打造產博園區 縣長：評估後續影響 創造雙贏

2019/3/22

    自多年前開始推動的「產博園區」計畫，獲得前瞻基礎建設計畫一點五億經費，六十地方產業業者有三十家願意進駐，金門縣長楊鎮浯昨天表示，觀光工廠就是取得品牌標章及銷售行為，此案已拿到前瞻計畫補助，工程亦已進行到目前的進度，支持繼續做下去沒有問題，反而是後端的如與業者來談，達到城區與園區形成良好運作，創造雙贏。   在昨天縣府主管會報討論有關成立產博園區，除應有完整規劃外，並應適時與業者溝通後續配套措施。建設處在執行情形指出，產博園區開發主要宗旨在提供金門縣生產事業使用合法土地，目前縣內違規使用住、商及農業用地商家約共二十家，土地面積約12,713平方公尺，使用自然村土地共六家，土地面積約1,210平方公尺。建設處自二月份迄今調查之金門地方產業業者共六十家，其中有進駐設廠生產意願者共三十家。因此，產博園區計畫在為協助地方特產業者取得以生產為主的產業園區，銷售部分還是以現有門市營運。   另為提升地區觀光產值，輔導進駐產博園區商家爭取「觀光工廠」標章，推動製造業結合旅遊業，調整為具有產業文化或觀光教育價值的觀光工廠，讓地區原有具特色的工廠更因生產履歷透明化，彰顯食安教育，並育教於樂及觀光旅遊遊憩價值，加深蒞臨本縣觀光遊客對金門特色產業與對在地文化的認識。因此，產博園區設立目的在與市街型零售商相輔相成，達到共創商機及繁榮，並非讓市街型零售商趨於沒落。   建設處副處長文水成亦說，產博園區從一百年開始推動，旨在解決地方產業業者取得工廠登記及認證，使商品可以到通路上架。至於污染防治方面，若集中可減少污染防治設備投資，減少風險控管，後續將與業者就此一部份來溝通。另，他說產博園區成立後，對於企業形象、產品可以讓消費者 近距離接觸，發揮體驗式行銷，讓消費者知道產品優勢在那裡？對產品後續銷售是一個有助益的。   縣府秘書長張忠民表示，業者還以生產為主的產業園區，銷售部份還有以門市銷售，並不會全部擠到產博園區，對於業者亦不見得有利，且會產生很大的衝擊，做為產園區主要是取得觀光工廠標章。   縣長楊鎮浯指出，過去只有一、兩家符合觀光工廠的申請標章，主要是土地使用分區不符合觀光工廠的土地使用。此案，一開始會關心環保的議題，但環保的爭議其實不大，重要的是回到以產銷為主，還是產銷兼備，如果是產銷兼備的後端，就是要擔心既有商圈的消費課題。   地區經濟屬淺盆型的經濟結構，楊鎮浯表示縣政府行政大樓搬遷都要考慮一千多人不在原址上班，城區經濟行為可能馬上受到影響；所以在沒有辦法說服搬遷後，有一個新的經濟活動產生，補助城區經濟消費缺口，它的衝擊很大。所以，它的配套沒有出來就不敢動，但現在以行政園區來講，原址改建在工程、 工作上，大概有可行性亦很難，所以整個就卡住了。   楊鎮浯強調淺盆型、量體小的經濟結構，很多東西都是一環扣一環的，所以一再請建設處一定要釐清產博園區的定位問題。現在，聽到的是長年業者的需求，最初的需求就是解決觀光工廠登記的問題，結果解決觀光工廠問題之後，弄一個產博園區，將團體旅遊消費行為全部引導過去，所以配套沒有想清楚，表面上幫業者解決一個問題，等城區商業受影響，是拉不回來的！   張忠民表示，業者一再提出產博園區需求，調查對象也是相關業者有無意願，規模大小？最後形成業者的需求，並在規劃出來之後向經濟部申請，前瞻計畫一點五億且必需環評要過、私有地取得，整個園區變成可行及達到。至於產銷部份，業者以生產為主和取得觀光工廠標章，銷售在門市。   另，參議翁自保表示，產博園區土地取得不易，建議先開發完畢，至於後端部份是二、三年以後的事情，未來如何走再做處理，因為現在不涉及土地分配及招商的問題，而是土地能夠開發完畢，完成整個都市計畫變更，未來如何使用及招商，長時間研議是比較好。   最後，縣長楊鎮浯說產博園區有正面效果，請建設處持續做下去，沒有說案子不做，而是做了沒有考慮到後續的問題，希望更細劃的後續影響去做評估，才知道行業模式及消費者模式，有沒有機會去引導。

楊鎮浯：鄉親希望看到縣府團隊做出成績

2019/3/22

  金門縣長楊鎮浯即將於三月廿五日就職滿三個月，他昨天在縣府主管會報說，各縣市習慣在「就職百日」舉辦活動，他個人覺得沒有必要特別去做什麼，強調鄉親希望看到的是縣府團隊走何方向，經過就職三個月內部業務整理後，接下來在產業發展、觀光旅遊帶動，都必需研擬發展方向！   楊鎮浯說，就職滿一百天、一百二十天、一百五十天，只有一個重點就是鄉親對於縣府團隊的期待及忍耐期越來越短；大家期待上任第一天就能做出成績來，他坦誠當然是不可能的，但必需適當的把一些事情說給大家知道，主管會報提到的路平，馬上做預算調整及立即羅列分析，各業務單位一直做一些讓民眾知道的事。   在金門觀光客延伸路線，楊鎮浯表示，有一年到香港做觀光推介活動，那年復活節來了二、三千人，街上都看到講廣東腔的港客，且遊客質量滿好，很多都以自由行方式來的，騎單車及休閒活動。目前，金門以陸客之外，較有可能推動的是日本和香港，並從過去經驗是比較有機會的。   針對金沙二橋改善工程受到民眾及議員的質疑，工務處處長許鴻志表示，有關金沙二橋附近農田因下雨，造成低漥地區的淤積，包含上游斗門溪一段被沖垮，經巡防志工反映及周末實地會勘後，並做立即處理。至於造成農田低漥及前瞻計畫執行金沙溪一期、往上二期部份，議員滿關切的，在第一時間做了當面溝通。會同水利署教授一起關心生態問題，反映的是資訊不充足，將會在縣府或工務處網站首頁做資訊宣導。   在長照的推動可研議各地社區活動中心成為服務據點提供在地的照護，並輔導地區或縣府同仁考取專業證照，以提供更完善服務及人力短缺困境問題，衛生局長王漢志表示，長照是過去三年衛生局一直在做的，人力也是問題，前年至今持續開課訓練人才。至於長照社區介入，他說是今年衛生局主軸之一，小社區設立一個機構有困難，且量體不夠，所以今年主推的是自主健康管理，接下來是家托，而長照項目及機構則是輔導。   王漢志表示，現在縣裡領有照服員執照者有一千多人，但真正從事照服服務的僅有一百多人，為什麼還有那麼多人未進入職場，去年委託金大調查，市場需求是一個互動，有提供服務才有需求、或需求出現才提供服務，目前假象上是平衡。   縣長楊鎮浯表示，整個人事盤整假設長照服務需求出現，輔導同仁轉業，有證照津貼，可能是輔導轉業的途徑，請人事處從此一方向來思考，並在同等條件之下，以縣府同仁輔導轉業優先錄用，併入整體考慮裡面。   金酒董事長李增財表示，縣府各項施政成果及兩岸交流合作成果，應透過媒體適時讓民眾瞭解，不然會遭到誤解都沒有做。還有，他建議縣府應設置新聞發言人，以及新聞業務拉回行政處，以利新聞聯繫發佈工作。   縣府秘書長張忠民表示，外界對縣府的看法包括兩岸積極對接、路平部份劍及履及，百姓可以看到；還有旅運中心、大橋都進行的很順利，小金門引橋橋樁打完，上部結構也在建築，深槽都在破突，雖新聞未披露，但工程都在做。   張忠民說，1999反映的問題，都與常民有關係，一定要回應，並在既有基礎上，進一步的服務，有縣政工作做不到，可拉到主管會報討論，鎖緊螺絲！民政座談各鄉鎮反映的問題，及時能回應的趕快去回應，加把勁和深化，讓老百姓有感。   針對金門日報定位及未來轉型發展方向，縣長楊鎮浯上任後十分重視，他也對金門日報非常尊重，並未干預報社的編採業務。但至今，他聽簡報，報社提出購買一台七千多萬彩印機，未提及將來定位跟發展的方向怎樣？七千多萬不是一筆小錢，報社必須說服他值得投資的理由。   楊鎮浯說，願意給報社同仁空間，但需要清楚定位和轉型，提出具體可行方案，也期待報社體會他的善意和尊重，朝此方向努力，不能只是人手不夠、要機器；如果報社提不出來，請督導單位觀光處和人事單位研擬提出可能方案，由縣府裁定後直接執行。   此外，有關縣府新聞發言人部份，楊鎮浯說由那個單位主政可以談，但擔任新聞發言人必需對局處業務很瞭解，不能發生事情時，變成發言人開記者會，找相關局處來說明，同時，他表示亦一直在思考新聞發言人問題，可透過議題討論，找到對縣府各局處業務有瞭解，還要熟悉媒體運作狀態的新聞發言人人選來擔任縣府化裝師的角色。

金醫與廈門長庚醫療救護合作？有待商榷

2019/3/22

  金門與大陸廈門僅一水之隔，目前至廈門的海上航程約三十分鐘，位於海滄區有長庚醫院，是否可以成為金門醫療救護的合作醫院，近幾年來地區民眾迭有建議，期讓鄉親就醫或緊急轉送更為方便。金門衛生局長王漢志昨天表示，以目前醫療區劃分，廈門長庚醫院是沒有辦法成為醫療救護合作醫院；而且，鄉親轉到廈門就醫，中央健保局是不給付的，但會持續做好聯繫，一旦法令解開，就可考慮這樣子做。   有關廈門長庚醫院是否可以成為醫療救護的合作醫院，在昨天縣府主管會報受到矚目的議題，縣長楊鎮浯指出針對至廈門就醫此一醫療問題，地區很多年來迭有建議。他說應分兩塊來看，一是現行法規，基本上是不允許的，除非在當地發生緊急就醫事故，回國後在申請健保給付。二是請衛生局研擬日後時機成熟後，爭取健保就近地區使用，但轉往廈門就醫是否符合地區民眾的需要亦是一個課題。   王漢志指出，轉送需要的是時間，不是在醫療技術；目前，廈門醫療技術尚比不上台灣。但在醫療時間上來講，廈門可成為備胎，但亦應考量一旦轉送廈門有不好的後果，可能回過頭說為什麼轉送至那裡。所以，它有兩種情況，一是民眾自己選擇送廈門，二是某種因素不能送台灣才送廈門。   楊鎮浯說，會有這個提議，是因為地區多年有此一建議，如果真的評估他們醫療水準各方面，不是地區考慮方向，那就很明確，否則爭取修改相關法規，坦白說工程很大，成為要在離島建設條例開一個門，金馬地區可就近往……轉送，可就修法部分會來推動，但實務上只有在轉送台灣天候不佳或需緊急處理，才有可能採這個（廈門）處理。

回應學校建言 教育處研擬體育活動整合

2019/3/22

  針對部分學校反映參與及所辦體育活動偏多，希望整合辦理，以免影響正常教學之建議，教育處已針對教育部體育署—國中小學生普及化運動縣市決賽及每年度各學區運動會辦理兩案先行討論與修正。   有關普及化運動縣市決賽，經教育處洽詢體育署，同意可於限定三項中（大隊接力、健身操及樂樂棒）擇兩項辦理。   為了解學校意向，教育處特於本縣中小學體育LINE群組中辦理投票，結果各校對於參加樂樂棒縣市決賽意願較高，所以本年度健身操縣市決賽將暫停辦理，由各校自行在校內推廣，樂樂棒縣市決賽則依往例辦理。   至於有關各學區運動會之辦理，教育處本擬將辦理頻率改為二年一度（原為一年一度），並與縣運會錯開，於3月20日校園長會議提案討論時，各校校長所持意見不一，一方認為學區運動會是以班級為單位參賽，不同於縣運與中小學田徑賽之競技賽事，有利於推展全民運動，且為學生美好之回憶，不宜改辦理頻率；另一方則認為每年度辦理學區運動會將使主辦學校負擔沉重，且所補助經費也有可檢討之處，爰決議將再召開會議專案研討。   教育處表示，教育決策必須符合專業並回應學校現場需求，學校體育活動如何減量，各界看法不一，為凝聚共識，兼顧體育活動與學校正常教學需求，有關未來各年度普及化運動辦理項目與學校所參與相關活動，教育處將於年底前召開各校體育老師會議，討論如何整合學校體育活動，教育處將本著決策過程資訊揭露、公開對話之信念，期望兼顧學生各項學習與學校體育。