金門日報社
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言論廣場
《讀者投書》
*2017/05/30
  各位金門鄉親暨金門體育界先進大家好:   我是金門體育會第五屆至第九屆秘書長辛雷達。日前看到金門體育會現任理事長李金贊先生在網路及金門日報刊登金門體育會第11屆第一次會員代表大會延會之道歉啟事,指出這次的延會是會員代表資格,因體育會章程與「人民團體法」抵觸並以這是體育會自民國59年成立以來的積弊來致歉。本人曾為金門體育會一份子,於5月20日及21日兩次與李金贊先生及其何姓工作人員表達抗議「用詞」意見。並請改正是章程的不周或資格認定的程序問題造成延會。並非積弊,避免汙名化了諸前輩,也易引起社會不必要的疑慮。況且本次的延會是出在會員代表資格認定,哪有九點召開理、監事會來審核會員代表資格,十點就進行會員代表大會,違反了15日前完成由理、監事審核規定程序及新、舊會員代表申請入會或取消會籍之認定(違反了會員申請入會及取消會籍須經理、監事會或會員代表大會審核通過之規定)。   經查:一、金門體育會章程第十條,會員如有違反本會章程之行為或侮辱本會會譽者,經理、監事會議或會員代表大會決議,得予以警告或取消會籍,這是會員取消會籍的程序。二、金門體育會會員代表大會選舉罷免辦法第一條,本會之選舉罷免,除法律另有規定外,依本辦法規定辦理。但其他行政命令與本辦法無牴觸者仍得適用之。這是會員資格的審定依據。第二條,本會之選舉罷免,應由理、監事會在召開會議十五日前審定其會員代表之資格,造具名冊、通知其所有會員代表。這是會議程序規定,據此佐證,本人找不出金門體育會章程有何牴觸人民團體法及號稱積弊之所在。反而再再顯出完全是會議程序的瑕疵。陷入為了選舉,操作排除異己,圖利自己之考量。慶幸本次會議真的延會了,若如期完成會議,那才真的造成與人民團體法牴觸,陷會議淪為無效之境。    再說章程有其歷史背景,時勢變遷,有需要,可在其任內召開會員大會之時提出修訂。及今,出問題,罪怪到前朝,有失厚道。責任歸屬就請社會大眾來公評。    在此,本人慎重呼籲,真有積弊,請能依事件提出,該釐清就釐清,該改善就改善,以正視聽。避免造成體育會聲譽被誤解。    時至今日,迫於無奈也只能依樣藉助網路及金門日報,公開說明會議程序應有的流程及會員代表資格審核之爭的真相。打擾到諸位金門體育會先輩及第11屆第一次近200位會員代表之舉,懇請諒解。並懇請繼續熱忱支持體育運動,讓金門體育運動更發光發亮。也藉此向諸位前金門體育會理事長,顏達仁先生、莊水池先生、王異生先生、王漢志先生及金門體育會歷屆理、監事先生小姐、工作伙伴請罪,本人能力有限,工作不力,申訴無效,無法洗刷你我的清白,讓您們蒙受委曲,愧疚再愧疚。辛雷達 敬啟
世風日下 思金門品德完人
*2017/05/30
  近期國內新聞媒體,天天報導年紀輕輕之作家,在青春華年,前往標榜輔導升學考試之補習班學習時,慘遭誘姦,因而,無法走出內心深處之陰霾,最終選擇自縊結束自己寶貴生命,端視此新聞,著實令人婉惜及憤慨,師者,傳道、授業、解惑,乃受人崇仰尊敬的基本原則,孰可將聖賢提倡之品德,泯滅至此,著實令讀聖賢書之你我,氣憤填膺,著實已待讀聖賢書之你我,需匡正是非,著實已至讀聖賢書之你我,不能再漠視,方能杜絕,這違反善良風俗之歪風,繼續危害世人。   回首過往中秋即將來臨,我們小孩歡喜等過節,家母則是為祭拜王(黃)氏祖先與后浦頭慈德宮作醮「主祀明代進士黃偉,品德完人」之供品、王碗及出燈錢等費用傷透腦筋,因過往我們家之主要經濟收入,僅靠先父耕種之農作物與家母前往沙美菜市場賣雪裡紅(地瓜)及飼養菜豬販售後為生,倘若收成不好,生活著實非常清貧,有時尚須仰賴先祖母之小浦頭黃氏親人(日本侵華下南洋新加坡)於年節,託人或華僑之家轉寄新加坡幣50-100元(約臺幣1000元)回金門祭祖,方能勉強度過難關,但先父及家母不改其樂,雖然他們目不識丁,但一生忠厚誠懇待人,更是含辛茹苦的養育我們長大。   后浦頭慈德宮,大(小)浦頭人都稱他為大宮,主祀明代進士黃偉(品德完人),字孟偉,號逸叟,別號逸所,金門沙美汶水頭人(今之後水頭),生於明朝弘治元年(西元1488年),曾任福建泉州府吏,明朝正德9年(西元1514年)中進士,初授南京刑部主事,而其治獄係以清、慎、明、恕等著稱,後來升至南雄知府,省徭役、明禮教、禁游女、去淫祠,授朝廷當道所荐,為官清廉,勤政愛民,並屢有治績。後來因直疏無諱,不附和朝廷當道,返回後水頭家鄉養親講學。金門在黃偉影響之下,金門島民風習俗大為改變,故民間有「文章許鐘斗,品德黃逸叟」之俗諺,並尊稱其為「品德完人」,明朝嘉靖17年(1538年)3月17日崩逝,卒後安葬於金門東半島。
前瞻基礎建設計畫有感
*2017/05/16
  在一個健全發展的公民社會裡,縱使經過詳實宏觀理性決策過程產生的公共政策亦不可能完美無瑕,方案與其產生的改變幅度不可能滿足個人或群體的主觀期望,更難以精準預測未來。許多決策方案縱使事前的評估範圍做得再怎麼鉅細靡遺,都有可能出現疏漏。   一個現代化民主多元社會的民意能發揮監督政府功能,培養政策對話與思辨批判能力,避免誤蹈邏輯陷阱,提升公共政策規劃與執行品質。縱使經過這種過程產生一整套政策方案未必盡如人意,至少能賦予決策過程正當合理性,提升政策方案被公眾的接受度與成功機率,在效能與民主、公共課責間追求權衡點,提升政策規劃和執行品質。   若以當下台灣政壇朝野吵翻天的林內閣「前瞻基礎建設計畫」為例,不論是政府態度,或民間常見的正反意見,都不利於培養公民社會的政策思辨批判能力。   每一項政策方案的規畫、執行、評估,必然離不開問題本質的認定、事實的釐清、需求的確認、手段的有效性與利弊得失評估。若仔細檢視每一項政策方案的產生,都涉及政府體系內部和民間社會的討論過程。為求聚焦和簡化決策,我們可以把不同政策方案,整合成一個大的計劃。但必須要避免彼此間出現不相干甚至矛盾現象。   就以林內閣「前瞻基礎建設計畫」中,佔比例高達近五成的軌道建設為例,某些子計畫彼此間根本相互矛盾。譬如部分縣市的縱貫線鐵路改建地下化,有助於將數十年來被鐵軌切成兩半的市街聚落連成一氣。但各縣市卻又爭相引進輕軌運輸計畫,把市街聚落再次切開,使原本暢通的道路平添許多處平交道。前述兩個決策方案顯然大異其趣,要如何被整合在軌道建設項目下做整體討論?   總金額新台幣八千多億元的前瞻基礎建設計畫,範圍包山包海,涵蓋軌道、水環境、綠能、數位、城鄉等大項目。如此龐雜的包裹性政策方案,有必要讓社會公眾了解與評估利弊得失興革損益,林內閣難道不需要多花些時間從事評估可行性並與社會公眾溝通?至少應花一年以上的時間從事政府和公眾議程深入討論的重大公共政策議題,如今卻只見林內閣端上檯面企圖瞞天過海,立法院佔有絕對多數席次的民進黨也急於護航強渡關山,草率敷衍來自在野黨與媒體質疑,壓縮公民理性審視判斷空間,甚至淪為地方百里侯們各顯神通吃相難看搶錢大戰,不利於落實民主政治。除了暴露為明年底登場的地方選舉綁樁從事政策賄選算計外無以名之。普通人買房買車,尚且要花上數月甚至數年評估,如今政府大手筆甚至舉債花錢,難道不需要經過立法院和社會公眾的充分討論?立法院象徵性地辦六場公聽會就能夠深入檢視評估嗎?   立論合理、思慮縝密、動機誠懇的一系列政策計畫,與商業廣告行銷不同,企業廣告是商業行為,但政府是以公共資源推動施政。企業只需合法經營誠實納稅,不需為消費行為後果負全責;但政府的政策行銷說帖卻應基於全民立場,將正反兩造論據納入並和其他政策選擇方案比較,不能對風險和成本避重就輕、以報喜不報憂流於草率浮誇的政策行銷說帖應卯,甚至企圖搪塞公眾和媒體、在野黨。   綜觀前瞻基礎建設計的官方說帖篇幅三百多頁,乍看洋洋灑灑綱舉目張。但若深入仔細檢視數十項子計畫內容,諸項子計畫方案說明內容篇幅平均僅一兩頁草草交代。行銷論據採用的模型或是數據基礎付之闕如。現在要預測或評論這一包裹性政策方案的成敗為時尚早。但從決策過程觀之,顯然是個粗放不及格的政策行銷說帖。如果這是口試送審的碩博士論文,恐怕有很大的機率被退回重寫。
多此一舉的決策髮夾彎?圖利業者之嫌的環保署髮夾彎
*2017/05/16
  正當蔡政府磨刀霍霍修法大砍退休軍公教人員退休俸優惠利率使社會陷入分裂擾亂不安之際,行政院環境保護署日前卻悄悄將塑化劑等多種第四類毒性化學物質名稱去毒化,改稱「關注化學物質」。環保署此舉引發消費者疑慮,且衛福部不久前才放寬部分農產品農藥殘留劑量,甚至高達歐盟同類農產品農藥殘留劑量標準一千倍以上,蔡政府主事者與食安業務主管機關可曾把食品安全當回事?為捍衛消費者權益善盡監督與把關之責?   我國法令將毒性化學物質管理分為四類,包含第一類累積性、第二類慢毒性、第三類急毒性、第四類為「疑似毒化物」;但環保署日前鑑於原本第四類的特性是有汙染環境或危害身體健康之虞者,國際間普遍不認為是毒性物質,因此修法將第四類改為「關注化學物質」。但過去爆發塑化劑事件時,列管的26項塑化劑中有17項塑化劑,如鄰苯二甲酸二戊酯、鄰苯二甲酸二己酯等列為第四類毒化物,引起民眾及環保團體質疑。   面對來自輿論的質疑,環保署辯稱因為某些毒性化學物質資料不足,不確定是否真會毒害人體乃至污染環境,為避免民眾被誤導,因此將名稱裡的「毒性」字眼去除,環保署還強調管理強度不會改變。而且會引發食安疑慮的九種塑化劑,改列入第一類或第二類毒化物列管。   縱使如此,在各界不滿擔心削弱管理疑慮聲浪下;環保署不過三四天又召開記者會宣布,第四類毒性化學物質仍將維持原名稱,並增列「關注化學物質」類別。從原本的「3+1」變成「4+1」。民意眾怒難犯下出現的決策大轉彎,朝令夕改多此一舉徒損政府威信。   環保署還真是體貼!但趨利避害原是人類天性,對大多數消費者來說,塑化劑等非天然合成食品添加物乃避之唯恐不及,為何要改稱不易使消費者產生戒心的「關注化學物質」?過去民進黨在野時期還曾要求把塑化劑提升到第一類毒品來控管,為何大開善門放寬改名?難道,環保署是要民眾安心改用「關注化學物質」?   法令和行政規章是政府政策作為具體宣示,措詞須清晰明確,用攸關人體健康的法令與衍生之施行細則等行政規章,條文內容與措詞在適用於具體事物時只怕規範得不夠嚴謹周密,令執法者與法令涵蓋適用範圍上沒有定義含混模糊空間,豈有主管機關擔心民眾會過於小心呢?環保署先前把第四類毒性化學物質更改名稱的根本不合常理,毒性化學物質的分類與標示除了便於政府主管機關管理外,還有「識別」與「提醒」作用,使業者或消費者望文生義提高警覺,不去使用或避免購買,若改用「關注化學物質」如此模稜兩可定義含糊的專有名詞,縱使主管機關宣稱並未降低監督力道與密度,又有多少人分得清其間差異?反而只會加深消費者疑慮和對政府的不信任。   況且過去政府長期存在「立法從嚴,執法從寬」現象,不是只有食品添加物才會出現塑化劑爭議,包括兒童玩具、日常生活用品、塑膠食器都可能含塑化劑成份,日積月累吸收恐累積人體難以排除,以目前政府鬆散的執法與管理能力,過去塑化劑被列為毒性化學物質時就被不肖業者濫用,改列為定義模稜兩可含混的「關注化學物質」類別後,只怕連食安業務主管機關都懶得關注,環保署宣稱管理規範強度不變的說詞誰信呢?   在討論財貨與服務交易議題時,供需兩造間經常出現消費資訊不對稱的不對等狀態,政府扮演公平仲裁與力圖使消費資訊透明化的角色格外重要,體現最大多數人的最大幸福。但政府先是大幅放寬農產品的農藥殘留劑量標準,又打算玩文字遊戲淡化塑化劑,恐有對圖利食品業者和犧牲消費者權益之嫌,忘了讓民眾享有免於恐懼的自由是政府天職,難道政府要大家自求多福不成?
八田與一值得大書特書嗎?蔡政府與民進黨的雙重標準
*2017/05/16
  日本殖民統治台灣時設計興建嘉南大圳和烏山頭水庫等水利工程的日本工程師八田與一銅像,遭前台北市議員李承龍斷頭,因先前台灣各地公共空間的蔣中正銅像,在蔡政府和民進黨打著轉型正義掀起去蔣化風潮下,屢遭獨派草根支持者斷頭或褻瀆,引發社會關注。蔡政府或民進黨執政縣市政府不僅怠於偵辦,更以避免爭議為由拆除蔣中正銅像,蔡政府與民進黨執政縣市刻意縱容包庇毀壞蔣中正銅像居心昭然若揭,製造社會對立搧風點火居心可議,引發對蔣先生評價相反者反制行為自是意料中事,筆者對李承龍的過激行為不能苟同,但蔡政府一味縱容支持者對蔣中正銅像濫行道德鞭屍,才是導致八田與一像被斷頭的罪魁禍首。若被斷頭的八田與一銅像要接回去,被肢解、推倒破壞的蔣中正銅像亦應比照辦理。   我們該怎麼看待八田與一?誠然,八田是水利工程師,不是政治人物,實不必毀壞其銅像,但歷史事實不會因政治正確改變,八田與一建嘉南大圳開發水利,無法否認也沒必要否認,然而,像前總統李、扁、馬等人及獨派政客對八田與一頂禮膜拜五體投地推崇備至,就有言過其實溢美之嫌。   一如日本,昔日歐洲帝國主義殖民國家,在亞洲、非洲、美洲前殖民地同樣遺留許多堪稱先進的基本設施或雄偉建築,但可曾見過那些前殖民地獨立後還對殖民主子歌功頌德感激涕零?環觀全世界只有號稱亞洲最自由的台灣社會才會出現如此光怪陸離、和去殖民化潮流背道而馳的怪現象,印度會歌頌英國殖民統治留下的鐵路網?越南會頌揚法國殖民統治遺留的縱貫鐵路?事實顯非如此。   八田是日本人,忠實執行日本政府殖民政策為其首務,他是為殖民母國利益服務,嘉南大圳水利工程只是便於日本殖民政府榨取掠奪台灣自然資源,根本與愛台灣沾不上邊。二戰時期納粹德國敗降後,曾為希特勒御用建築師的德國軍備生產部長史皮爾被判刑二十年,他只是個建築師,又沒有殺人放火,為何也被關呢?因為他的管理和工程長才,使納粹德國可以生產更多武器彈藥,使納粹侵略戰火苟延殘喘拖得更久,使更多交戰國平民因戰火受害。   八田與一論地位當然不及史皮爾,但日本殖民主義剝削確實存在無可抵賴,八田絕非單純的水利工程師,台灣當權政客爭相膜拜八田與一,只是單純地表彰他生前設計的水利工程嗎?錯了,那是一種表態,馬英九怕日本人批評他反日,故藉機表演,以為反日卸妝,民進黨是要與中國歷史切割,才找日本人當乾爹。   在號稱自由民主為前提的社會,族群間的誤解和宿怨不可鼓吹,但司馬昭之心人盡皆知的蔡政府和民進黨置若罔聞,縱容支持者毀壞蔣中正銅像,還大言不慚地以轉型正義為掩飾,自然會出現立場相反群體的情感與行為反彈。   化解仇恨很難,但民進黨就是靠鼓勵民粹排外族群仇恨起家,壓迫退休軍公教族群,製造不同世代、不同職業間彼此仇視相互鬥爭,醜化蔣中正和中華民國體制,均以解構顛覆傳統價值為掩護,創造民粹暴力統治的正當性基礎。民進黨奉異族殖民統治為正朔,以白色恐怖四個字將民進黨執政前的中華民國在台灣歷史一筆勾消,只是要與中國歷史徹底一刀兩斷,建構媚日仇中的台獨史觀和台灣國族。   戰國時代末期的韓國為消耗秦國國力,派水利工程師鄭國為秦國修灌溉水渠(鄭國渠),幫秦國解決關中(今陝西中部)農作問題。鄭國渠的貢獻不會因為當初的居心險惡而消失。當初的居心險惡,也不會因為鄭國渠的貢獻而有所損減。八田與一興建嘉南大圳亦然。   八田與一被砍頭是病癥,褻瀆毀損歷史名人造像過激行徑確實不足法,但蔡政府和台南市政府對待毀壞蔣中正銅像行為者,是否一視同仁主動積極偵辦?其雙重標準態度背後無非是這些政治盤算,八田與一也絕非只是水利工程師而已。
自來水鋁含量超標準問題不可小覷
*2017/05/09
  衛環部不久前委外檢驗各地自來水供水系統的水質,發現台灣一處配水點和三處淨水場的水質呈現鋁含量超過容許標準現象,遭受影響範圍超過八萬民眾。    根據醫學研究長期觀察抽樣累積統計數據顯示,若長期使用鋁質餐具等器皿盛裝食物,或長期以鋁含量高的自來水作為飲用水,將增加國人罹患阿茲海默氏症(失智症)機率,儘管衛環部強調已經開罰並限期改善,但此一訊息披露後,仍使長期飲用鋁含量超標自來水的民眾感到驚恐萬分。    在公共服務或民間商業交易中,常因為財力大小或對相關專業知識了解程度的差距,供需兩造間經常出現資訊不對稱現象,影響使用財貨或服務的消費者權益。自來水中出現鋁含量超標問題恐非一朝一夕的事,其後遺症嚴重性不可小覷。由於我國人口結構年齡層分布進入高齡化社會,且我國老年人罹患失智症比例也有增加趨勢,逐漸形成家庭與社會問題,長遠來說對政府社會福利預算支出與照護人力等資源分配都將是沉重負擔。政府主管機關更應採取主動積極態度深入追查,不能只是罰款了事,事後對各地自來水質更要落實追蹤複檢。自來水對大多數民眾來說是維持生命與生活環境品質不可或缺的必需品,自來水公司水質管制檢測顯有失當之處,除了要求其馬上改善缺失外,更宜對受到前述配水點和淨水場供水影響範圍內的自來水用戶給予減免水費補償,並提供免費的民眾健康檢查,讓民眾安心。   俗話說取法乎上。衛環部宜借鏡先進國家成規,修訂自來水中鋁含量國家標準。我國現行環保法令中規定之自來水鋁含量上限是零點3ppm,但此次水質抽檢發現超標最嚴重的淨水場其鋁含量竟高達零點458ppm,與世界衛生組織規定自來水鋁含量不得超過零點15ppm,或其他先進國家地區(如歐盟、加拿大、澳洲、日本)規定的鋁含量標準0.1至0.2ppm對照,我國環保法令中的自來水鋁含量標準上限顯然過於寬鬆。    筆者誠盼衛環部宜儘速修訂自來水鋁含量國家標準之相關法令規定,從善如流向先進國家尺度看齊。為國民身體健康把關防範未然。自來水公司更宜對水質標準落實自我控管,不僅持續提升淨水和濾水技術,更宜儘速更換各縣市自來水輸水系統的老舊水管,讓民眾享有安全無虞的自來水供水服務品質。
再議活絡金門觀光之芻議
*2017/05/09
  近期時常於新聞媒體看到行銷金門家鄉之廣告,真的令人欣喜,並有著想返鄉之衝動,惟礙於往返台金機票昂貴,遂取消心中念頭,此情事,著實令人無奈,更覺這昂貴機票費,確實是阻礙金門籍遊子「身分證字號開頭為W者」及諸多觀光客或背包客,返鄉探親即前往金門觀光之主要因素,因為以一家四口(2大2小)為例,往返金門1次之機票費高達一萬多元,一萬多元可由台北到高雄自助旅遊(包含星級飯店3天2夜與自行開車等費用)。   2001年政府開放金門水頭港與中國福建地區之小三通後,台金航線拜小三通之賜,現今往返台金之班機,仍處於頻繁及假日一位難求之情事,惟與諸多庶民息息相關之機票價格,至今依然處於昂貴。綜觀各國在一片經濟不景氣情事下,現今無不絞盡腦汁的提出廉價航空(機票)與優惠等措施,以吸引世界各國之觀光客前往旅遊與消費,金門自許觀光文化立縣,自然要吸引世界各國與臺灣及大陸地區之觀光客或旅外遊子,前來或返鄉觀光消費及探親,以促進或振興金門的觀光與經濟之活絡,然現今往返金門居高不下之昂貴機票,確實是觀光客或旅外遊子怯步之主要因素,更是阻礙金門發展自我觀光與文化旅遊之絆腳石。   金門究係如要促進整體經濟復甦,金門縣府(公部門)未來應前瞻性與航空公司溝通、協調及合作「朝向加入其營運股東行列」,並自行編列吸引前來金門觀光旅遊之補助預算及措施,更應加強金門現有都市及基礎建設(設施)與軍事和文化資產之保存,方能改善台金航線居高不下之情事,吸引世界各國與臺灣及大陸地區之觀光客或旅外遊子前來金門地區觀光旅遊或探親,諸如:   國際遊樂設施之建造;觀賞與環繞金門島外圍水陸兩棲公車之採購;全面整建維護金門島內之軍事碉堡、頹廢老市街與聚落建築的保存;水舞劇之設置;國際風帆賽事之舉辦;金門高粱暨閩式宴席美食觀光季之舉辦等等。
社工是勞工 不要把我們當成奴工!
*2017/05/09
  當民眾詢問社工是志工嗎?多少社工內心翻了無數次白眼,在一番解釋之後,可能模稜兩可地被了解這份工作;當民眾以為你在縣府附近,就誤認你是公務人員時,我會感謝那份看得起,但也因此感到無言以對。我們的雇主是誰?在一個廣義和狹義的名詞解釋下,我們的雇主是發錢給你的老闆,但曾幾何時,我們的雇主變成政府和社會。在教科書裡有一個章節是這樣寫的,社工成為國家機器,政府運用社工使案主成為符合社會期待的模樣,降低社會問題的發生。如果美化職業,不管身處何處、隸屬哪一個單位的社工,說實在的也算是公務人員。但我們的「雇主」照顧我們嗎?為我們發聲嗎?不知道是哪來的價值觀,社會覺得社工很有愛心,為弱勢族群盡心盡力,某個層面好像是這樣,但我們盡心是因為個人價值觀,所以負責!難道你從事各行各業不用盡你所能嗎?還是你都混混的待在辦公室、仇視你每個月領的22k?回想曾經的華航罷工事件,我個人表示支持,在不平等的環境中,本來就要為自己發聲,除非你願意用五百元買一罐250ml的可樂,但你不會這麼傻這麼天真吧!而在職場中不公不正義,用婉轉的方式解釋,叫默默做是為了挑戰自我,考驗忍耐和容忍的功力,但其實內心充滿無奈!所以這群空姐在溝通後,選擇用這樣的方式維護自己的權益,合情合理又合法,只是受損的旅客,你們的矛頭必須指向誘發事件的雇主,因為又要馬兒好又要馬兒不吃草是不可能的事情。   有趣的是,今天如果社工選擇罷工,社會會如何看待這樣的罷工?「你們不是最有愛心了,為了弱勢應以犧牲奉獻」、「大愛無私社工員」,這樣的聲浪如雪花般湧進,社會容許社工為了自身權益放下弱勢嗎?然而,社會問題的衍生和解決並不是社工的責任,但社會把責任加諸在社工身上。社工人都說自己有三高,你以為是高血壓、高血糖和高血脂嗎?我不否認你的以為,確實在「高工時」、「高案量」、「高流動率」的環境下,這些三高都是前因後果。   我想說的是,這個社會期待社工能做什麼,你該不會天真的以為是超人般、拯救社會的角色吧?我們能做的很簡單,盡社工本份,但請不要把家庭或學校的責任加諸在社工身上,請不要神化這份工作,請不要以為犧牲奉獻是應該的,社工是勞工,不是奴工!
聲聲催逼相煎何太急
*2017/05/09
  自從退伍之後,以終生志工為職志,幾乎天天重回老單位陪同體幹班在操場上學習。之所以甘願無償於志工教學,除了奉行個人從軍的初衷之外,最主要是我認為國家給我的退俸猶如薪資,當志工就是我的回報。   當社會醞釀一股年金改革的氣氛時,各方意見分歧,爭議沸沸揚揚,我則寧願保持緘默,因為逞口舌之快無益於弭平紛爭,而且我也以為現今社會不缺獻策出意見,缺的是捲起袖子做事情的人,與其徒增紛擾,不如埋首做志工。   其實,還有個潛因讓我不跟著在紛爭的江湖上投擲石塊-不管哪個政黨誰執政,政府不可能自斷手足,退撫改革終究不至於逼使公僕們走向難堪的窘境。   如今看來我是錯了,當前的政府對軍公教警消退撫制度的改革,不但吃了秤頭鐵了心一意孤行,而且還變本加厲,簡直是以為只要提高了「樓地板」,保障了少數「弱勢」軍公教的基本生活外,就可以大刀闊斧一舉將年資、階級、職等一筆勾銷,一體通通砍成齊頭式的平等。從這樣的思維與價值觀出發,軍公教一生劬勞就像市場上過時的貨品,幾經叫價議價最後賤賣出脫。最叫軍公教警消心冷的是:喊價叫賣與賤賣的人居然是他的老闆-政府。   改革,本該不溯及既往,軍公教警消依法任職與退休,卸下公職之後卻遭政府帶頭「追殺」,這是最令他們無法接受的殘酷事實。當溯及既往成了不可逆返的「共識」後,緊接著即將高舉的大刀是:縮短取消十八趴的年限、拉長投保薪資採計時間、降低所得替代率、延後領取退俸年齡等手段,刀刀見骨,毫不留情面。   當政府高舉大刀揮砍之際,口口聲聲為了確保世代正義、永續經營,背後所持的理由就是國家財政困難不得不然。然則,有這麼急迫到一出手就要網破魚死嗎?難道不能延長緩衝時程、預留轉圜嗎?   軍公教警消這種公職,從來就無法也不該斤斤計較於投入與產出的比值,唯有政府創造了積極正向的環境、營造團結和諧氛圍,才能激發他們更加投入、不計毀譽、樂在工作。如今,政府帶頭「算計」他們,最可能產出的後遺症是軍公教警消們也要學會「算計」,此後的公僕會「質變」到何種狀態難以估算。   帶頭大刀闊斧砍軍公教警消,或許還有個沒說出口的理由:既然撕破了臉,乾脆一不做二不休,清算到底、一次到位!政府如果用堂皇的改革窩藏這種居心,那才是最惡毒的算計!
政府機關App宜兼顧實用性與附加價值
*2017/05/02
  媒體報導台北市政府所屬局處自行開發或外包委商的App(即手機應用程式、行動應用程式)已有六十多個,但八年來已有三十七個因乏人問津不再使用,閒置率高達近六成,浪費預算金額累計超過新台幣一千二百萬元。    這顯然與台北市長柯文哲表示政府宜避免公共資源被濫用於附加價值低的「一次性消費」施政原則全然相悖。此事絕非財大氣粗的首善之區台北市獨有的現象,其他縣市政府乃至中央機關同樣會出現此問題,甚至變質淪為某些機關為求報銷預算炮製政績內神通外鬼,替政府機關主事者巧立名目、化整為零的另類小型工程發包、利益輸送特定人工具。    開發手機應用程式多半只需十餘萬元至數十萬元,不像動輒上百億乃至千億元、後續保養維修乃至功能擴充昇級成本天文數字的公共工程建設經費般引人注意,較難吸引市議員問政時的注意監督與媒體追蹤報導,容易成為行政機關亂花錢規避監督誘因。一有需求便委託資訊廠商開發App。但這類App推出後,多半因為只適用於特定項目的施政活動或業務時間短暫,或該手機應用程式功能或實用性、功能前瞻延伸性欠佳附加價值低,只有部分民眾會下載應用,先前投入規劃設計手機應用軟體砸下的人力、專業知識、時間、金錢,船過水無痕流於浪費,與使用時間短暫報廢的資本財無異。    若從電子化政府角度思考,若政府機關日後為基於便民服務為前提推出App等軟體程式、乃至資料庫等上網公開,事先似宜考慮是否能長期為民眾所使用?是否有為這類應用程式持續編列維護更新擴充功能之經費?雖然研發所需金額不多,但各機關這類乏人問津的手機應用程式數目日積月累下來浪費的公帑亦頗為可觀,各級機關主事者對此變相浪費公帑現象似宜有所節制,各政府機關研發推廣App宜有妥善完整宏觀前瞻決策思維。
誰來為將軍說公道話
*2017/05/02
  洪仲丘不幸的案件出現大和解,媒體報導洪媽不但願意跟幾位軍士官和解,還在法庭上為他們求情;唯獨對當時的旅長沈威志不能原諒,因為洪媽認為沈旅長沒有悔意。   洪案曾經喧騰一時,輿論排山倒海,造成軍隊相應做了大改革,其中最大的牽動是移除軍法、禁閉室關門。這事件最大的影響,在我認為:堪稱是對軍隊的一次「革命」。   洪仲丘之死是大不幸,幹部有錯有疏失,旅長當然難辭其咎,應該負起連帶的責任,但這樣的錯失與責任,該不該形成一個社會運動?我很保留。旅長的連帶責任該不該被起訴、被課以刑責?我則深不以為然。   看新聞,沈旅長在庭上激動答辯,他認為真相比和解更重要,我同意,因為釐清真相才能追究責任歸屬,問題是真相在哪裡?真相早已被社會輿論蹂躪到支離破碎。人命無價,人命關天,對於洪仲丘的不幸、家屬的傷痛、社會的同情,我也認為軍隊應該深切檢討、引為借鏡。如今,洪媽願意走出傷痛寬容軍士官幹部的錯失,我也深表欽敬,因為那並不容易,然則她為何不能諒解沈威志呢?   一個聯兵旅有數千眾,任務、演訓、會議、視導、宣教……何其紛紜,旅長能獨當一面卻不能面面俱到,所以有組織,分官設職、各司其責、各盡其分,老實講,旅長也有走不到、看不到、聽不到的地方,這些「盲點」「死角」有些可能是旅長失察,但大多數卻是旅長不必細究之處,因為層層節制、分工與授權。洪仲丘的不幸事件,旅長當然該負責任,但實在不到繩之以法究其刑責的地步。如果這事件必將沈旅長求刑,那造成數十人喪生的遊覽車翻車事件,交通部長賀陳旦為何連下台都不用?又為何氣爆造成人民生命財產巨大死傷耗損的市長毫髮無損?衡酌事理不應有多重標準。   一個士兵的不幸,社會高度關注,引起軍隊一連串革新,卻也造成軍心動盪,讓我困惑的是:這對軍隊是好是壞?軍法不在,軍紀何存?法庭纏訟,幹部又得到甚麼樣的教訓與啟示?求精求實、實事求是抑或謹小慎微、得過且過?至於被拔去旅長一職的將軍,星光黯淡,那將是他一輩子抹不去的愧歉與「汙點」,責任、榮譽俱付東流,還有比這樣的刑求更嚴苛的嗎?洪媽若能念及這般,何須再對薄公堂?   一個孩子的死,對於媽媽是何等沉痛?社會給了洪媽最大的支撐與慰藉;但誰來為將軍說句公道話呢?
不食人間煙火的恐龍法曹現象應檢討
*2017/05/02
  以往媒體討論司改議題論述,多半批評法官和檢察官考選甄補太過重視考試,缺乏實際社會生活經驗者大有人在,人生歷練只有校門、衙門、家門,以致彼等偵辦與審判案件與不乏錯案冤案,筆者讀到諸如此類主張,不免有事不關己隔靴搔癢之感,直到筆者近來歷經一樁被控妨害名譽的刑事訴訟無妄之災,身心飽受折磨,親自見識到某些法官和檢察官偵辦審判案件過程之草率與斷章取義,差點令筆者無端遭論罪科刑蒙上污點。總統府召開的司法改革國是會議分組會議第五組日前作出決議,基於保障言論自由與新聞自由,避免以刑逼民、濫用國家訴訟資源等前提,妨害名譽行為應予除罪化,當事人兩造間改以民事訴訟途徑解決糾紛。司改會議決議內容指出,根據法務部統計,各縣市地檢署近三年間共偵結二萬八千多起妨害名譽案件,但起訴者僅五七四五件,絕大多數都在偵審過程中和解或撤告,少數被判有罪者也都是可易科罰金之刑,幾乎沒人因此入監,妨害名譽罪不僅干擾新聞及言論自由,公共資源被用在處理這類瑣碎爭吵糾紛亦有浪費司法資源之嫌。   去年一月間筆者至某間國家級圖書館查詢資料,因隨身筆電電力耗盡,至該館二樓充電站充電,順便至到充電站旁資訊檢索區登記使用館內的電腦上網,當時筆者罹患重感冒聲音嘶啞戴口罩,難免發出咳嗽聲,可怪的是每當筆者咳嗽,筆者身旁的陌生男子就故意發出一陣陣高亢的假咳嗽,令筆者覺得此人極不友善,便離開資訊檢索區,離該男子遠一點避免招惹此人,但只要筆者咳嗽,該男立即有如反射動作般故意大聲咳嗽,發覺氣氛不對的筆者打算停止充電提早離開,但還來不及收拾東西,就被該男子叫住不准走,該男彷彿與筆者間有深仇大恨,大聲咆哮指控筆者挑釁,筆者向該男子說明來此只是為筆電充電,咳嗽是因罹患感冒對其並無敵意。但該男不予理會,既不准筆者離開更不停辱罵筆者,該男子小題大作地以筆者話中出現「垃圾」二字為由報警,控告筆者公然侮辱。   莫名其妙淪為刑案被告的筆者前往台中地檢署應訊時,台中地檢署負責偵訊的檢察官林某並未善盡調查證據還原真相之責,筆者應訊時想向檢方多陳述些細節,卻被這位檢察官制止不准繼續講,檢察官還對筆者聲稱「我今天還有一堆案子等著辦,沒時間聽你講這麼多」。檢方斷章取義以筆者當時講話中出現「垃圾」二字為由,認定筆者觸犯刑法公然侮辱罪對筆者提起公訴。台中地方法院一審承審法官亦未深究原委,無視於告訴人王姓男子言行疑似罹患被迫害妄想症,頻頻在該圖書館內藉口細故對他人濫訟,指控包括筆者在內的讀者與某檢察官共謀長期跟蹤騷擾,與筆者當時罹患治重感冒加上戴口罩,無法清晰陳述,仍以「垃圾」二字判筆者觸犯刑法公然侮辱罪,不服台中地院判決的筆者只好向台中高分院提出上訴,當庭力陳自己無辜,強調並無「公然侮辱之故意」對事不對人,指陳檢方和台中地院蒐證草率,論罪科刑嚴重違反刑事訴訟法「無罪推定」原則。不久前台中高分院宣判,承審法官當庭撤銷台中地院判決改判筆者無罪。   我國刑法中的妨害名譽罪,條文內容籠統含混,實務上對「侮辱」定義更因人而異,使犯罪構成要件認定相倚賴檢察官與法官自由心證,靠大法官會議釋憲文與各級法院判例補充,恐有悖於我國刑法強調罪刑法定主義等大原則,更被某些蓄意胡濫興訟、誣陷他人遂行敲詐勒索者可乘之機,嚴重浪費檢警和司法體系公共資源,更與憲法本文強調保障言論自由權利條文相扞格,法官判案稍有不慎易淪為現代版文字獄,當事人不僅蒙受經濟損失,長期處於待罪之身飽嘗身心折磨。公然侮辱與誹謗等妨害名譽罪宜去除罪化,法律糾紛改以民法損害賠償條文規定處理之。法律應用是為解決衝突、定分止爭而設,檢察官和法官更宜抽絲剝繭明察秋毫,若只會不問是非曲直羅織法條陷無辜民眾於罪,司法審判無法伸張正義定分止爭,甚至淪為特定人構陷他人肆行敲詐勒索的工具,斲傷司法審判公信力與法曹社會形象莫此為甚!
再造新金門
*2017/04/25
  幾次同學聚會,大家都一而再地討論到金門家鄉發展的話題。金門很小,但我們很特殊,以前在砲彈戰火中長大,現在有金門高粱酒的加持,多了許多令台灣本島居民羨慕的福利,而未來的金門要如何再造「金門要如何更能吸引觀光客」提供包含許多同學的意見,我把它形諸文字,「野人獻曝」地供給相關單位參考。   壹‧低碳有機島的建設   金門(含小金門)是最有條件創造低碳有機環境的地方,因為我們是一個獨立的小島,不易受外來環境的破壞或汙染。   金門應該有長期成為「完全」低碳排放量島嶼的計畫。為什麼說要完全,因為從許多報導金門目前已經有部分在實施,但這樣不夠,唯有徹底完全的實行,才能向世人大聲的說:我們是一個低碳有機島。也唯有這樣,金門才能以此特色,作為觀光島的強有力訴求,進而吸引全世界的旅客來金門觀光。最近在某商業雜誌看到金門有關低碳島的宣傳,但事實上目前金門島的相關措施並不多,成效也不顯著,如果你問台灣人,金門現在是個低碳島的計劃地區,應該沒有甚麼人認同。如果不能鮮明的讓大眾感受到,則成效一定不彰,也不具意義。具體建議如下:   (一)汰換公車計畫,公車改為中型充電式。金門目前的大型公車行駛並不符合經濟效益,搭載人數不多,用中型巴士更符合道路行駛方便以及經濟效益。金門地方不大,台灣或其他地區不易普及設立的充電站金門可以很有效率的建立充電站,機車及自用車也排定時程,配合政府的經費補助措施逐步汰換成電動車。其他太陽能,風力發電也可逐步發展。如此金門才可能步入低碳排放的島嶼。   (二)農作物(含蔬菜」由農試所相關單位輔導逐步採取有機耕種。金門大部分的蔬菜都是供本地區民眾食用,無毒有機的栽培有助於鄉親的健康,農藥不但對耕作者的健康有害,對食用者的人體傷害更是健康的最大殺手。高粱酒是金門最大的資產,如果我們可以讓地區的高粱無毒栽種,然後用這樣的高粱釀造出有機的高粱酒以限定款式方式供應,應該會有極大的市場回響。   金門成為一個完全低碳無毒有機的島嶼,光是這樣,就足以吸引來自台灣及世界各地的觀光客。   貳‧常住人口的增加   大家都知道,一個區域的基本住居機能的形成,人口是一個最基本也最重要的因素。金門目前設籍人口雖然突破13萬人以上,但真正常住的人口可能只有5萬人。以金門現行的環境條件10萬人以上的常住人口是必須的。如何增加常住人口?   (一)跟建立低碳有機耕種息息相關的就是鼓勵在台的中壯年人回金發展農業。   有機耕種需要較多的人力及引進新的耕種技術,青年人比較適合。要年輕人放棄在台的工作或捨棄都市生活並不容易,政府應該提供相關補助及創造遠景,讓年輕人願意回金發展,如果能夠產生「蝴蝶效應」有幾個成功的案例,將吸引更多的年輕人回流,而中壯年人口增加,正是金門目前急需對應的課題。   (二)增加優質的工作機會。如果可以增加5000-10000個工作機會,就有機會含家屬增加4-5萬人。   除了金酒能夠持續發展,提供穩定的工作機會以外,如上述的有機農業發展可以開發有機食品加工,例如金門盛產桑葚,火龍果,研發桑葚水果酒,桑葚汁,或有機蔬果銷往台灣或廈門,現今大家對食安的要求很高,金門也許無法大量一般化生產農產品,但發展精緻的有機蔬果,應該是有機會。台灣有許多縣市都有獨自代表性的農作物,金門除了高粱,小金門芋頭以外,水果應該積極發展,找出適合金門栽種,有經濟價值水果,仿效台灣的做法,成立產銷班,發展出口,這樣對金門的農業才能具體產生幫助,加上目前物流,宅配很發達,運送保鮮應該不是問題。   金門農工職校,金門大學,農試所產官學協力,為金門謀取更多產業展,創造更多就業機會。   (三)協助發展文創,軟體開發產業 金門的陶瓷廠,陶燒產業(風獅爺,茶壺器皿,陶藝創作)有能力發展出獨有的產業聚落。   另外像「精釀啤酒」也是近幾年在世界各地風行的產業。「精釀啤酒的定義是:根據美國的啤酒組織協會定義,酒廠必須是獨立經營,不依附於大企業集團,而且維持低產量│每年釀造六百萬桶以下,並且以正宗方法釀酒,不得使用任何人工味道添加劑」。這樣的條件很適合年輕創業者在金門發展,如果相關單位能介入輔導,也可能創造一定的商機。   目前手機遊戲,APP等軟體產業發達,也許金門可以提供相對便宜的場所(廢營區改建整理提供做為開發中心),吸引相關產業進駐。   參‧保留閩南文化及自然景觀   幾次颱風雖然沒有把金門擊倒,但歷經了狂風的摧殘,許多老樹及古蹟建築遭受破壞。歷經此次的強颱經驗,也利用災後重建的機會,金門應該重新思考行道樹的栽種品種問題,數十年的樹齡,往往經不住一次十七級強颱的侵襲。金門颱風登陸次數比台灣本島少一些,但卻每隔十年左右就有一次超級強颱侵襲,相關的颱風傷害,還是要有長遠計畫,但在重建的同時,請務必保留原有的風貌及生態。千萬不要過度的人工建築及無謂的水泥建築,金門硬體再怎麼建設,也追趕不上廈門,金門正積極開發來廈門旅遊的大陸觀光客順道到金門旅遊,如果我們的建築,風景與廈門差異不大,我們如何能吸引陸客?   肆‧觀光產業,免稅購物   (一)布建台灣,澎湖,金門,廈門,泉州的郵輪觀光行程。將幾個地方聯合成一條新的定期航班觀光航線,應該可以吸引許多遊客。尤其郵輪比較不受氣候影響,對提供安定的旅遊及交通工具是一大利器。   (二)金門應該全力爭取成為「自由經濟示範區的免稅島」   不論過去我們多麼努力爭取,事實上到目前金門還不是真正的「免稅島」。金門應該用盡任何方法積極爭取「台灣旅客只要是到金門,就可以享受到購物免稅的優惠」,不能只期望大陸開放廈門遊客到金門短期觀光的旅客架構下的金門觀光發展產業。對來自台灣的旅客菸酒等限定購買數量可以理解,對於許多動輒數萬元以上的精品,不能讓來金門的台灣旅客購買,令人無法理解(如果是擔心跑單幫旅客大肆收購,也可以採每年限人限量,甚至仿照些國際機票的優惠措施,規定必須在金門停留三天二夜等配套,防範措施,另外如果是擔心跑單幫客破壞市場行情,開放給大陸觀光客不是更有可能形成大量只來購買精品的單幫客,對金門觀光有何實體助益?讓人費解)。尤其是現行規定台灣旅客必須先到購物廣場購物,然後在水頭碼頭取貨出境方可免稅購買精品。讓台灣旅客能輕鬆到金門Shopping,一定可以吸引許多台灣小資族群來金門購物兼旅遊,因為只要買一個4-5萬元左右的包包,等於省下機票錢,會是宣傳金門購物兼觀光的有力賣點。也能提供金門另一個穩定又優質的觀光客來源。不知是業者考慮怕破壞台灣市場或其他原因而不積極爭取?或是中央政府不肯開放?現行的金門精品免稅購物,對台灣旅客來金門沒有任何實質意義,對爭取台灣的觀光客到金門旅遊,也沒有任何激勵作用。   大陸海西,平潭島的諸多免稅政策,對金門發展觀光是一大隱憂,金門的中央民意代表,縣政府務必棄而不捨地持續努力爭取。否則如果因目前兩岸的政治情勢影響陸客的來客數,金門好不容易有的五星級旅館及精品免稅購物中心,都將會面臨極大的經營考驗,這對金門要發展觀光是相當不利的。   「花若盛開,蝴蝶自來;人若精彩,天自安排」。如果常住人口增加,觀光產業發達,就業機會提昇,則相關的醫療體系,工商業發展,生活機能便可以逐步成形。金門的環境得天獨厚,我們有許多天然資源,特殊戰地,閩南文化;但也因為是蕞爾小島,我們也有許多發展的限制。所以我們是要悲觀地感嘆諸多不利環境?還是要樂觀的以我們擁有的特殊性積極地發展?希望由我們每個人開始,讓我們一起積極地創造一個新的金門吧!
一窩蜂興建展場和會議廳徒增蚊子館
*2017/04/25
  蔡總統繼先前宣布在台鐵路線上興建基隆市到台北市南港展覽館的輕軌運輸系統,經費新台幣八十億元後。上周末在台中市啟用總統府中部辦公室時,宣布全額補助台中市長林佳龍在空軍水湳機場舊址興建國際會展中心的二期計畫經費新台幣四十二億元。   筆者身為西屯區民,對自己住的地方有建設自當樂見其成,但根據媒體報導揭露,除了台中市外,台灣從北到南特別是民進黨執政的縣市地方政府,近來興起一股爭相興建國際級會議中心與展覽館熱潮,如基隆市、台北市、桃園市、雲林縣、台南市、高雄市,都在大興土木建築國際級水準的會議廳與展場,縣市政府一窩蜂搶建展示空間與國際會議廳是否能帶動產業熱潮?還是重蹈過去地方政府爭相開闢科學園區或歡迎大學進駐設分校,最後卻多半淪為使用率低閒置空間養蚊子的覆轍?不免引發關注與質疑。   興建豪華寬闊的展示空間與國際會議廳,不見得就會吸引國外廠商前來舉辦商展或國際性會議,國際性會議或商展主辦地點是否有便捷的陸空交通(特別是大眾運輸系統)?是否具備對外國訪客友善的雙語甚至多語環境等公共服務周邊設施?治安與環境品質是否良好?這些因素都會影響主辦單位選擇舉辦商展或國際性會議的意願,試觀台灣各大都市有哪幾個合乎前述條件呢?況且台灣一年四季會有那麼多展覽或國際性會議選擇在此舉行嗎?各縣市政府競相投入資源,甚至各顯神通向中央伸手要錢興建豪華的國際會議廳與展示空間,小小一個台灣公共資源卻如此大量重複投資於這類使用率低、維護管理沉澱成本高昂的展示空間與會議廳,是否會導致供過於求、自相殘殺?這些縣市政府似乎是以辦廟會心態在執政,以為辦過幾場大部頭的國際會議和商展,就會自動替當地帶來可觀的邊際效益商機和宣傳國際能見度,這樣樂觀的想法恐怕是大錯特錯。況且在民進黨與蔡政府對中國大陸緊縮交流前提下,台灣在地理環境和語文上的先天優勢無從發揮,如何吸引外商到台灣舉辦商展乃至國際性會議呢?除了炒地皮和利益輸送外,地方政府一窩蜂大手筆興建展覽館與國際會議廳之舉根本無助於拚經濟。
慎思史達林的話
*2017/04/11
  蔡總統日前南下高雄左營軍港為海軍一年一度例行大事:海軍敦睦遠航支隊送行,同時主持潛艦國造簽約儀式,為潛艦國造一事揭開序幕。她在儀式中致詞強調,國造潛艦確實困難,外界有些人不看好,但發展水下戰力是國防當務之急,如果因為困難就不做,國防自主就不會有未來。   具備水下潛航能力不易遭到監偵特性的潛艦,實屬我國欲建立嚇阻性國防力量時不可或缺的一環。但也正因為潛艦出海不易遭監偵,不可預期性增加,深具攻勢意涵,成為高度敏感的武器系統載台。我國海軍多年來爭取潛艦過程中遭遇的阻力,遠比其他武器裝備來得大。外購潛艦短期內均不得其門而入情況下,推動自製潛艦也就不可避免。   國際政治乃自主而後人助。但即使如此,潛艦籌獲採國造途徑,也需要擁有掌握先進軍事科技與相關產業體系研發暨生產能量的國家提供軟硬體協助。試觀外國研發高科技武器系統載台(指飛機、戰鬥車輛、艦艇)例子,一種高科技武器系統從概念設計、研發測試過程到定型通過鑑測正式量產,遭遇各種意外困難乃至不預期出現的經濟、政治風險,經費超支、測試量產進度落後導致延宕是為家常便飯,耗時動輒長達十年以上。就算一切順利,國造潛艦首艘至少也要十年才能完工下水海試。   國防科技相關產業與其他產業間最大的差異在於產品總成精密複雜、零附件多樣少量、供需交易深具壟斷性格,買主更只有一個:政府,既是國與國之間的交易,因此更深受國際政治的外力變數制約,不同於一般商品。相較於往的三軍統帥,蔡政府更強調軍事投資與本國產業結合。這當然是記取蔣經國、郝柏村等前任軍政首長主導下,以任務導向不計成本地投入可觀的國家總體資源實施各軍種二代兵力換裝;但因為換裝期程太過緊迫,以致生產線難乎為繼而閒置的前車之鑑(經國號戰機研發生產案即為顯例)。今蔡政府策略強調要結合民間產業力量投入潛艦或高教機國造,可謂進步,但蔡政府強調與產業攜手,在具體執行層面上很難避免外界對綁樁、酬庸圖利特定人或廠商的聯想。尤其現在國庫債台高築,台灣錢淹腳目早以是明日黃花,政府主事者和相關業者要謹守公私界限,才無愧於為國家安全而辛苦擠出的民脂民膏。   歷任三軍統帥中,蔡總統和軍方的關係最為陌生,因此蔡總統就職以來其幕僚們竭力以各種方式,凸顯蔡總統關心國防事務與國軍。但對國軍基層官士兵而言,雖然三軍統帥巡視軍事單位發表演說和政策宣示,文青風格的內容感性有餘,卻淪為口惠而實不至的海市蜃樓,看得到吃不到。譬如國防部多次為國軍地面部隊戰鬥支援單位比照戰鬥單位標準發放加給一事力爭,卻屢屢被行政院打回票;近來民進黨立委與蔡政府更磨拳擦掌打算拿退伍軍人終身俸與優惠存款利率開刀,不僅引發退伍職業軍人走上街頭抗爭,更使軍中人心浮動,助長現役軍人對生涯發展的不確定感,連帶衝擊國軍轉型募兵制成效。民進黨與蔡總統執政以來各軍種人才招募績效下降,不僅基層幹部缺額嚴重,連軍校今年錄取的新生也出現退訓潮,辦理二度招生降格以求仍門可羅雀,國軍不僅缺經費,部隊缺兵缺幹部問題的嚴重程度可見一斑。三軍統帥不可對此現象視而不見,養兵千日用在一朝,自製或外購的先進高科技武器系統,若缺乏高素質與數量充足的職業軍人操作維修,不過是堆廢鐵,更使軍事採購淪為低效益投資。 前蘇聯獨裁者史達林生前曾云:「一個在軍人待遇上精打細算的國家,是在為下次戰爭賠款做準備。國家假裝關心軍人,軍人也假裝保衛國家!」不以人廢言,三軍統帥與其決策團隊宜慎思史達林的名言!
畫虎不成反類犬? │軍教片莫淪為東施效顰浪費公帑
*2017/04/11
  或許是受到以俊男美女牌做為賣點的韓劇「太陽的後裔」啟發,國防部打算花一千二百八十萬元拍攝推銷國軍正面形象為主題的十六集電視連續劇「最好的選擇」,但此舉立即引發朝野立委罕見地異口同聲質疑此舉,咸認為對提振國軍形象毫無助益,十幾集連續劇卻只想花一千二百多萬元預算,實難製作叫好又叫座的文創產出。國防部主事者若認為拍攝這類軍教偶像劇有助於彰顯國軍正面形象,甚至吸引年輕人選擇從軍作為生涯發展志業,就不可搞一夜精神式的急就章,宜謀定後動三思而行。   先從挑選優質創作文本說起,由於解嚴後台海兩岸軍事對峙氣氛和緩,既由國防部主導,劇情主軸就應與早年台海兩岸軍事對峙高峰期國軍動員大量人力、物力、場地、時間投入協助拍攝的軍教電影或軍教連續劇如「八百壯士」、「筧橋英烈傳」等片,透過戲劇張力向社會中共灌輸歷史與民族情感有別。必須把嚴肅規律甚至帶有危險性的軍中生活百態藉由電影反映出來。   俗話說慢工出細活,吃緊弄破碗。有鑑於數年前國防部推出的單元劇集「勇士們」,粗製濫造收視率慘不忍睹惡評如潮、服裝道具缺乏考證被毒舌的軍武迷譏為拍攝張飛打岳飛的時空穿越劇、更被有考據痞的網民抓包指稱劇情有抄襲對岸電影之嫌的前車之鑑。若國防部真要創作出能令台灣社會公眾觀感耳目一新的軍教劇集,實在不宜急就章草率行事,請先慎選出適合的創作腳本,國防部實在不必急急如律令趕鴨子上架,四月開拍九月就播出,以免淪為浪費公帑、報銷預算的年度例行公事。再就製作經費觀之,國防部想用一千多萬元拍攝十六集連續劇,這樣的預算實在太過寒傖,若能有助於宣揚國軍的正面公關形象,一集電視劇成本花上一千萬元拍攝都值得投資,否則如此精打細算地拍十六集電視劇,恐怕只會重蹈「勇士們」歹戲拖棚乏人問津的覆轍。   筆者愚見以為,國防部決策階層切忌閉門造車,宜廣徵博議察納雅言,讓藝文創作社群、媒體、基層官士兵各抒己見集思廣益,找到創作文本主軸,方可使劇情恰如其分地向民間社會彰顯與灌輸國軍正面形象,不淪於照本宣科說教的八股文章窠臼,方可吸引年輕人投效軍旅為生涯發展志業、肯定軍人對國家社會的犧牲奉獻。
地方政府搶建軌道運輸營運願景堪憂
*2017/04/11
  由前任台中市長胡志強引進試營運、卻不到一年就被現任市長林佳龍廢除的快捷巴士(BRT)監察院調查報告日前公布,判定前任與現任市長的執政團隊均有缺失,報告中指出胡前市長在任內基於市長選舉考量,在週邊設施未完工並經過充分測試情況下便趕鴨子上架匆匆投入試營運,導致台中市交通大動脈台灣大道部分路段發生交通亂象難辭其咎,現任林市長的執政團隊囿於黨同伐異政治掛帥,未經過審慎評估改進缺失便貿然廢止BRT,浪費鉅額公帑。   總金額超過二十億元由中央補助的交通建設經費,在政治算計下興建的站體附屬設備與BRT公車被閒置。   將成為人口第二多院轄市的台中市,其市區交通大動脈台灣大道車流量大,每逢上下班或例假日尖峰時段,每每塞車塞到行不得也坐困車陣,不僅製造空氣汙染,更會製造噪音與交通事故,若把紓解大量通勤通學人口流動,寄望於高運量或中運量捷運軌道運輸系統不切實際且曠日廢時(至少要十年才能完工),況且包括台中市在內的台灣中南部城市,大眾運輸市占率均只有個位數百分比,台中市在胡前市長任內推動搭公車八公里免費措施提供誘因,才使台中市大眾運輸市占率百分比勉強達到二位數字,引進非軌道的BRT道路運輸系統不僅可以為都會區帶來交通便利和紓解車潮,更可以較低的造價與維修成本營運減輕公庫財政負擔,先進國家的BRT路線開闢、站體位置和不與人、車爭路權的專用車道,都有較前瞻性考量和整體規畫。   現任林市長廢止前市長引進的BRT巴士,硬把原有專用道改成與部分公車路線合併,把營運邏輯完全不同的公車與高運量BRT巴士塞進同一條路線行駛,美其名曰優化公車專用道,但結果適得其反不倫不類相互扞格,使台灣大道行車更塞更亂;許多市民乾脆回頭改以汽機車代步,雖然台中市政府把搭公車免費里程上限從八公里增加到十公里,但優化公車專用道還是占用慢車道,尖峰時段台灣大道車輛交通流量大時交通混亂和變換車道高風險亂象並未改善治絲益棼。   從短命的台中市BRT落幕聯想到各縣市政府交通建設,個個摩拳擦掌積極爭取中央補助款,一窩蜂搶建鐵路、輕軌或捷運等軌道運輸系統,完全無視於興建過程中投注的高昂沉澱成本,與是否應鼓勵在地民眾培養以大眾運輸工具代步的習慣?在地人口大眾運輸市占率營收是否足以支撐這類軌道運輸系統啟用營運後的成本,應慎重思考它將來所帶來的長遠影響和經濟效益,否則只是浪費可觀的民脂民膏。
請重回九二共識的正道
*2017/04/04
  阿扁當上總統時,不少人擔心兩岸關係驟變,還好他在就職演說裡提到了「四不一沒有」儘管中共「聽其言觀其行」態度保留卻也弭平可能的動盪。   本以為蔡英文會走溫和路線,沒想到她口風很緊,就職演說七彎八拐就是沒提「九二共識」,其後從疏中、遠中到排中,兩岸關係如今已到了冰點。   蔡英文當然知道去中後遺症,但她可能更相信與美日合謀可以力抗中共,她可能還相信勇敢的台灣人民會支持她的政策轉彎,並且一起承擔後果。   我也希望台灣能走出去,成為正常的、獨立的國家,但兩岸本是同根生,我們既是兄弟之邦,於情有不可分割的理由,中共更有無法容忍片土分離的紅線。如今形勢比人強,我們如何能擺脫中共的牽引?老美猶如遠水,台灣失火豈能期待她來救援!更何況,美國來得及救火嗎?她願意嗎?她敢嗎?   或許,有不少人以為兩岸本無事,何必杞人憂天?他們難道忘了中共曾經為邊界主權對外發動過幾次戰事?在她武力尚未強大、經濟處於低檔之際,她都願意不惜一切代價發動戰爭,於今大國崛起、聲勢壯大而萬國膜拜時,誰會為了麻煩製造者台灣和她對幹?   當兩岸低檔震盪,蔡英文政府猶且一意孤行,令人擔憂兩岸已到了緊繃的地步,形勢之嚴峻恐怕更甚於九六年導彈危機呢。   更叫人不解的是,蔡英文既然撩撥起中共的敵意,卻又準備大幅度不合理的削減軍公教的待遇,軍心惶惶、民心悽悽,這樣的政府能眾志成城共同抵禦外侮嗎?我很擔心,一旦兩岸到了風聲鶴唳之際,愛台灣的有錢人和投機政客早已藉口休假集體潛逃?更令人憂慮的是,蔡政府如此侵犯軍公教誰還願意為她堅守崗位?兩岸本無事,是誰引來動盪及戰爭的威脅?當戰爭還沒開打,始作俑者恐怕要先遭到嚴厲批判,甚至褫奪公權!可以想見,敵人還沒打來,我們早已自亂陣腳,難保不會有「島內革命」情況?   老實講,我不相信紛擾分化對立的台灣,加上政府決策失策引來的戰端,能夠凝聚向心同仇敵愾。憂心台灣正被當政者誤導走向懸崖,面臨這樣險峻的情勢,唯有期盼主政者痛改前非改弦易轍;當政府不能消弭禍端於無形於未然,無辜百姓該如何是好?將何去何從?有人提起:與其等待敵人發動攻擊而生靈塗炭,不如先做好島內革命的打算,必要時以關鍵少數人的犧牲換取和平!誠斯言哉,而且此風已在醞釀發酵,殊值執政者惕勵自省;誠摯的呼籲蔡政府,為中華民國前途、為兩岸和平繁榮及時重回「九二共識」的正道吧!
水電供應問題逐年惡化 奢談拚經濟?
*2017/04/04
  今年春天各地平均降雨量明顯不足,限水危機接踵而至,但民生和工商服務業生產不可缺水,因此許多竹科廠商都已預訂水車,作為水情吃緊的先置預防措施。今年供電問題同樣也不令專家看好,儘管目前尚為用電離峰季節,但多數民眾所不知道的是,今年前2個月台電供電就出現十次代表備載容量率在6%以下的橘色警示狀況,連經濟部自己都預估今年夏季尖峰供電短缺狀況將比去年惡化,讓業者擔心恐將對生產造成負面效應。   儘管蔡總統曾在選舉期間信誓旦旦承諾,廢核不會發生缺電危機,但從台電的供電品質出現橘燈警示頻率遽增現象觀之,供電吃緊已成事實。供電品質出現橘燈民國103年間全年只出現9次,但前年增加至33次,去年更出現多達80次,如此的趨勢如何讓工商業者安心呢?儘管經濟部祭出九大措施希望工商業者和一般民眾安心。但多屬於消極的節流措施;在開源部份做得少,閣揆林全日前甚至不惜搬出核一、二廠備役機組作為救兵,林全曾表示要重啟核一廠一號機,就遭環團猛烈抨擊,原能會早已表明,核一廠一號機重啟機率幾乎等於零。經濟部將部分核能與火力發電廠的發電機組延役,畢竟只是一時權宜之計,對迫在眉梢的缺電危機只是延緩其出現時機而已,到底還能拖多久?因此,經濟部長李世光信聲稱「不會缺電」的保證恐將大打折扣。     缺水現象更已提早出現。目前竹科已進入第一階段限水,政府表示若新竹的寶山水庫供水不足,將調撥石門水庫支援,但目前包括新北部份區域、桃園和新竹等,從今年三月起就已進入第一階段限水,中南部地區更已亮起代表水情稍緊的綠燈。清明時節是否會降下甘霖,是評估是否進入第二階段限水措施的關鍵,梅雨季則是評估是否進入第三階段限水措施的關鍵,缺水限水危機蠢蠢欲動。   我國發展經濟亟需外來投資,但政府若連基本的供水供電品質都無法滿足廠商需求,這種環境如何吸引外資來台?又如何讓業者願意留下來?面對逐漸惡化的缺水缺電危機,政府不能心存僥倖,頭痛醫頭腳痛醫腳,解決逐年惡化的缺水缺電問題不能再拖!
被媚日大眾文化流行誇大渲染的歷史悲情
*2017/04/04
  以描述日本據台半世紀殖民統治期間在台灣生長,於1945年8月日本戰敗、台灣光復後被遣返日本的日本人(俗稱「灣生」)遭遇為主題,由自稱是「灣生」後裔的藝術工作者陳某(日本姓名田中實加)所著的「灣生回家」一書,搭上近年來在台灣社會大行其道的懷念美化頌讚日本殖民統治時期文創風流行列車,一度成為暢銷書在台灣社會大受好評,供不應求還發行增訂版,本書更曾榮獲文化部主辦的金鼎獎非文學類圖書獎並獲頒獎金,拍成紀錄片在台灣引發轟動賺人熱淚,該片甚至入圍角逐前年的金馬獎最佳紀錄片並在日本國會放映,受到媚日病入膏肓的台灣綠營政客與一票為該書寫序推薦之獨派文人、學閥大加推崇吹捧的熱烈程度,一如先前魏德聖執導創作的電影「海角七號」與「KANO」,在政治正確前提烘襯下被當成是「台日(日台)親善」的民間交流樣板文創典範。然而「灣生回家」一書內容情節,卻在台灣與日本媒體追蹤訪查下發掘出若干疑點引發爭議(諷刺的是,率先對「灣生回家」內容情節和作者身世學經歷提出質疑者,竟是以保守右翼立場著稱的日本媒體產經新聞記者)。作者陳女的身世和學經歷被踢爆部份係出於杜撰虛構,自稱是「灣生」後裔的陳女,實際上是不折不扣土生土長的台灣高雄人,她聲稱的日籍外婆田中櫻代雖是「灣生」確有其人,但與陳女間並無絲毫血緣關係。該書部分內容情節更非出自陳女親身經歷訪談,連陳女聲稱用於籌措拍紀錄片經費募款的畫作,也被踢爆是模仿與盜用日本、對岸乃至台灣畫家作品,利用現代影像科技變造後改頭換面招搖上市。去年底陳女向發行「灣生回家」的遠流出版公司認錯,並發出道歉聲明稿,向台灣公眾、行將就木的「灣生」們、以及支持她的人公開道歉認錯,坦承她向台灣公眾撒謊。文化部已表示不排除邀集該書獲獎當屆的評審重新討論。陳女在學經歷和身世細節造假的欺騙言行被拆穿,使這群被利用、垂垂老矣行將就木的「灣生」生活史的可信度與訴求正當性大打折扣。「灣生回家」一書與紀錄片,更已淪為媚日政治正確懷舊風包裝下販賣的應景黑心文創。    從歷史大環境論,「灣生」實乃二戰前日本對外巧取豪奪、侵略擴張亞洲鄰國之國策大方向下的產物。與日本併吞並殖民統治朝鮮半島期間出現的「朝生」、強佔中國東北並扶植清廢帝溥儀成立「滿州國」傀儡政權統治期間之「滿生」並無二致。不論是灣生、滿生、朝生,相對於被佔領地(台灣、朝鮮半島、中國東北)居民而言,他們本質上均屬日本殖民統治佔領體制下的既得利益受惠者,彼等早年生長台灣、朝鮮半島或中國東北期間,享有日本政府為紓解國內人口壓力、鼓勵日本平民移居當地國策前提下給予之各類程度不等的經濟、法律或社會身分優遇。以台灣為例,日據時期的台灣總督府在今花蓮吉安鄉等地設置的日本移民聚落,除了在日本移民遷入前以公費先行整地成方塊狀耕地、重建水玔、構築堤防外,還設置屋舍、道路與飲水設施。而預計種植作物,除了糖廠所需的甘蔗外,也允許自給自足的稻米耕作。而此政策也完全符合滿足日本國內市場為考量。由台灣總督府配合,臺灣拓殖株式會社主導的半官半私移民村設置模式,也成為日後「滿洲拓殖公社」在中國東北設置的眾多日本移民聚落(俗稱滿蒙開拓團)之張本。況且無論是在台灣或中國東北,日本移民聚落耕種的土地大多是強徵掠奪原先由當地居民所開墾者。    縱觀「灣生回家」一書與紀錄片內容,最令筆者感到不以為然之處,在於陳姓作者以偏概全、有意無意地美化日本在台灣的殖民統治,藉「灣生」之口向台灣社會公眾灌輸並誇大影射中華民國政府在日本戰敗後強制遣返包括灣生在內的滯台日俘軍民回日本本國、沒收其大部分財產等決策是多麼不人道。但若對照當時歷史,1945年8月中旬日本侵略者戰敗投降後,日本遺留在中國東北或朝鮮半島的軍人或平民,淪為打落水狗式的對日開戰、摧枯拉朽勢如破竹搶拾現成勝利果實的蘇聯紅軍俘虜,青壯被擄到酷寒的西伯利亞淪為苦役長達數年(日本小說「不毛地帶」創作文本主場景),許多滯留當地的日本婦女淪為軍紀敗壞的蘇軍大兵性侵洩慾對象(當時許多在東北的日本婦女為避免被蘇軍玷辱,寧願嫁給普遍痛恨日偽統治的東北當地居民,甚或是國民政府派往東北接收的軍政官員,譬如舍弟的已故乾媽),日本投降之際更曾發生過整村日本移民集體自殺的人間慘事。當時中華民國政府允許包括台灣等原日軍占領區內的日本平民,每人可攜帶價值相當於一千日圓(請注意,七十多年前的日圓實際購買力遠遠大於今日)財物和三十公斤行李回日本本國,與前蘇聯對待日本軍民俘擄的野蠻行徑相比,當時中華民國政府措施已經是非常寬大(請記住日本不僅是戰敗國,更是主動挑起戰火的侵略者)。與前蘇聯或東歐國家在二戰結束後,以避免納粹第五縱隊復活為由,將上百萬日爾曼裔居民掃地出門(與日俘軍民不同,這些東歐或波羅的海國家的日爾曼裔,定居入籍歸化當地已數百年,某些人甚至早已不會講德語)強制驅往德國或奧地利,並沒收其房產土地的作為相比,更有天壤之別。   不帶國族政治偏見地說,垂垂老矣的「灣生」世代,彼等七十年前的際遇固然有令人同情之處。但以同樣經歷過二戰的日本人來對照,相較於同樣被遣返的「滿生」、「朝生」,乃至配給物資嚴重缺乏、多處於半飢餓狀態的日本本土居民來說,「灣生」或當時滯留台灣等待被遣返的日本軍民俘擄際遇已經好得太多,「灣生」們真正該控訴甚至求償的對象,應該是鼓勵他們的上一代移居台灣、並發動對亞洲鄰國侵略戰爭的日本政府。筆者愚見以為,許多購買「灣生回家」一書甚至欣賞過這部紀錄片的閱聽人,正是衝著作者杜撰的特殊身世背景,從事文創消費行為,陳姓原作者恐已有觸犯詐欺罪之嫌,該書原作者除了公開道歉以外,更宜與發行「灣生回家」的出版商共同負起回收此書的道義責任,讓購買本書的讀者有權退回此書並收回購書款項。藝文創作本質在於追求「真、善、美」,主辦金鼎獎的文化部以及金馬獎主辦單位更宜考慮主動追回「灣生回家」先前獲得的獎品與獎金,以維護前述兩項國家級藝文創作榮典的尊嚴與公眾形象,不容被諸如此類挾帶推銷美化日本殖民統治史觀之嫌的應景黑心文創拖累玷汙。
興邦從一言而起
*2017/03/28
  日前剛好看到《詩經·王風·黍離》有詩「彼黍離離,彼稷之苗。行邁靡靡,中心搖搖。知我者,謂我心憂,不知我者,謂我何求。悠悠蒼天,此何人哉!」突然有很深的感嘆,想起范仲淹《岳陽樓記》認為做官應「先天下之憂而憂,後天下之樂而樂。」黍離的憂和范仲淹的憂是一樣的嗎?每個時代都有「以天下為己任,度個人死生於度外。」願意承擔、願意為人類求福祉的先知,這些人在每個領域奮鬥,以自己的專長和影響力追求大眾的幸福。   三國演義第一卷下筆就說:「話說天下大勢.分久必合,合久必分。」分分合合的原因一般來說都是人禍,人與人之間的相處難有長久的和平,爭執在所難免。國與國之間也是如此。爭端開始的時候需要調停,人從小爭到大吵,從吵架到互相殘殺,國家之間會因小事而導致戰爭,中間的和平使者肩負大任,公親的責任豈能輕忽?   戰國時代的謀士與投機分子是兵連禍結,讓天下蒼生不得安寧的罪魁禍首。春秋五霸和戰國七雄造成征伐皆因是崇尚武力。合縱連橫的謀士靠一張嘴,卻挑起仇恨和戰爭,就是禍從口出的實證。現在還有許多人漠視語言的殺傷力,語言跟水一樣,可以載舟可以覆舟,《論語》子路篇有「一言興邦、一言喪邦」的典故,身為文明人,身為領導者,語言不可不慎,否則傷了少數人的和氣和自尊事小,撕裂了族群必須付出巨大的社會成本,「創業維艱,守成不易」,和平要犧牲多少前人的生命,戰亂則要蹂躪多少百姓的家庭。   歷史記載明確,可是人類並沒有得到教訓。如今全世界有許多國家享受和平的美好,有許多國家面臨分裂的紛爭,更悲慘的是還有許多國家在戰亂中,生靈荼炭,對於平靜生活的渴求,如此艱難。   高齡八十三歲,來自英國的珍·古德女爵士,已經來過台灣十多次,運用許多方式關注環境問題;葛萊美獲獎歌手和音樂家,史蒂維·旺德關注殘疾人士;中國鋼琴家郎朗關注全球教育,奧斯卡影后查理茲·塞隆努力消除針對婦女暴力和拯救愛滋兒;「鐵達尼號」男主角李奧納多狄卡皮歐關懷全球暖化的議題,他們都有共同的頭銜,都是聯合國的和平使者,和平使者是聯合國秘書長授予全球公民的最高榮譽,從各種領域包括音樂、生物、藝術、電影、文學等等精挑細選的傑出人士,以他們的影響力來促進全球人民的福祉。   這世界存在著兩元對立,生與死、黑與白、分與合、來與去、新與舊……是必然的相對論。看到必然,就會相信,黑夜之後黎明必來,舊時將去,讓我們抱著和平的願望,迎接春節來臨。
滿者損之機 虧則盈之漸 ─金門觀光立縣應塑造財自道生,利緣義取大商風格- /
*2017/03/28
  老子章句新釋上篇(一)「道可道,非常道;名可名,非常名。『無』名天之始;『有』名萬物之母。故常無,欲以觀其妙;常有,欲以觀其徼。此兩者同出而異名,同謂之玄。玄之又玄,眾妙之門。」其大意可說子哲學的「本體論」之精釋。他首先把道的本體利道的名相提出來,教人不要執著語言和名相,入了是是非非的謎,他說宇宙的本體是「無」,由無而生天地,由天地而生萬物,以至於大化流行、生生不息,終成萬象紛紜的世界,其用在告知世人觀察事理固然要依託跡象,但卻不可執著於跡象,而是必須上而冥思窮源,下而虛觀物,才可得到始終一貫的真理,也就因為大化流行,生生不息、終於象成,不具形體,故日「大象無形」。而道則是指宇宙的本體而言,名是拿來名道的,之所以大道無名是指宇宙間的道體,道名是經常在變,不應侷限於狹偏的名釋。衍生出來的另有兩句是「大愛無言」與「大商無算」。偉大的愛是勿用言語去表達,深藏在心中的愛,可以經過關愛的眼神,肢體語言,就像父母關愛子女不必說出,而孩子就能體悟,而聖人愛民施行教化、德澤廣被,領導者施以仁政,老百姓自然體會在心,不必去言明。   財自道生,利緣義取,大道無名,大商無算,夫大商者,胸存縱橫四海之志,懷抱吞吐宇宙之氣,其學通於大道,其功接於社稷,其執糴入驚風雨,糶出泣鬼神,也就因為大商只會去算大算不較淄銖,心懷利人利國就更充分表露出儒商並舉,德業雙馨,以義求利、以利致義、利義併舉、義利相融之博賦厚之風範。   清康熙聖祖年間,山西太谷人士,王相卿,由一介軍供民夫,經過幾十年的奮鬥與努力,其間顛沛流離,九死一生,但始終仁義為本,捨利招財,絞盡腦汁,終將其師父教導的對聯之:「貪心惹禍,十分仍不滿足,仍人生大病」之上聯,悟出「捨利招財,一昧就學吃虧,是處世良方」的下聯,他徹徹底底了悟「滿者損之機,虧則盈之漸」的大道理,其大度胸襟,不僅幫助眾小商家營生,也造就了自己在漠北大草原的第一商業版圖,他一手披荊斬棘創立的大盛魁,橫跨歐亞九千里,歷經三百多年仍屹立不搖,成為百年大商號,成就了草原商家也造福了邊疆游牧民族,真乃「無算之大商」之風範。另外清同治年間山東濟南章丘舊軍的一伐大商孟洛川是亞聖孟子第69代後裔,摒棄萬般皆下品唯有讀書高之士農工商的社會般配排序觀念,自先祖手中接瑞芙祥綢布莊,雖從商但仍然秉持中華道統以禮治國,以德維世的治國之策,深知內聖外王乃作人和經商的最高境界,也懷著中國儒家提倡的「達則兼濟天下」的情懷,故能包容「羊群逐草,商人趨利」的一般小商格局,更能理解小商只講利害不論是非與仁義道德。在日本瀛華商行以「傾銷」的方式欲圖破壞濟南山東街市正當商業秩序,進而壟斷整個市場,摧毀整個棉布業,進行其該國政治商業與軍事企圖,孟洛川洞悉其惡劣企圖,為考量整個山東棉業與布行存亡,將其朝廷特許的榷茶二十年專賣權及將孟家所有布莊、錢莊,因為押抵150萬白銀無息貸予同行,共抗日本商行,但他卻擔負著若無法抗衡,將有殺頭與破產之險,這種心裏裝載著整個同業,也懸繫著國家而不算計自己利益甚至自家性命的表現,真乃大商風範也。   「子貢經商,取利不忘義;孟軻傳教,欲富必先仁」,自古以來商人總給人一種重利輕義的刻板印象,而時下社會的一般商人也的的確確是利字當頭,一切以利益為先,看看現今台灣的經商人士,哪一個不是以利謀私為考量出發點,前一陣一窩蜂開蛋塔店,一下子又搶著蓋溫泉別墅,台灣的阿里山烏龍茶可以獲利一斤10萬元台幣,這種殺雞取卵的心態,只會讓自己的商業路途愈走愈窄,到頭來陷自己於死胡同。金門家鄉近些年拜小三通之賜土地飆漲,民宿旅館如雨後春筍大量冒出,旅行業者為搶生意不惜殺價搶生意,但為不虧損卻大大降低旅遊品質,購物的次數幾乎快以旅遊景點同數量,另外地區部份小吃業者也因手藝超群,頗負盛名生意特別好,而發生盛氣凌人的情事發生,這種生意經商態度均非地區之福,早晚會讓金門之觀光蒙上一層灰影,使金門觀光受到極大影響。金門號稱觀光立縣,為免金門淪落小格局的商業品質,地區有關當局及同業工會自當負起自律與監督並責潔身自好,勿因一顆老鼠屎臭了一鍋粥,畢竟「財自道生,利緣義取」,君子受財道不偏,唯有經天為地、利民為先、誠信在胸,展我中華大商風格與風範,生意才會長久,地區商機才會無限寬廣,昌鴻茂盛而載昌永熾。
看看南韓想想自己─南韓總統朴槿惠被彈劾去職省思-
*2017/03/28
  南韓總統朴槿惠被閨中密友崔順實利用影響力干政醜聞曝光所拖累,甚至扯出利用權勢向南韓財閥勒索不樂之捐案外案,朴槿惠被迫三度公開道歉,但仍無法平息南韓民眾怒火,民意支持度與政治人格破產,南韓社會爆發大規模群眾抗議示威活動。地位和腳色相當於我國司法院大法官會議的南韓憲法法庭三月十日在八位大法官一致同意下,通過南韓國會去年十二月九日崔順實案向朴槿惠提出的彈劾案。南韓憲法法院事後表示,朴槿惠違憲違法情節重大,已傷害代議民主與憲政法治,為捍衛憲法,不能容忍背信於民之舉。依據南韓憲法規定,憲法法庭的判決結果出爐後,朴槿惠將立即被解除總統職務,淪為南韓史上首位被彈劾下台的國家元首。朴槿惠從大權在握的國家元首淪為待罪之身,政治的現實與殘酷由此可見一斑。喪失總統職位司法豁免權保護傘後,朴槿惠必須面對接下來的檢方偵辦與司法審判。以「三無女」(無父母、無丈夫、無子女)自詡、誓言為南韓民眾奉獻的朴槿惠,成為首位入主青瓦台女總統。但不過四年卻狼狽下台。回顧她大起大落的生平與從政經歷令人不勝唏噓。更應證艾克頓爵士的名言「權力使人腐化,絕對權力導致絕對腐化。」屢試不爽。   環顧舉世各國並不乏卸任民選公職人員、政務官乃至國家元首,因在位時涉及濫權貪瀆乃至違憲違法遭檢調起訴甚至司法審判有罪定讞的史例,但是將握有實權的現任國家元首或執政領袖經由政治和憲法程序追訴課責迫使其去職,這類例子就少見得多。韓國的獨立檢察官、立法部門,以及憲法法庭能不畏現任總統權勢,獨立判斷行使法定職權,將涉嫌濫權違法違憲的現任國家元首拉下馬。顯示南韓政治文化開始擺脫軍人干政、強人政治(朴槿惠正是生前統治南韓十八年、奠定南韓成為經濟強國基礎的已故軍事強人朴正熙長女)和地域間對立歷史情結陰影邁向新時代,憲政與法治意識逐漸在南韓社會生根茁壯。   朴槿惠四年前上台時提出「幸福經濟學」,承諾致力縮小貧富差距,但她在位期間卻執意為其父生前統治時期歷史評價翻案,甚至下令修改歷史教科書,忽視經濟發展瓶頸,以致讓南韓經濟陷入寒冬,甚至成為南韓年輕人形容的「地獄韓國」,崔順實閨密案只是壓垮她聲望與形象的最後一根稻草。朴槿惠過於仰賴身邊親信,既缺乏其父的政策執行能力,但壓制異議聲音的強勢作風一如其父,助長南韓社會對立,更讓她逐漸失去民眾支持。   朴槿惠四年前風光當選南韓歷史上首位女總統,不過四年卻淪為該國首位被彈劾的總統,甚至隨時可能被定罪入監服刑。由此可知民意如流水,可載舟亦可覆舟。    看看南韓想想台灣,民進黨挾全面執政優勢,為鞏固權力,祭出轉型正義符咒企圖將在野的國民黨打入永無翻身之日,甚至公然插手民間團體財產與人事,更利用國家機器炒作二二八歷史傷痕和去蔣、反孔、取消軍公教退休俸優惠利率議題火中取粟,助長台灣社會共識崩解,不同世代和階層間相互對立,無視於拚經濟創造人民福祉才是要務。看看朴槿惠的下場,民進黨和蔡政府難道不該引以為戒知所警惕嗎?
一例一休 ─勞基法修法治絲益棼─
*2017/03/28
  在立法院佔有絕對多數席次的民進黨,在身兼民進黨主席的蔡總統親自站上火線督陣、要求限期完成修法情況下,不顧勞資兩方的反彈聲浪,趕在去年年底強勢匆促修法三讀通過新版勞基法條文,新版勞基法強調的「一例一休」與社會許多行業生態或工作內容明顯脫節,如何排假與計算薪資酬勞,成為自勞動部以下各級公私機構人資部門的棘手問題,稍有不慎就可能誤踩地雷,觸法遭檢舉罰款甚至法律訴訟,這些勞動成本從今年起將如連鎖反應般轉嫁到物價上漲與服務供需質與量的下降上,不論勞資雙方、服務業或傳統的勞力密集產業均深受其害。   令人感到遺憾的是,行政院長林全接受媒體專訪時卻表示,未來餐飲業若為節省人力成本,導致周末不營業,他說:「就認了吧。」這是走向現代化社會必須付出的代價。林揆更強調勞基法修法目的是希望改善勞工勞動條件,藉此多僱用勞工也不壞,既能解決失業率問題,也可謂「一魚多吃」。    自今年元旦起勞基法新制的一例一休正式實施後,各行各業先後將暴增的營業成本轉嫁消費者漲價因應,林揆的說法彷彿冷眼旁觀、事不關己的學者分析,令筆者聞之心寒。    新制勞基法的一例一休,導致各行各業成本呈現幾何級數上漲,但大多數受薪階級薪資非但沒有增加,實質所得更將因物價上升縮水。民眾日子真的很不好過,難怪林院長此番論述更添民眾反感,豈止是「苦」、「悶」、「漲」、「慘」所能盡述?    盱衡民進黨與蔡政府上任半年多來的政績,遠不如其從事街頭抗爭或癱瘓國會議事的本領,以乏善可陳形容都還嫌太客氣,但追殺選舉慘敗一蹶不振的國民黨這樁事上,卻表現得生龍活虎興致勃勃。可謂「在野鬥爭一條龍,執政治國一條蟲」。為何令大多數民眾如此痛苦?應該是施政缺乏效能,又不能苦民所苦吧!蔡總統的執政團隊成員都要負很大的責任。    西諺云:善意常為地獄鋪路,治絲益棼的勞基法一例一休政策爭議亦然,修法訴求縱使再正當,都不能忽略當前台灣社會經濟景氣不振、產業外移、工作機會減少、消費意願低落、人口老化等結構性困境。食衣住行百業開銷紛紛調漲,大多數民眾只好節衣縮食,對經濟景氣更是雪上加霜的惡性循環,演變為停滯性通膨。    苛政猛於虎,防民之怨甚於防川,蔡總統去年底發表的年終談話內容聲稱,今年將是苦盡甘來的一年。諸多改革千頭萬緒,但施政當務之急莫過於救經濟。期待蔡政府要有具體施政作為,針砭時弊要對症下藥,不要用空話堆砌政績,這只會讓升斗小民的生活愈來愈痛苦。
中科院莫重蹈印度覆轍
*2017/03/21
  肩負自力研發生產整合高科技武器系統的行政法人國家中山科學研究院(簡稱中科院)院長張冠群日前在立法院備詢時,表示將啟動研發下一代戰機引擎,該研發專案已由國防部軍備局建案,代號「織女星計畫」,明年就會開始編列預算。織女星計畫分階段執行,初期以6至8年為主,中期則長達10年。但筆者愚見以為就中科院目前所能掌握的人力與技術層級,乃至國防預算未來成長空間、國家總體財力,筆者對此研發案在技術、研發時程與財務層面可行性深表懷疑。   引擎是飛機的心臟,攸關飛機整體性能表現,不僅是飛機升空動力來源,機上的航電、液壓與環控系統(ECS)正常運作所需電力全來自引擎,零附件單位附加價值高,更具備高推重比、耗油量低、性能表現可靠、容易維修保養、使用壽命與大修間隔(TBO)長、體積小與零附件緊緻化等特性,研發生產過程強調科際整合,涵蓋資訊、材料、機械、化工、電子等基礎產業領域,它裝在飛機上使用必須禁得起自海平面到高空多種空速與飛行狀態下劇烈頻繁的溫度、氣壓、應力等自然環境變化(戰機使用的軍規噴射引擎性能要求更嚴苛,必須經常變換油門),以免喪失動力導致重大飛安事故。零附件生產少量多樣、製造精度公差要求嚴苛且耐高溫。就專案管理角度論,航空用引擎研發生產統攝人力、物力、財力、知識與時間管理,沉澱成本高昂,產品市場區隔明顯,市場壟斷寡佔性格濃厚,研發測試過程項目繁雜需時冗長,面對不可測的技術乃至市場變化乃至國際政治風險。甚至成為影響飛機研發案成敗與整體性能表現的重要變數。   以印度為例,1980年代中葉推動的該國自製輕型戰機計劃(LCA,已改稱TEJAS) ,大約與我國經國號戰機研發案同時,印度官方甚至要求其機載射控雷達與渦輪扇噴射引擎都要自主開發,但印度政府和執行研發案單位過於執著自製率迷思,加上科際整合和專案管理能力低落,配合這款戰機性能規範設計的印度自製Kaveri引擎研發案,縱使得到法國與俄國的技術協助並提供測試設施,但Kaveri引擎研發案困難重重,衍生預算超支、超重、研發時程落後、推力不足、性能表現不穩定等缺陷,也連帶拖累印度國產戰機研發進度,終於使印度政府2008年間決定將其國產戰機改用美製F404與其昇級版F414型系列噴射引擎,將Kaveri引擎與國產戰機研發案切割,更於2014年底中止Kaveri引擎研發案,印度政府野心勃勃企圖自製高推力軍用機噴射引擎的企圖落得一事無成,浪費近新臺幣兩百億元經費與28年光陰。且印度國產戰機至今仍未通過印度軍方的全功能測評(FOC),連機載火控雷達也不得不改用以色列製品,TEJAS戰機研發案在政治、經濟與專業層面,均淪為尾大不掉、難以收場的爛攤子,性能與角色定位高不成低不就,價格更不具備國際軍火市場競爭力,使印度空軍不得不改弦易轍,重新開國際標採購歐美國家產製戰機,汰除使用時間已超過半世紀、失事頻傳被譏為「飛行棺材」的米格廿一機隊。又如日本二戰後縱使從1950年代中葉起就藉由美方授權生產途徑生產軍用機噴射引擎,但日本 自力設計生產的T-4噴射教練機與P-1反潛機上使用的日本國產噴射引擎,從概念設計到通過測評投入量產,前後都花費至少十年以上的時間,而且日本研製者還是較單純無後燃器引擎(附有後燃器的噴射引擎結構更複雜,時程更漫長),從印度和日本例子就可窺見研製高性能軍規航空引擎之不易。中科院宣稱能在十年內推出高性能戰機噴射引擎說法恐怕太過樂觀脫離現實。   錯誤的政策比貪污更可怕,當下國家深陷債臺高築財政收支困境,中科院與漢翔不似三十年前研製經國號戰機專案般,能以任務導向方式全力執行,加上台灣經濟走下坡與人口老化,有限的國防預算不僅在可見的未來缺乏實質成長空間,更因為推動募兵制使人事費水漲船高(國防部欲為戰鬥支援部隊比照戰鬥部隊標準發放專業加給,迄今仍未得到行政院批准),加上海軍要推動潛艦國造,空軍也要推動新一代高教濟部訓機國造案,資源有限性勢必導致資源排擠效應,壓縮軍事投資費與作業維持費成長空間。研製高推力的軍用噴射引擎必須被視為重大公共投資個案,考量諸層面可行性與限制,當循序漸進,立足於既有研發成果才能逐步累積技術與產能,尤忌好高騖遠一步登天,國防部與中科院應務實認清資源分配優先順序和外在環境限制,在既有成果上精益求精。中科院能產製雄二飛彈用噴射引擎,但並不表示具備研製高性能軍用戰機引擎潛力。國家總體資源有限,承受不起方向錯誤與低效益投資,請中科院把資源用在刀口上,莫隨蔡政府的政治正確起舞亂開支票。以目前中科院所能掌握的人力、技術、時間等資源論,能與漢翔公司在兩年內推出新一代高教機亮相,三年內讓原型機昇空,就已是了不起的事。
年金改革 政客們更要少開選舉支票
*2017/03/21
  年金改革國是會議,在動亂中勉強結束。但國家財政為何困窘到需要大砍象徵國家福利、繁榮的軍公教退休金,是政府要思考的。    筆者覺得,首先政客們要少亂開選舉支票了。以最近而言,像民進黨立委鄭運鵬前曾提案,擬修「電業法」,要減免十二歲以下兒童家庭電費,家裡每有一個小孩,就減免一百度電費,兩個孩子就減免兩百度電費。   很明顯的,鄭運鵬在為他的下一任立委連任,亂開支票,以討好選民。此案在朝野協商時,連在野黨都無阻擋,擺明要執政黨自行承擔後果。但尚未送初審,已引起台電及經濟部的反彈,認為推估若家裡有兩名幼童,台電將每年增加四十八億元成本,若政府無法負擔之下,電費又要調整,還是得由全民分攤電費漲價的壓力。    行政院方覺事態嚴重,最終也考慮到影響到綠電自由化的闖關,才透過再協商,透過黨團壓力,請鄭運鵬委員,改以附帶決議,建請研究的方式提出。    此種建請研究的方式,通常都不了了之,此次提案,算是暫時解除壓力,但政客們這種鬧劇式,不經大腦思考的選舉支票型提案,以前卻屢屢得逞,造成各級政府極大的財政負擔。例如,以前縣市長或地方民代選舉,最喜歡一直加碼地方補助款和老農津貼的補助;其他如幼兒補助、營養午餐、交通補助等,政客候選人亦常不顧政府財政收入及現況,自己亂開支票。當選後,為兌現選舉支票,只好舉債施政,造成財庫拮据不堪。   前此,苗栗縣政府曾幾乎發不出員工薪水,最近看報,連新竹縣政府今年起,也將大幅縮減社福支出了;尤其筆者看報,才發現新竹縣老人敬老金是每月三千元,不禁大感驚訝;台北市老人原本一年才領一次的重陽節敬老津貼,都在去年被柯P砍了,新竹縣財政收入不豐,竟然每月還可領三千元,怪不得好幾個月都發不出來了,今年一月起,只得宣布減一半發給。這些窘況並不一定是現任縣長的關係,但卻可能是多年來選舉時,政客亂開支票,一年比一年加碼,造成現在縣府苦不堪言的負擔。    不管中央或地方,期望政治人物都能審度國家預算能否做到,才提適當提案,不要再亂開支票了。
百無禁忌教改養出空洞偏頗學子
*2017/03/21
  新竹私立光復中學某班曾在模仿變裝秀場合,該班學生竟然在扮成納粹獨裁者希特勒的導師率領下,大搖大擺穿著二戰時期專司追捕屠殺猶太人的納粹德國秘密警察黑制服載歌載舞進場公開亮相,更堂而皇之展示至今仍被國際社會視為禁忌圖騰的納粹黨徽、納粹黨旗與法西斯式敬禮(該班導師還是歷史教師!)。原本只是單純的中學生搞笑,卻引發臺灣社會軒然大波;以色列和德國駐我國機構先後出面,以措辭強硬的公開聲明予以譴責。總統府連忙針對此事發出新聞稿,表示該校學生荒唐言行顯現對近代人類歷史的無知,對曾遭遇納粹德國迫害的猶太人民極不尊重,教育單位不應該放任學生不恰當的言行舉止。教育部也如斯而響地連忙追究校方的行政責任,並將光復中學的「優質高中認證」資格取消並扣減補助款,該校不僅兩度為惹出國際風波公開致歉,該校校長更為此事辭職負責。    中學生率性而為的搞笑變裝秀,卻演變成傷害國家國際形象的外交事件,與日前某國外民調機構所做的世上最無知國家排行榜調查結果出爐,我國高居第三名若合符節。但我國社會頻頻發生諸如此類扭曲醜化德國形象與戳到以色列痛處的爭議事件孰以致之?    回溯民國八十年代中葉至今二十年間,我國教育體系的教改,美其名曰解構反抗威權、崇尚民主、鼓勵多元創意,實際上各級學校校園內充斥唯我獨尊、百無禁忌、一味向學生媚俗討好等歪風,更在某些旗幟鮮明的壓力團體(如人X教育基金會)和特定立場政客的推波助瀾下積非成是被合理化,向政治正確低頭的師長們多對學生各種脫軌言行縱容,不敢挺身而出導正下一代偏差言行;不久前蔡英文總統就職大典場合,紙風車劇團打著本土史觀演出的「台灣之光」戲碼,就赤裸裸地演出不幸的二二八事件情節,新總統就職都可以把歷史傷痛刻意扭曲誇大,當成其就職慶典藝文演出內容,現在執政的民進黨十多年前就曾將希特勒當成競選文宣主題,學子們會將納粹黨與希特勒當成變裝秀主題搬上檯面也就不足為怪。轉型正義淪為笑話。    二戰結束與納粹敗亡距今已七十多年,何以希特勒與納粹黨製造的論述與政治神話,至今仍陰魂不散且仍暗潮洶湧,三不五時挑動世人敏感神經?希特勒和納粹黨善於利用簡單的符號圖騰,向社會公眾清晰有力巧妙地灌輸其意識形態訴求,希特勒與納粹崇尚的種族優越感迷思,賦予人類一個作惡的理論基礎與虛偽的正當性。且當下我國的人文教育,對人類文明演進過程中出現的激進主義逆流,不但未給予下一代警惕省思,反而變相粉飾美化。歌頌讚揚日本殖民統治歷史、粉飾美化日本對外侵略戰爭暴行即為一例。為了亡故長兄參拜日本靖國神社的某前總統,竟公開聲稱二戰時期為日本侵略戰爭從軍很光榮,是非不分顛倒黑白莫此為甚。
再議金沙地區復甦及翻轉之芻議
*2017/03/14
  近期連續於金門日報地方新聞讀到縣府宣布今年是「行動年」,各項施政建設腳步都將加快腳步動起來,並針對金東沙美的舊金沙鎮公所活化利用計畫,邀集建設、觀光、文化局處和金沙鎮公所人員進行研討,以期重現昔日風華,著實令人欣喜!   礙於地理位置之特殊,金門於元末、明、清及民國初期,戰火不斷。翻開塵封許久的歷史書冊,不難察覺,金門這蕞爾小島,自元末明初之阻擋倭寇侵擾及明鄭父子與滿清政府多次的交戰,乃至近代之國共兩黨,由於政治理念之不同,曾於民國三十八年之歲末時,在金門之古寧頭海岸的灘頭,發生了驚天地、泣鬼神之生死存亡的保衛戰,不管亙古或縱今,正當兩軍衝鋒交戰時期,皆是造成無數的官兵、人民、建築之慘烈的傷亡與破壞,更覺他與古地名-仙洲,好似分屬不同之島!   金門自東晉以降,為中原大陸爭戰與改朝換代時,百姓偏安與避禍之境,歷經唐牧馬侯(陳淵)率諸姓牧馬與五代閩主(王審知)墾植為漁鹽之鄉,元朝統治(1296年-1368年)時,因島內金沙灣周圍設有官鎮埕、永安埕、田墩埕、浦頭埕、沙美埕等多處之鹽埕,元朝為鞏固政權之實質統治、管理與興辦教育,遂於浯洲島十七都後學村(今沙美)設置浯洲鹽場司(元代舊址:金沙國中游泳池至東埔一帶,官職從七品官)及創建浯洲書院(今沙美菜市場),自此浯洲便正式納入中原政權管理版圖內。   明朝創建中國東南沿海諸省屢遭倭寇侵擾,明朝為海防之需要,於洪武20年(1368年)令江夏侯周德興派人,開始於浯洲島之舊金城、陳坑、官澳、田浦等處設置巡檢司與築城,並且延續元朝政府對於金門地區的鹽業之開發,造就金沙灣周圍之鹽埕林立,鹽業達到最高峰,沙美村(沙尾)亦興築有金山書院(明代進士人稱品德完人的黃偉,曾經一度返鄉講學),以興辦金門東半島之教育。   金門昔日因產鹽,歷經五代閩主(王審知)與宋元明清等開發,促使金沙地區之漁、鹽業達到最高鋒,區域內人口及鎮沙避邪風獅爺『根據陳炳容老師於金門風獅爺調查研究資料顯示,金門島共有64尊,金沙鎮便高達39尊(沙美則有3尊)、金湖鎮12尊、金寧鄉8尊、金城鎮5尊、列嶼鄉0尊』,更是金門島內最為稠密的地方。   金門沙美昔日因位處金沙灣、沙美埕、浦頭埕及浯洲鹽場司(清代為浯州場)和浯洲書院之舊址邊緣,除了書生及鹽工眾多、船運便利外,亦是政商雲集,為金門東半島的政、經與文化中心,迨自民國肇建時依然還是金門地區的經濟中心,民初時期的金沙灣更是金門地區與中國大陸蓮河通航(金星輪)的港埠,一度躍升為金門地區的經濟中心,1949年國軍轉進金門之後,國軍為軍事安全考量,金沙灣被截斷,自此不再有船運,嗣於1970-1990年代中央政府為民生用水與輔導青年養殖,則開始派兵興築榮湖與金沙水庫及田墩養殖區與文化園區,金沙灣的地形(貌),遂變成現今的金沙港生態區的範圍,自此金沙鎮與沙美的經濟、建設與定位,亦從元代至民國一度是金東的政治、文化與經濟中心,遂開始走下坡及日漸的被形塑為農業地區。   時光荏苒,過往水火不容的海峽兩岸,已從昔日於古寧頭灘頭之肉搏交戰,演化為共同攜手開啟劃時代之兩岸小三通,尚義機場與水頭港埠,現在則是日日朝迎暮送千萬過境旅客,不知不覺,金門亦是空中飛行器與遊覽車和旅客聲雜遝,這突如其來的聲響,卻也悄然的取代過往之砲聲隆隆,那舊時曾經遭受砲火迫害,以致頹圮、殘破的屋瓦與荒蕪的田園和悲情的容顏,也隨著海峽兩岸日趨和緩,日漸的築起新房舍與充滿生機和笑容燦爛,金沙港灣亦演變成滄海桑田。   如今據報載得知縣府宣布今年是「行動年」,針對金東沙美的舊金沙鎮公所活化利用計畫,邀集建設、觀光、文化局處和金沙鎮公所人員進行研討,並廣徵鄉親及各界意見,以期重現昔日風華,筆者基於愛家愛鄉,深覺金沙應從了解自我歷史與區域產業之屬性做為發展主軸,因為金沙地區自五代十國便開始產鹽(有陽翟陳達儒公祖譜可稽),期間雖歷經宋元明清等朝統治,但各朝仍延續此項產業,進而發展金沙地區自我的獨特宗教及建築與文化資等觀光,例如:前往沙美菜市場參訪傳統市集及金沙港灣體驗挖海蚯蚓(土縮)與抓紅蟳或田野烤地瓜之樂,午後假金沙文化園區開辦品德教育宣導,首先介紹品德完人黃偉與三忠王之事蹟,次為說明人品貴重與品德修養之重要,最後舉辦增進品德教育之作文寫作與沙美老街寫生比賽(分為社會組與中學生及小學生組),夜幕低垂返回傳統建築物(含洋樓)古式旅店(民宿)品嘗閩式宴客餐(雞捲、封肉、白菜封干貝、油捲餅及八寶飯與甜湯),最後前往金沙戲院或榮湖水域觀賞表演金門鹽業開發史及國共內戰話劇或水舞劇,並將金沙鎮沙避邪的石獅爺、沙美萬安堂三忠王(元代金山宮)及大浦頭的川德宮(主祀品德完人黃偉)、小浦頭的厲王爺(三忠王)、田浦的城隍廟等與在沙美車站8樓頂或舊金沙鎮公所遠望太武山仙人倒臥醉不起和汶浦水岸美景與觀賞榮湖、金沙水庫、金沙溪、斗門溪或斗門高地(欣賞沙美)之晨曦、落日晚霞、夜景之美與賞鳥及工商業貿易及建築文化資產巡禮『沙美老街(八卦街)之形成脈絡與建築風格』與元代築寨石碑、浯州鹽場司、浯州書院(明代金山書院)』及品嘗傳統美食(閩式宴席)、閩式燒餅、閩式廣東粥、閩式肉包與及傳統技藝體驗(佛像雕刻、紙紮、油坊、產鹽器具、農具)、農業和野生水獺等,納入宗教及傳統建築與文化和自然生態體驗及巡禮之行程。   金沙地區如要發展充滿自我的文化與觀光活動,就應將上述之鹽業、宗教信仰與工商業貿易及建築文化資產,加以包裝與行銷,並於觀光季或平時,敦請交通主管機關配合加開接駁公車或商請計程車公會協助旅客載運並於村(聚)落外空地設置足夠停車場,如此,前來探訪沙美古鎮的遊客,方能放慢腳步,好好欣賞這歷史悠久古鎮之人文氣息及自然風景與古厝和老街建築之美,並品嘗其獨特的風味小吃,這對於金沙發展自我特色及翻轉及風華再現,一定有所助益!    (作者為中華民國公寓大廈管理服務人員職業工會講師)
萬事急莫如救經濟
*2017/03/14
  送走不安多變的猴年迎接雞年,新年帶來新希望,蔡政府聲稱台灣總體經濟情勢今年將由剝而復否極泰來,但這顯然與大多數民眾的感覺大相逕庭。   去年臺灣社會遭遇諸多瓶頸困境,譬如執政黨挾轉型正義之名從事惡鬥、年金與勞基法修法爭議、陸客來台灣觀光旅遊人數急遽下降、民眾走上街頭從事抗爭等,都令許多民眾對臺灣經社遠景擔憂;某些政策招致鉅大爭議(譬如蔡政府對勞基法修改放假方式),挑起勞動者和學生排山倒海的怨氣,勢將使國內經濟面臨重大衝擊。   政府制定的政策,如一休一例、年金改革等資源重分配政策牽一髮而動全身,對民眾權益影響甚鉅,勞動成本增加導致物價大幅上揚勞資皆怨,基層小民面對物價上漲但薪資原地踏步,只得省吃儉用節衣縮食度日,退休軍公教、勞工、公營事業員工相繼走上街頭陳情抗議政府政策,若非晚年生存權益遭受重大威脅,溫和服從行事保守的退休軍公教誰願訴諸走上街頭?   反觀住豪宅、開積架汽車、戴珠寶的富豪,與一般基層民眾生活實況可謂有天壤之別。從目前經濟成長觀之,國父孫中山先生遺教中的「均富」理想早已遙不可及,未來社會貧富差距裂痕恐怕只會持續惡化。   台灣是個缺乏天然資源的海島,自從信史時代以來就以經濟為生存發展命脈,但在台灣,政治主導甚至過度干預和扭曲經濟發展。政局動盪不安令台灣原地踏步,亞洲四小龍往事已成追憶,眼見南韓等國家乃至對岸紛紛急起直追甚至後來居上,我們為何無法反省?   農曆新年假期進入尾聲,各行各業又要上緊發條迎接新的嚴峻挑戰,大多數民眾期盼經濟景氣能振衰起敝,但這需要以政局安定為前提,拜託政府主事者能以蒼生為念民眾福祉為先,少些意識形態掛帥與一黨一己之私的自利選票算計,腳踏實地從拯救經濟做起。
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