相對的基層升斗小民的微薄所得,現行稅制倒是對之錙銖必較,薪資所得者成為政府財政稅基的主力,而土地炒作與股市投機鉅額獲利卻不必負擔稅賦義務。賦稅改革遲滯所釀成的種種後果已愈見突顯,不諱言說,現行稅制正是導致台灣社會呈現不公不義的主要源頭。
新南向政策難以保障台商權益─政府不可陷台商於險境
*2016/11/29
  民進黨全面執政後,蔡英文總統在總統選舉期間極力推銷的新南向政策具體輪廓浮出檯面,但從新南向政策綱領內容觀察,根本沒將我方外交處境、東協諸會員國社會的治安與恐怖攻擊等現實面問題考量在內,而這些問題卻正是所有台商必須正視的主要因素。   蔡英文雖然針對兩岸關係宣稱,不排除在適當時機和對岸就相關議題及合作事項展開協商對話,乍看之下好像是向對岸釋出善意,但在政治上從蔡英文就職以來,始終拒絕承認「九二共識」,以致於兩岸關係陷入停滯狀態,且蔡政府推動的新南向政策.本質上與去年對岸領導人習近平主張的一帶一路勢必導致衝突。若兩岸關係創造雙贏,或許尚能相安無事,一旦兩岸間再度陷入零和賽局,迫使東協會員國選邊站,對岸與這個區域的國家全部有邦交,比我方更佔上風。   不久前台塑在越南的工廠被地主國政府以排放廢水,導致魚群大量死亡為由,遭越南政府課以高額罰款,我方政府根本只能乾瞪眼,無法出面替台塑協調捍衛權益,執政的民進黨立委赴越南被強扣護照「關切」變相扣人。此外東協會員國不僅對台灣來說有語言隔閡,更多屬法制不彰、貪污猖獗、治安敗壞、當地民間社會潛意識裏根深柢固排華敵意與恐怖攻擊等因素,都是威脅台灣企業能否立足生存當地主要因素,數年前印尼和越南分別發生過排華暴動,台商工廠被打砸搶,幾乎顧不得保護資產落荒而逃。   對岸的台商自從2013年以後,因大陸經濟發展快速,人工成本大幅飆漲,造成台商倒閉、遷廠連鎖反應,許多台商早已先布局並已經奠下穩固基礎。蔡政府的新南向政策,在當地市場已近乎飽和情況下,還有多少空間可以讓台商施展更令人存疑。    蔡政府顯然把推動新南向政策和發展兩岸關係視為零和性的互斥選項,在這種情況下推銷新南向政策,求助無門的台商往往要自己承擔大部份風險,蔡政府和企業間能否魚幫水、水幫魚,面多諸多台商在東協會員國碰到的現實問題,蔡政府必須給台商更明確與可行的答案。台灣商人不是傻瓜亦非健忘,印尼和越南過去發生排華暴動、台商損失慘重投資心血一夕化為烏有的慘痛教訓記憶猶新,蔡政府若只是基於反中的意識型態政治正確掛帥推銷新南向政策,不僅不會得到東協成員國善意回應,台商更不會笨到相信政府自陷險境。
社區的亂象紛爭與期待
*2016/11/29
  晚餐時分,窗外突然傳來一陣叫囂,先是激動的語氣,繼而高亢,最後竟成了歇斯底里地嘶吼,兩戶比鄰的人家吵了開來。爭端其來有自,早已有了隱忿,都因為屋外的樹與花草。   有一戶人家,先生愛拈花惹草,在鄰居的圍牆外與巷子對面的圍牆邊栽樹又種花,花樹參差似乎可觀,其實也種出問題來:樹根扎得深,讓鄰居有家被「竄奪」的惶恐;對巷的花樹下則棄置了瓶瓶罐罐與垃圾,景象有些不堪,甚至有滋長蚊蟲的疑慮。   聽人說起,他們曾經有過溝通,但不得共識,栽樹種花的依然故我,亂象並不曾改善。終於有一天,在颱風過後,那戶怕房屋基礎被刨根的人家將牆壁外花台的花樹給剷除了;再過一陣子,也不知是誰集結了一團人,也將對巷的花樹好做了整治,景象變得清爽許多。那團人身著制服,想必是環保單位所動員?   花樹人人都愛,但哪處該由誰來栽種?栽種之後又如何妥善整理?既能達綠化美化效用又不致影響家居安全與環境衛生,必須兼而顧之。最怕是興來隨意栽種卻不能永續經營,成了礙眼與危安的亂源。   從紛亂的吵鬧聲中判斷:爭吵的引爆點,應是花樹倏忽被處理而責罵鄰居擅做主張,但那鄰居卻以為指責過當,更不甘平白受辱。一陣爭鋒相對之間,猶且聽見牽涉到停車問題,緣起於這戶愛栽種花樹的人家,平常慣將房車停靠在車庫門前,佔據了大半車道,為此讓原本不甚寬敞的巷道更顯擁擠,讓開車進出社區的人甚感不便。或許積怨已久,形成了共識,一舉做了整頓?   原本寧靜平和的社區,爆發激烈爭端,禍起「蕭牆」或許只因逾越了分際,更且缺乏有效溝通。但願經此一吵吵出了自省與共識,發揮公德心,莫佔小便宜,否則爭端紛起,社區如何能得安寧!或許,這個案例似乎也能做為大家的借鏡,試問:誰家車子霸佔了馬路?誰家盆栽栽種成了圍籬擋去了公用道路?舉目所見,不一而足,幾乎成了通例與共相,見怪不怪,積非成是,難怪會有這起風波了。
2016金門學國際學術研討會主題演講與研討會論文摘要
*2016/11/22
  【前言】陳益源(成功大學特聘教授、「2016金門學國際學術研討會」計畫主持人)   2006年,金門縣文化局主辦了第一屆「金門學學術研討會」,之後每二年召開一次,今年邁入第六屆了。第一至四屆金門學學術研討會,分別在金門、臺中、金門、臺南召開,逐漸打響名號。第五屆更是破天荒地由海峽兩岸臺南(成功大學)、金門(金門大學)、廈門(廈門大學)三地接力舉行。   在《2014金門學國際學術研討會論文集》的序中,主編陳益源曾說:「正如同金門先民落番出洋的拚搏精神一樣,包羅萬象、重層多樣的金門學研究,絕對值得航向全世界!在成大、金大、廈大三校今年合辦「2014金門學國際學術研討會』之後,我們期盼金門縣文化局能延伸觸角,在成大、金大、廈大以外,謀求與更多國內外的學術單位與地方文史專家攜手合作,共同實現將第六屆「2016金門學國際學術研討會」移師到東南亞(例如金僑眾多的馬來西亞)去舉行的構想。」這一方面是我們對金門學學術研討會求新求變的高度期待,另一方面也完全符於金門學研究「讓兩岸認識金門,讓金門走向世界」的原始初衷。   經過多方努力交涉的結果,第六屆「2016金門學國際學術研討會」果真即將於今年11月26~27日,假馬來西亞拉曼大學雙溪龍校區階梯教室隆重召開。   為了服務《金門日報》讀者,本專輯特別披露「2016金門學國際學術研討會」1篇主題演講與15篇研討會論文的摘要,並籲請各界共同關注金門學走出金門、走出臺灣,循著早期金門人下南洋闖天下的足跡,前進馬來西亞的這場學術盛會!   主題演講   1.丁荷生(新加坡國立大學中文系主任):〈新馬華人廟宇網絡的地理訊息系統的建立〉   最近幾年,新加坡國立大學地理系建立了一種容納所有的新加坡老地圖成為一個地理訊息系統的電動歷史地圖,可以分析不同時代新加坡的土地利用的演變。我和中文系的研究小組把華人廟宇、村莊、會館、華校、墳墓地……等,放在這個平臺,希望可以分析廟宇變遷背後的原因。我們試圖把類似的資料放在馬來西亞的地圖,建立一個可以拿來分析馬來西亞的華人廟宇的網絡的歷史演變的地理訊息系統。   研討會論文   1.唐振瑜(新汎亞國際多媒體有限公司製作人、導演):〈《落番》--金門一頁落番史〉   金門是僑鄉,「落番」是下南洋之意,最早在明代便有金門人「落番」的紀錄;在歷史上有三次大規模的「落番」,許多金門人飄洋過海,到陌生的他鄉生活,面對不同的生活環境、民族文化,經歷「六亡三在一回頭」的坎坷經驗,那些存活下來的金門移民,在風光的外表之下,有著不為外人知的辛酸。   《落番》鎖定了目前三種不同的角度││住在金門的眷屬、折返金門的出洋客和久居馬來西亞的移民客,來探討金門人「落番」的面貌;他們或許是苦力、貿易商,也可能是創業成功的企業家,但他們都有著一樣屬於出洋客的身份,有著各自的土地故事和故鄉情懷,《落番》以劇情紀錄片的方式,真實地將他們呈現在觀眾眼前,除了讓舊情懷有所抒發外,也向現在的華僑提問:如何看待自己的身份?   2.黃文車(國立屏東大學中國語文學系副教授):〈海外鄉音何處尋?││馬來西亞吉膽島上的金門記憶與文化認同〉   海外的金門學可以怎樣被聯結和認知?尤其是身處多元族群共處的馬來西亞,金門人的家鄉情感和文化記憶又該怎樣被看待和思考?本論文將透過田野調查與口述訪談,輔以文獻分析與理論思考,聚焦探討馬來西亞雪蘭莪吉膽島的吉膽村及五條港上的金門印象和文化記憶。筆者認為吉膽村和五條港其實各自存在地方的「祭祀信仰圈」,並透過跨方言群的共同信仰慶典而出現所謂的「在地社群」,吉膽島上的福建各方言群透過在地社群生成,可以擇取歷史發展過程中具有代表性的符碼去再現這個地方社群的集體記憶,而所謂的各方言群可能會在這樣的在地社群與文化記憶互動生成過程中逐漸模糊或融合。   於是,吉膽島海外第三代的金門人於在地社群生成和落地生根南洋土地後,過去的離散經驗便可能宣告終結,那麼金門鄉音或許就只是一個遙遠的呼喚,那可能更是追隨父祖輩對於原鄉的依戀,透過追尋「根」文化尋求文化認同與血脈連結,而南洋的這片土地,才是他們必須努力奮鬥的未來。   3.李建明(南方小屋工作室負責人、文史工作者):〈馬來西亞五條港金門人的小故事〉   南洋金門人的成功事蹟不在少數,不時於各媒體或報章隨處可見。除了這些成功人士,尚有許多南洋金門人的小故事亦值得我們去關注。透過這些小故事的拼貼可以更深入了解一個地方的歷史發展,包括早期如何從南洋來到如今的落腳處,又如何在此處落地生根。   本文以馬來西亞雪蘭莪州五條港漁村金門人為訪談對象,透過地方口述以了解他們早期為何會選在一個無陸地的海島上落地生根;在一個不同方言群或籍貫之下,金門人又如何與大家和睦相處;更進一步探討他們對原鄉又抱著怎樣的情感。   4.柯榮三(國立雲林科技大學漢學應用研究所助理教授):〈蔡廷蘭在金門探賾二題--道光十四年(1834)金門行跡與瓊林蔡氏家廟神主所載官銜考釋〉   「開澎進士」蔡廷蘭,祖籍金門瓊林。道光十五年(1835)蔡氏鄉試結束南歸,渡海至金門瓊林祭祖後從料羅灣搭船返回澎湖,不意途中遭遇颱風漂流至越南。按,道光乙未(1835)的鄉試乃是為了慶賀皇太后六十大壽所開的「恩科」,蔡氏既然參加了乙未恩科(1835)鄉試,此前一年也有可能參加甲午科(1834)鄉試,然而目前所見研究卻未見有相關紀錄,有待考察。本文首先利用《香祖詩集》所見詩作,具體考述道光十四年(1834)蔡廷蘭參加甲午科(1834)鄉試及其在金門的行跡。其次,陳益源教授曾全面調查金門瓊林蔡廷蘭相關文物共計9樣12件,其中大宗祠「蔡氏家廟」後殿神龕供奉有「二十二世祖考賜進士江西南昌府通判秋園蔡公神主」,神主上所載「江西南昌府通判」官銜,由於未見載於過去所知有關蔡氏生平史料中,讓人頗感疑惑,本文另將就新發現的方志文獻資料,考述瓊林蔡氏家廟蔡廷蘭神主所載「江西南昌府通判」官銜之來歷與意義。   5.唐蕙韻(國立金門大學華語文學系副教授兼系主任):〈金門的歷史、地理和金門文學〉   金門自明洪武年建千戶所,成為閩南海上的官鎮門戶,經歷南明魯王流寓、清初遷界、清鎮總兵、民國立縣,至1949年兩岸分裂,對岸中華人民共和國成立,金門在「臺澎金馬三民主義模範區」內,與馬祖共同合治於臺灣的中華民國之福建省轄下,為中華民國立國之際曾因馬關條約缺席於中華民國圖治的臺灣和澎湖,串聯並延續了中華民國的政統與正統。當中華民國的國家名義與國際地位因受質疑與壓抑,國際之間以及「中華民國在臺灣」的臺灣政府,越來越普遍而習慣的以「臺灣」取代一切「中華民國」的對外名稱及對內自稱時,金門,如何以「福建金門」的身份與臺澎同步以「臺灣」自居而無地理與歷史認同上的違和感?當「臺灣文學」成為中華民國在臺灣的臺灣顯學時,金門文學,又將如何自我定義為所謂「臺灣金門文學」或「金門臺灣文學」的名義和身份?   本文檢覈金門籍當代作家與臺灣作家葉石濤、學者陳芳明的臺灣文學史正面或間接的對話,分析臺灣文學史論述觀點對於「金門作家」之「籍貫」身分的看法,和金門籍當代作家既在臺灣作家之列、卻又在臺灣文學史之外的徘徊與焦慮,以及其文學籍貫的金門意識覺醒下,對金門文學的積極經營乃至金門新文學史的建構之相關回顧與思考。   6.阮黃燕(越南胡志明市人文社會科學大學科研處副處長):〈雙重身份的尷尬:談現代越南金門人的自我認同〉   越南金門人是越南華人當中數量較少、且沒受到足夠關注的族群,因此直至目前為止對他們的相關研究仍相當少。在對現代金門人進行採訪過程當中,發現他們對自我認同的問題出現了極度分歧的現象。有部分人認為自己是中國福建人,同時有部分卻認為自己是臺灣人,有時又只稱自己為「華人」。因此,此篇論文透過訪談、參與觀察和文獻分析等方法,致力於考察越南金門人自我認同的現狀,並試圖探討造成這些分歧現象的主要原因,以讓讀者對越南金門族群以及華人社會有更深刻的了解。   7.李淑如(國立成功大學中文系助理教授)、邱彩韻(馬來西亞新紀元學院中文系講師):〈仁周海澨:金門蘇王爺傳說考察--兼談馬來西亞蘇王爺信仰〉   金門是早期臺灣漢人的來源之一,安平、鹿港、澎湖地區均有金門人的後裔。清朝福建水師提督施琅率師攻臺,鄭成功之孫鄭克塽投降後,清朝抽調福建水師各標協官兵萬人戍臺,此後安平即成為兩岸對渡的港口及清朝水師在臺駐地。清康熙22年(1683年)設有金門館,鹿港於乾隆52年(1787年)繼設之,艋舺亦於嘉慶十年(1805年)設立,以為水師班兵會館與移民信仰中心。當時除卻供奉海神媽祖的天后宮這類公廟系統,同時水師將領也按照地方社會的習俗和個人的宗教經驗奉祀各自的地方神,其中最明顯者如全臺三地水師班兵所建之金門館,所供奉的神明即為金門蘇王爺。蘇王爺是王爺信仰體系中,具有水師領航員的海神特殊功能的地方神明。本論文致力探討金門蘇王爺的傳說起源,並將聚焦於清朝金門水師所供奉於三處金門館的蘇府王爺信仰,水師的祭祀信仰由史籍碑記可略窺一二,而現今的民間信仰則仰賴田野調查,本論文也兼論今日馬來西亞海外華人的蘇府王爺信仰。   8.許源泰(新加坡國立大學中文系高級研究員):〈新加坡的金門鄉團寺廟之挑戰與機遇││以新加坡城市改造土地政策為中心〉   新加坡開埠後約50年,金門移民才開始有規模地遷居星洲。為了生存和團結互助,各行各業的金門估俚(苦力)在新加坡河畔成立了「金浯江」(「浯江公會」的前身),容納多達三十餘個金門鄉團。經商致富的金門商紳,則合力集資建立了「浯江孚濟廟」(「金門會館」的前身),主祀分香自金門的開墾始祖聖侯恩主陳淵及其夫人神像,同時預立鄉賢祿位,以配享祀;個別的金門富商則按照20世紀初、中葉初傳獅城的漢傳佛教傳統,捐資獻地建立了佛教寺院「海印寺」,與金門古剎「海印寺」遙遙相對。然而,自從新加坡獨立建國後,政府實施了社團註冊法令、慈善法令和城市改造土地徵用法令,包括金門鄉團寺廟在內的新加坡華族社團廟宇頓起翻天覆地的變化。不僅最古老的「浯江孚濟廟」輾轉遷置於「金門會館」之內,「金明發同鄉」與「尚卿聯誼社」也將長年供奉的多尊神像分別送回金門故鄉的料羅村順濟宮和成功村象德宮祖廟。其餘的金門鄉團也都面對長年飄蕩居無定所、信仰斷層後繼乏人的嚴峻挑戰。相對之下,新加坡「海印寺」卻是學員日增,蓬勃發展,寺方住持不得不大興土木,再增新樓。本文試圖分析箇中變化的城市改造土地政策因素,以資參考。   9.江柏煒(國立臺灣師範大學東亞學系教授兼系主任):〈近代印尼邦加島的金門家族:陳仲厚僑商的案例研究〉 印尼邦加島(Bangka)位於新加坡以南、蘇門答臘巨港(Palembang)以東、勿里洞(Belitung)以西,面積有11,910平方公里。島上蘊含高品質的錫礦,白胡椒、樹乳(樹膠、橡膠)也非常出名。錫礦自18世紀以來即由殖民地政府統管,大批來自中國的客籍苦力來此工作。而白胡椒及樹乳的生意則掌握在福建人的手上,又以金門華僑為最,其中出身陽翟的陳仲厚(1869-1949年)、仲水、仲理、仲勝、仲碧五位堂兄弟,在當地極富盛名。   本文擬以陳仲厚家族為例,探討印尼邦加島的近代金門僑商的發展過程,以及他們與家鄉的關係。首先,分析近代金門僑鄉社會的形成背景,以及陽翟陳氏家族的海外移民情況;接著,說明陳仲厚南渡發跡的過程、在華僑社會扮演的角色及二戰期間的家族遭遇;再者,藉由他在金門陽翟獨資捐輸的宗祠及學校,探究他對家鄉的影響。通過這個案例研究,試圖了解近代僑居印尼邦加島的金門僑商之社會經濟生活,以及一種散居共同體的維繫與運作。   10.莊仁傑(新加坡國家圖書館研究員):〈網絡的構成:《南洋名人集傳》中的新馬地區金門人的網絡〉   本文將以《南洋名人集傳》中有關新馬金門人的傳記為主,從動態來檢視新馬金門人的網絡,並通過金門人在新加坡和巴生地區的活動,以及金門輪船公司的建立,顯示金門人網絡的建構、活動與人在網絡內的移動。   通過指出網絡的變化、人與地的互動,以及不同層次的網絡,把金門人在新馬的網絡加以概念化,同時引入地理學者人地關係的理論,指出華人在新馬地區的網絡與網絡的動態性,進一步完善網絡這一常常用於海外華人研究的概念。   11.莫家浩(香港中文大學歷史系博士生):〈馬來西亞柔佛州邊佳蘭二灣島的金門移民(1875-1941):墓碑、信仰與地方傳說〉   邊佳蘭(Pengerang)位於馬來西亞柔佛州(Johor)的東南端,與新加坡的樟宜(Changi)及德光島(Pulau Tekong)隔海相望,連同印度尼西亞廖內群島的峇淡島(Pulau Batam)及民丹島(Pulau Bintan),三者構成新加坡海峽的東邊門戶,是東西方航道上的重要地標。金門移民在邊佳蘭的足跡可追溯至19世紀末,其中又以二灣島(Teluk Empang)的金門移民人口最為密集。金門移民與周邊其他華人社群的互動,以及拓殖過程中形成的社會關係,反映在二灣島當地的神明典故和鄉土傳說中。通過地方文獻與移民記憶相結合,有助我們重新思考戰前馬來西亞鄉區華人社群及其認同形塑的複雜過程。   12.陳愛梅(馬來西亞拉曼大學中華研究院助理教授)、杜忠全(同上,講師兼系主任):〈馬來西亞佛教的發展與金門關係初探〉   這是一項探索金門人在馬來西亞佛教(尤指漢傳佛教)發展上的參與,或所扮演之角色的研究。這篇論文主要討論的內容分三部份:一、金門人在馬來西亞所留下的銘刻或碑記,以探索金門人在廟宇建設上的貢獻;二、金門籍之僧侶在馬來西亞之事略;以及三、金門籍之信徒的角色,這篇文章將以金門籍楊清廉(楊忠禮之父)為例,說明他邀請福建莆田的鏡盦法師到巴生觀音亭擔任住持,鏡盦法師過後建立八打靈觀音亭,成為雪隆的最受注目的佛教重要場地之一。因緣際會,楊清廉的兒子楊忠智和媳婦陳達真後來都成為觀音亭重要的護法。   13.陳明彪(馬來西亞拉曼大學中華研究院助理教授兼課程主任):〈金門婦女貞節研究││以清林焜熿《金門志》為例〉   清林焜熿編纂,其子續修的《金門志》,其中卷十三為〈列女傳〉,保存了不少當時金門女性的資料。此卷之內容中再細分為節孝、烈婦、烈女、貞女、賢媛五部份,主要刻劃出當時女性恪守貞節等的形象。這些女性在傳統的三從四德的影響下,無不從一而終,清高自守、清苦自厲,展現出巾幗不讓鬚眉的氣概,此中頗有足多者。故本文之作,除試著探討及展現當時金門女性恪守貞節的現象外,並參酌時代相近的《廈門志》中相關的部份,以見其同異。   14.袁興言(國立金門大學建築學系助理教授):〈由開放僑鄉到封閉前線:一九四九至一九五八年的金門社會變遷〉   中國近代歷史中的「僑鄉」,在大量人口及僑匯跨海流動的華僑運動之中,為當時僑民原鄉認同以及僑匯流向的主要目標,其社會結構,除了影響沿海地區的經濟發展,甚至在政治上催生了廿世紀的民族主義以及革命運動。「跨海宗族社會」做為僑鄉社會結構的具體表現,除了以人口與資本的雙向流動為基石,在空間和組織經營之上,也呈現本土傳統與跨界企業家精神共同作用的文化表現。金門,即是著名的僑鄉之一。   中國東南沿海在短暫的二次世界大戰戰後復甦時期之後,一九四九年再捲入國共內戰的戰火之中。整體而言,傳統僑鄉社會賴以維生的跨海雙向交通,自此根本停止,直至一九八○年代,才重新復蘇。但出於地理條件和歷史偶然,金門的命運則有所不同:由於地處冷戰禁運封鎖線之外的海上,再加上故有的跨海社會連結有益於胡璉司令部對於戰地社會的經營,因此,在一九四九年至一九五三年之間,金門被轉化為國際冷戰前線攻勢基地,而展現了迴異於其他僑鄉地區的不同面貌。   至一九五三年七月,韓戰正式停火,隨即爆發九三砲戰。金門的角色則由攻勢基地,一夕之間,成為壟罩在優勢敵火重砲威脅之下的守勢堡壘。做為僑鄉社會結構基石的人口與資本雙向流動,終告完全停止。各處舊時僑鄉之中,僅餘空置傾頹的洋樓大厝,留待後人憑弔探索曾經的風華一時。   但值得注意的是,在官方和民間的共同努力之下,金門戰地政務仍然儘力維持僑資及僑眷的流動傳統,此為一具有金門特色並值得進一步探討的研究課題。   15.林正珍(國立中興大學歷史系教授):〈以疾病為名:鼠疫流行與近代金門社會的變遷(1890-1960)〉   鼠疫(plague)是由鼠疫耶爾森氏菌(Yersinia peslis)所致的烈性傳染病,屬於一種自然疫源性疾病,其形成是長期生物演化的結果,而在地方的肂虐又稱「人間鼠疫」;這個讓人聞之色變的疾病在歷史上被冠以「黑死病」之名,在西元6世紀、14世紀、19世紀曾造成世界性鼠疫大流行,除人命傷亡慘重之外,更對被波及地區的國家社會產生重大影響與變遷。   本文以金門為焦點,試圖理解這個位處九龍江口,自大航海時代以來編織入世界史脈絡中的蕞爾小島,在邊界與樞紐的雙重地理位置上,不同時期國家與地方社會如何面對黑死病的肆虐。由於人類對鼠疫的理解和控制,基本上和現代醫學與醫療進展,和國家力量對社會的有效支配相關聯,而近期以來生態環境、醫學地理及地理資訊系統(GIS)新學科的引進與整合,為這古老和威脅重大的疫病,注入了更多理解面向。因此生態環境、區域地理、自然災害、移民、交通、人口流動,將是本文切入這個議題的指標。   引發人間鼠疫流行的鼠疫菌、宿主和媒介等主要因素,均具有特定分布區域,並存在著社會空間屬性,金門自1894年直到再無病情傳出的1952年,將近一甲子,歷經滿清、日本和中華民國政府三個不同的政權統治,對這一「烈性傳染病」有著不同的應對方式,因此選擇金門作為研究焦點與田野場地,也可觀測傳統和現代性的議題,特別是被國家力量徹底整編的金門地方社會,疾病不再只是疾病,它也成為國共對峙和冷戰局勢下軍事動員的一環。
政府失能百姓受苦
*2016/11/22
  十日,退休軍公教又將發起第二次遊行抗議活動,這個國家已經悲哀到要抗議示威才會有政府重視。現今已造成在職者終日惶惶不安,因為政府再以無法保障他們的未來,既然未來都不可靠,只好靠自己了,是要現在就開始鑽研未來生存之道,還是依然恪遵職守,那就各憑良心、本事和造化了。   這二十多年來,藍綠等政治團體紛紛擾擾,社會一直難安。有一次聽到邵玉銘教授在中廣談及台灣在二十多年來,國家是如何走向衰敗的種種《you tube 上有教授精闢的演講》,心中真是百感交集。我不熱衷政治,也不太願談論政治,然而蔡政府上任之後,每次看到尤其是針對軍公教年金改革的新聞議題,幾乎讓人怒火難抑……,政府失能,讓他的百姓受苦。   這個國家,到底是誰說了算數?社會已無倫理,是蔡總統,政府發言人,林萬億或法官……,幾乎沒有一位可信任,連法律、行政命令都可以溯及既往,每一位年金改革委員都可以批判退休軍公教人員的種種,對於他們過去專心一意二三十年的付出,視而不見,難道過河拆橋是現今政府對奉公守法退休軍公教人員該有的態度嗎?因為他們已毫無招架之力,只有任人宰割,因為過往他們是國民黨的同路人之故嗎?請老天給個公道吧!   筆者出生農業時代貧困的農家!經濟困窘也只能選擇未來從事國小教育的公費師專,根本無法上大學。我們只能認份、認真地扮演好自己的腳色,努力修身養性,認真求學,期待未來當個好老師,也認為自己不虧待家長、教育,和國家,將來的後半輩子,國家也不會虧待我們。   沒想到,自己兢兢業業地為教育奉獻,退休多年後,說我們過去工作專業與敬業精神,政府視而不見,甚至一筆勾銷,當作一切沒發生似的。不拚經濟,只好黨派內鬥,核四建建停停、及蚊子館充斥、財政紀律不彰,隨意揮霍稅收,造成國民生活水準及薪水不進反退,卻怪責到退休人員。   為了砍殺退休軍公教,無所不用其極,個人以為動搖軍公教即可能動搖國本,但如今蔡政府短視近利,甚至說出「大家選擇當老師,不是為了退休制度」等的漂亮話語。想當年的貧困子弟要在社會混一口飯吃,何其不易?   在三、四十年前當老師,尤其是小學老師,為了減輕家庭負擔,早日脫貧,也盡心盡力的堅守崗位。如今老了,就得「為下一代犧牲」,政府要讓當老師如何教導下一代「是非」和「誠信」?   「人無信不立」,政府更應以身作則,注重法律不溯及既往與信賴保護原則,如今要讓退休軍公教為了維護自己的權益而再次走向街頭遊行抗議,顯示未來國家已無法理和無天理,添增社會的混亂。難道這就是新政府的「轉型正義」嗎?為政者如果是一群披著羊皮外衣的狼群,那等就著吧!   如果蔡政府堅持不良的「改革」,蠻橫硬幹,這個善良和諧的社會必會付出慘痛的代價。充滿智慧和硬頸的退休軍公教朋友們會輕易的任人宰割?會對這樣的政府善罷干休嗎?反正那段艱困的歲月都能挺住了,未來甚麼的日子過不下去?相信他們就連老命就都可以不要了,還有甚麼是做不出來?改革後果蔡政府說一切她要承擔,但建請蔡政府留意,這一切後果和衍生的無可彌補的效應,她承擔得了嗎?懇請蔡政府深思、深思,再深思。
再議金門建置歐亞水獺保護及育成中心之芻議
*2016/11/15
  2006年8月初在蒐集有關金東「沙美老街」創建悠久歷史資料時,筆者於中國時報讀到「金沙鎮發現野生水獺,受重傷癱瘓空運台灣就醫」之報導,方知金門一隻水獺被民眾在金沙鎮金沙水庫出海口附近發現,牠後腳遭獸夾夾傷,致後肢癱瘓、奄奄一息,後來經保育人員初步鑑識,此乃一隻屬歐亞水獺成獺,將安排送至台北市立動物園急救。   為此,筆者曾於2006年12月29日「沙美老街歷史正名暨保存案」召開公聽會後,即2007年4月3日於金門日報言論廣場發表「家鄉未來的發展方向,要怎麼走」文中,曾經提及金沙鎮發現野生水獺受重傷癱瘓空運台灣就醫一事,希冀愛惜金門珍貴的自然觀光資產。   金門瀕臨絕種一級保育類野生動物「歐亞水獺」,竟曾於3日內接連發生兩起水獺被路殺,著實令人擔憂!因為金門至今依然還沒有屬於自己之歐亞水獺育成中心機構「建議興建育成中心地點:慈湖或金沙溪、金沙水庫出海口或陽明湖附近」及歐亞水獺保護區域之全面性劃定「建議劃定保護區域:慈湖與金沙溪、榮湖及金沙水庫出海口或陽明湖附近」,此事,著實急需政府重視,並透過現代化之專業保(復)育科技或技術及保育人員之建置與培育,以積極保護地球瀕臨絕種之歐亞水獺,進而,將金門島推廣為全世界唯一保存有野生之歐亞水獺育成中心及保護野生棲息島,作為吸引全世界的人,前來金門觀賞野生之歐亞水獺育成中心及保護野生棲息地。   每個人都有老家,沒有人願意離鄉背景,相信金門歐亞水獺同樣也是,希冀透過本文喚起政府重視,並積極擬定保存與建置金門歐亞水獺保護區及育成中心等計畫,方能為你我後世子孫,保存金門得天獨厚擁有珍貴的自然生態等資源,進而增進金門自我的優質之競爭力。   (作者為中華民國公寓大廈管理服務職業總工會講師、中華大學土木系博士候選人)
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