金門日報社
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金門日報社
社論
期待古厝捐贈案成文資保存里程碑
*2018/10/21
    由於歷史的因素與獨特的地理位置,金門有著大量的歷史遺跡與文化資產,其中,最容易察覺也最引人注目的,無疑就是遍佈在金門各地的閩南古厝與洋樓。   這些別具時代風味的洋樓與古厝,與戰地史蹟、僑鄉文化一直被並稱為金門最吸睛的島嶼特色,也是值得所有金門人共同珍惜的無價資產。   然而,這些珍貴的歷史建築,有的因為時間久遠乏人照顧因而傾圮毀壞,有的則是所有權複雜因而爭議不止,更有老屋後人索性直接把祖上基業轉賣給建商的,2006年12月,具有百年歷史的甲政第古厝因轉售給建商而導致被拆除的命運,這些都是金門文化資產保存上令人沮喪的案例。   無可諱言,在各種主客觀因素影響下,文化資產的維護與保存,原本就面臨極大挑戰,願意將自家洋樓私產捐贈給政府的,在「吳心泉古厝」捐贈案出現之前,更是聞所未聞。   位於金門縣金沙鎮大地村12號(舊名大治)的「吳心泉宅」在2012年11月25日被指定為金門縣第38處縣定古蹟,是金門76處已登錄的「縣定古蹟」之一,古厝所有權人是遠在馬來西亞的吳友鏗(GOH YEW KIAN)、吳友量(GOH YEW LIANG)兄弟,吳宅始建於1929年,1933年完工,是旅居馬來西亞的金僑吳心泉為不願意離開金門的母親所蓋的「孝親樓」,吳友鏗與吳友量則是吳心泉的曾孫,也是吳心泉家族下南洋的第四代。   「吳心泉宅」面積約392平方公尺,是當時金門典型的「僑匯建築」,建築風格中西合璧,融合閩南傳統建築與洋樓特色,建造費用計兩萬八千銀元。   根據金門縣政府文化局委託金門大學曾逸仁團隊完成的《金門縣定古蹟大地吳心泉宅調查研究與修復計畫》,吳宅在空間格局上為兩落大厝加上右護龍的合院布局,融合閩南傳統建築及洋樓構成,一方面呈現1920至1930年代金門僑匯建築的發展特色,另一方面,也顯示了當聚落內土地與空間使用有限制下,創造了另一種發展的可能,建築特色具體呈現了中西合璧的相輔相成。   吳心泉先生是金門金沙大地人,在金門人風起雲湧的下南洋時代,吳心泉三兄弟跟著「落番」,歷盡劫波、幾經轉折,從泰國、新加坡、最終落腳馬六甲,吳心泉兄弟終於站穩腳跟,事業版圖不斷擴大,吳心泉、吳仲坦兄弟在馬六甲當地分別有「山王」與「海王」之稱,是金僑在南洋奮鬥有成的代表人物之一。   一如其他一輩子眷戀著金門老家的金僑,吳心泉家族在南洋事業有成,但對金門故鄉的關愛也不曾稍減,無論是對鄉里事務的支持,或是多次匯款修繕吳心泉宅,吳家對金門的眷戀一代傳過一代,而受託在金門代管吳宅的吳清榮家族也忠於所託,幾十年來盡心盡力無私呵護吳宅,這也是吳心泉古厝得以完整保存的關鍵。   為了讓古厝獲得更好的保存,吳心泉家族後人已於2016年將「吳心泉古厝」捐贈給金門縣政府,未來將以「吳心泉紀念館」的形式,呈現吳心泉家族的義舉,此舉對保存地區古厝文化資產,實具有深遠的意義。   吳心泉後人的無私,不僅在金門、南洋兩地傳為佳話,顯然也起了帶頭作用,繼大地「吳心泉宅」古蹟捐贈後,金門鄉親張文帝的後代家族也捐贈「張文帝洋樓」給金門縣政府,期望他們父執輩胼手胝足留下的不凡成就與榮耀,永留家鄉金門。   豐富的文物是金門人珍貴又無可取代的資產,我們衷心期待所有的古厝與洋樓都能得到更好的呵護。
為金門文化遺產提出七帖藥方
*2018/10/20
  金門最引以為傲的是閩南文化、戰地文化與僑鄉文化,是歷史的遺產也是金門最大的觀光資源,如何維護與永續利用,向來是政府努力推展的核心目標。160餘處的自然村,保持傳統風貌完整的聚落超過50個,指定古蹟及登錄的歷史建築、文化景觀達230項,其中包括了7項戰地遺產、73棟洋樓或受洋樓影響的古蹟歷史建築。在總數上,佔全國法定文化資產之9.6%,這些不但是金門的瑰寶,也是我國文化遺產的核心地點,小小島嶼,密度全國第一。   除此外,金門尚有數量龐大的傳統建築及戰地遺產,亟待各界努力合作維護。其中,民居建築反映的是地方的文化、構築技術、社會經濟條件,呈現地域文化的特質,其作為金門先祖遺留給後世的遺產,最能代表屬地、且可供辨識的特徵,是生活經驗的寶庫。因此,此些建築遺產的保存維護,作為文化根源與歷史證物傳承予後代,是全民責無旁貸的責任。   近年來,在金門縣政府大力的推動,透過各種辦法、計畫與政策主導下,獲得良好的成果,成效卓著。這些良方,共提出七帖。   第一帖,為透過國家法令《文化資產保存法》保護下的古蹟歷史建築、聚落建築群及文化景觀等共計230項,且每年逐漸增加中。   其次,計有五帖由金門縣政府提出、冠於全國的保存維護藥方:   1.《金門縣維護傳統建築風貌獎助自治條例》:乃為鼓勵居民參與保存維護傳統建築及城鄉風貌,補助依照原樣修復所需工料經費最高百分之五十,補助總額最高新臺幣三百萬元,十餘年來已完成596棟。   2.《金門縣傳統建築設定地上權與信託辦法》:為鼓勵居民活化傳統聚落並再利用傳統建築,所有權人得提供建築物、土地設定地上權或信託予縣政府。即交予使用(如三十年),並由政府全額修復利用,目前經核准者計11棟。   3.「後浦、沙美特色街區風貌維護輔導實施計畫」:為鼓勵居民投入特色街區風貌維護工作,縣政府辦理示範點景觀改善工程,以及補助辦理建物改善並以風貌保存、原樣修復或風格管制方式鼓勵申請改建、修建或修繕。目前已施工者為5棟,並將陸續完成多棟規劃設計。   4.《金門縣頹屋危屋》:為維護聚落整體風貌及增進市容觀瞻,加強頹屋危屋之公共安全及衛生管理,透過加固、整理、利用方式,在兼顧安全前提下儘量保留最多的無損構造,避免一次性過度清理導致風貌滅失。103年以來已完成及核定近300棟。   5.「金門縣維護傳統建築公共安全與利益管理利用計畫」:有鑑於部分建築所有人因住所不詳或行蹤不明,致未辦理繼承維護建物安全,為免其傾頹影響公共安全,且為永續經營,採有利於本人之方法、以補助方式逕代為管理維護、修復。即政府針對無人管理之建物擬代為修復管理,然本案仍停留在計畫階段尚未落實。   第七帖則是近期針對軍事遺產的保護策略,其一即是雙乳山坑道。此坑道因工程不慎挖斷,經各界揭露其重要性,透過基礎調查、價值論述,獲金門縣文化資產審議會審議通過指定為本縣縣定古蹟,突顯縣政府推動保護戰地遺產的決心,具有指標性意義!   這七帖藥方,為政府推出、民間協力的良方,逐漸讓金門最具特色的聚落恢復風貌、軍事遺產重現風華。然而,當前仍有大量的閒置、損壞的傳統建築、洋樓及軍事遺產亟待保護與修復,仍需各界一同努力。   落實這七帖,當能使更多人關注並致力於保存發展,讓金門的文化遺產能永續拓展!
且談水源多元化
*2018/10/19
  良好的水資源環境,可以穩定提供維生所需的飲水,與農業生產所需的灌溉用水,因此歷史上人類重要的文明,都沿著河流發展。隨後水蒸氣所帶來的動力,掀起了第一次工業革命的浪潮,也促進人類的文明,進入另一個快速發展的階段。直至今日,科技發展與生活品質的提升,都達到歷史上無法想像的境界。面對未來,水必然繼續扮演著人類文明發展,與自然生態保育的關鍵角色。   就因為水是萬物的起源,生活各項事物都離不開水。無論是植物或動物,都需要仰賴水。因此我們常祈求風調雨順,希望萬物成長順利,足夠為人們所用。為了增加農作物與畜牧的產量,及工業發展,乃至觀光、服務產業的興起,人類運用智慧發展灌溉系統、植栽技術,以及養育動物的方法,尤其是水資源多元化之工程,已成為今日各國必然之道路。今日,欣見「水資源多元化」工程,已在金門島隱然成形。   眾所周知,金門由於各項自然環境的影響,咱金門長久以來,就深深受到水資源不穩之苦,雖然中央與縣府皆積極面對處理此課題,然受到島嶼型地理條件之限制,金門仍未完全擺脫此僵境。所幸,今年8月5日,各界關注之金門自中國大陸引水工程,雖說稍有枝節,可幸在各方開誠布公,同為民生盡力之努力下,順利完成通水之世紀工程。為金門、為兩岸立下里程碑。此項功能之益處,自不待言,金酒公司甚至為此發行紀念酒,可見一端。   功不單行,由中央補助、金門縣政府委託經濟部水利署,中區水資源局代辦之「大金海水淡化廠功能改善暨擴建工程」,在歷時近一年施工後,已於日前,假太湖淨水廠舉行竣工典禮。現場貴賓雲集,同為地區提昇自主水源做見證。典禮中,陸委會主委陳明通、經濟部水利署副署長鍾朝恭、縣府秘書長林德恭、議長洪麗萍等皆肯定,也期盼透過中央、地方持續通力合作,改善金門供水,讓金門水資源多元且源源不絕,助益金門產業及永續發展。   為此,經濟部水利署也特地說明,政府為照顧離島地區民生所需,在三離島(金門、馬祖及澎湖),已陸續推動近20座海水淡化廠興建;前瞻基礎建設預算中,也已核定金門縣水利相關經費約10.5億元。此次竣工的「大金門海水淡化廠功能改善暨擴建工程」,工程費3.1億元,除改善既有設施,及周邊景觀外,更可大幅降低RO(逆滲透)設備的維護成本。讓日產淡水量,由原2000噸倍增至4000噸,且用電成本降低,並提供具有符合可直接生飲的水質,後續待工程驗收完成後,即可移交金門縣自來水廠負責。   就水資源多元化言,從「大陸通水」,到「大金海水淡化廠功能改善暨擴建工程」之完成,似可宣告金門水資源多元化幾已完成。我們在欣然歡慶這些工程之餘,若從未來學來遠眺,更可欣見其願景:未來水的科學發展,已不僅僅是民生,乃至工業等經濟功能而已,而是一個城市未來學之重要課題,更是一種「整合科學」。如今,在欣慶之餘,更可相信一個前瞻,且現代化之金門,業已啟動。
青年事務工作宜實事求是
*2018/10/18
  財團法人中小企業信保基金力挺金門青年創業,與金門縣政府簽訂融資信保契約,申貸者年齡與行業都優於台灣,且申貸額度在新台幣100萬元以內者無須事先審議,直接核撥。另外,為了因應金門地區的特色和需求,這項貸款專案放寬申請對象年齡到45歲,事業體別也將連鎖業等加入,最高核貸9成,核貸利率和保證手續費也優於台灣本島。   縣府甫於8月舉辦「金門青年三創(創意、創新與創業)服務平台啟動記者會」,並邀請行政院政委唐鳳、經濟部中小企業處長吳明機到場,與陳福海縣長進行高峰對談;此次放寬青年創業貸款條件及範圍,相當程度也在為青創業者打氣,希望以最實質的幫助讓創業者能站在更好的起點,開創自己的人生與事業。   的確,青年是社會的中堅力量,更是城市願景的希望;大家都知道青年工作的重要性,目前本縣當令所謂的三創:青年創意、青年創新、青年創業,便在訴諸青年朋友們無限的潛力及發展能力。也誠如陳縣長所言,金門就業市場不大,政府更有責任帶頭協助和鼓勵青年創業,給年輕人更多的機會,協助他們解決問題。當然,在這般良善的用意及政策下,有些人會更在乎它的成效;或正如桃園市為做好青年工作,還特別成立「青年事務局」,但有了龐大的經費,且努力了經年後,一樣被該市議員痛批拿不出績效;該議員還表示,目前青年就業率低,比起創業來說,解決青年失業率才是刻不容緩的問題。   事實上,「就業」、「創業」孰重誰輕本來就沒有標準答案。年輕人在職場上累積了一定的經驗、能量後,有的會選擇創業,也有人更願意在職涯中再攀高峰。究竟應該就業或創業,除了看大環境條件外,還要看個人能力;大環境好了,就業、創業都容易成功,反之,就要付出更多的努力才能換來認同與收穫。因此,我們以為,青年工作的重點不在就業或創業,而在大環境的條件良窳,當然更重要的還在自我的努力;就像壞學校一樣會有好學生一樣,如果不憑藉自己的努力,就算是含著金湯匙出生,起點比別人更高、更好,也難保沒有功敗垂成的一日,因此,從事青年事務工作依然要秉持那個古老的原則:「給他魚吃,不如給他釣竿。」從無到有,從來都不簡單!如果青年不先累積自己的能力及實力,初生之犢便想著在更優渥的條件下創業,恐怕成功的機率同樣會偏低。基於以上的原則及概念,我們認為相較於鼓勵青年創業,或許如何令其更好、更快的累積職涯能力與資本,會來得更為必然而實際。再退一步想,一個老闆或許可以創造數十、上百個就業機會,但擁有傑出而高效的員工,反而更容易複製、倍增這樣的就業機會。金門或許並不缺少微型企業老闆,卻實質欠缺了永續企業老闆應有的遠見與格局,或許這也正與老闆們欠缺能為他們倍增財富的員工攸關。   平情而論,真實意義上的創業,必須擁有真正的創新能力,而真正的創新是勇敢選擇沒有別人能做的事;不光是效法他人,而是要超越他人、超越自己。養活自己並不困難,但成為他人的依靠與寄託,卻需要扎實的硬功底。結合更多力量助青年一臂之力,讓青年服務有效開展,絕對是件好事,但關鍵還是應該選擇在「對的地方」開始!
清除海漂垃圾 還我美麗金秋
*2018/10/17
  為響應「金秋環境季」,本縣各鄉鎮於本(10)月14日上午,同步辦理秋季海漂垃圾清除活動,大家一起挽袖投入海岸沙灘清理行動,喚起全民重視海岸環境觀念,並主動維護海岸的清潔。   環保局指出,本縣為一海島,受季風及海流影響,海岸上常見季節性的海漂垃圾,造成垃圾堆積在海岸邊,破壞當地原始美景及自然生態,為維持海岸清潔,平日派員定期進行海漂垃圾清除作業,然海漂垃圾數量龐大,且隨海流不斷湧入,非行政機關少數人力所能清除,為達到海岸環境清潔,提升遊憩品質,需要縣民的熱心參與。   本次活動主場次為金沙鎮后扁海灘,由縣府行政處處長呂清富、金沙鎮公所秘書許萬恭帶領軍民共同參與海漂垃圾清除活動,參加人員人手一袋撿拾海漂垃圾,再利用ICC國際淨灘表格予以統計分類後,由垃圾車清運處理。   環保局表示,希望藉由本次海漂垃圾清除活動,帶動更大的力量,喚起環境保育意識,從而改變民眾生活行為,從減少使用一次性塑膠用品開始,共同保護我們賴以生存的環境。環保局亦歡迎各社區、學校、團體加入認養海灘之行列,動員村里民眾進行轄區內海灘環境之清理整頓工作,使本縣整體海岸環境品質能達到全面提升的效果。   由於金門岸際因可遠眺廈門,而且景緻自然優美,黃昏時分最受遊客喜愛而駐足流連。海面上大批「外籍」垃圾,因風向轉變,隨潮水流向岸際,綿延數公里,嚴重影響環境景觀及海邊美景,更有甚者會發出異味,而在這些垃圾中,從最小的保特瓶蓋,到數公噸大的枯木,無所不有,也多虧大家攜手並進,藉由淨灘活動為我們的生活環境共盡一份關懷,也展現出大家對於海域環境維護的不遺餘力,大家賣力整頓環境,讓海域煥然一新。   海漂物與垃圾及資源回收都與我們生活息息相關,這幾年政府的全力宣導,所有鄉親長輩們對於環保的概念,越來越清楚、越來越重視,有眾多社區也認養海灘。我們也不時在網路平台或經由媒體報導發現,經常有社區協會或團體,不定時前往淨灘拾撿海漂垃圾,大手攜小手共同淨灘,這正是環保工作向下扎根的具體表現。   「美好金門、永續島嶼,守護浯島美麗家園、建構金門幸福島嶼」,是縣長陳福海主政以來對於縣民的承諾,也是他勾勒金門發展的願景,金門是我們的家園,整潔要靠我們大家,也多虧大家犧牲假日,一起響應,共同投入淨灘這項有意義的活動。   「阮的大海阮來顧!」守護海洋,全民淨灘,協力打造優質居住環境;美麗的海岸需要大家共同來維護,不分你我,共同守護金門,恢復金門美麗海灘整潔美麗面貌,永保青山綠水的自然資源,永續島嶼環境。
打造金門閱讀島 文化局豐富館藏
*2018/10/16
  金門自古以來不僅文風鼎盛,人才濟濟,甚至屢屢於科舉時代皆有文人雅士連中進士、舉人等,光宗耀祖。而陳福海縣長為能發揚金門文化底蘊豐厚之優良傳統,全力推動及建構金門書香文化島,發揚金門海濱鄒魯先民深厚文化底蘊光輝,同時型塑金門人知書達禮之書香社會,全面、有系統的落實「金門閱讀島推動政策」,營造一個人人愛閱讀的書香島嶼。   縣文化局為提振閱讀風氣、培養閱讀習慣,在縣長陳福海大力支持下,今年編列圖書採購預算達新臺幣520萬,較去年增加120萬,預計增購館藏新書達1萬2,000冊。文化局表示,近日已上架約3716冊新書,其中適合兒童暨青少年閱讀圖書共計已上架2304冊,適合成年人及社會青年閱讀之圖書已上架1412冊,近期將陸續上架達1萬2000本新書,希望藉此提升圖書館館藏數量並彌補縣內無書店之困境,提升縣內整體閱讀風氣,打造金門成為行動閱讀島。   金門是幸福城市,陳縣長就任後的施政滿意度更是讓人有目共睹,尤其文化局推動與落實金門閱讀島政策不遺餘力,諸如推動親子館閱讀空間改造及建構文化局地下室密集書庫、朱子祠國學圖書館、外點讀書角及閱讀區,更辦理假日故事屋、兒童美語時間、四季走讀村莊……等閱讀推廣活動,同時推出圖書巡迴車下鄉巡迴貼心服務,並持續推動縣內各鄉鎮圖書館館際借閱合作,亦有效提升縣內圖書流通率;此外,文化局更配合國家圖書館「公共圖書館圖書資源共享服務平台」,讀者僅需持本縣公共圖書館借閱證,即可透過網路申請借閱全國北、中、南、東12所公共圖書館資源中心館藏圖書,成功跨越縣市館際合作,落實便捷的書香服務,從此閱讀跨越館際不再受限於地域。   文化局亦致力於增加館藏量及讀書資源;檢視金門縣公共圖書館現有館藏數量共有33萬4千餘本,其中文化局縣立公共圖書館約19萬多冊,辦證量亦逐年增加5%,顯示縣內閱讀人口及借閱需求持續成長,為促進民眾培養閱讀習慣及興趣,增購館藏新書刻不容緩;文化局今年即增購各類經典書籍,更結合「好書推薦達人」活動,優先購買讀者想看及推薦之圖書。    尤其圖書館是一般社會大眾平等獲取資訊的重要管道,其豐富多元的館藏資源能增長民眾知識、拓展心靈視野,提升國民素養。再加上公共圖書館深入社區與地方,近距離提供民眾知識服務,讓每個人都能獲得想要的知識資源,是教育體制外重要的國民終身教育「基地」。期望透過多元閱讀,所有閱讀者得以滋養心靈,提升素質,看見世界,進而帶動全民閱讀風氣,落實「金門閱讀島」計畫,徹底實踐「書香金門,文化島嶼」之願景。
廉政教育重心 貴在三護-愛護、防護與保護
*2018/10/15
  報載:金門縣政府政風處,秉持縣長陳福海「正心正念」之施政理念,頃自107年10月1日起,持續展開為期一個月廉政工作宣導教育系列活動,具體內容包括「愛護、防護與保護」三大面向,由點而線,擴及全面,藉此匡正政風,澄清吏治,促使政府政策政令順利推行,加強為民服務。   眾所週知,所謂廉政,乃是政府施政之核心主軸,任重而道遠,縣政府政風處有感 職責在身,致力銳意改革創新,結合有限資源,在愛護、防護與保護三大面向下工夫,讓愛護、防護與保護工作緊密結合,全面落實,發揮興利除弊、清廉服務預期功效。   回顧政風機構立規建制,歲月悠悠,迄今二十餘載,原法務部政風司擴編改為廉政署。上自總統府、中央各部會,下至全國各縣市政府及鄉鎮公所,凡編制員額達到一定標準之單位,悉有政風處或政風室之設置,在工作與業務之運作上,既要接受在職機關首長之督導並參與行政團隊活動,而在人事任免遷調考核考績則由法務部廉政署垂直指揮,與全國主計與人事機構一般,稱之「一條鞭」領導。緣此,政風機關名為機關首長政風特業幕僚,儼然也是施政團隊之成員,依法行政,要與全體同仁袍澤打成一片。縱橫內外都得兼籌併顧,任勞任怨任謗,無怨無悔,值得鼓勵。    再者,廉政理想崇高。胥賴舉國上下公僕同仁群策群力,相許相勉,念茲在茲,劍及履及,全程貫注。全民鼎力支持配合,期以立威置信,樹立良好政治風氣,政治清明,社會祥和,民生樂利,國泰民安。如今社會亂象,肇因於政治風氣不佳,政治惡鬥,凌駕經濟民生,讓人感嘆,大家受苦。   欣見縣政府政風處一本初心,矢勤矢勇,對準政風中心工作目標,釐訂革新方案,將「預防」與「肅貪」工作併進,透過「愛護、防護與保護」作為,宏大事功,爰特提供以下幾點淺見,還請主管部門採納參考:   具體而言,「愛護」重心在教育與宣導,貴在不惜言,不卸責,發現任何施政缺失或有公僕個人言行異常徵候,應即及時規誡,導入正軌,誨人不倦,即是愛護,愛護有愛,週而復始推動政風法令宣導教育至關重要。所謂:不教而誅謂之虐,有愛即有力量,有助發現問題,面對問題、解決問題、消弭問題,化阻力為助力。   無可否認,「防護」二字,內容廣泛,任務艱鉅,說來簡單,實踐不易,尤以時空推移,環境改變,一般政治警覺普遍低落,憂患意識,日趨淡薄。僅以公部門為例,只有粗淺之防火、防災、防盜概念,渾然不知何為反滲透、反破壞?為何要反滲透、反破壞?因而對於門禁管制與人員辨證應有之作為,普遍並不重視,執行不力,忽略星星之火可以燎原,防患未然,弭患機先應有警覺,孰是,凡吾公僕同仁都應自我充實知能,時時警覺,處處留心,事事謹慎,尤盼大家深思反省,齊心協力負起防護責任,發現任何可疑人、事、物,務必迅速逕向治安機關密報檢舉,防護工作做得好,歹徒進不來,藏不住,動不得,跑不掉,金門整體安全無煩惱。   至於「保護」工作,人人應為,人人能為,自保人保,人保不如自保,守法最自由,自立才能自強,不惟公僕同仁要奉公守法,依法行政,照規辦事,凡吾鄉親,吾的家鄉吾的愛,捨我其誰?此次「五合一」選舉,大家務必選賢與能,齊力反賄選,即是保護自己,也是保護金門,保住金門這塊乾淨土,大家才有幸福。   選舉已到倒數計時,檢調警廉誠摰呼籲社會大眾正視賄選問題,誓言掃除賄選,證據到哪裡,嚴究到哪裡,大家乾淨選舉,即是支持廉政,造福人群,愛護、防護與保護金門。
政風處廉政週教育研習 培養廉政法治知能
*2018/10/14
  為增進縣府暨所屬機關學校兼辦政風人員廉政法治知能,遵循崇法務實精神,有效協助推動廉政業務,擴大防貪網絡,建構廉能政治組織文化,維護廉潔風氣,政風處日前舉辦「廉政週」政風人員教育研習,其目的就是希望透過多元且豐富的活動,擴大廉政服務效益,為本縣廉政建設奠定更深厚的基礎,本次內容包括利益衝突迴避法修正重點、財產申報授權查調作業說明會、廉政專題演講及廉政會報、廉潔楷模表揚、廉政志工教育訓練,增進縣府暨所屬機關學校公務人員及一般民眾之法治教育觀念;冀期讓全體兼辦政風人員均能對現行陽光法案有進一步的瞭解,擔綱機關內部法制種子,適時協助機關同仁,減少誤觸法網情事發生,徹底落實「愛護」、「防護」及「保護」三面向的積極廉政作為。   「廉政」是國家競爭力與政府清廉度的指標,也是民眾對政府的信任和期待的關鍵價值,其對國家之政治、經濟、社會、教育、文化等各層面的影響極為深遠。優質的政風工作,需要強而有力的支柱與憑藉,唯有讓全民均戮力支持廉政作為,並讓公務體系成員均建立起肩負廉政責任的意識,方能落實完善之廉政建設。   政風工作配合廉政署政策目標,以「反貪」、「防貪」、「肅貪」為工作主軸,嚴格要求同仁能知法、守法,積極任事,進而提高為民服務品質及行政效率。在有限人力下設置村里廉政平台,透過廉政志工親切與柔性的服務深入民間,協助廣蒐民情需求與施政興革建言,並宣揚反貪倡廉資訊,積極召幕運用廉政志工,協助與支持各項反貪作為,持續擴大社會參與反貪,並往下教育扎根,落實廉政倫理規範與強化機關內部控制,檢討貪瀆高風險管理措施,策進完善預防作為。   廉政工作為現今世界潮流趨勢,是長期性的全面工作,為確保清廉政治環境,提升國家競爭力,需要社會各界參與,持續擴大政府反貪倡廉的社會層面,並落實「聯合國反貪腐公約」中社會參與之精神,推動公私部門共同參與預防與打擊貪腐,增進民眾對公共事務的信賴與監督。未來應強化政府部門的廉政工作,有效發揮廉政志工與廉政平台之功能,持續從學校、社區等方面深入耕耘,以喚起全民反貪意識,致力於讓民眾認識貪腐所造成的危害。   秘書長林德恭指出,政府存在的目的就是要替人民服務,而公務同仁是政府施政的執行者,因此建構一個安全無虞、不受侵擾的公務環境,讓公務同仁能夠全心全意的為人民打拚,有賴政風單位及全體主官(管)來共同努力。他也要求同仁執行職務時務必恪遵「依法行政」、「行政中立」等重要原則,只要是對縣民好的事,就一定要無私無我的來爭取、規劃、執行,為縣民的福祉打拚,也希望政風單位能夠持續將這理念灌輸到全體公務同仁的內心,隨時提醒應遵守的分際,並落實「公開」、「活化」與「便民」三大要求,提供給縣民最優質的公共服務,讓縣民的生活能夠過得更幸福、更美滿。   當前社會各界對廉能政治抱持高度期待,政府必須再強化反貪腐的各項配套措施,方能維繫政府施政的正當,從治標、治本著手,檢討防貪、肅貪及行政倫理工作推動情形,展現根除積弊及清廉執政的決心,建立有效率的優質廉能政風環境,建構一個廉能的陽光政府。
以數位科技聯絡金門會館 豐富海外僑民的原鄉想像
*2018/10/13
  數位科技及網絡是當下相當成熟,並且快速發展中的策略,它的優越不僅在於跨越地理限制的能力,更可透過影響圖像的傳播,讓海內外的金門人更能感受金門的過去與現在,而能再一起創造金門的未來。如何透過數位科技,建置作為原鄉的金門與海外金門鄉親之間的聯絡,將會是一個在當下全球化時代的競爭中,更積極有效地發展觀光、促成文化溝通與發展的策略,因為它透過現有的僑鄉網絡,將觀光的市場清楚地設定在對金門有情懷、有認同的海外鄉親。尤有進者,藉由數位科技的動態影音與文獻資料的分享,還能進一步在豐富海內外僑民的原鄉想像之際,創造一個更大金門的社群。   全球化是個在各個層面都快速流動的時代,其中包括了金融、商品,當然也有訊息及人員。然而,正也就在這種快速流動的情境底下,人們不僅常常焦慮會不會發生金融危機,或在五花八門的消費中迷失,同時也要面對資訊爆炸,及人際疏離所引發的擔憂。換句話說,人們也更焦慮、更為不安,並因此而對於他們所熟悉的人事物,有著更急切地想要親近的想望,從中建立穩定、安身立命。而且,還要再特別指出來,雖然全球化對於普遍的人們都有類似的影響,但是它對於年紀較大的人群有著更多負面的效果,這不只是因為全球化是個相對晚近的社會變遷,也因為中老年齡層的民眾並不容易適應其間變化的快速。   有鑑於此,金門實在必須有效地運用它現在的經社文化條件,更清楚地創造它在全球化時期裡的利基,這不單單是出於觀光上的考慮,也是金門貢獻世界的機會。首先,金門實際上有著非常便利的交通、舒適的旅遊設施,其中最重要的,還在於它表現了「鬧中取靜」的安逸。金門於現代早期即已在幾波的移民潮裡,與全球接軌,當下更由於中國的崛起,而鄰近了世界上最熱鬧的城市之一。但是,歷史上的戰地政務及空間上獨立的島嶼,也就保留了金門的優閒與安靜;其次,這種「鬧中取靜」的情趣別說是全球化時代裡的重要資產,對於經濟上相對寬裕,又渴望放鬆休息的中老年齡層民眾來說,還有更強大的吸引力;最後,這群中老年齡層的消費人口,雖然或多或少也可以透過現代傳媒而獲取觀光旅遊的訊息,但往往又很容易因為資訊爆炸的媒體與五光十色的廣告而卻步,別說無法不容易受其吸引,恐怕還增添更多的不安。   發展與僑居地宗族組織與金門會館間的數位化連繫管道,不單單在市場定位上找到了一群在經濟上相對優渥、情感上也對金門有興趣的金門鄉親。近年來,金門縣政府致力於深化與海外金門鄉親間的聯絡,不單單於2016年成立了「僑務辦公室」,這一兩年來還卓然有成,促成了許多海外鄉親返金,除了觀光旅遊之外,還有返鄉祭祖,乃至於捐款、捐獻土地,這些都在在地顯示了海外金門鄉親對原鄉的情感。在未來,可以再透過網路數位化的策略,讓金門的資訊與文化能夠藉由影音的方式,更方便而動態地提供僑居地的鄉親。如此一來,也就能更容易地涵養對原鄉的情感,並且促成兩地間的合作,創造一個更大的金門社群。
從金門木球隊再創佳績談起
*2018/10/12
  由金大教授董燊領軍的金門木球隊,日前於澎湖縣白沙鄉吉貝沙尾沙灘,參加107年全國沙灘木球錦標賽,在國內12縣市近300位男女選手激烈競逐下,一路過關斬將,榮獲2銀1銅等佳績,再次為金門爭光。   第二屆全國沙灘木球錦標賽,係由教育部體育署、財團法人翁祿壽體育基金會指導,中華民國木球協會、澎湖縣政府、澎湖國家風景管理處主辦,於本月4至7日,假風光明媚的澎湖吉貝沙尾沙灘舉辦。尤其令人矚目的是,本屆沙灘木球錦標賽,特地配合世界最美麗海灣國際組織年會辦理。讓所有參賽的各縣市選手,除在沙灘上盡展木球競技外,也可欣賞到美麗海灣的景致,寓運動於觀光,意義非凡。就此而言,更有其特殊意義,尤其是咱金門!   「世界最美麗海灣組織」成立於1997年,總部設於法國,為聯合國教科文組織所支持之NGO組織,宗旨為致力推動保護全球海灣天然與文化資源。目前該組織有30個國家,共39個海灣加入。包括美國舊金山灣、中國大陸青島海灣、越南下龍灣等。2000年「世界最美麗海灣組織」執行長,透過我國駐法代表處轉外交部主動表示,澎湖縣在天然資源環境保護方面不遺餘力,力邀澎湖縣參加該組織於越南召開之年會。   其後,雖因國際各種政治因素影響,但幾經周折,終因鑑於澎湖在自然環境之保育、文化資產保存,及低碳島推動等積極作為。該組織終在2012年11月,在巴黎理事會通過,以「臺灣澎湖灣」成為該組織正式會員。對澎湖而言,是躍上國際舞台重要的一步,不但能與其他會員灣區就「海洋環境經營」、「海灣地區文化資產保存」等方面廣泛進行交流與合作,更讓澎湖灣成為「世界最美麗海灣組織」,在遠東地區拓展力量的新基地。也讓國人意識到自己的家鄉,即擁有世界級的美景,喚起民眾更珍惜、保護自己的家鄉。   走筆至此,對同樣是潔白沙灘之金門,對同樣是致力於環保之金門而言,若也能晉身為「世界最美麗海灣組織」,在國際知名度、在觀光產值上,其效果又豈是澎湖所能望項。因為咱金門有他地、他國之沙灘所不能及的:戰地風光及歷史因素,況今日又加上一項利器:木球運動!   這項始於台灣之木球運動,今日不但是中國國家體育總局、社會體育指導中心,定為正式推廣的運動項目,在新加坡和馬來西亞,木球也早就是一項普遍活動,經常可在公園看見人們打球,特別是新加坡金文泰公園,已被定為國際水準的木球場。主要緣於其具有環保外,更有不受年齡、性別之拘限,是一項當令之全民運動。而今,金門在素有金門體育教父之稱的董燊教授及志者開創下,早已成績非凡,譽滿各界!若能益以上述之立意,結合美麗之沙灘,再創金門另一特景,豈是指日可待而已!
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