陸委會主任委員邱垂正日前率隊拜會金門縣政府，就小三通旅運、兩岸交流與地方發展等議題交換意見。陳福海縣長在會中提出三項建言，包括協助二○二七年第二十屆金門馬拉松的大陸地區人士參與、研議增加小三通航班量能，以及提升陸客來金辦證便利性。   這些建議看似地方事務，實則觸及兩岸關係的根本命題：當官方協商管道長期停滯，金門這座身處前沿的島嶼，能否成為維繫兩岸善意、累積互信的窗口？答案應該是肯定的，而關鍵在於中央是否願意真正傾聽金門民意，並以務實態度回應地方需求。   先看數字。今年截至十月底，小三通往來旅次已達一百八十五萬人次，全年可望突破二百萬人次，超越疫情前最高的一百九十六萬人次紀錄。這項成果得來不易，既是縣府團隊與中央協力推動復航的結果，也反映金門與廈門之間深厚的地緣、血緣與生活連結。然而，旅運量創新高之際，航班量能卻僅恢復至疫情前的三分之二，連續假期與尖峰時段的調度壓力日益明顯。縣府呼籲中央正視實際需求、研議增加航班，並非無的放矢，而是基於旅客安全與旅運品質的務實考量。中央若僅以「樂見交流」回應，卻未在制度與資源上具體支持，地方的努力終將事倍功半。   更值得正視的是，金門的區位優勢正面臨政策限縮的風險。金門與廈門地緣相近，人員往來具有實質需求，但陸客來金辦證的行政程序仍有精進空間。縣府建議在符合現行政策與規範的前提下，持續檢視相關流程，提升旅客來金便利性，這是為金門觀光與地方產業創造機會的務實之舉。中央應理解，金門不是兩岸政策的負擔，而是最能驗證交流效益的場域。當旅客因手續繁瑣而卻步，受損的不只是金門的觀光產值，更是兩岸民間善意的累積。   至於金門馬拉松的例子更具象徵意義。二○二七年適逢第二十屆，預估約有一千五百名大陸地區人士報名參與，另有配速員及相關體育交流需求。縣府期盼陸委會協助相關事宜，中央若能積極促成，不僅是對地方活動的支持，更是向對岸釋出善意訊號。體育、文化、宗教與學術交流，向來是兩岸關係中爭議較小、共鳴較大的領域，金門有能力也有意願扮演平台角色，中央實應善用這項優勢。   誠然，兩岸關係涉及國家整體戰略，地方需求不能凌駕中央政策。但正因為兩岸官方溝通長期僵化，金門作為「小三通」的第一線，更應被賦予制度性的表達管道。縣府有責任將地方實際需求完整反映給中央，並在中央政策架構下務實推動相關工作。   我們認為，中央應從三個層面回應金門民意。第一，在航班量能上，應依實際旅運數據與尖峰需求，務實研議增班可行性，而非任由供給與需求脫節。第二，在辦證便利性上，應在符合政策規範的前提下，簡化行政程序，讓交流回歸人性化與常態化。第三，在交流平台上，應賦予金門更明確的窗口角色，讓金廈漳泉之間的人員往來、體育賽事、文化活動與觀光旅遊，成為緩和兩岸關係的穩定力量。   金門不大，卻承載了兩岸關係中最真實的日常。鄉親往返廈門就醫、就學、經商，旅客經由小三通中轉，這些流動不是抽象的政治符號，而是具體的生活需求。中央的政策若不能貼近這份需求，兩岸交流便容易淪為口號；反之，若能以金門為窗口，務實推動金廈漳泉交流，便有機會在官方僵局之外，維繫一條民間善意的通道。   我們呼籲中央，傾聽金門民意不是地方對中央的索求，而是前沿島嶼對和平的務實貢獻。讓金門成為兩岸緩和的窗口，讓交流回歸生活、回歸人性，這既是金門的期待，也應是中央的責任。

  金門縣長陳福海帶領縣府團隊榮獲「永續城市」殊榮，不僅是對當前施政成績的肯定，更是金門從戰地轉型為現代化國際島嶼的見證。這項榮耀對金門的長期發展具有歷史性的意義，肯定金門在有限資源的離島，亦能邁向幸福宜居之觀光城市。 榮獲永續城市殊榮，意味著縣府在推動「金門低碳島」政策上獲得實質成效。透過水資源的循環利用（如再生水灌溉、水資源保育）、再生能源建置以及廢棄物減量，為金門未來的環境承載力打下穩固基礎，確保島嶼發展不會以消耗脆弱的自然生態為代價。因應水資源匱乏、電力依賴與海漂垃圾等先天環境挑戰，更為金門未來奠定經濟、歷史與生態平衡的永續發展基礎。這項成果顯示縣府在推動永續觀光政策之際，從經濟取向的觀光轉向結合閩南文化、戰地遺跡與生態保育的「深度低碳旅遊」，成功吸引重視環保與文化的高附加價值旅客，提升金門在國際ESG（環境、社會、治理）市場的競爭力。 在基礎建設方面，金門已將永續城市思維融入道路、防洪及海岸線保護規劃中，為未來爭取中央統籌分配款或國際氣候基金提供了強而有力的條件。同時，透過全球普世公認「聯合國永續發展目標（SDGs）」之實踐，金門能憑藉「綠色低碳、文化保育、人道關懷」之實力跳脫政治框架，將自身定位為兩岸甚至國際間的「和平橋樑與永續交流樞紐」，這就是金門未來的發展目標。 此外，陳福海縣長屢次強調以《禮運大同篇》為理念推動「美好金門，和諧共融」的施政願景，面對人口老化與青年外流的雙重挑戰，此殊榮代表金門在建構完善長照體系、推動幼托政策以及醫療資源在地化上具備長期規劃，成功打造全齡友善環境，進而提高青年返鄉創業與定居的意願。 為延續金門宜居永續的發展動能，縣府施政從初期的「基礎設施改善」邁向「永續治理與大同社會」責任驅使，聚焦低碳環境推動策略，持續發展淨零轉型與氣候韌性、綠色交通普及化、大力推廣電動運具完善全島充電設施、搭配停車空間優化與使用者付費原則改善市區交通瓶頸、建構循環經濟改善農業生產環境強化在地糧食自給、減少對外部物資輸入的依賴與運輸碳足跡……等。為接軌國際持續盤點減碳數據，落實淨零碳排雙軌治理，優化城鄉風貌與數位治理鄉村整建工程，逐步拓寬環島東、西、南、北路等骨幹道路，積極爭取中央預算推動鄉村整建，打造具在地文化特色、樂活且友善的城鄉風貌。 還有推動便民服務數位化，持續擴大「金門縣民卡」的多項公共服務應用領域，以數位科技提升鄉親的生活便利性。建構全齡共融與醫療平權社會均衡東西半島醫療，針對金門長期面臨的醫療資源分配問題，明確推動醫療資源均衡化，整體提升在地醫療水平及量能，減少重症病患後送台灣本島的頻率，推動多元照護，因應高齡化社會，推動外籍看護工急救教育訓練，保障被照顧長者的生命安全。投資基礎教育重塑育兒環境，延續金門在「離島教育滿意度」上的優勢，將資源集中於基礎教育與育兒環境的重塑。 厚植文化底蘊與觀光實力，擺脫傳統觀光模式，致力打造具代表性的金門品牌文化活動，提升整體藝文魅力，吸引重視深度體驗的高價值旅客。更新體育場館設施，拓展全民運動風氣，以「健康城市」作為宜居島嶼的基石。強化歲入預算與縣庫管理效能，透過爭取中央補助款及落實開源節流，改善地方財政體質，穩固永續施政的根基。結合金門特殊的戰地歷史背景與現代防災需求，做好全民防衛動員工作，有效整合人力與物力，強化極端氣候與複合式災難的防救能力。 「永續城市」的榮耀不僅是一座獎盃，更是金門未來發展戰略計畫書。它證明了金門在資源受限的離島條件下，能走出一條兼顧經濟命脈、歷史傳承與生態平衡的永續道路。未來，透過資訊化的現代治理與大同社會責任的落實，金門將全面彰顯永續城市的發展價值，蛻變成為國際矚目的宜居幸福島嶼。

  愛因斯坦曾說：「世界上最強大的力量是複利。」從某個層面言，捐血何嘗不是一種複利的良習？因為就社會學言，捐血是一種正向、健康，利己且利他的複利行為，值得推展力行。   複利的良習？首先是拯救生命與支持醫療運作，由於血液無法透過人工製造，因此外科手術、重大意外創傷、癌症化療、產科大出血，或慢性疾病患者，皆高度依賴社會大眾的愛心捐血，才能度過難關。進而維持醫療韌性，確保各大醫院在面臨急難救助或突發災難時，不至於陷入血荒，維持公共衛生與醫療系統的正常運作，衍為一種行善的社會良評。從身心言，自能帶給自身一種安慰、康健的心理。   其次的複利，是能幫助自身血液的新陳代謝。人的身體70%是水分，僅血液就占了體重的十三分之一。因此捐血後，身體除了會持續製造新的血液外，還可以幫助血液流動順暢，並可降低血管阻塞的機會，讓身體更新健康。   再來的複利，是可以知道自己的身體狀況。因為捐血前的血壓、血紅素都要檢驗，若達不到捐血的標準，身體就可能已有問題了。尤者，因捐血檢驗只是一般的標準，若連捐血的基標都未能達到，代表身體可能已出現警訊了，剛好利用這個機會，去醫院檢查一下身體，讓自己掌握身體實際的健康狀況。   尤其是，捐血所衍生的利他精神與社會連帶。因為捐血是一種無償互助的象徵，是一種不求回報、超越血緣與陌生人之間的「禮物關係」及集體信任。進而展現了人與人之間的關懷，除能帶給自身一種安隱、安寧的心理外，更有助於塑造互助、共好的社會文化複利。   基此，為推廣校園健康及互助、共好的社會關懷文化，日前由金門縣衛生局、台北捐血中心、國立金門大學攜手辦理「捐熱血！我年輕‧我捐血」公益捐血活動，特請國立金門大學學務處協助承辦，在校內設置捐血車，號召教職員工生踴躍參與，以實際行動傳遞愛心。共募集149袋熱血，總計37,250毫升，展現金大師生熱心公益、關懷社會精神，也為醫療用血需求，挹注寶貴資源。   誠如金門大學學務長董燊教授所言：健康促進工作，不僅著重個人健康管理，更希望透過多元活動，引導學生建立正確的健康觀念，與公益服務的精神；因為捐血活動，除讓師生認識捐血相關知識及注意事項外，更希望藉此讓愛心持續傳遞，展現校園凝聚力與溫暖的人文關懷；體會「捐血一袋、救人一命」的普世意義。   總之，捐血的社會意義涵蓋了拯救生命、穩定醫療體系、及促進社會互助與群體連帶等多個層面，而其起點就是捐血的習慣。在此習慣下，衍為社會效益的風潮：挽起袖子讓自己的愛心，隨著血液的流動，流向需要幫助的地方之風潮。是以如何讓此風潮蔚為良風，卻在你我身上，深體愛因斯坦所言的：「世界上最強大的力量是複利。」或許此種健康、利他、善行的複利，何嘗不是讓此風潮永恆的動力？

  十一月七日是金門終止「戰地政務」實驗，解除戒嚴結束軍管三十四周年的日子。 回顧既往，金門古稱「浯洲」，自晉代中原五胡亂華難民入浯，唐貞元年間，陳淵牧馬，以啟山林；元朝設置鹽司，明、清時期隸屬福建同安所轄，民國四年立縣自治、廿六年日寇侵華淪陷、三十八年國軍退守進駐、四十五年實施「戰地政務」實驗、八十一年宣告終止，回歸民主常態，上述時間轉捩點，在縣史上都是重大「改變」的環節。 什麼是「戰地政務」？年輕的新生代有所不知！其概念源起於孫中山先生創建民國，歷經軍政、訓政階段，才進入憲政時期。其目的是執行國家政策，集軍事、政治力量為一體，透過軍事管制統籌人力、物力，達到「總體戰」，以維持國家安全穩定。 民國四十五年，行政院頒布「金門、馬祖地區戰地政務實驗辦法」，分別成立「戰地政務委員會」，透過軍政一元、權力集中，以推動政治、經濟、文化、社會等建設，並以「管、教、養、衛」四大要務著手，對居民日常生活進行宵禁、燈火、入出境、電信、金融、漂浮物品及軍法審判等多元管制，目的為阻止敵人進犯。 當時，金門島上駐防十萬大軍，分屬金東、金西、金南、金中及烈嶼五大守備區，還有砲兵、戰車等諸多直屬部隊，休假官兵擠爆市街，也擠爆電影院，帶動金湖新市街興起，也帶動沙美街道繁華，以及各師部所在地的頂堡、小徑、下莊、陽翟、東林等地，興起商店市街，居民靠駐軍消費，都能營利為生。換言之，金門島上實施「戰地政務」軍管，雖限制居民生活自由，但駐軍消費活絡了民生經濟。 民國七十六年，台灣地區宣布「解除戒嚴」，開放老兵返鄉探親，金、馬地區並未納入，引發金馬民眾與旅台鄉親發起「還政於民」的抗爭行動，包括「八二三金馬愛鄉大遊行」、「反金馬二度戒嚴運動」，要求終止軍事高壓統治，政府順應民主化趨勢，於民國八十一年十一月七日宣布解嚴，讓金門、馬祖回歸憲政常態。金門終止「戰地政務」實驗，解嚴回歸民主常態，除了開放縣長民選，也對外開放觀光，進而於民國九十年元月二日開啟金廈「小三通」，正式取代香港成為兩岸「中轉」的捷徑。此外，民國一○七年，開放大陸向金門供水，開啟「兩岸共飲一江水」的新里程；同時，也開放福建和上海居民來金自由行，類此舉措都是金門史頁重大的「改變」。 如今，金門解嚴結束軍管三十四年了，已從反共前哨的戰地，藉由「小三通」蛻變成兩岸「中轉」的樞紐，每年過境旅客近二百萬人次，可惜無法留下太多消費，反讓鄉親往來台金航線，一票難求。同樣的，開放陸客自由行，陸客普遍騎著微型電動車在島上「窮遊」，對金門經濟亦無太多貢獻。依靠駐軍消費的市場消頹，觀光旅遊卻仍「注血」有限，甚至島上最後一家電影院，也於日前悄然熄燈，市街經濟之待振，可見一斑。反觀對岸廈門，同於金門解嚴那年，鄧小平「九二南巡」講話：「不搞改革開放，只有死路一條」，短短二十年間成「經濟特區」，放眼高樓林立，新近填海造陸興建的「翔安機場」，連日來進行試飛，入夜跑道燈亮起，海域一片通明。相較之下，金門更應善用區位優勢，積極推動產業轉型與多元發展，在既有基礎上群策群力，掌握發展契機，開創繁榮永續的新局！

  2026年APEC領袖非正式會議即將在本（11）月中於深圳登場，在全球地緣政治緊張、美中競爭持續、供應鏈重組加速之際，亞太各經濟體仍聚集一堂，討論「共促繁榮，共贏未來」，聚焦人工智慧、數位經濟、亞太自由貿易區與區域互聯互通，並將發布「深圳倡議」，尤其各國企業踴躍參與，更充分體現一個現實「競爭不可避免，惟合作不能中斷；政治容或多元分歧，但人民對繁榮生活的期待卻是共同的。」 無可否認，金門地少人稀、內需市場規模不足；但基於特殊的地緣優勢，金門距廈門近在咫尺，本屬福建閩南共同生活圈，同時連結台灣與外部市場，在過去這種位置常被視為敏感的戰地前線；今天，金門更應思考如何把「軍事前線」轉化為「和平前沿」，將地理上的鄰近轉化為經濟上的連結關係。 然而，對金門民眾而言，所謂AI與數位經濟，首先應解決生活中的實際問題。例如，對年長者而言，智慧科技能否協助掛號、用藥提醒、遠距醫療，減少往返台灣本島就醫的不便？對雙薪家庭而言，能否透過數位平台改善托育、交通與公共服務？對青年而言，能否不必離鄉背井，也能從事數位工作、跨境電商或遠距服務？對觀光業者而言，能否利用AI提供多語導覽、即時訂房與智慧行程，讓小型民宿與地方商家也能接軌國際市場？ 顯而易見，這些細微的生活場景才是最重要的轉型起點，金門難與深圳比拼產業群聚效應、經濟規模，但或可成為「科技解決小島生活問題」的示範場域，積極投入智慧醫療、智慧交通及觀光服務，從社區照護到青年創業，讓科技真正服務人，而非僅讓人追逐科技。同樣地，小三通應回歸民生經濟需求，不僅需看重人潮多寡的統計數字，更要提高往來旅客的舒適便利性，強化地區商家在兩岸及國際市場的競爭力與開拓能力，期能讓地方農漁產品、特色伴手禮與文化創意，透過更便利的物流與數位平台走向更大的消費市場。 對金門人而言，「和平」代表是百姓期待安居樂業的發展環境，倘若兩岸關係穩定，觀光、人流與商機自然增加；兩岸交流愈多，民間的理解與共同利益也愈有機會累積。因此，金門不能只是兩岸局勢的被動承受者，更應主動創造和平的經濟條件，舉凡從觀光交流、文化活動、青年互動到產業合作，只要有助於增加人民間的理解、商家間的往來，都可成為降低隔閡、累積和平紅利的力量。金門不僅需要更多建設經費，更需要一套能讓國際趨勢與地方生活接軌的發展戰略，以利我們從「離島思維」轉向「區域節點思維」，更不應讓單薄的觀光承擔所有產業風險，而應積極加強數位服務與多元產業發展，與其墨守成規等待外部局勢改變，不如積極主動創造交流與合作的條件。 有朝一日，若能逐步建構更便捷的智慧通關、物流配送與數位商務服務，受益的就不只是大型企業，更將包括街邊的小吃店、青年創業者、民宿業者與傳統商家，亞太共同體與區域互聯互通的真正價值，其對一般百姓的意義，不應只是寫在國際文件裡，而應落實至讓小商家多些客源市場、年輕人多些工作機會、鄉親少些奔波勞苦。

  金門縣推動環保工作成果豐碩，日前再獲環境部「環境管理考核」特優及「環境影響評估與環境教育考核」、「水污染防治績效考核」優等等三個獎項，展現在環境整潔、資源循環、環境教育及水環境治理的推動成效。就一座以建設「美麗海島、友善城市」為目標的島嶼來說，是一件讓鄉親共享榮耀的美事。   金門面積僅約150平方公里，四面環海有其發展的侷限性，但與台灣各縣市相較，生活領域的各個面相與居民關係相對更加密切，只要公部門與民眾協力合作，就有取得「小而美」成果的條件，環保就是其中讓人矚目的要項之一。   近年來，金門環保推動成果屢獲大獎，舉其犖犖大者有114、113年度的：「廚餘回收再利用績效考核」全國特優獎、113年度的「環境管理考核」特優獎，以及「推動因應氣候變遷行動考核」與「資源循環考核」雙項優等獎。這些都是環境部主辦，全國各縣市環保成績攤開比較，獲獎十分不易，也毫不僥倖。   環境部公布的資料顯示，金門的一般廢棄物回收率已高達75.43%，人均垃圾量每天僅0.14公斤（低於全台平均0.55公斤），且垃圾中廚餘占比僅剩6.73%，也是全國最低。這些都是中央評比各縣市，實打實的成果，不是地方自己吹噓出來，得獎可以說實至名歸。   環境部部長彭啟明在今年八月間，專程率同資源循環署署長賴瑩瑩跨海到金門考察，先後走訪大洋資源循環中心、烈嶼及英坑資源回收場，以及新塘掩埋場等重要環保設施，實地了解金門資源回收及循環再利用成果。   彭啟明表示，他在一年多前看到全國環保統計資料，就被金門的一般廢棄物回收率和人均垃圾量的數據深深震撼，原因是許多環保專家十分好奇，一座土地有限且每年還必須承受大量海漂垃圾衝擊的島嶼，究竟如何做出如此優異的成績？   彭啟明總結他的實訪心得指出，很多縣市擁有相同設備，卻未必能達到同樣成果，金門的成功建立在長期政策規畫、地方政府執行力，以及全民共同參與的基礎上，也就是說真正關鍵在於地方政府持續推動政策、落實管理，以及民眾願意配合，其間環環相扣，缺一不可。   其中，一般廢棄物回收率達75.43%，較113年的74.72%增加0.71個百分點，這個數據表現的正是資源回收工作一直穩定的進行外，整體成績還更上一層樓，也顯示從家庭、社區到校園和各行各業，大家都有隨手做環保的觀念，並實踐於日常生活之中。   陳福海縣長兩度主政，將「整潔的金門」列為施政重點之一，原因正如同他一再強調的：「良好的環境品質是鄉親安居樂業的重要基礎，也是金門發展觀光、展現島嶼特色的重要條件。」包括街道與社區整潔、垃圾分類回收，以及湖庫水質維護，每一項工作都與民眾生活息息相關。   環保工作永無止境，面對環境變遷加速的未來，鄉親必須建立「苟日新，日日新、又日新」，不斷革新向前走的正確觀念，才能讓金門在美好的基礎上，走出更美麗的遠景。

  金門縣運動會不僅是一場體育競賽，更是一場凝聚地方情感、展現縣民精神、傳承運動文化的重要盛會。每當運動會號角響起，來自各鄉鎮、各學校及不同年齡層的選手齊聚賽場，為榮譽而戰、為理想奔馳，場上揮灑的是汗水，場下展現的是團結，所凝聚的不只是勝負與名次，更是金門這座島嶼共同的生命力與向心力。   隨著時代變遷，金門逐漸從戰地政務走向開放交流，從軍事前線轉型為兩岸交流的重要據點。如今，體育運動也應成為金門展現地方特色、促進社會發展及提升生活品質的重要力量，縣運會正是展現這股轉型力量的最佳舞臺，讓金門從過去的戰地精神，延伸出今日積極、健康、活力與希望的城市形象。   一場成功的運動會，不能只以獎牌數量、競賽成績或破紀錄的人數來衡量，更重要的是有多少民眾願意走出家門、走進運動場，參與這場屬於全體縣民的體育盛會。運動的真正意義，在於讓每個人都有參與的機會，對年輕選手而言，運動會是展現訓練成果、挑戰自我極限的舞臺；對中壯年而言，是培養規律運動習慣、維持健康體魄的機會；對長者而言，則是透過適當的體能活動，延緩身體老化、增進人際互動的重要途徑。因此，縣運會不應只是競技選手的專屬舞臺，更應成為全民運動的推廣平台。政府應持續鼓勵各鄉鎮、社區、機關團體及民間社團投入，讓運動真正走進校園、社區與家庭，形成全民參與的健康文化。   體育發展必須從教育扎根，尤其金門地區人口規模有限，學校體育人才的培育更需要長期規劃與持續投入。許多優秀運動員，都是從校園運動場開始培養，經過老師指導、教練訓練及無數次練習，才逐步站上更高層級的競技舞臺。金門各級學校應依照學生興趣及地方條件，發展多元運動特色，鼓勵學生參與田徑、球類、游泳及各項競技活動，讓體育不只是課程的一部分，更成為培養品格、紀律與團隊合作的重要教育。縣府也應建立更完整的體育人才培育制度，從基層選手、專業教練、訓練設備到外地參賽補助，形成一套持續性的支持系統。對於具有潛力的優秀選手，應給予適當獎勵及培訓資源，讓他們不必因為離島環境及交通成本而失去發展機會，只要有完善制度與長期支持，金門選手同樣能夠在全國，乃至於國際體育舞臺上發光發熱。   運動人口的增加，必須有完善的運動環境作為基礎。金門應持續檢視各鄉鎮運動場館、田徑場、籃球場、羽球場、游泳設施及社區活動空間的使用情形，針對老舊設施進行改善，並兼顧無障礙環境、照明、安全及夜間使用需求。尤其金門各鄉鎮人口分布不同，體育資源不應過度集中於少數地區，應透過合理配置，讓各鄉鎮居民，都能享有便利的運動空間。縣府在推動體育政策時，除了重視競技成績，也應更加關注銀髮族、婦女、兒童及身心障礙者的運動需求，透過社區健走、樂齡體適能、銀髮族運動課程及多元體育活動，讓不同年齡層都能找到適合自己的運動方式，將運動融入日常生活，不但能提升居民健康，也能促進人際交流，減少長者孤立感，讓運動成為促進世代融合的重要橋梁。   縣運會的舉辦，不能只是比賽結束、頒獎完成，所有熱情便隨之散去，真正重要的是將運動會所凝聚的能量，轉化為長期體育發展的動力。縣府應建立更完整的體育發展藍圖，金門的發展，不應只有觀光、文化與經濟建設，體育同樣是提升城市競爭力不可或缺的一環。從戰地精神到運動精神，從競技賽場到全民健康，金門需要的不只是一場成功的運動會，更是一個持續向前、充滿活力的健康島嶼，這才是舉辦金門縣運動會最深遠的意義，也是金門邁向幸福宜居城市應有的願景。

  環境保護是地方治理的重要課推題，也是衡量一個城市或地區生活品質與永續發展的重要指標。金門縣近年積極推動環境保護工作，在環境部各項績效考核中表現亮眼，榮獲「環境管理考核」特優，以及「環境影響評估與環境教育考核」、「水污染防治績效考核」雙優等，總計囊括三項殊榮。這不僅是對縣府環保團隊長期努力的肯定，也顯示金門在環境整潔、資源循環、環境教育及水環境治理等方面，已逐步展現具體成果，值得予以肯定。 金門是一座具有特殊自然生態、人文歷史與戰地聚落特色的島嶼，環境品質不僅關係鄉親日常生活，更是發展觀光產業的重要基礎。對金門而言，乾淨的街道、整潔的社區、清澈的湖庫，以及良好的自然生態，都是吸引旅客、展現島嶼魅力不可或缺的條件。尤其金門土地與水資源有限，生態環境相對脆弱，在追求經濟發展與觀光建設的同時，更應重視環境承載能力，避免因過度開發或污染問題，損及珍貴的自然資產。 此次獲得環境部三項考核肯定，固然值得慶賀，但更重要的是如何將榮譽轉化為持續改善環境品質的動力。環保工作並非一朝一夕可以完成，也不是幾項考核成績就能代表全部，真正的成果應該反映在民眾每天生活的環境之中，讓鄉親感受到街道更乾淨、垃圾更少、水質更好、生態更健康，這才是環境治理最有意義的價值。 從資源循環來看，金門目前一般廢棄物回收率已達75.43%，較前一年度的74.72%增加0.71個百分點，顯示垃圾分類與資源回收工作持續進步。這項成績固然值得肯定，但也應思考如何進一步提升源頭減量的成效。過去環保工作往往著重垃圾清運與末端處理，如今更應將重點前移，從減少垃圾產生、提高資源再利用率著手。尤其公有市場推動減塑聯盟、餐飲業者採用循環容器，以及旅宿業減少一次性用品等措施，都是值得持續推廣的方向。 然而，政策能否落實，關鍵仍在民眾與業者的配合。政府除了訂定規範、加強宣導及查核，也應提供適當的輔導與配套措施，讓攤商、餐飲業者及旅宿業者願意主動投入。對消費者而言，也應逐步養成自備購物袋、減少使用一次性餐具及珍惜物資的習慣。唯有從政府、業者到消費者形成共同的環保意識，才能真正建立循環經濟的生活模式。 其次，環境教育是推動永續發展的重要根基。金門結合世界森林日、地球日等環境節日，透過社區、校園課程及環境教育場域活動，讓長者與學童共同參與，並運用VR、AR等科技輔助教學，提升環境知識的學習效果。金門學子在全國環境知識競賽獲得國中組第四名，「首惜廚師」競賽更拿下惜食教案組全國第一名，食譜組亦獲優等，充分顯示地方環境教育已有相當成果。 至於水污染防治，更是金門環境治理不可忽視的一環。金門的湖庫不僅具有蓄水、調節水資源的功能，也是重要的自然生態環境。縣府持續推動污染源稽查、畜牧糞尿資源化、湖庫污染削減及飲用水安全管理，並結合水環境巡守隊，讓社區、學校及企業共同投入水域巡查與水質維護，這種政府與民間協力的模式值得持續推廣。 尤其金門水資源相對有限，水環境保護更不能掉以輕心。除了加強污染源管理，也應建立更完整的湖庫水質監測與預警機制，定期公開相關資訊，讓民眾了解水質變化及改善情形。對於畜牧業、農業及生活污水等可能造成的污染來源，更應持續加強輔導與管理，從源頭防治，才能確保水資源永續利用。 此外，金門推動環境保護，也應與觀光發展及地方特色相互結合。金門擁有豐富的濕地生態、海岸景觀、傳統聚落與歷史建築，這些都是其他地方難以取代的資源。未來可以進一步推動低碳旅遊、綠色商店、友善環境旅宿及生態導覽，讓旅客在欣賞金門自然與人文景觀的同時，也能參與環境保護。如此不僅能提升金門觀光品質，更能建立具有地方特色的永續旅遊品牌。

  金門最近到處可見道路施工，帶來交通壅塞、噪音問題，雖然這是建設過程中難於避免的「陣痛期」，但環境干擾與不便引起鄉親一些怨言，涉事機關和單位無可迴避，必須審慎面對和重視。   縣議員唐麗輝在定期會中就指出，施工單位在巷口兩側停放工程車，易因阻礙進出人車的視線，而威脅到往來安全，要求縣府加強工地管理。這一席話反映的是鄉親心聲，更是地區施工長期存在的問題。施工承商便宜行事，未落實工安管制，就不只是帶來不便，更可能影響生命安全，一點也不容馬虎。   「大處著眼、小處著手」是行事一體通用的準則，道路施工也不例外。地區道路施工常見的安管問題包括挖掘坑洞未切實加蓋、警示燈號不夠或前置地點的安全距離不足，限縮人車應變時間。另施工現場不見導引人員，以致人車爭道時可一見。   唐麗輝議員也要求縣府工務處邀集台電、電信公司、自來水廠等管線單位協調，做好年度工程整合作業，避免重複開挖，減少對民眾生活的衝擊，更是一項非常重要的課題。管線單位同步施工是各縣市推動多年的作業機制，目標就是避免各做各的，剛完工不久又開挖的爛事，將對民眾的影響降至最低。金門以打造「友善環境」為施政目標，在這方面應有優化執行力的決心和信心。   另外，有不少鄉親抱怨總是在年底才挖馬路，搞得塵土飛揚，到處烏煙瘴氣，尤其是今年適逢選舉年，更難免多了一些閒言碎語。   其實這牽涉到政府的預算編列和執行率問題，若原已編列的預算在年底前未動支發包，可能遭中央或上級單位以不符「執行率」收回繳庫，而且還會影響來年的預算評估和編列，因此預算執行單位會趕在年底前發包動工，也是不得已為之的事。   金門地區營造業缺工也是一項難題，近年縣內多項大型公共建設如「金湖安居」社會住宅、縣立體育館、金門大學宿舍及中、小學校舍和原西南門里公所都更案等陸續開工或整建，加上民間建案也相繼進場施工，導致營建工地「搶工」現象日益嚴重，特別是泥作、水電、模板、鋼筋、電梯裝修等技術工種，缺工情形尤為顯著，以致工程進度遭到拖延，對地方建設與產業發展均有不利。   縣長陳福海去年還曾率同縣府團隊赴台拜會中央，與勞動部勞動力發展署、內政部國土管理署溝通，尋求共同解決的辦法。在台灣整體勞動力逐年下降的大趨勢下，長期仰賴外來勞動人口的金門，短期內要顯著改進有相當難度，對公共工程的影響也會持續下去。   在政府機關有它的預算評估和編列考量，營造業則有它的勞動人力難題下，任何公共工程案件的進行，背後都有很多影響因子。但民眾關心的是與大家生活息息相關的「安全」、「安定」和「安心」，政府部門盡力完成鄉親的託付，往建設友善環境的大目標前進，是責無旁貸的事。

    面對高齡化浪潮持續加速，如何讓長者安享晚年、讓家庭減輕照顧負擔，已是縣府不可迴避的重要施政課題。優質的安老環境，不僅需要充足的經費與完善的福利設施，更仰賴政府主動發掘需求、整合服務資源，將社會福利從被動補助轉化為主動關懷，從制度建置走向服務深化，讓每一分資源都能發揮實質效益。   金門推動社會福利已有一定基礎。縣府運用公益彩券盈餘分配基金，支持長者照顧、身心障礙者服務及各項社福措施，並透過中央績效考核爭取更多資源，持續強化地方福利量能。目前全縣已布建45處社區照顧關懷據點，超過3,600位長者參與共餐服務，讓長者在熟悉的生活圈中獲得陪伴、交流與營養支持。此外，獨居長者緊急救援系統及居家安全監測設備，也為突發狀況提供更多保障；縣府並持續清查獨居長者名冊、安排訪視，盼能及早掌握需求，落實在地老化與社區照顧的理念。   在行政效能方面，公益彩券盈餘分配基金不只是福利經費的來源，更是檢驗政府治理能力的重要指標。金門在中央相關考核中表現優異，連年取得95分以上的成績，並據所提供資料，爭取每年最高6,000萬元的額外獎金挹注社會福利業務，顯示縣府在制度執行與資源爭取上具備一定成果。社會處定期辦理補助案件期中查核，針對計畫執行、會務運作、服務推展及財務管理等項目進行檢視，有助於確保基金專款專用，提升補助效益與行政透明度。   考核成績亮眼，代表地區社福量能獲得相當程度的肯定。然而，打造優質安老環境，不只要看經費規模、據點數量或評比成績，更要關注資源是否真正送到有需要的人身邊。針對公益彩券盈餘基金之運用，應進一步落實預算執行時程、釐清計畫推動限制，以及服務需求是否被充分掌握，不能僅以書面數字判斷成效，當然亦不宜將基金結餘視同於資源浪費。唯有建立清楚的需求盤點、執行追蹤與成效評估機制，才能讓每一筆經費都能用在刀口上。   其次，服務網絡的完整性，同樣需要持續補強。雖然現有關懷據點已具規模，然而部分村里仍因人力不足、供餐能力有限或組織運作等因素，尚未順利設置據點；長者就醫交通、法律諮詢及日常照顧資源亦相對有限，需要縣府依照地區特性提出差異化服務。例如除加速推動「一村一里一據點」外，也可結合巡迴服務、跨村共餐、視訊諮詢及交通接送，讓服務不再受限於固定據點，逐步縮小城鄉與離島之間的照顧落差。   面對獨居長者照護，縣府更應兼顧安全、尊嚴與隱私。列冊管理只是第一步，後續仍須透過定期訪視、社區通報及跨單位合作，確認長者實際的健康狀況、生活能力與家庭支持情形，依風險程度提供分級照顧。緊急救援與居家監測設備可以補足人力限制，但應充分說明設備功能、資料使用方式及隱私保障，尊重長者自主選擇，並保留必要的人工關懷，避免科技服務取代了人與人之間的溫度。   展望未來，金門社福政策應以需求為導向，建立更精準的資源配置與跨局處協調機制，串聯醫療、交通、社區、家庭及民間團體力量，從長者日常生活出發，提供連續且可近的照顧服務。同時，應持續公開重要執行成果與服務指標，檢視經費投入是否轉化為實際受益人次、照顧品質與生活改善，讓議會監督成為政策精進的助力，也讓民眾看見政府施政的具體成果。   翻轉社福，不只是增加預算或擴充設施，而是重新思考政府如何更貼近人民、回應需求。唯有從「有資源」走向「用對資源」，從「服務建置」走向「照顧到位」，金門才能將既有的社福優勢轉化為長久而穩固的照顧力量，打造長者安心、家屬放心、社區有能力互助的優質安老環境，讓高齡社會不只是人口結構的挑戰，更成為展現金門治理韌性與人文關懷的契機。

  隨著投票日逼近，候選人政見滿天飛；其中，以開闢「第二大同之家」深受矚目，成為市街與網路熱門的議題。 依據金門縣政府統計資料顯示，目前全縣六十五歲以上長者，有二萬七千多人，占全縣人口20%，意即島上居民每五人之中，就有一人年逾六十五歲，象徵金門是一個健康、長壽的島嶼；且縣政府為打造優質安養環境，提供多項敬老福利措施，包括發放「老人慰助金」，以及健保與假牙補助等等。 人的個體老化，是生物界自然現象，而「人口老化」，則是出生率降低或平均壽命延長，導致整體人口結構中，老年人口比例不斷上升。根據「世界衛生組織」訂定的標準：六十五歲以上人口率達7%以上為「高齡化社會」、14%以上為「高齡社會」、20%以上為「超高齡社會」，而金門正處於「超高齡社會」的階段。 具體而言，照顧老人是政府的職責，金門地區為照顧孤苦無依的老人，於民國五十四年成立「安老院」；民國八十四年與「育幼院」合併，成為「金門縣大同之家」，設有公費院舍雙人套房三十間，養護區雙人房四間、六人房三間、三人房二間及文康中心、行政大樓佛堂等，總計可安養一二○人。 回顧既往，金門「安老院」成立之時，島上處於「戰地政務」軍管時期，男子年滿十六歲、女子年滿十八歲未結婚，統統納入「民防隊」編組支援國軍作戰，嚴格管制出境；同時，也管制外人入境。因此，一般家庭常常是祖孫三代同堂，且民間觀念停留在老人臨終要「見祖公」，鮮少有人願進住「安老院」。 而今，隨著民國八十一年終止「戰地政務」結束軍管，年輕人赴台升學、就業，社會型態丕變，諸多家庭留下年長的老人，缺乏兒孫承歡膝下，因此，老年人想入住「安老院」得排隊等候，機會非常難得。 雖然，縣府提供多項老人福利措施，且諸多聚落均成立社區發展協會，設有關懷據點及老人共餐，但未能滿足實際需求，甚而有老人缺乏兒孫晨昏定省，在屋內死亡多日，屍臭逸散才被鄰人發現的憾事，凸顯「安老院」住房不足的窘況，這不僅是一般家庭的問題，而是整體金門面臨嚴峻的課題，才引發多位縣長候選人提出開闢「第二大同之家」的政見，也成為鄉親關注的議題。 事實上，早在民國九十九年，金門衛生局即規劃開闢「養生照護園區」，擇址於鄰近「金門醫院」，位於「羅寶田神父紀念園區」後面的「林兜二營區」－湖前段6－3號，面積4.93公頃的國有地，於民國一百年會計年度結束前夕，以新台幣8,820萬元，向國產署完成土地有償撥用程序，並依「金門特定區計畫」，將原列為「保護區」的土地，變更為「養生健康照護產業專用區」，規劃建設為200至300戶老人養生住宅、98至225床護理機構，兼附設養生會館、復健中心、輔具展售租借中心、銀髮族相關設施。惟正當準備以「設定地上權」方式進行招商的關鍵時刻，適逢國家長照2.0政策推動轉變，基於整體資源分配考量及長遠規劃，「養生照護園區」計畫被迫戛然而止，衛生局團隊的用心與努力前功盡棄，令人遺憾。 平情而論，金門位處離島，環境特殊，中壯年謀職不易，被迫遠離家鄉謀生，隨著人口老化邁入「超高齡社會」，老人長期照護成為嚴峻的課題，開闢「第二大同之家」成多位縣長候選人的政見，也成為鄉親關注的議題。目前，金門衛生局原「養生照護園區」規劃預定地，除少部分「戰車坑道」租給「金酒公司」當酒窖，大部分仍處閒置狀態，期盼候選人當選上任能實踐諾言，慎重考慮重啟「養生照護園區」計畫，以造福鄉親。

  隨著小三通運量快速回升，金門的交通門戶再現榮景。2026年1至9月小三通旅運量已突破167萬人次，全年可望超越200萬人次；台金航線運量亦成長逾一成五，福建及上海居民赴金旅遊陸續重啟。然而，亮眼的運量數字背後，金門觀光產業正面臨重要課題：如何將交通流量轉化為實質觀光產值，實現從量變到質變的轉型？ 首先，流量不等於產值，留客才是關鍵。小三通及台金航線旅客涵蓋返鄉、商務、就醫、就學與海空轉乘等不同需求，不能直接視為觀光客。金門應透過旅客行為調查，掌握旅遊目的、停留時間與消費習慣，並整合海空交通及接駁服務，規劃中轉旅客可參與的短程行程，將過境人潮轉化為住宿、餐飲、購物及文化體驗的實際收益。 其次，自由行崛起正改變旅遊市場結構。福建赴金旅客自由行占比高達95%，上海旅客亦有過半選擇自由行。在微信、抖音及小紅書等數位平台影響下，旅客更重視自主規劃與深度體驗，傳統遊覽車、團膳及套裝行程的接待模式因而面臨挑戰。縣府與業者應加速開發「烈嶼半日遊」、夜間文化體驗及戰地小眾導覽等差異化產品，結合聚落巡禮、在地美食與文化故事，滿足自由行旅客需求，帶動觀光消費深入地方。 再者，面對國內外旅遊市場競爭，金門不能只依賴既有的戰地觀光資源。當國人短程出國選擇增加，戰地史蹟與閩南文化必須透過生動敘事、特色導覽及便利的預訂機制，轉化為旅客願意參與及付費的體驗產品。目前金門透過「金門觀光圈」串聯產官學資源，結合單車、露營、體育及文化導讀，推動「旅遊+1」模式，並拓展東北亞、東南亞及港澳市場，方向值得肯定。未來應進一步強化產品包裝、通路合作與銷售追蹤，確保行銷投入能帶動旅客到訪、延長停留並增加消費。 最後，數位轉型與公私協力是提升觀光品質的關鍵。面對旅客自主規劃行程的趨勢，縣府應善用「金門行動旅服（PWA）」等數位工具，協助業者整合景點資訊、交通接駁、行程預訂及在地商家服務，降低旅遊資訊落差與消費門檻。同時，應建立以成團率、住宿率、平均停留時間、旅客消費及在地店家合作成效為核心的評估機制，讓行銷資源與實際成果連結，避免投入資源卻未能有效帶動產業收益。 總而言之，金門觀光必須從「過境門戶」邁向「深度體驗之島」。交通運量回升只是發展契機，真正的競爭力在於能否將戰地史蹟、閩南聚落、僑鄉文化與自然生態等獨特資產，透過數位科技、故事化導覽及多元體驗，轉化為旅客看得懂、有共鳴且願意付費的觀光產品。 未來，唯有兼顧交通整合、產品創新、客源拓展與效益評估，擺脫單純追求人次的思維，才能讓觀光人潮轉化為在地經濟收益與文化傳承的動能。這不僅是金門觀光產業轉型的關鍵，更是邁向永續發展的重要戰略。