金門日報社
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鄉訊

《浯事吾聞》 金門又將公投烏坵設低放射性廢棄物處置場否?

*2017/08/19
作者:陳永富。 點閱率:1919
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  繼10月28日要舉行博弈公投;台電公司也正積極在金門各鄉鎮村落舉辦「低放射性廢棄物選址公投作業簡報」說明會,最終目的是舉行地方性公投,訴諸金門縣民決定是否同意於烏坵鄉的小坵嶼設置低放射性廢棄物最終處置場。
  早於2010年9月10日,經濟部選址小組即依據《低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例》,公告台東縣達仁鄉及金門縣烏坵鄉為潛在場址。並於2011年3月29日將達仁、烏坵兩地公告為建議候選場址。雖2013年江宜樺任行政院長時曾表示:「(此二場址的可行性)現在已經是不可能的。」但主管機關與選址作業執行機關台電公司仍持續進行低階核廢料貯存選址作業。
台電核能後端營運處並成立金門區溝通小組,今年預定在金門6鄉鎮辦理80場「低放射性廢棄物選址公投作業」巡迴說明會。8月5日在金寧鄉東洲聚落舉辦後,8月10日在金沙鎮浦山里續開說明會,當場發放烏坵選址公投問卷,還找了數位贊同設置低放射性廢棄物最終處置場的烏坵居民到場附和。
  台電說明,所謂「低放射性廢棄物」乃指受到放射性汙染的用過之手套、工作服、廢紙、廢樹脂、濃縮廢液及更換零件等。而核電廠用過的核子燃料,目前都存放於各核電廠專用的核子燃廢料水池中,未來將循國際先進國家採乾式貯存處理。
烏坵鄉現設籍人口600多人,常駐38人。小坵嶼面積約0.42平方公里(42公頃),主要由花崗石組成,未來處置場設計挖至海平面100公尺海床下,以多重障壁系統加固,可確保放射性物質不會外洩,而且「可藉由自然衰減機制,讓低放射性廢棄物回歸自然」。小坵場址計畫可處置100萬桶低放射性廢棄物(蘭嶼目前貯存10萬桶,並自1996年起不再收貯)。
  而若經金門縣地方式公投(因縣是最小公投單位)通過,依據2006年5月總統公布施行之「低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例」規定,仍須完成環境影響評估及投資可行性研究,行政院才會核定場址。依《低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例》第12條規定,場址回饋金總額50億元,若定址烏坵,則烏坵鄉可分到27.5億元、金門縣政府17.5億元、保留款5億元。
  雖然台電說明金門本島與烏坵相距一百多公里,且小坵嶼設置低放射性廢棄物最終處置場安全無虞,但在金沙鎮浦山里的說明會受到強烈質疑,有里民直言:「如果是好的事,台灣各縣市一定大家搶著要。一定是有問題,我們應尊重烏坵鄉居民本身意願。」有人則建議,應先進行烏坵小公投,等烏坵居民同意,再考慮金門全縣公投必要性。也有人對台電屆時是否只會貯存低放射性廢棄物不具信心。
  以小窺大,浦山里出席里民,多少反映了部分金門縣民反設核廢料處理場的態度。加上金門寄設戶籍者多,常駐人口僅約6萬人(設籍人口近14萬人),即使舉辦全縣公投,要有一半具投票權的公民出來投票,恐怕也不容易。台電此項公投,難度甚高。

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