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地方新聞
議長副議長與議員下鄉考察地方建設
*2019/5/22
金門縣議會第七屆第一次定期會昨天在第一節縣政總質詢議程之後,縣議員陳志龍提案下鄉縣政考察,在縣長楊鎮浯和縣府一級主管陪同,議長洪允典、副議長周子傑及第一組議員,分別前往東村視察遭雷擊的呂氏宗祠損壞狀況,以及至峰上咕叻岸海灘、斗門古樹群及古官道踏勘,實際瞭解地方需求和建議。 縣議會縣政總質詢議程昨天上午第一節質詢告一段落後,議長洪允典、副議長周子傑及議員陳志龍、李應文、洪鴻斌、楊永立、石永城、李養生等人,在縣長楊鎮浯及縣府一級主管、議會主管人員陪同,前往金湖鎮東村、峰上及金沙鎮斗門等地進行下鄉縣政考察行程。 位於金湖鎮東村的呂氏宗祠在十七日傍晚遭到雷擊,造成呂氏宗祠屋頂塌陷且損壞嚴重。縣長楊鎮浯也於十九日傍晚在相關人員陪同前往勘災。昨天上午縣政總質詢議程,副議長周子傑及第一組議員到東村呂氏宗祠實地踏勘,並瞭解村民未來修建或重建想法,以及府會可以協助的地方。 經過實地考察,縣長楊鎮浯說議會關心此案,議員陳志龍提案會勘,其處理原則為:第一先成立重建委員會,事情才好推動;第二村里先有共識,要原址改建還是以地易地重建;第三方向出來後,縣府盡量來協助,但請村里先有共識,才有辦法往下走,縣府基本上也全力支持。 接著,副議長周子傑及議員在縣長楊鎮浯陪同來到峰上咕叻岸海灘考察,村民表示咕叻海岸景觀美麗,但出入不方便,也沒有一條連接道路,建議做一條連接道路及觀光休憩設施,讓咕叻海岸及有小野柳之稱的四大高地開發起來,活化利用海岸資源,帶動地方觀光發展。縣長楊鎮浯表示,咕叻岸海灘分三塊,一塊是海灘處理、一塊是聯外交通,一塊是腹地的休閒娛樂設施。 縣議長洪允典也趕到斗門與縣政總質詢第一組議員會合,與縣長楊鎮浯、金沙鎮長吳有家和何斗里長及村民一起考察斗門百年以上的黃連木古樹群區,建議能整建成為公園及步道,讓遊客可以接近古樹;還有斗門古官道因農地重劃剩下二百公尺,斗門村民建議納入金鑽路網規劃,將來成為金沙觀光的新亮點之一。
議長洪允典、副議長周子傑與議員在縣長楊鎮浯陪同下,勘察斗門古樹群及古官道。(楊水詠攝)
「芳草芊芊」影片 展現金門植物生態之美
*2019/5/22
金門國家公園管理處委託生態攝影專家廖東坤導演,耗時4年籌備和拍攝的金門植物紀錄影片「芳草芊芊」,昨(21)日上午假中山林遊客中心舉辦「芳草芊芊」影片首映發表會,長達23分鐘的豐富內容和多層次詮釋手法,讓人欣賞到來自金門大地植物與生物群的共生關係及自然的奧妙美麗。 金門過往的歷史發展曾經受到煮鹽、戰亂與濫伐波及,地景變成童山濯濯,飛沙走石,嚴重影響居民生活。透過在地植物生態展演、物種的認識,增進觀眾的自然知識和欣賞經驗,感受來自土地、自然的奧妙美麗,從而學習尊重生命、永續自然,達到寓教於樂以及環境教育的目的。 導演廖東坤應邀出席影片發表會,與關心金門生態資源的民眾分享拍攝心得,他特別提到2016年超級強颱「莫蘭蒂」摧毀金門近百萬株林木,數十年綠化成果毀於一夕,也讓拍攝重點的植物與生物群的共生、互動關係,面臨極大的挑戰,還好在展延1年作業時間後,隨著生態環境的復原而相繼克服。 金管處長曾偉宏表示,影片拍攝導演廖東坤於107年底完成「芳草芊芊」多媒體影片拍攝製作,利用縮時攝影將平日看不到的花朵綻放細微過程,從含苞待放到盛開時細緻的美感呈現得淋漓盡致,而竄升的新苗新葉有如活靈活現的精靈般,曼妙的舞動著;尤以拍攝時期歷經莫蘭蒂颱風肆虐,更顯影像拍攝珍貴,藉此拍攝手法提供遊客不同面向的視覺體驗,讓植物顯微的生態習性富饒趣味,並深化遊客及民眾對植物生態感官覺知的印象。曾偉宏表示,全片以金門地區的植物和棲地作為主題及焦點,有宏觀的理解欣賞,有微觀的細緻探索,舉凡植物的生長、開花、授粉、傳播的方式和策略,都有深入淺出令人驚豔的呈現。除了傳遞綠色植物的重要性,以影像方式讓民眾與遊客對植物,有另一番不同的想像與認識;從瞭解地區植物資源多樣風貌建構的自然野趣,進而探索、珍惜及愛護島嶼獨特的自然環境。
《縣政總質詢》石永城質疑基礎工程 也關注醫療改善
*2019/5/22
    金門縣議員石永城昨天在縣議會第七屆第一次定期會縣政總質詢議程,石永城就金門城污水工程施作、道路整修舖設和交通安全改善,他對縣府工務處長許鴻志提出質詢及建議。同時,石永城也關注醫療改善與提升照護縣民的健康議題。   縣議員石永城表示,他在四年前就針對金門城污水工程何時可動工提出質詢,一些小村莊的污水工程都做好了,金門城污水至今尚未施作,村民也十分重視和關心。縣府工務處長許鴻志說明,金門城污水工程辦理招標又流標,目前積極再辦理上網發包作業,並針對工程檢討在一個合理預算。另,石永城希望工務處盡速辦理金門城污水工程外,他建議管線也能地下化,以改善金門城景觀。   針對珠水路現在的路況,石永城請工務處長有空騎機車去看看,道路坑坑洞洞,騎機車或自由行騎電動車,都十分危險。同時,他說金門城至賢聚段道路、水頭到古崗道路,十幾年均未重新舖設路面,對於人車行駛有安全顧慮。許鴻志說,工務處儘量做調整,縣政府繼續來推動道路拓寬,對於道路坑洞不平整的將立即處理。   石永城也指出,金城地區道路都有刨除舖面,只有金門城沒有;吳厝、山前都是坑洞,很危險。許鴻志說,珠水路已在整建,前一陣子跟鎮公所協調,古崗也即將刨除舖面,以提升道路行駛安全。   石永城表示議員的建議不能拖太久,縣府各局處能做的及不能做的,都能馬上跟議員說明清楚,他說老百姓跟議員建議,一定是百姓有不便的地方及需求,議員也才會在議會提出建議,希望各局處都能落實及馬上去做,尤以路平相當重要,現在觀光客多,出了車禍怎麼辦?民眾有繳燃料稅,政府要給百姓平整的道路,希望趕快去做。   許鴻志說,路平部份將積極來檢討,路平之前有些坑洞請養工所來修護。石永城說,路平要趕快去做,他建議的幾條路也要趕快去做,不要發生交通意外事故,才來檢討,該刨除就刨除,要讓百姓開車行走安全。   針對道路路面舖面工程品質,石永城建議工務處做好工程監督,有沒有偷工減料?許鴻志說明,工程品質在施工中都有查驗,且一定要做的,並將全力要求監管工程品質。至於道路施工再生料的問題,許鴻志說,現在路面刨完之後,都集中到養工所。   石永城也關注醫療議題,他說醫療一直是金門人的痛,縣府一年補助醫院多少錢?有沒有安寧病房?衛生局長王漢志說明,縣府對醫院補助端視提出的計畫而定,每年補助不一樣,大概一億三千萬。至於安寧病房,王漢志說現在有一床,嚴格講當然不夠,是在衛福部要求下設立的。   石永城表示,以前的金門衛生院還好,現在要求醫院什麼都要錢;縣府既然有補助,醫院對鄉親的醫療服務應更好。他說如果醫院醫療服務品質未改善,將建議刪除明年對醫院補助,並獲得議長洪允典認同,希望醫院要好好做好醫療改善問題,有好的醫療品質。   石永城也表示,有些老人血管萎縮,小孩子的血管細小,醫院連紅外線顯像儀都沒有,新進護理人員找不到血管,注射好幾次,對病人來講很受苦。他問說,醫院小小的紅外線顯像儀都不買嗎?議長說,石永城議員的醫療建議,請衛生局好好研處,醫療向來是金門的痛!
《縣政總質詢》楊永立重視環境整潔與空污危害
*2019/5/22
 金門大橋工程一再延宕,大橋二端區段徵收內雜草叢生,楊永立昨日縣政總質詢時希望縣府應該從大橋基金中撥款整理區段徵收內的環境,以維護整潔,以免影響觀瞻。而環保局對於農民燃燒雜草動輒以造成空污要處罰,而承包商在道路路面標線施工中,高溫熱熔產生的臭味與戴奧辛,尤其應該嚴密監測,違反空污法規定,就該加以處罰,才不會讓民眾質疑「只准官家放火、不准百姓點燈」。  昨日縣政總質詢中,議員楊永立指出,小金門與大金門大橋端區段徵收範圍內的土地,因為大橋工程一再延宕,當中長期需要人員去除草、整理道路,是否可以從大橋基金中提撥一些經費來做這些工作。  對此,工務處長許鴻志說,可以提撥,但是提撥的標準,多少公頃撥多少經費?需要訂定標準。有關區段徵收完成之後剩下的配餘地,地政局正研討區段徵收後相關公共設施的維護問題並訂定相關的標準,未來可以按此方向去做。  楊永立進一步詢問何時可以訂出來?要不要經過議會?他說,因為區段徵收當中縣府就有一萬多平方的土地,大橋一直蓋不起來,環境沒有人在那整理,顯得非常髒亂,看是要請人去維護或是撥經費請鄉公所去做都可以,這要趕緊去處理。許鴻志回答說,縣府已完成標準的訂定,會依據相關規範來處理,會後馬上來協調。  楊永立也指出,每一條路重新做過或重新鋪設,路面標線或斑馬線等會重新劃設,但是施工時那個熱熔的材料,不只是臭味,還有戴奧辛,不知環保局目前是否有辦法去監測熱熔當中產生的戴奧辛有多高?環保局是否有儀器可以監測?  環保局長楊建立回答說,熱熔染料顏色中有金屬,燻煙會比較大。目前沒有直讀式的儀器,但是可以採樣去作分析。  楊永立指出,劃設標線用的熱熔溫度大概是攝氏300度到350度,味道臭沒話講,還有產生戴奧辛,以後廠商在劃標線的時候,會請環保局到場來開罰單,重點是要如何監測比較重要。  楊建立表示,戴奧辛目前沒有直讀式的儀器可以馬上顯現,可以採樣送到實驗室去做化驗,這部分會來馬上採樣。也希望有特別的替代工程材料來處理,或是在施工過程中有收集燻煙的設備儀器。  楊永立說,百姓燃燒雜草,環保局說是空污,政府竟然容許路面標線施工廠商高溫度熱熔放毒,而沒有作為,這實在需要檢討,工務處與環保局要去檢討替代方案。
《縣政總質詢》洪鴻斌關注烈嶼道路和污水工程
*2019/5/22
    金門縣議員洪鴻斌在昨天縣議會第七屆第一次定期會縣政總質詢議程,他關注烈嶼地區道路改善和污水工程;他除提出質詢,也希望工務單位重視烈嶼污水和道路改善問題。   針對議員洪鴻斌質詢有關路平專案議題,工務處長許鴻志說,目前正在整理路平專案,對五鄉鎮比較急迫的優先來處理。同時,洪鴻斌表示,烈嶼地區道路不多,他問許鴻志有沒有騎車到處看看?許鴻志說有稍微去看瞭解道路狀況。   洪鴻斌質詢工務處長烈嶼地區三年內重新舖設的道路,應該去了解為什麼一舖再舖的原因及找出主因,道路舖設改善才能一勞永逸。不然,道路舖了之後,不到一年又重新舖設,浪費資源。許鴻志說,針對烈嶼地區道路比較需要改善部份,將積極來處理。   烈嶼發展觀光,吸引很多遊客到訪參觀。洪鴻斌表示,景點的道路遊覽車不能雙向行駛,他詢問工務處長有沒有實際去了解現況,那些道路需要拓寬改善的?許鴻志說,未來兩年大橋通車及小金門路網檢討,工務處在進行辦理;但其中涉及道路拓寬問題,工務處將積極辦理。還有針對路平部份,許鴻志表示根據養工所維修頻率,假設有些路段比較高的,列入工務處路平案,包含路基不好與要檢討的,先做基本改善之後,再來做道路改善,並朝此方向來努力。   最後,縣議員洪鴻斌表示,污水工程施作,有的村戶數不多,他建議配合前瞻計畫道路,將庵頂、庵下區塊污水工程連接起來;若現在沒有做,以後可能還要再挖一次。工務處長許鴻志說小金門污水剩下第四期,今年已在啟動規劃計畫。
《縣政總質詢》李養生關切養牛產業 盼速建產業園區
*2019/5/22
  金門縣議會總質詢,議員李養生關切養牛產業走向;在保育議題上,也要求推動保育公園;同時要建設處針對閩南古厝進行系統性管理;而業者引頸期盼的產業園區,也希望建設處加速推動。   議員李養生表示,目前的建設處副處長文水成從民國九十六年經建會核定養牛產業開始就有參與,直言也算是專家了,他說政府要扮演領航者角色,養牛產業現在該怎麼繼續發展下去?然後未來這個產業的產值能有多大?還有目前縣長已經跟大陸對接把牛肉銷出去,因此質詢文水成,要求其陳述該如何做?   文水成回應,九十六年推動酒糟養牛,主要是要解決金酒公司一天兩百五十到三百噸的酒糟產出,當初規劃的養牛產業規模訂在兩萬頭,設計想法是每頭牛每天吃掉十五公斤酒糟,約可養兩萬頭數量,後續分項計畫原先預計引進一千頭肉用種牛,但因招標不順,才在一百年引進兩百五十頭,其中有五頭公牛,兩百四十五頭母牛。引進後開始相關實驗,他擔任畜試所長時做過不同的飼養,就是要把最佳飼養模式建立起來,後續看是要求肉量或是油花,這是政府部門要做的,然後再推廣到民間讓民眾有準則。   李養生表示,養牛領航者第一階段算是完成了,但是政府現在要做的就是肉質的研發與穩定,就像日本和牛耗費三十年讓肉質舉世聞名,松阪牛肉跟米澤牛肉就是飼養方式不同,品種都是用安格斯牛改良的,政府要扮演領航者角色,就是要把這部分帶上來,把金門成為牛肉舉世知名的地區。   李養生進一步說,日本A5松阪牛肉一公斤台幣約四萬元,三千至五千元的稱為F1等級,這等級才有在外銷,真正四萬元等級是不外銷,只有遊客到日本當地觀光時才有機會吃到,在別的國家是吃不到的,他建議研發要朝向這個方向走才對。   李養生說,縣長提說要跟大陸對接,詢問建設處行銷這個領域準備如何?對此文水成回應,金門牛肉以往就是因為品質不穩,黃雜牛有的三年、五年甚至十年,導致民眾買到的肉品品質不一,因此品種要固定,飼養期間飼料給予方式要有固定模式。   李養生認同並說,品質不穩在於飼養方式與飼糧供應穩定,以及肉牛品種的穩定,金門以前都是黃牛並非肉牛,若要在肉牛產業專精,黃牛保存是屬於在地文化保存,若是以發展畜牧產業的話則要以現在的安格斯牛來精化,將產業供應鏈整合出來,如此產業才可以形成。文水成回應,近兩三年畜試所也陸續與本地黃雜牛雜交配種後,會有一半安格斯血統,第二代雜交以後會有百分之七十五的安格斯血統。而牛隻產出油花,品種與飼料都有關係,現在策略就是民間養牛場透過畜試所的種公牛、種母牛來品種改良。   李養生建議,從公部門去試驗,飼糧部分,牛隻在前期要骨骼增長,等到牛隻可以屠宰前半年,才是油花的飼養方式,這部分他認為要深入研究,牛隻飼養也要統一,以便肉質的穩定。文水成回應,將會與畜試所討論。   此外,在生產的部分,李養生則是建議,要把研發中心設在金門,生產地點則可以考慮到大陸或台灣,才能把產量、產值做出來,他建議養牛產業如果用心經營下去,最大產值從福建閩南一帶可以達到年產值五百億以上,他希望有關單位要好好琢磨研究。   李養生還說,產業問題,最主要的還是政府要協助訓練人員,人民要教育的,要幫忙培訓成專業人員,他也要政府想遠一點,讓每一個步驟專業的人才都培養出來,一個農民不可能樣樣都行,政府要培訓各種專業人員,整個產業鏈才能出來。   關於水獺保育的議題,李養生說,這個問題一直影響到金門建設,他建議建設處建設保育公園,讓來金旅遊的遊客可以看到水獺。李養生還說,在戰地政務時期有水獺嗎?沒有,現在有了就歡迎牠,但要有系統性的運用與管理,對此文水成回應,目前已經委託台北市立動物園進行規畫案,也有準備建立收容中心,相關細節已經在與農委會、林務局進行討論。   古蹟問題,李養生說,閩南房屋不是全部都值得保存,而是要有為後世子孫以及觀光客保留下來的才是有價值,不然這些老舊閩南頹屋也造成很多村莊的破爛,他建議建設處做一個規劃,看是要如何保存。李養生以大陸為例,老舊房屋與現代高樓做一個系統性管理,這些老房屋原本不存在該處,而是把有價值的部分全部集中,地下部分還可以建設停車場,讓觀光客參觀,古蹟還可以保存。   另李養生還說,金門特色產業專區,金門特產店大部分嚴格說都不是合法的,所以沒有辦法走出去,只能在金門做,不過縣府不是有規劃專區,只是到現在已經十一年了,他質疑要等到何時,業者都罵翻天了,這麼多年下來,業者自己買地興建也都已經完成了,大家卻等政府這麼多年。文水成回應,產博園區規劃大概十一公頃,廠房大概六公頃,前瞻計畫爭取約一億五千萬,工程設計已經委請工務處辦理,自來水電信電力已經進行差不多,而園區粗土方量比較大,目前正在做環差說明,最快六月底報告出爐會在最快時間提給環保局審查,所有問題都是同步進行的。   李養生質詢BOT議題,他問說樂活案的問題出在哪,政府要能夠掌控,有何問題要去了解,他覺得這類政府有參與的,主管單位要主動把問題發覺出來,解決問題。文水成說明,該案目前屬於違約狀態,按照合約規定執行,也準備起案進行專案管理與後續協商討論如何處理,目前在起案階段。   關於古寧頭石蚵,李養生說,現在全世界找不到幾個地方有,這是在地傳統產業,不過目前快荒廢了,辦個文化節都是曇花一現,他認為產業所花費的經費就是要有所回報。而文水成也回應,農產品要做在地化與差異化,目前石蚵小麥文化節的部分,沒辦法把研發的產品變商品,這方面後續會跟公所與各單位加強討論。
《縣政總質詢》蔡水游建議縣府辦活動帶動產業發展
*2019/5/22
縣政可以推動的,就趕緊去做,無法達到鄉親的要求的,未來要怎麼做,也應該讓鄉親清楚的瞭解,議員蔡水游昨日在縣政總質詢中期許縣長楊鎮浯以「真實」的行動精神帶領縣府團隊施政,以符合鄉親的期待;他也建議縣府可以辦理促銷活動帶動產業發展並拉抬低迷不振的牛肉價格。並提議以金酒替代五十五歲到六十四歲三節慰助金的發放。還提醒環保局在夏季來臨前把握時間加強各鄉鎮噴藥,以減少蟑螂、蚊子的滋生繁殖,維護環境整潔與民眾健康。 議員蔡水游在質詢時指出,楊縣長是首次接受議會總質詢,有幾位局處長都是新人,也有政務任用的,他們有其專長,但希望在答詢議員的過程中,都能真心坦承,如同縣長選舉一樣「真實」,能做到的當場答覆議員,不能做到的,回去研究後,也要在十天內真實答覆議員原因。在議會唬爛是對議員的不尊重,也是欺騙鄉親,這是他在總質詢的請求與要求。 他進一步指出,金門戶籍人口十幾萬人,人口不多的情形下,縣政可以推動的,趕緊去做,做不到的,無法達到鄉親的要求的,縣府希望未來怎麼做,也應該讓鄉親清楚的瞭解。這點希望縣長要求所屬團隊,施政盡量符合鄉親的期待。而對於連議員都唬弄的不適任的主管,應該趕緊換掉。 縣長楊鎮浯指出,會要求同仁不管是在議會還是在面對鄉親,能夠做到的,就講清楚,馬上去做;如果在執行上有困難需要解決的,去商量怎麼解套;如真的是因為法規滯礙難行的,也要向鄉親說明白。 針對地區牛價無法拉抬起來,蔡水游認為縣府團隊是可以努力的,他說,如何打造金門的牛肉特色?可以在金門舉辦一個兩岸三地牛肉麵大賽,請有名的師傅主廚,用金門最好的牛肉煮給大家品嚐,與國內的牛肉做一個比較,不知縣長看法如何? 縣長楊鎮浯表示,就他所知,地區的牛肉在台灣很多美食比賽中,都拿到很好的成績,可以證明地區的牛肉品質上是有競爭力的,現在就是如何讓其第一產業化、品質穩定,第二行銷包裝,第三是相關活動舉辦,縣府會針對這幾點來努力。目前金門牛肉除了在地的市場、對外市場都在努力,而對外市場也在打開中。 金門牛肉在三年前台灣舉辦的比賽中拿過金牌,蔡水游說,金門牛價偏低,以前一公斤與台灣牛價差七十元,現在台灣一公斤一百四十元,地區牛價一公斤還不到七十元,利潤差太多了,為什麼牛價會偏低,是因為沒有通路,縣府應與民間業者結合,讓大家知道金門牛肉確實比外國進口的牛肉更好、有其特色。 他也建議縣府應該辦活動來推銷金門牛肉,也可以帶動地區產業與美食業者的生意,帶來觀光人潮,活動在機場或碼頭都可以辦,每個月辦一次牛肉麵或牛肉大餐PK賽及相關比賽,這可以帶動產業與牛肉價格,金門市場上牛肉每公斤二百四十元,而台灣每公斤六百起跳,牛肉價格差那麼多,不是我們的牛肉品質不好,是因為沒有通路,希望縣長重視,觀光處提辦法,建設處思考如何協助農民把牛肉價格拉抬上來。 在總質詢中蔡水游也提到,之前永豐銀行拍賣一批一百年LOGO的金門高粱酒,一瓶才五百二十元而已,可能是因為酒商向銀行質押貸款因繳交利息不正常被銀行拍賣。建議金酒公司應介入拍賣,據他所知,該款一百年金酒拍賣酒品,去年就有六百元了,與拍賣價差了八十元,也讓市場舊酒價格下跌,而永豐銀行還有一批瓷瓶金酒準備拍賣,金酒可以適時介入並提高拍賣價,市面上百姓囤積的金酒價格也會跟著拉抬上來。對此,金酒公司董事長李增財回應說,目前公司沒有這個機制,再來研究看看,想想辦法。 蔡水游也希望金酒廈門公司的老酒行銷也要努力。李增財說,年份酒的銷路已經慢慢上來了。 昨日蔡水游也建議五十五歲到六十四歲的三節慰助金改以金酒發放,他說,金酒公司可以做一套相當三千元價格的酒品,讓給符合資格的縣民囤酒,配合三節配售酒同時發放,酒放著會增值,價格會比三千元更多,用金酒代替現金,「愛金門、囤金酒」,這模式可行性很高,可以思考看看。 對於議員的建議,李增財說,會跟財政處研究看看。 今年雨水多,一到夏天蚊蟲就很多,蔡水游關心各鄉鎮環境整理與噴藥,他說,這幾天天氣好轉,可以開始噴藥,因為觀光客多,民眾最怕的就是蚊子與蟑螂,而夜間下水道的蟑螂是特別多,希望環保局在這方面多用一點心,趕快去做。 環保局長楊建立指出,每年五月梅雨季節以後就開始噴藥,一年大概會做二次以上,之前下雨不適合噴藥,目前幾個鄉鎮公所都動起來了! 關於以地區生產青草地牛奶供應地區學童牛奶,蔡水游也呼應董森堡的建議,他說,金門畜試所生產青草地牛奶比台灣的品質更好,當初是因為軍隊裁減,牛奶供應過剩,議會才提議地區學童免費提供牛奶,後來牛奶產量減少,才會去採購台灣的牛奶來供應學子,現在牛奶供應量可以因應,建議教育處調查實際需求數量,以地區的青草地牛奶來供應。
《縣政總質詢》董森堡關注學童免費鮮奶政策 工策會效能
*2019/5/22
金門縣議會縣政總質詢,議員董森堡關心低碳島發展,希望保有烈嶼鄉原有旅遊風貌;並希望教育處重視特教生,視情況調整班級人數;鮮奶供應問題,則建議可由畜試所執行;防疫問題上,他希望建設處可以估算出每日豬肉加工量作為基礎數據;同時要縣府重新檢視工策會的效能;及要求財政處盡量撥用軍方釋出的營區,為地區保留資產。 金門推低碳島,董森堡呼應洪鴻斌說法,因應金烈大橋通車,小金門道路應拓寬以因應遊覽車,因此董森堡建議金烈大橋通車後,應該要有配套措施,工務處可以思考在工區內設置固定停車位,讓遊覽車停放後再採用電動車或其他載運方式,除了讓烈嶼民眾多一些的工作機會之外,也可以保持小金門原有的旅遊風貌。工務處長許鴻志回應,該處針對路網探討,相關單位都已經在做配套,會共同努力。 接著董森堡詢問現在國小學前身心障礙人口比率多高,董森堡說,目前地區有一百廿七位,而他有接到民眾陳情,指出一班內若有兩位特殊生,會造成教學品質的下降,因一位老師要照顧身障或肢障學生,會造成老師的困擾,但按照教育部規定,山地偏遠及離島地區,每班學生人數得視實際情形降低,現在每班編制為二十九人,依照現況有沒有辦法解決?此外陳情者還提到,代課老師多雖表示師資足夠,但是否可以視狀況調整有些特教生比例較高的班級,他認為做好紮實的基礎教育與幼教環境比起國際交流還要更重要,整個教育環境是家庭、學校、社會環環相扣。對此教育處長羅德水回應,地區班級人數除了中正國小人數較多之外,其他多為小校,一班約十人左右。另特教生有相關協助的方式,還有助理員幫忙,而地區助理員比例就全國而言是高的。 地區學童鮮乳免費供應問題,董森堡提到,目前捨棄縣府的青草地鮮奶,縣府需要每年編列預算高達一千兩百萬採購,他了解青草地雖有生產,但鮮乳供應數量會隨季節有高低,加上東方人對於牛奶接受度不如西方人,除了有乳糖不耐的問題之外,加上學校老師反映有出現浪費情況,他詢問教育處是否有考慮將鮮乳標案直接給地區畜試所執行,一來可以增加畜試所收入,加上教育處基金水位不太夠。 羅德水回應,免費鮮奶政策是金門獨有,後因產量不足變成採購,直言確實一年需要一千兩百萬,今年是延續去年政策,不過現在問題不只經費,他也認為若學童愛惜資源,經費花的是值得,但出現小朋友不喝或是體質不適合而衍生浪費,因此教育處準備開公聽會,聽取老師家長意見,對於董森堡所提回到青草地採購是其中方向之一,或是考慮酌收少許費用讓大家懂得珍惜,會與家長老師對話,讓其了解免費也要懂得愛惜。 不過蔡水游卻認為,不需要開公聽會,該案是現任民政處長陳世保擔任所長時作成的決議,因牛奶過剩,便在議會提案免費供奶,但後因產量不足而轉為採購,所以青草地不供應是有其前因後果的,他建議教育處進行調查後,了解那些學童不喝,剩下要喝的就用青草地供應。蔡水游強調,青草地鮮奶品質是相當好的。董森堡也認為,假如青草地鮮奶的數量不夠供應的話,可以朝減供的方向進行,不一定要每天供應。 日前金門地區非洲豬瘟沸沸揚揚,董森堡表示,他也接到很多陳情投訴,大部分業者反映產品沒辦法銷台造成損失,認為不能差別待遇,詢問建設處是否有辦法估算出每日銷台的豬肉加工品數量?若可以估算出,就有基礎資料向中央農委會要求相關補償措施。雖秘書長張忠民回應中央不會補償,但董森堡認為會不會補償是一回事,但是有數據可以跟中央反映,或許不會補償到業者本身,但是補償回歸到縣府也行,可以用於疫病加強防治。 張忠民指出,現在金烈地區的防治很完整,目前六十五個豬場沒有發生任何問題,因此縣府希望中央合理對待金門,縣府也希望發現後採血,檢驗沒有問題就應該要開放。 而董森堡也要求縣府應與陸方有正式管道,要對岸管制海漂豬,並希望積極與中央溝通,畢竟問題不是金門本身。對此張忠民回應,有透過觀光處大陸辦與對岸對接,目前發生地點都在東半島,加上岸巡很積極,巡查得滴水不漏,這是好的,目前六十五場已經採驗三十二場,結果都是標準,表示境內沒問題都是境外;而目前採取的方式,在發現之前產製的加工品可以輸台,雖會耽誤一兩天,但他強調對地區豬場有信心。 因促參條例通過,縣府內設有工策會,董森堡說,這個單位一年預算一千兩百萬,不過功能卻與工商科的青創與三創的成果疊床架屋,去年的成果影片還是兩個單位共用,令人費解,而且建設處工商科、觀光處都在招商、推青創,認為應該要檢討甚至廢止,因此要求縣府應該要徹底檢討工策會的功能與效能。 張忠民認為,工策會方向不會錯,目前也積極擬定計畫。不過卻在董森堡要求舉出這幾年工策會招商引資的成果時,張忠民也只笑而不答,隨後表示,成功案例是根據看待角度不同而有所變化,像家樂福等大型產業越來越看重金門,對岸的動作與觀光客劇增都有商機,都有在推,但很多是沒有辦法立竿見影。 董森堡認為,金門地方產業應該要多元化,家樂福等產業進駐對消費者是有幫助的,但對於地方商家而言是有衝擊的,不過縣府沒有配套措施,希望徹底檢討工策會的效能。 談到營區撥用,董森堡認為,既然軍方要釋出,若公有地佔比在百分之五十以上,希望可以全部撥用,這些都是財產,另站在保護文資的角度,假設公有地撥用為限產,也可以保護營舍。且若不撥用日後還是回歸到國用,撥用後可以增加現有資產,現在用不到日後還是會用到,若軍方與國有財產局願意釋出,建議全數撥用,這都是地區財產,也是替下一代增加資產。
《縣政總質詢》唐麗輝建議使用者付費 實施觀光景點收費
*2019/5/22
金門縣議會第七屆第一次定期會第二組縣政總質詢議程昨天下午登場,由副議長周子傑擔任主席主持;縣議員唐麗輝就文化立縣、觀光立縣、後浦小鎮及東、北半島觀光發展議題,她向縣長楊鎮浯提出質詢,並建議觀光景點實施收費,以及做好旅遊品質。 金門以文化立縣,唐麗輝質詢縣長文化立縣以何為主軸?縣長楊鎮浯說,文化立縣首先要界定金門文化在那一個定義上,文化是抽象的,且涵蓋面很廣,除了八大藝術之外,還包含歷史建築、民情風俗、常民生活及傳統,都涵蓋在文化裡,很難挑選一兩項做為文化主軸。 唐麗輝表示,現在小朋友與金門文化脫節,包括母語在內,有些文化在流失,她詢問縣長對於文化脫節及流失,對文化局有何期許,因為看不出來文化局這幾年做什麼?縣長楊鎮浯表示,文化局過去幾年也很努力,現在正試圖做不一樣的,第一,文化必須接近人民生活,第二,母語不僅是文化局,教育處也來努力,包括母語師資部份都有在討論。 唐麗輝也表示,小朋友對於金門歷史不認識,在傳承上有可能斷根?縣長楊鎮浯說有加強的空間,文化局、教育處這幾年在努力「金門學」,它涵蓋金門本土傳承下來的歷史文化;如果不夠的,將朝金門學這條路來努力。但金門學母語、常民傳承文化、民俗及一般界定的藝術文化區塊,也都會來做。 唐麗輝指出,先前于右任寫的金門縣社教館牌被丟棄,不重視金門傳承文化、又不能保先賢的東西,是非常痛心的事情,不能接受說金門文化資產保留非常好的說法。縣長楊鎮浯說,他認同唐麗輝的說法,現在相對抽象的事情,讓相對具體的人做,抽象的事抽象的人做,可能有不同的結果。 文化立縣之後,觀光立縣,唐麗輝詢問縣長對觀光立縣的主軸在那裡?縣長楊鎮浯說,觀光立縣是大家的共識,指的是產業面發展,包括把客人引導進來,讓客人來到金門;人進來後有沒有完整配套、足夠吸引力,有好的旅遊產品可讓客人消費。 唐麗輝長期關注後浦小鎮發展保存議題,她說後浦小鎮做不起來,又如何發展觀光?至今最少五年未見後浦小鎮改變,又成為三不管地帶,如何把它整合起來?縣長楊鎮浯舉陽翟老街重新造景案例,文化、建設、觀光、工務組成大平台,恢復陽翟街景,但商家不能永續經營,聚落也沒有進入,加上又沒有辦法自己運轉的問題。 唐麗輝說,陽翟老街與後浦小鎮是不同的,後浦小鎮人潮進來了,也是重鎮之一,多年來都找不到突破口嗎?要不要去思考誘因,轉型之後有更好收入,甚至第二代接手經營。縣長楊鎮浯說希望有新經營者能進入後浦小鎮商圈,這是我們的目標。 唐麗輝表示後浦老街若不趕快做起來,她擔心老街可能就不見了;因為現在很多房子都倒了,也在蓋新的;如果不加緊腳步,這條老街會永遠沒有了。同時,她說曾碰到一位喜歡到金門的廈門客人,因為金門像以前的廈門,所以來金門找尋廈門的味道。唐麗輝建議金門應朝不一樣觀光渠道發展,後浦小鎮特色非常重要,金門要觀光立縣,後浦小鎮和老街保存是刻不容緩的事。 縣長楊鎮浯認為老街需要有縝密的分區,該發展的發展,該保留的保留,除了後浦小鎮這一塊,也推出以傳統建築物為中心的保存計畫,目前審核金東金西各有一個計畫,均為小片區的,有別於大規模,以建築物保存周邊商圈活化利用做為努力目標。唐麗輝說,先做示範點,讓老百姓看到亮點,就會有改變;只要在做,就是一個亮點和政績。 唐麗輝指出,西半島觀光人流是夠的,但東、北半島人流是不足的,她問縣長如何解決東、北半島人流不足的問題,以及有沒有發想把大型活動拉到東、北半島舉辦,其實東、北半島景觀漂亮,要認識金門就要讓人進入東、北半島,她建議有些活動可逐漸移到東、北半島辦理,把東、北半島觀光發展起來。 縣長楊鎮浯也說甚至考量把跨年活動搬到東半島,但活動畢竟治標不治本,東半島的問題是客人留不下來,金沙鎮景點不少又有人,但與商業沾不上邊,現在試圖針對結構進行改變處理,有建設又有人進來。 唐麗輝指出把三天兩夜的鐵人三項放在東半島,讓他們住金沙、體驗金沙,甚至騎自行車遊北半島。所以,不應只有社團在努力,觀光處要挹注心力。縣長楊鎮浯說,在東半島增闢一個多功能碼頭,讓交通動線帶來人潮,以及在東半島增加招商引資,希望有國民及休閒旅遊住宿在金沙,達到結構的轉變。 唐麗輝說,希望整趟旅遊是用自發性的,看到東北半島的美麗,來過之後他會再來,這樣我們的旅遊就成功了。縣長楊鎮浯說,從二月到現在,自由行提高到百分之四十九,因產業及旅遊配套在西半島,試圖結構調整把人引到東半島去。需要時間與過程。 金門觀光景點大都免參觀遊玩,唐麗輝建議實施使用者付費?她說到大陸每個景點都收費,到金門逛了好幾個景點都不收費,人員管理及場地費用,全部由公家出,金門縣政府再怎麼有錢,也經不起這樣的花費。縣長楊鎮浯說,他完全認同實施使用者付費概念,雖然景點收費可能杯水車薪,但重要的是把實施使用者付費觀念推廣出去,將再討論金門景區收費計畫,並朝這個方向會來推動。最後,唐麗輝強調把旅遊品質把關好,相關旅遊設施配套建置好,就可要求旅遊業按照政府政策走。
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