金門日報社
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言論廣場
從狗之為害談起
*2018/01/02
  時代在變,地球顛倒轉,風水輪迴,這年頭,連四腳落地的狗兒也水漲船高,狗命重於人命,殺人沒事,殺狗則判重刑。我曾寫過一篇文章,讚誦「人不如狗」,可不是嗎?我們屢見報載官兵虐殺流浪狗被移送法辦,而累及家人,以致有人諷刺說:被一條狗搞到「黃鐘毀棄、瓦釜雷鳴,國社自甘隳墬」,將來敵人只稍在台灣軍營裡放幾條狗,就可使「檣櫓灰飛煙滅」?想必「強敵聞之歡愉」是也!豈只是貽人笑柄而已!郵差送信被狗兒追咬而順手拾起石子丟狗,被提告而罰錢了事,被狗兒咬死、咬傷,咬成瘋狗病,也得自認倒楣,又能如何。前不久不是有一位阿嬤帶著二歲孫女去自己的荔枝園被一群流浪狗咬得遍體鱗傷,南投一位消防員為了要救一隻小狗兒,從三樓摔成重傷;更扯的是在媒體上看到一則新聞:某單位的清潔隊員獲報前往處理一隻小狗被車撞成奄奄一息,直接當廢棄物,裝進垃圾袋送到焚化場處理,被女性的狗主人提國賠求償新台幣八萬元,並連帶要求為死去的小狗辦超渡法會,原因是沒將那奄奄一息的小狗兒送醫治療,引發「人不如狗」之譏的慨嘆。   凡此種種,豈不已證諸「狗比人強」、「狗仗人勢」、「狗眼看人低」,狗的形勢比人強,由此可見,誠所謂「寧為太平犬,莫作亂世人」悲夫!豈不大興「人不如狗」之嘆了!   隨著國人物質生活的提高,很多人(男女皆是)寧可不嫁、不娶,就是結婚,也寧願放棄生兒育女,但卻不能不養狗,視狗為自己的寶貝小孩,寧可自己省吃儉用,也都得把全部精力花在狗的身上,養狗亦成了時下風尚,很多人以養狗來調劑生活,甚而作為老來伴,須臾不離。   我之所以說人不如狗,倒不是因為狗的英姿如何煥發,或是牠的體毛有多美麗,而是狗的身價和每天為狗洗澡吹風,剔毛剪指甲,不厭其煩替狗清理狗屎狗尿,冬天怕牠冷還要為牠添購衣物,比照顧小孩還無微不至,要吃什麼有什麼,還不得有不當管教跟體罰(否則被動保團體提告,肯定吃不完兜著走),把狗兒捧上了天,堂堂七尺的人們跟在狗後面做「狗奴才」為樂,還有什麼人格可言呢?以前每逢冷冬還可輕而易舉買到狗肉補補身子,近些年來有人為狗請命奔走撐腰,想看到狗肉簡直比登天還難,想必濟公活佛抑或是揚州八怪之一的鄭板橋地下有知也會心有不服吧?   國人雖然提升了狗的地位,立法院也立法來保障狗的身家性命,很多人也紛紛成立所謂「動保團體」來維護狗的權益不遺餘力;但狗終屬畜牲,不知公共道德為何物,遺憾的是飼主也疏忽了對狗的管理,而為社會製造了許多問題,諸如我每天晚上吃飽飯就到城中對面的縣立運動場繞行慢步,常常目睹成群結伴的狗兒也在跑道上相互嬉戲奔竄,甚至向路過的行人狂吠,就差沒有咬人,更可惡的是有的飼主還大剌剌把他的愛犬牽進跑道上戲耍,任令狗兒隨地大小便也不作處理,屢向有關單位反映也都冷默以對,剛剛舖設完善號稱五星級運動跑道任其破壞,豈不可惜,這難道還不是要花費納稅人的民脂民膏?   狗向來被人類視為最忠實的朋友,倘能善加利用管理,便是好事,如義犬救主等等美談。反之,如沒好好善加管理栓好,放任到處流浪成了野狗,不但害人也害己,實為得不償失。尤其甚者,夜晚亂吠擾人清夢,將人咬傷或使路人受到驚嚇等等,都是令人難以忍受的事。   我們無意反對養狗,但我們認為養狗的人必須負起責任,如任由狗隻製造髒亂、破壞安寧、在馬路上奔竄讓路過的機車發生車禍,實在是對社會大眾的一大隱憂和不公平,有關單位切不可等閒視之。   以往,衛生機關為防範狂犬病等發生,每年例有捕殺野犬行動,是否是最近因狗兒身價水漲船高,抑是動保團體撐腰請命的關係,致最近幾年幾已停止這項捕殺行動。目前,到處流浪的野犬已有增加趨勢,製造問題頻傳,較之家犬尤為嚴重,祈請有關單位這項捕殺野犬工作必須恢復,以保障人類生命安全,勿淪為「人不如狗」的慨嘆之譏,貽人笑柄好嗎?   我們也建議政府,應訂定法律,除了針對豢養的飼主追蹤納管外,對於未能對狗隻善予管束責任的飼養人,予以適當的處罰,以提高其警覺,期使狗之為患減到最低限度。
金沙戲院前方廣場暨街道設置金門觀光夜市之芻議
*2017/12/26
  近期於金門日報讀到金門設籍人數高達13萬人,不禁憶起昔日參加內人公司舉辦之員工旅遊,曾與帶團導遊閒聊後,發現帶團之導遊,過往在金門當兵,筆者遂進一步詢問,是否曾帶過2天1夜之金門旅遊團?導遊笑著說:金門機票屬偏昂貴,我們公司沒有在帶2天1夜或3天2夜之金門旅遊團,而且無觀光夜市等夜間活動,真是浪費了好山好水,導遊此番話,著實點出金門發展觀光面臨的問題。   隨著時代的繼續往前推進,過往臺海間曾是劍拔弩張的情形,早已日漸的走向和解之路,現今也已解除了戰地政務,更是開放了觀光與劃時代的開啟了兩岸小三通,金門對臺灣的交通運輸,早以飛行航空器為主,相較於過往的歲月裡,現在對外的交通的確是方便許多,現今,拜兩岸小三通之賜,透過臺金航線往返大陸的人潮絡繹不絕,惟真正停留金門的人有限,金門自詡以觀光立縣,自然是要吸引諸多臺灣或世界各地觀光客或旅外遊子,不時前來或返鄉觀光,好讓金門引以為傲的自然風光與戰地軌跡和瑰麗閩南文化,呈現世人眼前,進而帶動及促進金門經濟與觀光活絡,當前金門除要克服與解決降低交通機票昂貴問題(可參考澎湖發消費券之補助方式),更要積極規劃設置「金門觀光夜市」,好讓前來金門遊玩之觀光客或鄉親,在白天遊賞完金門引以為傲的自然風光與戰地軌跡和瑰麗閩南文化之後,夜間又有好吃好玩的觀光暨美食夜市,方不致淪為上述遊導笑稱之金門機票昂貴,而且無觀光夜市等夜間活動,真是浪費了好山好水。   對於金沙戲院前方廣場暨街道設置「金門觀光夜市」之建議如下:   1、廓街之聯結   金沙戲院前方與復興街、博愛街、三民路(巷)之上方,以設置藝術採光罩的方式,將金沙戲院前方與復興街、博愛街、三民路(巷)之廓街相互聯結起來,並且於各入口處設置節能設備或電動強化玻璃門。   2、外牆之更新   (1.)金沙戲院前方與復興街、博愛街、三民路(巷)之外牆面,統一貼置精美的磁磚。   (2.)金沙戲院前方與復興街、博愛街、三民路(巷)商家原設之舊招牌應全數拆除,並重新設置藝術燈具。   3、地板之更新   金沙戲院前方與復興街、博愛街、三民路(巷)之地板,重新鋪設刨光之金門花崗石、大理石或金門陶瓷地磚。   4、空調系統設置   金沙戲院前方與復興街、博愛街、三民路(巷)之觀光夜市,應設置空調系統,以利於營業時間內全面開冷氣使用,以營造成類似百貨公司之舒適、乾淨的購物與美食空間。   5、回收設備之設置   金沙戲院前方與復興街、博愛街、三民路(巷)之觀光夜市之雨水與資源回收再利用設備之設置。   6、管理規章之制定   金沙戲院前方與復興街、博愛街、三民路(巷)之觀光夜市招商與營運管理辦法之制定及管理資金的籌募。   7、自治委員會之設置   金沙戲院前方與復興街、博愛街、三民路(巷)之觀光夜市自治委員會成立,以利商圈的管理和設置藝術採光罩及周邊設備的清洗與維修措施。   8、停車空間之設置   選擇於金沙戲院後方空地或金沙國小右側空地、舊金沙幼兒園舊址,興建金門觀光夜市附設立體或地下停車場,以利停車。
被過度美化的電動車迷思
*2017/12/26
   ─能源與環保政策具體作為相互牴觸   台中市登記汽車總數超過一百零七萬輛,居各院轄市之首,台中市去年汽柴油總發油量更高達兩百零二萬公秉,是台北市的兩倍。當地民代呼籲台中市府應重視燃油車產生的空污問題。儘速訂定以電動車汰換燃油車的補助方案,並廣設充電柱,減少燃油車及空氣污染。台中市長林佳龍表示,目前台中市電動公車數量為七十輛居全國各縣市之冠,未來電動車也要做到全國第一。   世界各國政府乃至中國大陸相繼訂出停售燃油車的落日條款,汽車大廠也訂出停產燃油車期程,電動車或新能源汽車取代燃油車乃大勢所趨,但台灣在這方面仍落後 ,且電動車最大問題是充電便利性還有很大的改進空間。譬如台中市目前有市府設置的充電站兩百二十八處、民間五十一處,但多為一般充電站,充電時程竟長達八小時極不經濟,筆者建議新設的公立或民間充電站宜全面改為快速充電站,推廣電動車甚至對購買電動車取代燃油車的政策作為才能獲得民眾認同支持配合。   但若深入思考,台中市政府不論是增設充電站,或祭出補助誘因,鼓勵市民以電動車取代汽柴油車當交通工具,乃至對使用電動車的民營公車業者給予更高的單位里程補助金,在現實上卻暴露難以自圓其說的矛盾。   不論增設充電設施或鼓勵台中市民把私人運具或公車改以電動車取代汽柴油車,電動車市場需求增加,也意味電力需求增加,然而在蔡政府與民進黨的非核家園政策宣示指引下,成為民怨眾矢之的的台中火力發電廠,勢必要燒更多煤加載發電,才能應付電力需求成長,然而這與台中市長林佳龍信誓旦旦要求台中火力發電廠降載發電對照,卻產生台中市政府一面矢言降低空污物排放,實際上卻又助長空污物排放的怪現象,兩個政策目標明顯牴觸。台中市政府鼓勵改用電動車,更只是把都會區排放的空污物改頭換面,把不易追蹤監控的機動污染源移轉至固定污染源的台中火力發電廠排放,當然這有便於監測與提升能源使用效率的優點,但對降低台中火力發電廠空污物排放量效益卻十分有限。對居住在台中火力發電廠附近的海線區域居民來說,更等於概括承受因中火加載發電產生的外部不經濟,海線區域居民應享的呼吸新鮮空氣環境正義權利在哪裡?   總之,若民進黨與蔡政府的非核家園訴求改用煤炭與天然氣發電的能源政策不改弦易轍,把私人汽機車與公共汽車改用電力驅動取代汽柴油車,縱使引進電動車有助於提升能源使用效率,但在電動車市場需求增加也會刺激電力需求成長情況下,又如何要中南部的火力發電廠降載發電與降低台灣空污物排放量?推廣電動車使用事實上淪為換湯不換藥,治標不治本,只是為電動車業者創造市場而已。
迎接長照時代 需補足照顧服務員缺口
*2017/12/26
  報載勞動部擴大缺工就業獎勵項目,失業勞工若從事居家或社區照服員,最高可領十八個月共十點八萬元津貼,但申請人數不多,讓原本薪資、留任率低的照顧服務員人力缺口不小。在老年化的時代,長照是未來的展望,無論是官方或是民間都需有因應準備,而最重要的是長照人力要到位,要不然政策再好,無人執行。   對於照顧服務員而言,最重要的除了專業,還要有耐心,以及服務的熱忱,要不然都只是徒勞,可能計畫一過,沒有補助或是無調薪,人才自然流失,好不容易培養或是具備多年經驗的人才,輕易的離開,剩下的缺口無法補齊,然後缺口卻愈來愈大,那並非所有人所樂見。照顧服務員很辛苦,當然也要給對等的報酬。   所以,我認為首先要給予照顧服務員對等的報酬,讓照服員無後顧之憂,同時也能照顧自己,以及自己的家人。其次,要建立專業教育體系,不僅僅是上課,在實務經驗與傳承也很重要,同時人力也要充足,如此在人力分配可以舒緩,也可以藉由經驗傳承,提升服務的品質,畢竟要照顧老年人不容易,絕非一蹴可幾。   因此,長照制度不是只有口號,或是短期性的補助,而是要有一個整體的規劃,要有一個具體的條件,讓照顧服務員等行業可以到位,才不會到時候找不到人力,在人力吃緊的情況下讓更多人離職,這樣惡性循環下去,就會造成國家的重大問題。所以,先解決照顧服務員的問題,補足這個缺口,才能開啟解決之道。
轉播球賽,不必有政治色彩
*2017/12/26
  以年輕職棒球員為主體的亞洲職冠軍賽,中華隊連輸韓國、日本,無緣冠軍賽,最終日本又擊敗韓國,奪得首屆冠軍。這項比賽,顯示中華職棒的實力,離日、韓兩國,還是有一段差距,國內球迷不免失望,不過,這倒可以繼續努力,並做為警惕的,但倒是這次比賽,令人覺得生氣的,竟是電視轉播。   這次轉播,主要由民視新聞台負責,第一場與與韓國大戰,當然特別吸引球迷關注,因為我們球迷都有「好想打贏韓國隊」的情結。民視新聞台不是體育台,肯於夜間黃金時間實況轉播比賽,本是值得肯定的事,唯有兩件事,卻令球迷不滿:一是轉播員稱「中華隊」為「台灣隊」,與以往緯來體育台不同,也與以前球迷高喊著「中華隊!加油!」的習慣不同。再看看中華隊球衣,有繡「台灣隊」字樣嗎?這些球員也來自中華職棒聯盟的組合,進場為中華隊加油的觀眾,也都手持中華民國國旗,那為何不稱大家習慣的中華隊,而要稱台灣隊?(至少稱中華職棒聯隊也可以呀!)我看轉播員也常脫口說「中華隊」後,才趕緊又改稱台灣隊,可見他也是受到電視台指示,被迫說「台灣隊」的。唉!這顯示台獨的意識型態,也染色到體育轉播中,可是運動不是最不該有政治色彩的嗎?   第二,球賽轉播,本是兩位專業棒球轉播員,大家也習慣看他們轉播美國職棒比賽了,可這次亞冠賽中華與韓國之戰,民視竟又另外請來一神秘貴賓。此君乃由台大離職後,轉到電台當政論節目主持人,綠色政治色彩濃厚,偏偏又對棒球是外行,不僅講了一些棒球外行的評論,幾乎讓兩位專業評論員啞口無言。他又常穿插一些國旗、政治的話語,真是攪亂了一場好球賽,網友也對其大力批評。   民視電視台轉播美國職棒,向來有好評,可是轉播有中華隊的國際職棒賽,就要如此滲入政治色彩嗎?那不如還是由專業體育台來轉播好些。
金門實施都市更新暨老屋重建之芻議
*2017/12/19
  金門自1949年歲末古寧頭大捷後,國民政府穩固的播遷臺灣,基於軍事安全,遂於金門駐紮10萬重兵,昔日金門因產鹽與中國福建及南洋通航、交流之自然形成商業市集與都市,隨著國軍駐守,開始產生巨大變化,從只有東半島沙尾鎮之沙尾街(沙美老街)與西半島珠浦鎮之後浦街為主,後來相繼發生823砲戰、93砲戰與20年的單打雙不打,中央政府為軍事安全及分散過度集中人口與商業市集等,便於各地闢建現代化之鋼筋水泥構材的新市街、商店街、電影院,自此,金門的市集與人口之發展,遂形成以沙美、陽宅、山外、料羅、小徑、頂堡、金城等情事。   隨著海峽兩岸日趨和緩與交流熱絡,中央政府逐年裁減金門兵員,區域內之主要消費人口(駐軍)大量減少,從1949年開始駐紮10萬大軍至今,大約只剩下防禦性兵員,造成金門各地之商業行為,日漸蕭條,區域內人口,大量遷往臺灣或其他地方發展,此情事,間接影響地方消費力與經濟發展,最後肇致昔日興築老市街、舊商業區建築或聚落,日漸呈現出頹廢、老朽與無人管理情事,嚴重影響住民及公共安全。    筆者關心金門家鄉都市更新或老屋重建已久,今2017年11月19日於世界日報電子報讀到台灣危老都更明年拚「500案1萬戶」。內政部次長接受經濟日報專訪時表示,明年為台灣都更史上最關鍵的一年,內政部擬具計畫,先透過「都市危險及老舊建築物加速重建條例」拋磚引玉,目標500案、一萬戶的量能;本會期力拚都更條例修正草案通過後,也將以「每年500案」為目標,讓量能倍數成長。據統計,2006到2016年這十年內,核訂的都更案件只有449案,平均每年只有40案、約2000戶。內政部要改變此現象,已完成立法的危老條例,將打頭陣明年推500案,其中雙北市各100案、其餘四都各50案,其他縣市合計約100案。而都更條例通過後,比照同樣的目標加速進行……」,不禁深覺,金門昔日興築老市街、舊商業區建築或聚落,著實急中央與地方政府確實審認刻正面臨問題,並積極協助金門整體都市更新或老屋重建之改善措施,方能為加速金門的都市更新或老屋重建,建議如下:   1.老市街與舊商業區整建維護更新:   沙美老街(後學街)與金城老街(後浦街)的傳統閩南建築店厝,優先劃定實施都市更新區域(文化資產單位同步正名為古蹟或歷史建築物),使用整建或維護方式進行都市之更新,並且導入全新與新時代的經營技術或商業種類及設置充足的立體或地下停車空間與人民交流廣場,以促進老市街或舊商業區恢復昔日風華與經濟復甦,對於店厝所有權人依原式樣與構材修復之店厝,地方政府補助每一棟店厝新臺幣200萬元之都市更新費,並獎勵建築容積可移轉至臺灣或金門地區之商業、住宅、工業區內,以保存金門地區之珍貴的閩南建築、商業與文化資產,進而,增進金門地區申辦世界文化遺產的資源與實力。   2.傳統聚落整建維護更新   沙美、後浦頭、小浦頭、後水頭、陽宅、田墩、吳坑、山西、大地、田浦、東村、料羅、泗湖、吳厝、古寧頭、瓊林、斗門、后宅、官澳、青嶼等傳統閩南聚落之建築,逐一劃定為實施更新之區域(文化資產單位同步歷史正名為古蹟或歷史建築聚落),使用整建或維護方式進行更新與保護,並且於聚落外圍空地設置充足的立體或地下停車空間,以維護傳統聚落之美,傳統閩南聚落建築物所有權人,依原式樣與構材修復之傳統閩南聚落建築物,地方政府補助每一棟建築物新臺幣300-600萬元之更新費,並獎勵建築容積可移轉至臺灣或金門地區之商業、住宅、工業區內,以保存金門地區之珍貴的閩南建築、商業與文化資產,進而,增進金門地區申辦世界文化遺產的資源與實力。   3.公私合夥與軍事防衛設施整建維護更新   金門飽受海盜與戰火的蹂躪,尤以近代之國共內戰時最為慘烈,期間,國軍、地方政府或官民合資為了軍事安全與娛樂官兵生活之需,遂於金門島內各地興築電影院(金沙戲院)、民防戰鬥坑道與軍事碉堡,如今,身處前線地區的金門,隨著時間的消逝,已蛻變為觀光與閩南文化之重地,那舊時興築的電影院(金沙戲院)、民防戰鬥坑道、軍事碉堡,亦是戰地金門之珍貴的文化資產,中央與地方政府應將之納入實施都市更新範圍,使用整建與維護的方式,使之風華再現,進而,增進金門地區申辦世界文化遺產的資源與實力,並讓後人緬懷過往戰爭之無情與珍惜現今和平的可貴!    4.傳統菜市場更新   沙美、金城、山外之傳統菜市場,逐一劃定為實施都市更新之區域,使用重建、整建或維護方式進行都市之更新,並且於傳統菜市場設置充足地下停車空間,地方政府對於配合實施都市更新之攤位補助更新費用,對於不願參與實施都市更新者,使用權利變換方式由地方政府強制購買,並將購得權利轉售給該都市更新實施團體。   5.新市街更新   沙美新街、金城新街、山外新市、陽宅、小徑、料羅、頂堡、烈嶼東林等新市街之建築,逐一劃定為實施都市更新之區域,使用重建、整建或維護方式進行都市之更新,並且於新市街外圍或國中(小)運動場設置充足的立體或地下停車空間,地方政府對於配合實施都市更新之建築物,每一棟建築物補助設計與更新費用。   6.國民住宅(富康農村)更新:   金城、沙美、山外等國民住宅(富康農村)之建築,逐一劃定為實施都市更新之區域,使用重建、整建或維護的方式,以進行都市之更新,並且於金城、沙美、山外等國民住宅(富康農村)外圍設置充足的立體或地下停車空間,地方政府對於配合實施都市更新之建築物,每一棟建築物補助都市更新費。   金門已從過往身處戰地前線,羽化成觀光及文化之境,現今更是搭起兩岸人民交流橋樑,惟昔日興築之老市街、舊商業區與傳統聚落建築,隨著時間消逝,日漸呈現頹廢、老朽與商業沒落,倘若地方政府不積極爭取金門實施都市更新與老屋重建或不前瞻性的加以預防或提出具體改善措施,未來終將造成金門都市老化、建築風貌改變及經濟衰退!
國民黨倒了,換民進黨執政台灣就好了嗎?
*2017/12/19
  去年總統立委大選前,網路、輿論及本土媒體上盛傳一句話:「國民黨不倒,台灣不會好」,果真時勢造英雄,民進黨選情大好,註定國民黨要崩潰的宿命,加上太陽花學運鼓動風潮,促成時代力量「搭便車」,老、中、青多股力量結合在一起,終於瓦解了國民黨的政權。如今民進黨大權在握,宣稱完全執政,完全負責的整碗捧去,依勢立法院的多數,以政治算計通過「不當黨產條例」,進行抄家滅族式的清算國民黨黨產,國民黨這百年老店幾乎岌岌可危,但是這一年半多來,換民進黨執政,台灣有比較好嗎?   民進黨上台,蔡英文總統兼黨主席佯言「謙卑、謙卑、再謙卑」告誡該黨,但卻是「有口無心」,首先假借轉型正義大纛,開闢一連串的戰場,除了鬥爭國民黨,視國民黨如眼中釘、肉中刺,無理的改革軍公教年金,不當修改勞基法「一例一修」、兩岸關係、同婚修法、非核家園、司法改革、遠東集團抗爭、華航罷工事件等等。尤其甚者,小英總統堅拒承認九二共識,使兩岸急速冰凍,迫使受創的觀光業者不得不走上街頭,行政院為安撫觀光業,發布「補助接待大陸地區人民來台觀光業務受衝擊之旅行業辦理國內旅遊實施要點」,決定挹注三億元資金,補助接待陸團旅行業,以舊有的產業合作模式,推出平日國內旅遊行程。行政院打的如意算盤是,三億元可以發揮十四億元以上的產值。   這個如意算盤可笑至極,2015年陸客一年在台灣消費額高達375億元,區區3億元連零頭都不到,根本是在給糖式的打發業者,交通部還昧著良心搬出「分散客源」的老把戲。觀光業者萬人上街頭,最後爭到的是一杯白開水,試問台灣的觀光業有比較好嗎?   民進黨五二○上任,蔡英文總統任命林全擔任行政院長,上演「一例一修」鬧劇,自以為是去製作一件衣服強迫兩千三百萬人民穿,規定勞工不得連續上班七天,衝擊公共運輸業及服務業,引發勞資問題成不定時炸彈,隨時可能引爆,放任勞資對立不斷升高,造成物價上漲,百業蕭條,導致人民薪資不增反減,並創下十七年來新低(馬政府執政時期是十六年來新低),兩相比較,民進黨執政有比國民黨好嗎?   為了實現「二○二五非核家園」的目標,蔡政府逐步將乾淨便宜的核能除役,大肆增加燃煤發電量,導致中南部空氣品質嚴重惡化(北部主要仍以核能及天然氣發電為主,中南部則高度仰賴燃煤發電所致),根據最新的碳排放量(PM2.5已被證實與肺癌、膀胱癌有絕對關係)不減反增,較前年增加九百萬公噸,創下近十年新高,違背「減碳愛地球」的承諾。此一現象,主要是蔡政府為了推動「非核家園」有以致之。除此之外,為了能源多少有所替代,而不計代價地剝削環境、損害人體。前者,例如在農田、埤塘「種電」,導致田地和水塘的破壞;後者,諸如大量增加燃煤發電,增加空氣的汙染,讓廣大居民生活於霧霾的汙染之下,健康受到嚴重危害。環保人士形容這是「以肺發電」,這恐怕是非核家園最可悲而恐怖的後遺症吧?   民進黨在野時,中南部六縣市起動地方自治條例曾向馬政府發動「禁燒生煤」的示威;如今換了自己執政,卻反而要求燃煤愈燒愈旺。如此一來,這個罔顧民眾性命的非核政策,如何自圓其說?   民進黨人士興高采烈夸夸其言,台股被馬英九總統的證所稅打得半死不活,民進黨執政股市起死回生空前活絡起來,已達一萬五、六百點,殊不知,這幾個月台股月線拉出長紅是「虛漲假象」,如果不是台積電、大立光、鴻海等三大指標佔台股比重接近四分之二的本益比挹注,股市是台灣經濟櫥窗,投資人都不敢買股了,人民會有感嗎?   蔡英文總統近期念茲在茲呼籲朝野團結合作,儘管如此,民進黨政府仍卯足全力以削弱國民黨為職志。從行政院通過將「農田水利會」改制為公務機關,和立法院以多數決強行通過「政黨法」可見諸一般,無一不是衝著國民黨而來。也難怪國民黨主席吳敦義證稱:「在蔡總統鬥爭手法未改善前,絕不與之會面」。由此可見,在民進黨追殺國民黨的腳步未曾稍緩,吳敦義斷不可能厚顏地和蔡英文「和解共生」喝咖啡,豈不癡人說夢。除了黨產會持續猛烈追剿國民黨黨產未曾稍停,當「慶富案」一出,民進黨影射並攻擊馬英九涉弊的手法和巨蛋案如出一轍。這些操作,彷彿不讓馬英九鋃鐺入獄,即難消綠營政客心頭之恨;不將國民黨掃入歷史的灰燼,就有負轉型正義之號召;不能假「公有」、「國有」之名把台灣的資源盡納入民進黨掌控,即不算「完全執政」。如此一味政治殺伐、只顧本黨利益的政府,又如何能達成和解?   以「農田水利會組織通則」強行修法、文化總會會長、台北市農產運銷公司改組、榮民榮眷基金會、乃至於國語日報董事會解職等事件,一一揭露民進黨的狼性,任何未能掌握在手上的資源,都得巧取豪奪,盡收歸己有。宜蘭縣長連續指派兩人,更讓陳金德坐進縣府選縣長,絲毫不畏人言。未來,包括鄉鎮市長等職位,都可能順手成為民進黨「選不過就官派」的伎倆。像這種大開民主倒車,為一黨獨大鋪路,跟共產國家有什麼兩樣?   為了鞏固政權,利用立法院多數決強行通過「政黨法」,表面上是要規範政黨秩序,實際上是要藉此連同黨產會合力將國民黨餘溫完全撲滅。再者,蔡政府又手段無所不用其極動用各種政經及法制資源,為明年選戰布局固票。從行政院一例一休修法,到宜蘭代縣長陳金德宣布退還違法農舍房屋稅,全都毫不掩飾地向財團示好,向資本家靠攏。在拚經濟的大旗下,拿前瞻預算護航地方財團,啟動全面政策搶票,再配合修法凍結水利會,絆住農漁會,再用種種追殺手段扼住國民黨的死穴。   民進黨由「完全執政」演成「完全官派」,顯示了台灣民主的退化。為了權力,不擇手段,這樣的民進黨跟獨裁的金小胖北韓相比有何差別?這樣對一向自傲台灣是一個民主的國家好嗎?   前不久有位黃姓麵包師傅拍攝阿扁散步畫面,立即引來民進黨圍剿,立委陳其邁還大言不慚疾呼:「做人要差不多就好,不要失去台灣人的善良厚道」,他敢說我實在不敢聽,對於一個膽大妄為掏空國家金錢,這在共產國家早已不知道要槍斃幾次,還有何顏面談什麼善良厚道?高雄市長陳菊甚至要求「有心人士」應該停止對陳水扁不當騷擾,如有逾越法令,市府將依法處理。二十四小時內,麵包師父被查稅、衛生檢查、屢屢刁難,致無法做生意,導致關門大吉,這就是民進黨執政下的人權,不問是非只看顏色,台灣的法治有比較好嗎?   政黨輪替最多八年一輪,台灣有幾個八年可以如此糟蹋?換黨執政,理應愈換愈好才對,台灣卻一直在「倒退嚕」。民進黨沒有是非,國民黨不成材,台灣的明天何年何月才會比較好呢?
限制記者旁聽國會議事 大開民主倒車
*2017/12/12
  日前立法院財政委員會開會,立法院議事人員竟在事先未知會輪值主席的召委與該委員會全體立委成員情況下,只根據立法院秘書處指示,竟比照立法院議場作法,將原本可自由出入委員會開會地點旁聽議事的媒體記者驅往加蓋的閣樓採訪區予以隔離,除立委外委員會開會現場只准行政部門官員與立法院議事人員進出委員會議場。號稱完全執政的民主進步黨竟公然阻撓媒體採訪,罔顧社會公眾與知的權益,大開民主政治倒車。    根據財政委員會主祕表示,禁止媒體記者旁聽委員會議事主要是根據(立法院)院長與祕書長決定,希望委員會的議事運作不要太過混亂,比照院會成規讓記者跟委員問政區隔。    然而就筆者過去因為工作性質之便經常旁聽立法院各委員會議事看來,根據立法院組織法與各民主先進國家立法部門運作的理論與實務,立法院院長和秘書長是否有權插手立法院各常設委員會日常議事運作細節事宜殊為可議。立法院院長蘇嘉全不僅當過政務官也曾任立委,現任立法院秘書長林志嘉也曾擔任過幾屆區域立委,對立法院各委員會議事運作並非一無所知,竟會作出如此反民主開放的粗魯獨斷決策令人搖頭。   誠然立法院議事規則第62條明文規定:本院會議旁聽規則、採訪規則,由院長訂定,報告院會後施行。但身為最高民意機關的立法院與獨任制行政機關不同,立法院是合議制機關。根據立法院組織法第3條與第4條條文規定,立法院正副院長由立委互選產生,院長擔任院會主席並綜理立法院內事務,其權威是來自法律和國會議事內規授權,以及我國或先進民主憲政國家立法機構議事運作慣例。立法院院長雖有權處理立法院內事務,但立法院正副院長和立委間的關係,畢竟不同於行政部門的主官管與下屬。立法院議事規則第61條規定:各種委員會開會時,除出、列席、會務工作人員及持本院核發採訪證人員外,其餘人員經會議主席同意後,始得進入旁聽。是否准許記者進入各常設委員會旁聽根據現行立法院議事規則內容,是各常設委員會主席的權責範圍,立法院長不宜越俎代庖,踐越各常設委員會主席職權。就算要修改立法院議事規則或旁聽規則、採訪規則內容,事前也宜博採眾議察納雅言,甚至召開院會或全院委員會討論取得共識後決定,立法院院長不宜獨斷獨行。更與國會改革強調落實「委員會中心主義」主張大方向相悖。    猶記去年二月本屆立法院開議之際,民進黨挾絕對多數選舉蘇嘉全擔任院長一職,蘇院長宣誓就職後就提到,未來立法院的黨團及議案協商、委員會內容與過程,一定符合民主、公開、透明,推動由網路連署建議重大法案政策,並開放公民記者採訪,讓國會資訊全面網路化,未來的國會不再有黑箱、密室。    蘇院長的話言猶在耳,但一年多後蘇院長竟讓國會議事殿堂變得封閉隔離,刻意限縮媒體記者採訪範圍,既不公開透明更不民主,這就是蘇院長與執政黨立委們所做所為,和過去該黨在野時指責的黑箱密室決策有什麼不同?    根據政治學和公共政策理論,立法院內各常設委員會在政策合法化過程中,正是處理政策或法案實質審議、政策利害關係人各方愛陳述主張辯論攻防與協調不同政策方案歧見最關鍵的階段,維持議事秩序避免失序,並讓各種立場主張能充分表達,與立委自律和主席職責有關,如今把議事失序混亂歸咎媒體,甚至用鋸箭法心態隔離媒體記者變相阻撓採訪議事,就能保證各委員會的議程不會失序混亂嗎?    對於在野黨立委群起炮轟立法院秘書處不當作法並聲援媒體,執政黨吳姓立委竟批評此舉是在「討好媒體」。吳委員還強調,每次立法院有推擠,攝影記者就往前擠,影響其他人採訪,依現在攝影機技術,應該也拍得到,立法院花那麼多經費整修,他覺得很合理。立法院花錢整修,就只是為了讓記者隔離採訪?吳姓立法委員居然認為合理。然而,不讓媒體記者忠實記錄還原釐清委員會議事現場真相,這不是變相妨礙新聞採訪自由嗎?立法院院長和號稱完全執政的多數黨變相限縮跑國會線媒體記者採訪新聞自由的決策合理嗎?
台灣最醜陋的風景是人?
*2017/12/12
  台南歸仁區一間廟宇日前舉辦祭儀,席開四千餘桌免費宴請當地居民和信眾,但祭典尚未結束,許多桌菜餚便被不請自來的「打包奧客」據為己有,全然不顧其他香客信徒還未用餐,眾目睽睽下整桌菜餚被打包帶走不說,更誇張的是甚至有人全家總動員,吃完一桌意猶未盡,再跑到別桌打秋風,拎著大包小包菜餚揚長而去,被廟方人員與見義勇為民眾出面制止,這些奧客還大剌剌地還嘴,人性的自私貪婪暴露無遺!   清朝統治台灣時流傳至今,描述當時台灣移民社會先民生活百態的長篇七言詩「渡台悲歌」,形容當時台灣先民在祭典或宴會中搶食景象,是「席筵無讓賓和客,搶食猶如餓鬼般」。不意三個世紀以後的台灣南部農村,當地民眾在宴席場合的掠奪搶食景象,竟與三個世紀前沒有兩樣。不免讓人感嘆台灣社會是否還停留在族群械鬥盛行、道德規範觀念淡薄、公權力不彰的草莽野蠻移民時期?   寺廟讓信眾在民俗祭典結束後免費分享祭品,其出發點本是出於不腐餘物,愛惜食品避免變質腐壞,體現施比受更有福微言大義,使福報分霑信眾,殊不知卻變質淪為少數人不勞而獲掠奪行徑,美意大打折扣。   中國人,特別是保持最多傳統社會性格特質的台灣漢族居民,多為閩粵兩地下層社會移民,其日常生活言行特別是宗教行為,仍處於前現代化社會。帶有相當濃厚的世俗社會商業交易對價功利色彩。   宗教祭儀背後出發點原本在於抑惡揚善、尋求形而上層次的心靈救贖、昇華精神修為與凝聚社群向心力。台灣是典型的閩粵移民社會,潛意識裡「怕輸」唯恐落人之後,爭強好勇鬥狠唯力是尚,加上「寧為雞首、莫為牛後」的觀念影響,及今日個人主義風潮盛行,反映在公眾集體行為上,就是一窩蜂搶搭流行風潮,罔顧公共秩序不擇手段掠奪、擴張地盤,在最短時間內攫奪最多資源和利益,其結果往往導致公共秩序解體與缺乏公德心。   求神問佛貴在誠心正意。古人說:天無私覆、地無私載、日月無私照。求神貴在心懷虔敬,心誠則靈,台灣社會過於鼓勵搶第一,不擇手段巧取豪奪,忽略合作、分享及付出。這是台灣轉型提升為成熟現代化法治文明社會的障礙。   人之異於禽獸者幾希!文明人和野蠻人的分野就在於同理心和自制自重。維持社會秩序與公共安全、重視宗教祭儀虔敬內涵論,廟方不應只是貪圖信眾香油錢,更宜拿出魄力移風易俗,導正部分信眾潛意識裡唯力是尚、我行我素的自私貪婪野蠻掠奪行徑。   祭典結束後,廟方宜將熟食或水果等供品優先分送食物銀行、老人之家、孤兒院等社福機構或貧苦弱勢家庭分霑神明福報,退而求其次廟方在祭典結束後將菜餚水果等供品免費分送信眾時,也應主動維持祭儀現場秩序,嚴格要求信眾遵守秩序排隊索取,並規定每位信眾只准帶走固定重量的菜餚與水果,讓更多人能分霑福報,正本清源遏阻移民社會掠奪資源惡習積非成是變本加厲。
社福體系別小看流言
*2017/12/12
  幾個月前,不少台灣民眾從通訊軟體,看到讓聽障學生背橘色書包,方便道路駕駛人識別,確保交通安全訊息,以為台灣正熱烈推動,搶著向聽障福利團體求證。   先讚賞民眾主動查證訊息真假的態度,筆者請教台灣的聽障服務專業人員,他們回應沒聽過台灣推動此活動,是中國大陸的中國聽力醫學發展基金會,在西元2016年推動的活動才對。   於是想起擔任第一線直接服務社工時,有時聽服務對象提到,他們聽說如接受某社福服務,其他社福補助資格會被取消,而不敢申請。   確實,由於社福服務領域多、內容繁雜,相關專業人員不一定都很清楚,更別說非相關科系畢業、沒相關工作經驗的一般民眾,加上社福專業訓練較少教宣導技能,及專業倫理重視保密原則,宣傳方式限制較多,且社福單位宣傳經費相對有限,造成社福服務訊息較難傳達,有助流言生成。   結果衛福部健保署、社會及家庭署,常面對民眾拿網路流言詢問,增加工作量,只好在網站設立闢謠專區。   只是任由流言傳來傳去,雖不知何時能平息,但仍有一天會淡去,卻讓民眾留下錯誤印象,如因此不敢使用所需的社福服務,影響福利權益造成家庭問題,不就違背社福專業承諾?   所以看完此作品的您,下次分享、轉貼社福服務訊息前,可先向社福單位查證;也期待社福專業教育加強訓練宣導技能,讓相關專業人員依民眾理解能力,有條理主動說明,減少不必要的流言。
因應少子化問題 應邁向精緻教育
*2017/12/12
  據報載教育部表示將規畫三年期程階段來進行調降中學教育師生比,以達至合宜班級人數目標,使教師更能關照學生個別差異與其學習歷程。筆者認為此舉甚好,畢竟少子化已成為國家重大問題,而教育更是影響最重的一環,如能調整比例,然後走向精緻教育,也能讓學生可以充分學習,而教師能發揮更多教育空間。   筆者認為此舉有幾個優點,例如,可以調整教育體制,舒緩少子化問題的衝擊,在過去班級人數問題不大,招生也沒什麼問題,但少子化所帶來的是師生比例失衡,然後資源也難以平均分配,這源頭也是來自學生沒有固定的來源,而老師卻是保持不變,但如能調整人數,讓班級數維持一定,在教學資源也能合理調配。   其次,我覺得教育體制本就應順應潮流,也該以學生為主,所以在人數下降的情況下,還是要力求精緻教育,讓學生學到更多,學到更精,而不是單純在人數上考量,更重要的是教育要走向精緻化,可以關照各別差異的學生與學習歷程,那就是教育的本質,回到以學生為本,然後讓他們都能快樂到校學習,吸收更好。   而在規劃調整比例時,也應與學校老師、家長及學生進行討論,然後用合理的方式去改變,或是給他們了解改變是為了什麼,能夠獲得的是什麼,才不會讓調整的美意受到誤會。同時也得給予相關補助,才能使精緻教育路線更能落實,才能讓學生學得更多,學得更好,然後也能打造每間學校的新制度與更新落實新體制。
為弱勢的租屋族請命
*2017/12/05
  新北市中和區日前發生有縱火累犯前科男子在公寓頂樓房東擅自加蓋的木造隔間違建縱火,導致九死二傷公安慘劇,死者中甚至包括一名警員,這位警員顯然是為省錢,想把多餘的錢省下來匯回家孝敬雙親,在外地工作選擇租住簡陋違建寓居,卻橫遭無妄之災,這位孝順警員的不幸遭遇令人聞之鼻酸!    雙北是台灣島最大都會區,設籍人口將近六百七十萬人,若再加上未設籍的來自外縣市工作或求學人口、外籍人士,至少有超過七百萬人居住於雙北都會區,人口密度之高與環境負荷之重可見一斑。這場公安災變傷亡如此慘重,筆者愚見認為跟公安消防法令規範鬆散與稽查執行不力、違建拆除和稽查人力不足、都會區住宅供需嚴重失衡、社會低薪結構等問題皆有關聯。曾是都會區租屋族的筆者,對租屋者的弱勢際遇感同身受。   根據消防法等公安法規,五樓以下公寓不用消防列管檢查,該縱火案發生地點是四樓公寓加頂樓違建,木造隔間兩層樓竟能隔成二十多間出租,租屋主擅自變更室內設計,顯見法令規範與執行稽查鬆散,燃點在樓梯,狹隘的雅房空間格局阻斷房客逃生之路。   對許多必須負笈外縣市求學的大學生或剛進入社會在外地工作的職場新鮮人,大多數只能選擇租賃前述這類廉價簡陋、衛生條件差、房間隔音效果不良缺乏隱私權、公安品質堪虞、樓友五湖四海龍蛇雜處的雅房居住,誠乃多數低薪蝸居受薪階級的悲歌,更往往成為潛伏的公共安全不定時炸彈受害者。中央與地方政府有關單位事後亡羊補牢之際,可有想到解決租屋住宅方針?房東只管收租金,暗藏消防違規等情事有多少改善?   許多都會區的社會中下階層民眾窮努力攢錢買房棲身,但無力負擔寸土寸金、房價高昂的蛋黃區高昂房租,只得寓居外圍的蛋白區每日通勤往返,自小在天龍國長大、錦衣玉食、求學就業一帆風順的蔡總統可知道升斗小民的日常生活壓力有多重嗎?   生命無價,誰都不想拿自己寶貴生命開玩笑,但如何挑選安全的租屋棲身?一旦發生火災時要怎麼逃生?缺錢換地方住,多半一住數年,不安全感有如揮之不去夢魘。   稅捐當局所司何事?許多當起包租公(婆)的房東報稅時,「缺報」更早已是不能說的秘密,台北市長柯文哲競選時,曾宣稱他的理想公宅政策,每坪每月租金五百元,對於在台灣地王:北市大安區租屋蝸居的筆者看來只是笑話。   解決供需兩造資訊不均衡、房東素質良莠不齊、房客多半處於弱勢地位的租房交易市場問題,筆者愚見以為宜先建更多公宅,除中低收入戶外,獨居老者、身心障礙者、低薪上班族、中年失業者等,都是政府應該主動介入優先照顧群體,若中央與地方政府再不思檢討公宅與租屋政策,就算喊蓋再多的房子,對高不可攀房價興嘆的中下階層社會弱勢群體仍然只能選擇繼續在蝸居居住品質堪虞的違建棲身。
勸君惜取少年時
*2017/12/05
  北宋的邵雍先生曾說:「一日之計在於晨,一歲之計在於春,一生之計在於勤。」鼓勵學子要勤學,要在人生最好的時間點努力。過去沒有電燈,人們必須仰賴自然的光源,於是「日出而作,日落而息」,隨著自然的韻律,一天之始,睡得飽,體力最好,精神最清明的時間無非是在清晨,所以,此時做起事來最有效率。一年四季春夏秋冬,春天是萬物甦醒之時,是生命的初始,有無限的寄望,此時努力,可有一年的盼望,成功的機會和時間都有餘裕,但是重點在「勤」,在於立志,如果是怠惰的心態,就會變成「春天不是讀書天,夏日炎炎正好眠;過得秋來冬又至,不如掩卷待來年。」掌握不到學習的好機會。   諸葛亮〈誡子書〉短短八十七字,明確指出學習的「立志」時間和心態。「夫君子之行,靜以修身,儉以養德。非澹泊無以明志,非寧靜無以致遠。夫學須靜也,才須學也,非學無以廣才,非靜無以成學,慆慢則不能研精,險躁則不能理性,年與時馳,意與歲去,遂成枯落,多不接世,悲嘆窮廬,將復何及。」「定靜」的觀念從<大學>早已記載「知止而後有定,定而後能靜,靜而後能安,安而後能慮,慮而後能得。」太多前輩告誡要從小就珍惜時間,《長歌行》「青青園中葵,朝露待日晞。陽春佈德澤,萬物生光輝。常恐秋節至,焜黃華葉衰。百川東到海,何時復西歸?少壯不努力,老大徒傷悲。」   當然學習的路上「不怕慢,只怕站」,只要有所頓悟,願意當下立志並且辛勤用功,成功的人也不少。現代人擁有許多好的時機,優良的科技學習利器,活到老學到老是必要的。網路有大器晚成者的信息圖舉了十五位年紀比較大才成功的名人:畫家梵谷二十七歲前只會素描;拳王洛基‧馬西安諾二十歲前從沒打過拳;婚紗設計師王薇薇三十九歲才開始進行婚紗設計;百歲老人福傑‧辛格:八十九歲開始第一次參加馬拉松,一百歲時跑完了二十六英里,創造了吉尼斯世界紀錄。近代中國畫壇享有盛名的藝術大師齊白石也是起步晚,從小家境貧困,世代務農,十二歲學木匠,十五歲學雕花木工, 二十七歲才開始正式學畫畫,日後成為一代大師。追求夢想要逐夢踏實,要勤奮努力的前提是不能缺的。   蘇洵中年立志有成,梁灝經過多年努力八十二歲才中狀元,成功的過程在立志在堅持,看到身邊的人勤學,人的意志會受到鼓舞,越早受到激勵。在年少的時候勤學,會更有機會,「時過然後學,則勤苦而難成」,雖然有老學而成的例子,但是,機會是屬於準備好的人,也是屬於有志向的人,年輕力壯,身體好的時刻,能事半功倍,杜秋娘<金縷衣>:「勸君莫惜金縷衣,勸君惜取少年時。花開堪折直須折,莫待無花空折枝。」時光一去不復返,金錢無法換取時間,還是要趁年輕努力。
非典型就業者創新高的警訊
*2017/12/05
  據報載,主計總處近來公布統計,從事部分時間、臨時性或人力派遣工作者合計八十點五萬人,為歷年最高,占全體就業者百分之七點一一。這代表每一百個人就有七個人是這樣的情形,而可能因為職業特性、找不到全職工作,或是尚在求學或實習階段,但日益攀升的情況下,非典型就業者創新高的警訊不容小覷。   那樣的警訊是必須要注意的,例如職場工作的正式職缺並不多,即使開缺,也都是兼職,而那樣兼職的工作經常是合約制,對於目前的工作是有聘期的,所以非典型就業者多的情況下,自然聘期結束,許多人將會失業,而即使是職業特性,有技術性質,如果聘期不長,也只能依照每個工作流程去完成,並沒培養人才。   而那樣的惡劣工作環境所存在的工作很雞肋,不見得找就有機會,就算找到也做不久,賺的錢也不夠養活自己,物價還一直高漲,而就算讀了博士也無法獲得保障。例如看到報導有位取得博士學位的人,然後沒有找到工作,就成了四處打工的人,畢竟學術圈是僧多粥少,真要找到教職很不容易,只能暫時打工及觀望。   要解決這樣的問題,除了公私部門在民眾工作職缺上的整合,還有辦理聯合職訓課程,並提供具體的就業機會,至少在目標上,要讓非典型就業者的數量減少,也要讓他們取得應有的福利。而每年分析出來的數據也該就細目去參考,然後找到屬於自己的發展方向,不再只是打零工或兼職過活,而是可以讓自己過得更好。
請不要再寫「君」稱謂好嗎?
*2017/12/05
  日前我去圖書館隨興借了一份十幾年前的民生報閱讀,無意中讀到「民生論壇」,曾以「寫信稱『君』實在不宜」為題,作為社評,茲摘部分原文如下:   「長久以來很多人有過一種經驗,就是收到來信,稱收信人為某某『君』。此一稱謂相信對絕大多數有教養的人來說,都會感到粗魯無文,很不愉快,但行之已久,也沒辦法反應,祇有忍受,聽任這股歪風蔓延下去」。   讀之甚獲同感,並引發我的聯想,如骨鯁在喉,不吐不快。相信每個人或多或少都會有相同的經歷過,不論是私人團體,抑或是政府機關的公文、通知單、申請書、表格等等,給百姓、民眾都一律稱「君」,大家也都已見怪不怪,樂於接受,也從未有人提出糾正,久而久之,習慣便成自然,也就將錯就錯,事實上,這是不對的。   這使我聯想起很多年前,我在報紙上也看到一則報導:台北縣教育局發一封邀請函給師大一位陳姓教授,請他到台北縣國中小訓育主任研習會去上課時,因為在信封上稱其為「某某君」,這位認真的教授收到信後甚表不快,先打電話給台北縣教育局陳局長,結果也沒有得到合情合理的解釋,陳教授乃以「拒講」來表達了他的不滿之意。他認為主其事者太沒有禮貌,並把這件事報告給教育部時任國教司方癸明司長,以示抗議。   另有一則發生在不久前,語文與創作女作家廖教授,受邀至台中亞洲大學演講,但校方在其網路平台系統簡介稱該教授為「君」或「小姐」,而同樣受邀的資深媒體人陳○茜?稱「教授」,讓廖感到不舒服,未受尊重,直接婉拒該場演講。由這二則不宜的稱謂觀之,足證爾後信函、邀請函不應再稱「君」,否則衍生不必要糾紛就不好了。   我們對上述兩位教授,這種認真關懷社會風氣與禮俗敢於說「不」的精神表示嘉許,同時對於長久沿襲下來不當「糾舉」也表示無限的贊佩。中國原是非常考究禮俗稱謂的社會,由於親屬關係的區分細密,甚至連誼屬都有鄉、世、寅、學等之明分。特別在見諸文字時,格式上亦有「抬頭」、「低署」等尊卑之別。我們無意在此闡揚要大家把信寫成秋水軒尺牘那種格式,更不想恢復如昔日訃聞上對長幼序列的那麼多講究,可是像上述專業教育傳授機構,連這最起碼一點點禮貌,身教言教都無法帶頭示範,還談什麼傳道、授業、解惑呢?難不成要求對外行文時,被邀請的教授統稱為「先生」(古代尊稱老師為先生,男女皆宜),總不算過分吧!何況,凡是見過世面的人都應該可以查覺,尤其在西方進步的國家中,這些方面也都是非常講究的,因此,我們希望今後不管是私人或政府機關,對外行文,務請正視千勿再稱「君」了,因為它代表著我們這個社會上人際關係的日趨粗鄙,缺少禮貌,甚至辨別尊卑語彙的能力都失落了,如今有人敢冒大不韙挺身出來匡正,豈不是一件非常有意義之事嗎?   禮儀是人際關係的潤滑劑,一個有禮貌的人也表示他有修養。這「君」在中文裡稱謂人時向無尊敬之意。有人說此係來自日文,但日文中被稱為「君」時,尤少敬意。拉雜寫了這麼多,無非是希望大家瞭解其意義之所在,雖然時下很多仍有以「君」稱謂的,雖然不致感到不愉快,但總覺得不應該如此。   稱「君」或稱「先生」、「女士」來統稱之,也只不過一字之差,舉手之勞而已,何樂而不為呢?所謂:「敬人者人恆敬之」,祈請大家不要再用「君」稱謂了,好嗎?
虛耗倉廩浪費國防預算的軍事訓練役
*2017/11/28
  明年起國防部將停止義務役徵兵制,民國83年次(含)出生的役男將全面改以短短四個月、僅具有象徵性意義、聊備一格的「軍事訓練役」取代,以修兵役法方式避免修憲且維持徵兵制表象,並分成兩階段施訓,第一階段為五星期的「入伍訓練」,第二階段「部隊訓練」在常備部隊實施。不久前國防部更宣示軍事訓練役男分發常備部隊將隨主戰部隊操課,甚至投入「基地訓練」與「漢光演習實兵演練」等年度重大演訓,國防部聲稱可強化軍事訓練役男之戰鬥、戰技專長職能與編制武器操作熟稔度。   然而,筆者對國防部這種與戰列部隊實況脫節的決策實在難以苟同。此舉等於是加長版的救國團暑期青年自強活動戰鬥營,要作戰部隊充當軍事訓練役男保母,粉飾募兵績效門可羅雀、戰鬥部隊編現比不足的窘狀,把只受過五週入伍訓、省略兵科專長訓練程序的軍事訓練役男直接丟到作戰部隊塞,甚至投入實兵演訓充人頭,只會為人少事繁的作戰部隊基層連隊徒增困擾,不僅容易損壞天價的武器裝備更會產生不預期的致命危險,對實兵單位與役男個人都可能造成危安因素。在礙手礙腳無法落實「從嚴、從難」演訓前提下,浪費寶貴的國防預算與時間、人力、物力等資源莫此為甚!   平時多流汗戰時少流血。國軍教戰總則更指出:訓練乃戰力之泉源,戰勝之憑藉。就筆者服役經驗所知,役男完成兩階段入伍訓練,鑑測合格後分發部隊,歷經駐地訓練,「專精管道訓練」階段,才具備基地訓練進訓資格,再歷經為期十三週的基地訓練通過測考合格後才是能執行戰備任務的合格戰士。然而現在被塞到各實兵部隊的軍訓役男,僅完成第一階段入伍訓練,根本不具備基本戰力,卻要被丟到實兵部隊,甚至參與漢光演習。豈非如孔子所云:「以不教民戰,是謂棄之」?   況且,就以陸軍來說(海空軍亦然),基地訓練進訓單位評比結果,攸關受測單位主官管等常備役軍士官的考績暨升遷,所以國防部這項違反專業的政策,不僅影響實兵部隊戰鬥力,對實兵部隊基層連隊幹部升遷考績也不公平。   軍以戰為首,作戰部隊理應處於隨時可投入戰場的狀態。如今還得分神擔任軍訓役男的保母,必然陷入蠟燭兩頭燒,吃力不討好動輒得咎。更荒謬的是軍訓役男塞到實兵部隊,需要幹部領導統馭管理,但國防部並未調整編裝,在實兵部隊設立專門職缺,完全以臨時性任務編組方式,從現有基層單位調遣現有軍士官支援這樁吃力不討好的差事。原已嚴重缺員的基層連隊編制內軍士官,又要被挪用充當「黑官」,無法獲得應有的薪資加給或人事資歷。勢必使常備軍士官幹部因工作負荷疲於奔命,士氣大受打擊,內部管理糾紛更將弊端百出。   國防部決策階層宜正視常備幹部缺員的作戰部隊被硬塞軍事訓練役男衍生的諸多棘手問題,以目前武器裝備複雜程度來說,已縮短成一年的義務兵役尚且無法使役男成為合格戰士,況乎被壓縮到只剩四個月、實際在營天數還被例假日與軍訓課折抵天數七折八扣、形同過水、到此一遊的軍事訓練役?以目前做法,十一週的部隊訓練更只是浪費作業維持費與捉襟見肘的人力、物力、時間等資源而已,愚見以為短暫的軍事訓練役不宜拆成兩階段,宜讓這四個月在同一新兵訓練單位實施,使軍訓役男成為培訓門檻和維持成本最低的步兵即可,不宜再往各軍種或兵科作戰部隊塞,讓軍事訓練役男在短暫役期中培養服從軍隊紀律命令和培養團隊默契、鍛鍊體魄等習性更重要。國防預算困窘,甚至被蔡政府刪到不足GDP 2%(蔡政府選舉訴求是GDP3%),實兵訓練場地與訓練時段屢遭民粹抗議杯葛、被大幅壓縮的國軍,宜把資源花在刀口上。
身在公門好修行
*2017/11/28
  常常聽到「身在公門好修行」這句話,有智慧的人都能體悟出是在奉勸當今為官掌權之人,能秉持謙卑、祥和與圓融之心態,藉著在公家部門時,握有權力之優勢,儘量去服務群眾,幫助百姓,依法而行政,依法辦好,甚至是只要不違背法令,也應行政服務百姓。這是詮釋依法行政最新的權變理論。為官掌權之人,倘能造福百姓,服務群眾,自然是一個無私無我,心繫百姓的有德之人,有此修為與作為,倘若將來即使是退休離開工作崗位職場返回社會基層或家鄉故里,也必定是位令人懷念與尊敬的長者鄉彥。這樣的人在爾後的生活日子裡自是快樂幸福,怡然而自得。   人不可能一輩子平順,正所謂「花無百日紅,人無百日好」,看看當今政黨政治的官場文化,起起落落,變化多端,今日的部屬,或許是明日的長官,當你不再坐擁高位,正所謂「落架鳳凰不如雞」,所以人得領悟「身在公門好修行」這句極有意涵的語句。   民國七十九年,由高雄市政府教育局調任高雄市立三民家商學校總務處事務組長,負責營繕工程招標、大宗採購案件等工作,會計室是一位資深的女性主任,她不會像以往幾任會計主任一樣,死守著食古不化的會計法規,拿著雞毛當令箭,吹毛求疵,屢屢刁難大小請購案,弄得各處室同仁們怨聲載道,抱怨連連,而會計室成天爭吵聲不間斷。她很有智慧,活用了僵硬的會計法規,也運用了嫻熟的會計專業知能,甚至幫忙尋找解套的方法,解決了很多礙難案件,讓各處室同事同仁感激不已,既圓滿辦好了公事,也博得了同仁們尊敬與感激,再者自己也神清氣爽、心矌神怡,上班心情好得不得了,真正達到了「身在公門好修行」的修為層次。   近日駕著四年前退休時在高雄購買的中古車,前去金門監理所驗車過戶,由於高雄市所發的車牌過長,蓋住了車牌燈,多年來驗車屢遭打槍,心中一直鬱悶著,當日我直接找上金門監理所楊姓女所長,敘述我之觀點,告之交通部未能考量有部份中古車不適用大車牌,這不是我們這些守規矩納稅人的過錯,當局不應把這種麻煩轉稼歸責於我們,造成我們的困擾,她頗能認同,隨即指派一位陳姓組長全程陪同協助,驗車並換成金門小車牌,讓多年來的困擾與紛爭,迎刃而解。楊姓女所長深明大義,誠心解決民眾難處的心態與智慧為身在公門好修行的註解,作了一個最好的詮釋,值得尊敬。
勞動人權的立法智慧
*2017/11/28
  勞動人權一直是全球各地關注的議題,最近台灣吵得沸沸揚揚的一例一休的議題,當然也是勞工權益的一環,休假是勞工朋友的小福利,但在業主眼中怎麼變成如洪水猛獸,儘管員工在雇主身邊能獲得薪資與福利,不過這些薪資與福利都是員工們付出時間與勞力所換來的,業主也不能將其視為理所當然。立法是為了保障一般勞工的權益,而能夠制衡雇主,以免成為空口白話的空頭支票。有些雇主在聘僱員工時,為了吸引人才進駐常會說得天花亂墜,實際進入公司工作,其福利與待遇卻不如預期,勞基法也正是保障勞方才立法的,政府應該正視這樣的原則。   一例一休原本的用意在於能周休二日,但現在行政院的版本卻與原本採納的周休二日理念大相逕庭,以至於勞工現在上街抗議,但資方也不應趁此賣乖,大佔勞工便宜,因為法案進入立法院還會有變數。我們是否真的認為勞工休假真的會影響台灣整體經濟,還是只會影響部分產業而已?在國外,以歐洲為例,工作並非他們的全部,他們的休假時間比台灣的我們多出很多,但為何歐盟的經濟依舊能正常運作?即便近年的高失業率成為歐盟的陰影,但整體來說歐盟仍舊與世界經濟趨勢一同上揚。   歐洲國家的勞動人權比起台灣實在差太多,他們可以啟動罷工,藉此制衡雇主的予取予求,台灣人卻認為罷工是無理取鬧的行為,在台灣很少聽聞有某工會實施罷工,就連前陣子的華航事件,也不得不對資方低頭,甚至工會員工被資方視為眼中釘,這些問題都是對勞動人權的傷害。台灣既然是人權國家更應當善待勞工大眾,政府不能因為資方的某些手段,例如:威脅撤資、不投資台灣等恐嚇性的作為,而對人權這個更高的價值棄守。   既然理解人權是普羅價值,台灣政府更應當在法規保障上更仔細斟酌,很多時候勞工的權益除了被保護,更應該要進步。資方當然以賺錢為最高目標,也通常是他們最主要的考量,他們當然會反對勞工擁有越多的福利制度,好像勞工的福利愈多,對老闆愈不利似的。實際上,老闆不過是從超跑換成一般進口車罷了,真的會影響整個社會的安定嗎?但勞工從兩萬二加薪為兩萬五,可能對一個小資家庭來說真的有很大的影響,這樣相對的例子大家應該能體會。資方可能需要承擔經營事業的風險與壓力,但一個成熟的企業如果經不起員工多放一天假,倒不如承認自己沒能力經營。   在台灣一天工作八小時,月領兩萬多元,大多數的勞工不過是發發牢騷而已,要向資方要求更多,反被資方計較勞工對公司的貢獻多寡,勞工為了養家活口不得不對資方低聲下氣,雙方的關係愈來愈僵,而政府這時如果不出面緩解雙方的不平衡,這樣才會引起更大的社會衝突。我們面對難題與衝突應該要會尋求以同理心去對待,而非一味的否定對方的觀點。現今我們在處理勞資衝突時為了不走向極端,更應用多面向的智慧來解決勞資問題。
珍惜傳世經典
*2017/11/21
  金山銀山也有掏空的時候,父母給孩子最大的資產不是金銀財寶,而是好的教育,讓孩子成人之後能解決問題,克服人生的困難。良好的態度,可以在工作和學習上獲得貴人相助。   對於學習態度一向堅持要認真,「勤有功,戲無益。」「戲」可以解讀為不認真的態度,而非「遊戲」,有教育學者認為兒童在遊戲中也可以學習。兒童心智未成熟,遊戲是兒童的需求,在趣味中習得技能和人際關係,君不見凡兒童遊戲,孩子全心投入,雖時間短暫卻非態度隨便。一旦養成專注的習慣,做事成功的機會就很大。「列子‧說符」有歧路亡羊的寓言:「楊子之鄰人亡羊,既率其黨,又請楊子之豎追之。楊子曰:「嘻!亡一羊,何追者之眾?」鄰人曰:「多歧路。」既反,問:「獲羊乎?」曰:「亡之矣。」曰:「奚亡之?」曰:「歧路之中又歧焉,吾不知所之,所以反也。」楊子戚然變容,不言者移時,不笑者竟日。」為了追尋遇到歧路,浪費人力和時間,終無所獲,所以要專注不要分心古有明訓。   之前教育部課審會大會,決議高中國文課綱文白比率由目前占45%到55%減為35%至45%過程引發文白之爭,整個社會沸沸揚揚,先不論比率,重點是教材的使用是教師教學的參考,教育內容有教法和教材,自古至今選用教材是教育的專業,使用教材須經過教師的轉化,不是死板板的照本宣科。善教者可以讓教材活起來,不善教者可讓好教材失去功能。試想時代變遷,古文與現代文數量之磅礡,難以計數,經過時間篩選的千古經典,是人類的珍寶,如果沒有傳承,實在可惜。   所謂「知己知彼,百戰百勝。」對於一個學說,一個觀點要能深入瞭解才能給予批評,也要深入經典才能抉擇教材,為師者必須廣泛閱讀,文白兼具,有深厚的文學才能針對教材提出自己的觀點和面對社會的挑戰。   「三字經」全文雖只有一千多字,卻已經被聯合國教科文組織列入「世界兒童道德叢書」。三字經是一部雖然是儒家思想教育兒童的基礎教材,也是學習態度的激勵教材,其文詞精粹、容易上口。雖然許多人對經典閱讀或文言文有意見,但每個人的教育哲學觀不同,無法強迫其接納一家之言,但,教師依據的教材要隨著時代做解釋,一部書可以傳世的也許僅僅一句話,不符合社會需求的要剔除,保留優良的精華。   古今中外都有值得傳世的經典,百家爭鳴才能激盪出多元觀點,如果有家庭和學校能夠把握孩子學習的契機,不管是灌輸或薰陶,對孩子的品德和學養都有幫助。
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