金門日報社
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社論
文化資產守護與社區參與
*2020/01/18
  國內推動文化資產保存法始於民國71年,當時的法規將文化資產分為古蹟、古物、民族藝術、民俗及有關文物和自然地景等五大類,立法後的執行階段,古蹟保存無疑是推動得最為快速,且引起最多討論的一個區塊。除了它和人們的生存環境息息相關之外,更重要的因素在古蹟是一項有跡可循的標的,直觀的視覺,可以很容易的使人接近並理解;另方面,透過修繕的過程,也可以清楚傳遞並感受到「保存」的意涵。 進入21世紀,國際文資保存的概念有了大幅的轉變。既往,侷限在金字塔頂端,側重「壯觀、美感、重要」的價值觀,在文化多樣性的趨勢影響下,採用更寬廣的視角詮釋遺產的價值。亦即有形遺產的意義,必須結合構造與空間所承載的無形價值共同理解,才能確實掌握價值的真髓,同時在價值守護層面,世界遺產所強調的「整體性」和「5Cs戰略」則提供了重要的指引。 整體性(Integrity),在《世界遺產公約執行作業指南》提出了三項基本定義:整體性是一種瞭解自然與(或)文化遺產及其特性完整無損程度的方法。因此,為了檢視遺產的整體性,需要評估遺產在下列要點上的涵蓋程度: 1.展現傑出普世價值所必要的所有要素;(即相關的文化與自然、有形與無形價值要素,均應清楚的指認。) 2.擁有適當的範圍大小,足以完整地呈現代表遺產重要性的現象與作用;(前述反映價值的要素,應有清楚的保護範圍。) 3.遭受開發與(或)忽視所帶來的負面影響;(應有明確的災害風險管理計畫。) 5Cs戰略,是世界遺產中心提供各國檢視保存體制的重要架構,包括了遺產價值的可信度、保存、能力建設、溝通以及社區參與等五個構面。其中在最終階段才加入的「社區參與」,則進一步的導引出國際古蹟遺址理事會(ICOMOS)2017年大會的主題「文化公民權」,以及即將在今年十月於雪梨召開2020大會的主題「共享遺產」。 藉國際推動世界遺產的經驗,檢視我們對文化資產保存的狀態,不只是一項觀念,更是一項需要落實的行動。瓊林村過去幾十年間的工作,就是一個很好的經驗。 瓊林,因著深厚的文化根底以及豐富多樣的聚落建築,多數標的早已列籍古蹟、歷史建築名錄。民國92年起,金門作為國內推動世界遺產潛力點之一,以瓊林作為重要示範基地,以更寬廣的視野,重新盤點並理解各項有形、無形文化的價值,並藉著一系列的計畫,整合資源投入保存。 活態遺產,無疑是執行過程中最為重要的價值認知和守護重點。瓊林的各項有形、無形價值形成的生活環境,及其反映「耕續文化-長期戰爭威脅下,持續追求和平的價值觀」這項傑出普世價值,基本上多年來是由全體相關人所共同守護的。這包括了里辦公處、宗親會、保護廟、社區發展協會、開瑄國小以及所有的鄉親和公務機關、民意代表等。長時間的磨合下,瓊林村的體質持續的改善,守護鄉里傳統價值的凝聚力和能力日益提升,各項實質的空間與體制的調整也逐步到位,這都是經由多方面的持續堅持,才能獲得的成果。 除了瓊林之外,碧山、古寧頭、珠山,縣內還有許多社區也循著類似模式,緩緩的、有力的進行這項重要的工作。金門的社區工作起步得很早,這些年已被視為生活中自然而然的組織和活動,是一股不容輕忽的力量。 早年的村約鄉規,轉換至現今的社區發展協會,扮演著都是一股來自民間自發性的公共參與。這些國際上和近年政府積極推動的「社區參與」,在金門早已被視為日常生活一部分;這些發自內心、出於本能、基於傳統的力量,千百年間以不同的形態出現,支持著金門持續前進,是金門整體文化的核心價值,彌足珍貴。妥善維護,使社區參與成為金門,文化資產守護與發展的競爭力,是吾人共同的責任。
發揚閩南文化的價值 以金門創造兩岸對話
*2020/01/17
  總統及立委選舉剛結束,而其結果除了是民進黨在行政與立法兩權繼續取得多數之外,其實還有許多重要的訊息值得進一步地觀察。其中,兩岸議題毫無懸念地是大選的關鍵。另外,世代之爭也是其中不能迴避的課題。然而,就這兩個主題來說,它們不僅深刻地影響了金門鄉親的投票行為,隨著選舉結果的塵埃落定,金門還扮演著非常重要的角色。簡單地說,金門不只是處於兩岸衝突的最前線,它也是中華民國與中華人民共和國之間和解的中介,而有鑑於蔡英文總統在勝選之後提出了「和平、對等、民主、對話」的方針,當晚深夜國台辦也重申了「反台獨」、「增進台灣同胞利益福址」的立場,這些價值是絕大多數的金門人都支持的,並願意成為促成兩岸對話的先鋒,而其策略也就是深化閩南文化的內容,並發揚其中的價值。   在此次大選之中,世代之爭是其中的關鍵,而其間所展現的差異,除了諸多在政經層面之制度與發展上的不同看法之外,文化也是一個重要的面向。文化的議題很容易被認為會結合統獨的認同,這種政治化的現象其實嚴重地窄化了文化的內涵,對閩南文化來說更是如此。文化在生活之中,它表現在各種建築、宗教,乃至於民俗與語言,就以往常選舉中都受到高度重視的宮廟來說,不只是其中涉及的節慶與民俗深刻而緊密結合了常民的生活,祭祀的主神或多或少也來自於閩南地區。而且,得要特別強調的是,地理上的閩南已隨著近代的人口遷移,開拓了一個更為寬廣的文化閩南,它不只是來到台灣,也向東南亞的許多國家地區擴散,以至於成為發展新南向政策時的關鍵性元素。如此看來,文化絕不只是統獨而已,而閩南文化更超越了統獨,並結結實實地成為台灣社會中的核心,如今更成為串連世代的鑰匙。   然而,一旦提到了閩南文化,金門的角色也就特別地重要。一來有著密度與純度都特別高的閩南文化,再者它並不屬於「台灣社會」。在此次大選中,蔡英文總統一再地提到了「中華民國台灣」,說它是當下政治立場的共識。我們可以理解面對著台灣社會的統獨爭議,總統得要從中尋求共識。但我們首先要提醒總統的是,兩岸間的緊張是此次大選中的關鍵,而民進黨雖然在總統及立委選舉中均取得了勝選,但國民黨在總統選舉中的得票率較2014年增加了7.57%,而立委席次也增加了五個席次。這種得票率與席次增加的現象,都代表了對民進黨執政方向的不滿與擔心,並且也表示了國民黨在未來還會繼續就兩岸政策,持續密切地監督民進黨。尤有進者,作為金門人的我們更要強調的是,蔡英文總統雖然在金門得票數破萬,並較上一屆選舉增加了3.77%,但國民黨更增加了8.74%。其中大量的選票是從代表親民黨的宋楚瑜轉移過來的。這種第三勢力消退,而投向兩大黨的現象,代表的是對兩岸議題的分裂。蔡英文總統在未來的施政上,要團結台灣,當然也要團結金門。   那麼,如果團結台灣、團結金門,核心也就在兩岸關係上,而金門及其閩南文化還是其中的關鍵。閩南文化在我們的生活裡,並且超越了統獨與兩岸。如果台獨意識愈強烈、兩岸更緊張,不僅金門人更加地不安,其實台灣社會也會更分裂。統獨議題是可以,並且應該放一邊的,而在兩岸政府都考慮到台灣民眾的福祉底下,不僅和平是可能的,藉著兩岸之間共同的閩南文化,除了還可以對等地對話,還能因為文化上的創造而有更豐富的溝通,並也提供了年輕世代根留金門的機會。從這樣的角度看來,閩南文化的價值裡頭,內含了和平與發展的元素,而實實在在經歷過了戰亂苦難的金門,即可透過閩南文化來創造兩岸的對話與發展,而和平與發展即是中華民國長治久安之道。
放下過去 迎接美好未來
*2020/01/16
  熱鬧滾滾的2020大選已經順利產生結果,執政的民進黨再度全面執政,自然是幾家歡樂幾家愁。但,畢竟選舉已經過去,任何人都不能改變人民集體意志與民主投票的結果,我們應該選擇的是接受與承擔,放下激情,才能正面未來。   的確,此次大選過程之激烈恐怕是前所未有的,其結果落差之大恐怕也是跌破了許多人的眼鏡。但事實就是事實,我們應該面對民心思變,以及選民結構已然改變的事實,甚至也要去接受傳統型的政治人物及選戰打法已日漸不受青睞的事實,至於攸關選舉的兩岸政策主軸也勢必面對著新一波的詮釋與挑戰;諸如:九二共識已經沒有市場,國民黨的兩岸論述要更明確而可行,同樣的,民進黨如何重啟兩岸對話與協商也是觀察的重點,再有是美中日台未來的互動勢必牽動台灣的政情走向,甚至台灣世代間鮮明的對立問題,都需要進一步的探索與梳理。說此回是台灣民主與主權的終極對決或許太過,但這次的選舉適足以決定台灣的民主未來卻是不爭的事實;路該怎麼走,台灣的人民已經給出了答案,但如何讓過程平順圓滿,維護人民的最大利益,就端賴當選人的智慧了。   平情而論,就2020大選結果而言,未來兩岸關係勢必更加嚴峻,執政黨應該務實面對,兩岸關係應該有的正常發展,是執政黨刻不容緩應做的事;特別是金門處在兩岸之間,有非常多的發展需要,都要在兩岸之間求取發展機會,執政黨要能務實看待兩岸和平發展的道路,這才是國人之福。就此,蔡英文向對岸喊話八字箴言:「和平、對等、民主、對話」;話都是老話,能否做到,顯然也不是操之在我,唯可操之在我的,應該是訴求國內政局的穩定與團結。當然,這也是每一次選舉之後,當選人與落選者都會共同呼籲的事,卻也是迄今從未看到有任何實務進展的「空中樓閣」。如果國內政黨彼此間都不對等、無對話、不團結、沒共識,試問又該如何對外伸出對等、對話的觸角,達致和平與民主的目標?   事實上,有一句話是永遠的真理:「得民心者,得天下。」但大家也都知道,民心是會變的。一年多前,誰想得到「一人救全黨」的韓國瑜會有如此不堪的大選結局?據媒體分析,這次蔡英文勝利是年輕人對維護台灣主權的危機意識發酵,他們害怕共產黨、支持香港反送中,因而支持蔡英文。另外,韓國瑜被批評為落跑市長、幾乎沒有執政經驗,也讓蔡英文勝出。由結果看原因,永遠是「事後諸葛」,清晰而明確,但在勝負之前,激情則往往左右理智與決斷。台灣面臨的嚴峻問題,不會隨著選舉落幕而消失,反而會因為褪去激情與包裝的外衣後,令人更看得清楚問題之關鍵所在;兩岸關係是我們無從迴避的問題,台灣的和平與民主,也必須經由兩岸政府在談判桌上實現,如何創造這個契機,未來四年,將是蔡英文總統與民進黨政府首要的承擔與責任,而台灣的年輕人更有責任監督他們支持的領導人與政府,維護他們口中已然岌岌可危的台灣主權。   總之,激情已經過去,一切必須回復常軌;選舉過後,修補社會的工作才正要開始,正如蔡英文所言:「我們要擁抱彼此,因為,要打敗這個國家的困境,所有人都必須團結在民主的旗幟之下。」放下過去,才能迎接最好的未來!
慎防不斷翻新的網路詐騙手法
*2020/01/15
  網路詐騙時有所聞,縣警局刑事警察大隊提醒民眾在享受網路便利之餘,要多加留意在網路上所接觸的對象是否可靠,網路買賣物品應避免透過Line、messenger私訊,或其他非官方的交易管道,更要注意切勿輕易提供個人帳號給他人,在收受他人匯款之前務必確認款項來源,以免無意間落入「三方詐騙」的陷阱。縣警局刑大指出,臺灣有高達8成以上的民眾都是臉書愛用者,而根據刑事警察局165反詐騙諮詢專線統計,在「假網拍」詐騙手法中,有將近7成的案件都是發生於臉書,除上述案例之外,亦常見一頁式廣告、販售演唱會門票、代購名牌商品等詐騙案件。   警方指出,科技日新月異,詐騙集團的手法也不斷翻新,以往比較常聽到的詐騙手法有專詐長輩的「猜猜我是誰」,專詐網購族的「解除分期付款」,還有專詐熟男熟女的「假交友」、「假投資」,然而新興的「三方詐騙」手法,不僅可以搭配多種傳統詐騙手法交互運用,最重要的是防範不易。民眾應該謹慎小心,以免無意間落入「三方詐騙」的陷阱。近來由於網際網路發達且普及,歹徒利用網路進行詐欺案件日益增多,且手法不斷翻新,呼籲社會大眾,從事網路購物雖然非常方便,但一定要小心謹慎,最好是以「貨到付款」、「銀貨兩訖」之方式交易,避免遭受詐騙吃虧上當,造成財物損失。   隨著網際網路的進步與發達,人們的生活也越依賴e化世界所提供的便利性;但網路所帶來的方便,也衍生出一連串的網路詐騙行為,我們時有所聞看見被害人淚流滿面深惡痛絕,所造成金錢及精神損失更是難以估計。新聞中也經常報導詐騙事件,而透過網路的詐騙案例也不少;大部分的受害者都是因為不了解目前常見的詐騙手法,一不小心就造成自己金錢上的損失,或是個人資料被竊取,更嚴重的甚至還會危及身體與生命安全。為了保障自己在網路上的安全,我們應該隨時提高警覺,避免受騙上當。如何提昇自我防詐防禦力,辨識網路詐騙技法,避免自己成為受害者,已是當今現代人必備的生活常識。   網路詐騙和侵犯個資抓不勝抓,民眾必須自己培養正確上網觀念,不要貪圖便宜或美色,如此容易受詐術誘惑上鉤,才是遠離被騙之道。最後也呼籲民眾養成習慣,在網路交易、輸入帳號密碼的過程中,都能小心謹慎,多一分警覺、少一份遺憾。網路詐騙的手法不斷翻新,各位鄉親朋友應時時提醒自己與家人提高警覺,天下沒有白吃的午餐;若真的遇到疑似詐騙情況,也可以電話撥打165反詐騙專線,進一步求證,以免成為網路詐騙的下一個受害者,而萬一不幸遭騙,要儘速處理以減少損失。
推廣觀光 金城榮膺觀光局經典小鎮
*2020/01/14
  繼二○一九年,烈嶼鄉榮獲交通部觀光局「小鎮漫遊年」的經典小鎮,新的一年觀光局再度配合二○二○年脊梁山脈旅遊年進行滾動檢討,遴選出三十個經典小鎮,金城鎮榮膺2020經典小鎮,藉由結合中央資源,將整合小鎮資源共同行銷推廣,勢必帶動後浦小鎮新一波的漫遊熱潮。   金門是兩岸三地之城市交流的門戶,處在這個歷史和地理雙重因素的交會點上,成為兩岸和平的走廊,結合戰地、閩南、生態等文化資產,金城集其精華成為文化主流焦點。打開島嶼的人文印象,精巧美麗的古樸小鎮,金城鎮一直是金門政治和經濟的首善之區,經過數百年的文化浸淫與時間軌跡的慢慢沉澱,擁有豐富的人文歷史和文化古蹟,在歷經戰爭洗禮後,更讓整個金城鎮呈現豐富且多元的樣貌,有說不完的過往傳奇,從後浦小鎮質樸的閩南古厝懷舊、水頭村落精緻的洋樓,都有種時間縮影的感覺,穿梭這座小鎮街道巷弄,彷彿走進歷史的長廊,深深令人著迷,也處處都驚豔。環繞於河、海、港、市的優良地理環境區域,交織成動人的生命樂章,徜徉在湖光山色的大自然,或者放鬆心情親近大海、賞鳥逐浪,在這裡都已經不算奢侈的人生享受。   交通部觀光局繼「2018海灣旅遊年」、「2019小鎮漫遊年」,「2020脊梁山脈旅遊年」主題,要讓全世界遊客透過深度旅遊感受在地文化生活,使全世界的旅客都可以更深入認識台灣小鎮,進而喜歡台灣、嚮往台灣和體驗台灣。台灣鄉鎮市區擁有豐富多樣的歷史文化、人文景觀、自然生態、遊憩資源和在地美食,更發展出獨特的在地特色和旅遊文化,總吸引許多國內外旅客特地前來造訪遊玩,感受城鎮魅力,欣賞在地風景文化,體驗熱情濃厚的人情味。   觀光局這項經典小鎮的產生方式,是先進行書面申請以及審查以後,再交由網路進行票選,並經由秘密客以及委員們的嚴格審核遴選下所產生出來的三十個經典小鎮,做為台灣三百八十六個小鎮的標竿,金城鎮公所據此提送經典小鎮行銷計畫及觀光硬體改善計畫,充分將金城鎮的多元文化展現出來;中央可以補助100萬元行銷與500萬遊憩整備費用,包括網紅拍片的踩線團與地方政府及業者合作,結合綠美化改善,吸引旅客至該地消費,作為國際觀光推廣重點。   金城鎮今年度能夠榮獲經典小鎮殊榮的原因,在於擁有既傳統又創新的文化特色;去(2019)年首開宗教民俗與生態保育跨領域合作模式,首次把金門的傳統宗教「城隍遶境祈福」帶進台北市立動物園內,讓每天上萬人次的遊園民眾,可以近距離了解、體驗離島金門迎城隍這項宗教盛典的特色所在;同時於去年「世界水獺日」,在浯島城隍廟舉辦水獺寶寶命名活動,成功將傳統民俗文化節慶暨保育推廣,做了最完整與完美的結合。   金城鎮是一個融合自然與人文的質樸地方,不僅保有豐沛的自然生態,轄區內更有軍事遺跡以及閩式聚落交雜錯落,隨意遊走當中,遊客可以觀景、賞鳥、訪古蹟,享受質樸閒情的鄉野樂趣。浯江溪口有大片的紅樹林保護地,潮間帶潮汐帶來豐富的生態資源,同時也是最佳的自然生態保護區及海鳥棲息地。隨著海洋潮汐四季氣候的變化,礁石岩岸間是潮間帶生物的棲息處,各式各樣豐富的海洋風態。金城鎮的飲食文化匯集閩南傳統風味與各地的南北小吃,接受複雜的味蕾挑逗,琳瑯滿目的金門傳統糕餅,大都與宗教習俗有關,沾帶著喜慶禮俗的文化味道,來場悠遊金城小鎮,觸動思古之幽情。   溫馨的人情及友善好客,金城是值得慢遊的經典小鎮,不但位居金門政經核心的位置,帶來便利的交通旅遊觀光條件,深層細緻的歷史人文風貌保存,才是流連忘返的金質保證。金城鎮的一點一滴,都是值得駐足探訪,金城鎮的質樸,也值得細細品味,歡迎全世界人士一探金城在地特色,發現金城經典小鎮之美!
新年新希望 要予民有感
*2020/01/13
  一元復始,萬象更新。大選結束,當選名單出爐,各有長短,評價不同,惟多期盼榮登正副總統、立法委員寶座諸君一本初衷,信守諾言,口惠實至,為國為民,興利除弊,不營私,不作假,實事求是,安定社會,造福眾生。毋怠毋忽,做到最好。   回顧108年年終,縣長楊鎮浯就職週年紀念,其未循例舉辦慶祝儀式,取而代之,改以倡導〈公益活動〉,創新作法,別具一番意義,輿論反應良好。   鄉親都在問,縣政府在縣長楊鎮浯領航團隊努力打拚之下,除了沿襲〈棒棒相接,無縫接軌〉縣政大計之外,究竟有些什麼具體政績,答案日前見諸報端,其中主管部門彙整執政週年成果報告,詳列犖犖大者,包括以下諸項:   一、民意心聲,公僕傾聽:有褒有貶,聲聲入耳。對此全體公僕「聞譽則恐,聞過則喜」負責態度,服務初心不變,誓將站穩改革創新基礎步伐,無怨無悔,勇往直前,力拚施政有感。   二,重整財政紀律:涓滴民脂民膏,秉持當用一分不省,應省一毫都不浪費,109年度編列預算使用之縣款較107年度減少3.12億元,檢討現有十七項計畫,帶來了二十億之效益。   三、積極爭取中央補助:一年來,除自籌財源運用更加健康,制度益見健全,中央補助款增加8.76億元,此外已向中央爭取六大建設計劃補助款概約六十五億元,換言之,中央允諾奧援金門重大基礎建設,繁榮地方經濟之助力與拉力加大,有助金門持續向前發展。   四、精減人事,輔導職訓轉職:實話實說,縣政團隊人事經費節節升高,有增無減,姑且不談何以有此失常失衡狀況,有鑒精簡人事乃政府既定政策,一旦出現龐大人事經費支出擠壓地方建設發展,影響極其深遠,爰而慎之於始,研採多元扶正措施,迨至2019年六月止,共計控管七十個缺額不補,一年人事支出經費,也節省近四千萬元。   五、強化金酒營銷制度:金酒為金門經濟命脈,興利除弊,創造鄉親福祉,使之可長可久極為重要,年來致力突破困境,廈門分公司創下十五年來亮麗業績,交出〈銷售量高、盈利收入高、減少庫存率高〉等三高成果,顯示事在人為,有改革就有創新,立竿見影,問得到,看得見。   六、新年新希望、新作法:由上而下,全程貫澈,步步求準、求穩、求真、求實、求好,希望不負鄉親所託,好要更好,自109年伊始,持續積極結合各方與鄉親之力量,積極推動下列攸關金門未來發展與民意所繫事務:   1、優先建置本縣腫瘤醫學癌症中心,將整合台灣醫學中心共同支援金門醫院,致力維護鄉親生命健康。   2、推動區域均衡發展計畫,落實民意需求,發展金沙馬山多功能休閒遊憩港、打造烈嶼成為低碳生態宜居島嶼、促請中央防疫單位,於本縣建置動植物防疫中心及補助國旅及國外旅客來金旅遊,活絡地方經濟。   3、已在本縣乳南營區一帶,規劃開闢藝文特區,擬將縣一級圖書館、美術館、親子休閒館等相關之休閒場域納入,融合基地既有營區留存之大型防禦工事碉堡及地下環型主副坑道設施,規劃建構融合地景特色之公園與共融式遊憩場域,期以帶動金門發展。   4、成立專案小組,持續與中華郵政公司、兩岸跨境電商業者及雙方官方、民間及學術界相關領域人士充分會談交流,爭取陸方「降低稅率」、「開放品項」、「通關效率」、「雙邊查驗互認」或「第三方認證」等面向,投入人力及財力,建置「關檢服務平台」、「進出口貨站」及「保稅(貨)倉」,以回應未來發展所需。   5、醫療問題,一直是鄉眾心中的痛,當務之急,除了強化轉診服務平台功能,刻正進行轉診服務平台電子化,近期將在金門醫院設立轉診服務台,擴大服務範圍,也在研訂轉診住宿補助辦法,並已在台大成立鄉親服務台,為鄉親提供更多服務。   6、為期疏解鄉眾往返台金因受天候、風雨與霧季之影響,受盡苦楚,經已建議中央比照澎湖與連江補助購置高速快輪,並補助營運與維修費用,將來大功告成,利用海運來往台金航程,只需三至四小時即可安全抵達。   總之,施政種種,有需有求,永無止境,只要出自真心,努力不懈,拿出政績,端出牛肉,有志事竟成,堅持做對、做好,立威置信,鄉親支持,面對異議,應在事前、事中、事後宣導說明下工夫,化異求同,政通人和。
從名將未來談企業認養責任
*2020/01/12
  金門縣政府最近招聘專任運動教練,列中赫然出現前不久還在螢光幕前奔跑的籃球明星,為金門、為台灣征戰數年之後,終究因SBL的解體及年事已高而高掛球衣,開始得為落地後的溫飽謀出路。   曾經的籃球明星,在最青春年華的片刻為CHINESE TAIPEI燃燒,退役後無法得到相對應的照顧,不勝唏噓,英雄到最後真的也只是默默地變得無名,不能不問一句:以前他們為國、為縣征戰犧牲,這一次能不能換國家、縣府、企業來挺他們。   雖然在國際間的競爭力不如棒球,但籃球也算是台灣的國球,始終是最多人在玩以及花最多錢的運動項目,每一年的HBL高中甲組籃球聯賽,牽動多少熱愛籃球人的心,我們的金門子弟張容軒、羅鈺群、陳靖寰從HBL一路打到SBL再戰到國家代表隊,那個年代多少金門人的目光圍繞著他們,又有多少金門子弟希望能循著他們的路前進,打出自己的名。   現在這三位本土英雄退居幕後都不到半年,縣府能否與金酒共同商討出一套完善的制度,積極主動幫金門留住人才,激發出小島玩大球的可能性?金門的籃運正逢脫胎換骨的階段,正扎根基層的阮龍永業、周清耀、許浩銘、洪維航等教練,過往等都是球場上的佼佼者,如果上述三位職籃球員也能順利回歸,金門籃球大有希望,如果能有一兩位教練可以留在高中、職執教,優質運動環境自己打造,我們的孩子就不用再因為追夢的關係,在國中畢業之後就必須離鄉背井選擇赴台就讀,可以在爸媽身邊多留一點的時間,也說不定哪一天在HBL的決賽場上,包機加油團可以成為加班機的理由,打開電視就能看見金門球員插旗體育台,引領期盼。   日本絕對是全世界企業認養選手制度最完整的國家,聽聞早期許績勝老師赴日本名古屋商業大學唸書時,因其表現優異而在大學畢業之際,旋即被左川宅急便貨運公司(全日本最大貨運公司)網羅,開啟一邊工作、一邊訓練的半選手、半職員的生活,每天早上工作,下午則與其他一樣被網羅進公司的跑者潛心訓練。半天的工作是為了熟悉公司基本業務,以備哪一天無法再跑步的時候,回歸到一般職員也能銜接無礙,同時明星跑者與一般職員一起工作,讓公司的氣氛更「元氣」正向;下午的訓練則是延續運動員生涯,遇到移地訓練及比賽時還能有其他津貼,完善的選手照顧制度,讓進入企業隊的所有運動員都能毫無後顧之憂的訓練,國家競技成績自然能凌駕於世界之巔,這些運動員穿著公司名號的衣服出現在螢光幕前,每一秒的影像露出都是形象廣告,特別是在這個網路媒體爆炸性成長的世代,背後的經濟效益難以估算,公司能得到他們想要的廣告效益及企業形象,選手也能勇於追夢保障餘生。   日本企業基於社會責任照顧選手,反倒走出一條其他國家無法模仿的路,反觀台灣陷入藍綠惡鬥,長年內耗,奢望中央,可能求自己或許會來得快些。金門酒廠是台灣的百大企業之一,隨著今年在大陸白酒市場的三高獲利,企業排名說不定能再繼續向前竄升,過往一年花了2500萬掛名贊助金酒籃球隊,現下是否可能轉換角色,扛起社會責任與期待,用另外一種方式回饋金門籃球運動,透過產、官、學的相互配合,爭取金門子弟出線的機會,也鋪陳未來運動行銷的戰略,同合庫、台銀等優質企業,為運動員謀出路,替社會立下典範。   猶記得2016年何盡平代表台灣參加巴西里約奧運,他的教練正是20年前代表台灣參加美國亞特蘭大奧運會的許績勝,這樣的「純金」陣線聯盟讓人慷慨激昂,即便最後何盡平無法在奧運會上取得佳績,但怎麼也比轉籍奪牌,卻在禁藥事件爆發後消失匿跡的假金門人強得多。   金門鄉親在意的其實不是全運、亞運或奧運得到多少牌,我們在意的是:這些踏上全國或國際舞台的得牌選手能不能挺直腰桿,驕傲地說:「我是金門人,我以金門為榮」。   接下來就是金門縣政府的事了,期待縣府提出短中長期的體育政策藍圖,更期待金門企業界善盡社會責任,金門加油。
創造世代間的溝通、面對選舉的未來
*2020/01/11
  從2018年底的九合一大選到2020年底的總統與立委選舉,台灣社會持續地處於高度政治動員與隨之而來的焦慮、不安。金門也捲在這些政治動員裡,但由於金門特殊的地緣政治與社會生態,使得它的焦慮與不安還有其它特別的內涵,不僅使得它的焦慮與不安更難以處理,還要更用力並急切地去理解與處理,而其間的關鍵,也就是要創造更多的溝通,才能共同地面對金門當下的問題,並且一起解決問題。 金門是個宗族社會,不僅圍繞著宗族而舉辦的節慶是戰地政務期間唯一可以公開,並且有組織的民間集會活動,其間的組織性還在戰地政務結束之後,非常有韌性地成為選舉期間之政治動員的核心網絡。尤有進者,政治資源還往往會由於選舉的結果,沿著宗族的關係重分配。這種政治生態與運作的邏輯,一方面是可以理解的,它也就是傳統的人際網絡與政治扈從體系;但另一方面卻是新穎的,別說自由民主在華人世界裡是前所未有的,還由於自由民主的體制,而使得我們可以批評這些傳統的政治運作方式,並認為這樣的運作方式有違自由民主的價值。 於是,政治生活也就出現了兩種價值系統,一個是因循於傳統宗族人際網絡的政治邏輯,強調親疏遠近而帶來的政治分配;另一個是強調法治與公共的現代邏輯,重視的是非關私人的普遍性原則。我們並不需要馬上就依法治與公共的普遍性邏輯,而認為傳統的親疏邏輯是不正義的,一來因為這兩種理念上的對比是抽象的,而實際上的運作很可能是兩種邏輯的混合型;再者,即便現代政治強調法治與公共性,它也會給予政治的運作有對應的彈性,在遵守法治與公共性的原則下,接受權責單位的決定。民主政治的原則並不保證哪個政治邏輯的優劣,而是強調其間的政治運作必須可受檢驗。 然而,自由民主的政治及與之對應的選舉制度,經常在競爭之中而出現太過兇悍的攻擊,而這在金門還會更進一步地惡化:首先,因為政治生活涉及的是相當重要的資源分配,而宗族網絡的相對封閉性,也就會讓政治競爭更加激烈;其次,在選舉的訊息傳播非常快速,激烈的選戰有可能會在快速的訊息傳播之間,出現不受檢驗的政治操作,並因此累積了特別多的恩怨;最後,設籍金門而有投票權的選民裡,其中有許多並不是長住金門的居民,對於地方事務的了解並不充分。另外,也有些只是在金門讀書或工作,對於在地政治生活的興趣不高,而且了解也不多。於是,表現在投票上的政治意志也就沒那麼接地氣,很容易欠缺在地的脈絡而升高了對立與衝突。 但是,金門本身是個相對保守與穩定的社會,別說特別高的對立與衝突會讓金門人更加地焦躁與不安,很重要的還在於這是個老年人口偏高,需要更多年輕人的投入。然而,本來已經較保守的社會,會因為更強烈的不安與焦躁,而益加保守,急切地強調傳統與規範,也就反而會將年輕世代推得更遠。金門需要有活力,但又不能開放得太快,而徒增衝突。因此,不同世代之間的溝通就很重要。怎樣可以有個更適當的節奏與步調,讓老有所終,而新世代也能並且願意貢獻金門,創造一個共享的社會,將是選後重要的工作。
訴諸需求性服務 打造友善觀光島嶼
*2020/01/10
  「金門鄉親大陸通」微信公眾號,正式上線。金門鄉親只要在手機下載微信APP,登入帳號,搜尋「金門鄉親大陸通」,並點擊關注,即可了解兩岸政策與相關辦證資訊,並可即時反饋緊急、急難服務訊息。   據了解,微信在大陸已是非常普遍及便利的通訊軟體,此次縣府推出的「金門鄉親大陸通」微信公眾號,主要針對金門鄉親在大陸旅遊或洽公時,設立線上客服即時反應,協助解決各項疑難雜症,並不定期提供FAQ、案例分享與兩岸政策等資訊,供鄉親查詢使用,並掌握相關程序,以防範問題發生與即時反應。   的確,出門在外難免會有迫切性的服務需求,此時如果能夠善用現代化的科技手段做到即時性的救急處理,對急需幫助的鄉親而言,可謂是「久旱甘霖」,既能體現政府周到貼心的服務,更能善用資源將效益極大化,可謂是一舉兩得,猶如此前,金門縣消防局也設置了大陸旅客專用的「金門119平安伴我行」微信APP,只要大陸旅客加入手機微信群組,上岸後立即獲得安全的保護。這可謂是一體兩面,不管陸客抵金或鄉親赴陸,我們都希望能提供在地最適切的服務,讓旅客能在遊程中得到最好的照顧及安排,特別是緊急狀況的處理有其時效性,如能「救民於水火」肯定是最有成就的事;有鑑於此,我們更應深刻理解使用者需求,方能「對症下藥」,達到最好的效果。以下謹提供兩個面向供參。   其一,服務的兼容性。即時性通訊軟體有個很大的優勢,便是可以在線諮詢與解決問題;這樣的功能並不稀奇,但困難點在於要有強大的後勤支援體系,而非僅止於訊息轉接功能而已。就此,縣府已經做過許多,如縣民服務熱線1999,便有這樣的功能,但實務上我們也理解,要做得更好並不容易,其關鍵所在便是題庫、回覆與標準處理流程的更新及積累。公部門或許願意花許多時間、資源來成就,但更重要的還是民間的參與及經營。因為唯有一線從業人員才能真正了解問題及處理問題;服務如果只是做半套,後續的處理及善後成本,會更加令人困擾。   其二,服務的需求性。出門在外需求不外是食衣住行育樂,但要開發出兼容這許多功能的軟體,又似乎有些強人所難(又或許是早已個別開發,只是欠缺整合);以金門鄉親常用的微信公眾號「行旅廈門」為例,其分類不過是廈門攻略、自由行需求、聯絡功能,但更大的亮點在於不定期的更新行銷主題,並將商業推廣與城市行銷融入其中。這樣做有個優點是行銷於無形,卻又不失運用的合理性及便利性,並能充分的鏈結到個別專用網站,讓行銷極大化,特別是因為有商業利益的加持,讓內容更豐富、專業,並激發出更多的創新,創發更多的效益。雖然,即時性的通訊功能也能提供類似的服務,卻難以保證可能的掛一漏萬或服務差異化的問題。   總之,現代政府服務總會講求以民眾為主、主動出擊,特別是在人手一機的時代,為延伸與擴大為民服務範圍,提升服務效能,將服務功能行動化,已是不可避免的趨勢;我們應該可以要求自己做得更好,或至少在資源及資訊的運用上,做到可以平順性的對接,箇中所需的,就僅是一個好用的綜合性服務平台而已!
只要青春不要毒
*2020/01/09
  只要青春不要毒,我的未來我作主!由教育部舉辦的109年度第三屆「我的未來我作主」,反毒微電影競賽即日起開始徵件,邀請在校學生以反毒為題材,發揮創意拍攝7分鐘以內的微電影參加比賽,徵件期限至109年4月8日(星期三)下午3點為止,本屆比賽最高獎金高達20萬元,歡迎年輕朋友們踴躍參加一起反毒。   「痛打」毒品,是當前政府施政首要目標,防制毒品危害又以青少年、學生為宣傳重點。由於新興毒品層出不窮,常以咖啡包、果凍、梅粉等精美包裝降低青少年對毒品的警戒性,並且多是二種以上的毒品混合,造成更大的危險性及致死率,為了傳達正確的資訊,防範毒品危害於未然,並針對青少年之立意,教育部自107年度起舉辦反毒微電影競賽,特地邀請學生以反毒為題材,拍攝微電影,希望由自身宣導毒品的危害,發揮創意共同識毒、防毒、拒毒。   「一沾毒品、一生痛苦,遠離毒品、操之在我,向毒品說『NO』!」正如坊間當令的反毒歌,「啦啦啦、 啦啦啦、毒品請你遠離我、你遠離、我遠離、大家樂融融」,就因為只要一旦以身試毒,樂園就永遠不再。加以隨著網路資訊業的發達,毒品無所不在、無孔不入,透過航空、海運等,各種管道進入各角落,毒害社會。從各種流行病學研究,或是刑事案例統計顯示,海洛英、安非他命類、古柯鹼、K他命等,濫用藥物毒品問題有著年輕化的趨勢,家長們甚至從孩子上小學時,就開始擔心毒品的危害,也因有邀請在校學生以反毒為題之議題。   正因為吸毒所產生的偷竊行為、傷害以及搶劫刑事案件,不斷在新聞版面重複上演。加以無法杜絕毒品來源,使得吸毒人數有增加的趨勢,毒品走私、販售案件持續發生,毒品侵蝕人心,令人無法自拔,難以除去毒品誘惑。尤者,吸毒者會上癮、精神渙散,導至無法負擔家庭生計,不僅破壞家庭和諧、遺害子女、造就成社會問題;吸毒過量的人也可能會罹患癌症、共用針筒而感染愛滋病等,甚至中毒死亡;沒有錢吸毒的人,則可能會偷竊、搶劫、綁架勒贖,無所不用其極的奪取錢財,使得社會治安敗壞,已不容吾人忽視。   治本之道,該從何做起?我們以為,有別於以往以「量」為目標之查緝方式,新世代之反毒策略,應以「人」為中心追緝毒品源頭,以「量」為目標消弭毒品,作為新世代反毒之主軸;更需確認毒品防制,是一場需要中央與地方、政府與民間齊心協力,全力出擊的關鍵戰役。因此,我們嚴正呼籲,各級政府、社會各界,應同心一起向毒品宣戰,讓下一代真正遠離毒品危害。除此之外,更應有昔日林則徐禁毒精神以貫之:「鴉片流毒於天下,則為害甚巨,法當從嚴。若猶泄泄視之,是使數十年後,中原幾無可以禦敵之兵,且無可以充餉之銀」。也只有抱持此惕心及毅力,反毒之戰,方有大功告成之日,且讓我們共同打這場世紀反毒之戰!
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