兩岸關係 陳明通:我方應續維持現狀

「昇恆昌講座—典範人物面對面」講座,昨日邀請到國立台灣大學國家發展研究所教授暨中國大陸研究中心主任陳明通演講,陸委會副主委邱垂正(左ㄧ)、英國在台辦事處處長薛達巍(左二)、陳明通教授(左三)、昇恆昌副總白國良(右二)、金大昇恆昌講座主任林政緯合影。(許加泰攝)
「昇恆昌講座—典範人物面對面」講座,昨日邀請到國立台灣大學國家發展研究所教授暨中國大陸研究中心主任陳明通以「蔡英文總統與金門小三通:當前國家領導人的兩岸戰略觀」為題演講,曾任陸委會主委的陳明通提出他的看法,陳明通認為未來的兩岸關係,我方應繼續堅持維持現狀的戰略目標,不挑釁,但也不屈服於壓力;忠實履行兩岸過去所簽署的各項協議,持續各種交流。
由國立金門大學、金門縣政府、福建省政府、昇恆昌股份有限公司共同舉辦的「昇恆昌講座—典範人物面對面」講座,陳明通擔任演講,現任陸委會副主委邱垂正、福建省政府秘書長翁明志、英國在台辦事處處長薛達巍、昇恆昌金門營運管理部副總經理白國良、前立委陳清寶等來賓也到場,受到國立金門大學昇恆昌講座主任林政緯和師生的熱情歡迎。現場也吸引不少關心台灣政局人士的參加。
林政緯代表金大贈送感謝狀,歡迎陳明通與聽眾分享其對於兩岸關係發展的獨到專業見解,並且與聽眾一同思考未來台灣在兩岸關係與國際舞台發展上將扮演何種角色,應該具有何種新思維來化解現今兩岸間多方面的問題。
陳明通多年致力研究台灣與大陸的兩岸關係、政治文化、政治發展、台灣地方派系。陳教授除了學術上的深入研究外,亦有豐富實務經歷,曾服務於行政院大陸委員會長達五年時間。期間,他擔任主任委員與特任副主委,更在其任內大力推動金門小三通,促進兩岸之間的交流互動,帶動金門的經貿發展。
陳明通以「一段過往的歷史:蔡主委開辦金門小三通」、「當前國家領導人的兩岸戰略觀」、「未來一年的兩岸關係」等為大綱,發表演講。
陳明通表示,從「蔡主委」看「蔡總統」的治國理念,捍衛國家安全是身為國家領導人的天職,國家安全在確保一國的核心利益,包括:(一)領土與主權完整,(二)人民生命與財產安全,(三)政府的正常運作。每一項政策都有其很清楚所欲達成的戰略目標。
陳明通談及當前國家領導人的兩岸戰略的看法,他指出,兩岸關係不是單純的臺灣與大陸的關係,兩岸關係鑲嵌在國際權力結構,受其制約。他認為「維持現狀」:建立具一致性、可預測、且可持續的兩岸關係,維持臺灣民主及臺海和平的現狀。就納許均衡點(Nash equilibrium)而言,「維持現狀」臺灣的報酬(pay-off)是:不接受中共統治、台海處於非戰爭狀態。戰略指導方針:四不。(一)520就職演說的「承諾不變」。(二)「善意也不變」 。(三)「不會屈服在壓力之下」 。(四)「不會走到對抗的老路上去」。基本原則:(一)尊重1992年兩岸兩會會談的歷史事實與求同存異的共同認知。(二)珍惜與維護20多年來兩岸交流、協商所累積形成的現狀與成果。(三)依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律,處理兩岸事務。(四)臺灣民主原則及普遍民意。
陳明通認為未來一年的兩岸關係,一、影響兩岸關係的戰略環境,明年1月20日川普就職正式主持美國國政,中共則將於8、9月,最晚不會超過11月舉行「十九大」,這兩件大事將影響北京對臺的可能作為。首先,中共「十九大」後習近平雖然會繼續擔任總書記,但必須決定「二十大」(2022年)以後的國家領導人,習會像胡錦濤那樣「裸退」,或者像江澤民那樣「扶上馬、送一程」,還是像普丁那樣,將中國大陸的國家體制改為總統制,擔任起總統來,繼續延續其政治生命,目前各種揣測都有,但不管那一種方案,繼續維持兩岸關係穩定,台海不生波應該是北京的最高戰略目標。
其次,川普政府上台,從川普競選時的對中言論,以及其所組成的國安團隊看來,明年伊始,美中關係將是對抗大於合作,在經濟議題、區域安全議題上,都會增加美中之間的摩擦,川普政府的國安團隊對中絕對不會客氣,但對臺灣會較友善,這將牽動美中台的戰略三角關係。另外,川普本人無論在競選期間或當選後都極力修補美俄關係,川普極有可能降低北約的擴張換取普丁在烏克蘭議題上的讓步,美中俄戰略三角關係將出現美俄關係改善,中俄關係鬆動的現象。
因此,無論美中台的戰略三角關係或美中俄戰略三角關係,對中皆走向不利的局面,如此一來北京的對臺政策是趨向強硬以作為與川普政府談判的籌碼,還是趨於柔軟以減少台海議題的干擾,非常值得我方密切觀察。
陳明通也提出我方應有的對策看法,繼續堅持維持現狀的戰略目標,不挑釁,但也不屈服於壓力。忠實履行兩岸過去所簽署的各項協議,持續各種交流。暢通兩岸溝通管道,由於我方不接受「九二共識」,因此正式的溝通管道一時將難以恢復,但是二軌或1.5軌的溝通管道並非不可能,值得努力。持續推動兩岸協商監督機制的立法,為恢復兩岸協商做準備。注意美中貿易戰爭,強化大陸台商服務工作。
林政緯表示,自2012年十二月開始,國內最大的免稅集團昇恆昌與旗下所屬昇恆昌基金會與金門大學合作,成立校內首個企業講座,並期透過昇恆昌集團之影響力,協助國立金門大學與產業、學界建立更緊密之連結,以及藉此讓國立金門大學師生更有機會接觸與學習產、官、學界各界典範人物之心路歷程與非凡視野。進而培養宏觀思維,立足金門、放眼國際、成就未來。
此外,本學期國立金門大學昇恆昌典範人物面對面講座預計舉辦八場,除了今天的第六場,其餘兩場分別為十二月九日的「從谷底敲響擊樂夢」-知名打擊樂團創辦人朱宗慶總監、以及十二月廿三日的「國際海洋法與我國海洋事務之發展」-台灣海洋大學海洋法律與政策學院陳荔彤院長。