社論
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欣見金門戲院的再生與活化
金門,不僅承載著軍事歷史的厚重記憶,也蘊藏著豐富的文化遺產與民間生活風貌。隨著觀光旅遊的開放及兩岸小三通的啟動,金門已從封閉的戰地轉型為開放的旅遊島嶼。在這波轉型潮中,「戰地戲院」的再生與活化工程,有望成為連結過去與未來的橋樑,並為金門文化觀光的再出發注入新的動能。 以金東戲院與金沙戲院為代表的老戲院,見證了金門半世紀的軍事與生活歷程。金東戲院始建於民國49年,是當時軍官與居民生活娛樂的重鎮,陽翟街也因此繁華一時。隨著駐軍縮減與時代演進,戲院逐漸荒廢,直到近年金沙鎮公所與金門縣文化局聯手修繕,才得以恢復舊貌、重新開館。金沙戲院則歷經超過30年廢棄,日前正式啟動修復工程,並導入聯合國永續發展目標(SDGs)理念,強調匠師技藝與環境永續;顯見金門不僅重視建築修復本身,更致力於文化精神與地方記憶的再生,這樣的活化計畫,不僅是硬體修復,更是「有溫度」的文化重建。 金門近年旅遊發展蓬勃,戰地風光、洋樓古厝、風獅爺文化,以及深具時代感的陽翟老街,吸引眾多旅客前來探訪。旅遊型態也由過往以戰地軍事遺跡為主,逐漸轉向多元文化、在地生活體驗、文創市集與節慶活動的融合,形成「懷舊式文化旅遊」的新趨勢。諸如,金東戲院便曾結合眷村文化推出《眷村high相聲》演出,成功吸引老中青少四代觀眾入場,重新喚起集體記憶。同時元宵節在戲院前廣場舉辦的復古小市集,彈珠台、古早味點心等設計,將老金門生活情懷具象化,打造成為社區共享的文化場景。這樣的活動不只是懷舊,更成為觀光旅遊的「打卡熱點」,促進地方經濟的活絡。 金門戲院活化工程應是文化資產與觀光產業協同發展的樣態之一;文化資產不僅是「保存」,更是「再生」,更可進一步與觀光產業相輔相成,形成文化創意產業的支點。舊戲院不再只是放映電影的所在,也可以是歷史記憶的陳列館、藝術的表演舞台、社區活動的核心與觀光導覽的據點。然而,活化只是起點,永續才是挑戰。我們設想,在發展策略上,至少應兼顧有以下幾處關鍵節點: 其一,必須深化文化觀光整體規劃,將金東戲院、金沙戲院與陽翟街、沙美商圈等周邊據點串連成完整旅遊路線,提升整體遊覽動線與文化內涵。 其二,需要發展在地文化產業鏈,鼓勵文創業者、藝文團體、青年返鄉創業者進駐,形成「歷史空間X創意產業」的產業模式。例如,結合戲院空間開設文創書店、主題咖啡館、手作工坊,讓文化資產空間具備營運自給能力,避免成為閒置蚊子館。 其三,地方政府須積極爭取中央資源,並加強與大專院校、研究機構及旅遊平台的合作,引入專業策展與永續經營觀念。同時,與社區居民進行深度對話,透過公民參與模式,共同決定文化空間的功能與方向,達成社區共識。 總之,戰地戲院之所以值得修復與再生,不僅在於其觀光潛力,更因其承載金門特殊歷史背景下的精神記憶。歷建不僅要修,更要活化;以「歷史為根、創意為翼、社區為本、永續為志」,金門的戰地戲院將不再只是時代的遺址,更會是歷史與未來交織的場域,金門文化旅遊的亮點所在!
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金門文化發展的宏圖:扎根、創新、傳承
金門文化局擘劃的未來施政目標,展現了一幅令人振奮的文化發展藍圖,不僅著眼於當下的繁榮,更將目光投向長遠的傳承與創新。從文化局在議會業務報告內容中,涵蓋了藝文教育、品牌塑造、人才培育、圖書館服務、文史出版、古蹟修復以及博物館串聯等多個面向,勾勒出金門文化生態系的全方位提升願景。 首先,文化發展的根基,始於對下一代的啟蒙。金門文化局深諳此道,將「培育下一代,扎根0至6歲藝文種子」列為首要目標,透過兒童劇場與文化體驗活動,從小培養孩子的藝術感知與美感素養。這不僅是美學教育的向下扎根,更是讓藝文自然融入日常生活,為金門未來的文化發展奠定深厚基礎。唯有讓藝術的種子在幼小心靈中萌芽,才能確保金門文化的生生不息。 次則,金門獨特的歷史人文底蘊,是其最珍貴的文化資產。文化局計畫「打造品牌文化活動,提升金門藝文魅力」,透過大型活動結合在地特色與創新科技,塑造金門獨有的藝文品牌。這不僅能促進文化與觀光產業的發展,更能提升金門在藝文領域的競爭力。當金門的文化品牌在國內外嶄露頭角,不僅能吸引更多人走進金門,更能讓金門的文化故事被世界看見。 第三,文化的繁榮離不開人才的支撐與空間的活化。金門文化局將「培育藝文人才,厚植金門文化實力」視為重要一環,透過藝術家駐地創作與傑出演藝團隊計畫,打造藝術創作與展演平台,吸引優秀藝術家匯聚金門,深化在地藝文發展。同時,圖書館的總分館體制建構、硬體設施改善、自動化系統優化及電子資源充實,將共同營造「城市幸福閱讀環境」,推廣數位閱讀,提升全民閱讀習慣。此外,推動村史、口述歷史、獎助出版及文學獎等,不僅能強化金門文化行銷,記錄在地故事,更能鼓勵文學創作,呈現金門文學的多元風貌。 第四,金門擁有豐富的傳統建築與歷史古蹟,是其文化傳承的重要載體。文化局規劃了一系列古蹟修復工程,包括「陽翟永昌堂暨浯陽小學校」和「黃卓彬洋樓」等,不僅旨在再現建築風華,更將透過實體修復導入科舉文化,塑造村落品牌特色,並進行歷史空間活化再生,延續古蹟生命。同時,培訓在地年青世代傳統建築修復工匠人才,確保文化資產的永續傳承。這些舉措不僅是實體的修復,更是對金門歷史記憶的重新梳理與活化,讓古蹟不僅是建築,更是承載故事與精神的載體。 最後,金門文化局將「串連地方博物館,拓展文化觀光資源」,並連結學校、社團與社區,深耕本縣文化教育。透過完善文物典藏制度、優化館舍展場與服務設施,並活化博藝館,提升複合型展示空間,以落實文化平權。這項策略的目標是將金門的文化資源整合起來,形成一個立體多元的文化觀光網絡,讓金門的文化魅力能夠被更多人體驗與感知。 金門文化局的未來施政目標,勾勒出金門文化發展的宏偉藍圖。從幼兒的藝文啟蒙到國際品牌的塑造,從人才的培育到古蹟的活化,再到文化資源的整合與推廣,無一不顯示其深耕金門文化、展望未來的決心。我們期待這份藍圖能逐步落實,讓金門的文化之光更加璀璨,讓更多人看見金門文化的魅力與深度。
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給金門野生動物一個安全的家
金門植物園「金門寶可夢大師班」系列生態宣傳活動規畫《閃閃龜與大梅魚》講座,邀請曾在縣府建設處農林科服務,目前在國立海洋大學攻讀博士的地區生態專家〈再生魚坊〉創辦人---陳光耀擔任講師,帶領對地方生態有興趣的學員透過近距離觀察,認識金門原生種生物---大鱗梅氏鯿、攀鱸、蓋斑鬥魚和金龜,並進一步了解它們的棲地環境變遷、復育保種現況及救傷照養問題。 近卅年來,隨著地區與各方交流日益密切,動、植物外來物種也大舉入侵,對本土生態環境帶來嚴重衝擊,例如大面積盤據海岸與灘地的互花米草、銀膠菊、大黍、狼尾草、紫花翠蘆莉,以及藍孔雀、紅火蟻、斑腿樹蛙和巴西龜等皆是。這項活動的舉辦具有提醒大家注意外來種入侵對生態環境影響與棲地保護重要性的雙重意義。 以1920年在台灣地區的溪河、湖泊絕跡,至今百餘年未曾再有野外發現紀錄的原生淡水魚類「大鱗梅氏鯿」為例,2001年學者、專家研究團隊確定僅在金門本島的水域還殘存少數且不穩定的族群,推估金門極可能也是它們在全球僅剩的自然棲地。 縣府自2012年開始,針對大鱗梅氏鯿著手進行保育,包括族群調研、野外搶救、棲地改善、移除外來種和移地復育作業在內,迄2024年監測數據顯示在復育、保種的太武池,族群數量已達1萬8416尾,確保這種於2009年公告為3級保育類的淡水魚種,在金門獲得一處繁衍生息的好環境,也為台灣生態保育史寫下重要的一頁。 另以地區原生物種「金龜」為例,因走私、寵物棄養放生等問題,已在野外出現雜交現象,加上外來強勢物種如「巴西龜」的競爭食物資源和棲地,而面臨保種和生存的龐大壓力。同時,在一些車流量大的幹道路段,也時常發現遭到路殺,加上數年前地區遭遇五十年僅見的大旱,不但高粱等主要經濟農作大面積枯萎,各地池潭也相繼乾涸,也讓它們因為棲地環境條件劣化,死亡個體數量大幅增加,讓保育人士扼腕。 金門在軍管時期,因為嚴格的土地管制和利用,讓許多野生動物得以在人為干擾少的情況下,獲得較好的生存和繁衍機會。解嚴後隨著鄉鎮核心往郊區,甚至海岸的開發建設,導致野生物種的棲地環境出現結構性變化。以國際級珍稀保育類動物「歐亞水獺」為例,就因水域的連結遭到破壞,讓它們必須冒險走上大馬路,找尋生存棲地和覓食,以致遭到路殺的機率大增。 金門是一座小型島嶼,環境本體對外來衝擊的韌性和容忍本來就較為脆弱,做為公部門的植物園基於「給野生動物一個安全的家」的理念,與學者、專家協力推動保育工作,特別是生態觀念的推廣宣導,用心和努力方向都值得肯定。
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金門親子嘉年華是深度體驗旅遊的友善實踐
隨著暑期旅遊旺季的腳步逼近,今年金門縣政府規劃7月1日起至8月31日推出「金門親子嘉年華」活動,結合五鄉鎮、五所學校與近40家在地業者,打造15項主題系列活動、超過70種特色遊程,成功吸引地方與國際親子家庭的目光。這場長達兩個月的文化與觀光盛宴,不僅是金門對外展示親子友善環境的成果展演,更是一場融合教育、文化、娛樂與地方經濟的系統性推動,展現金門旅遊轉型的決心與方向。 為打造親子友善島嶼的政策實踐,副縣長李文良說:「孩子的成長只有一次」,這句話不僅道出活動規劃的初衷,也反映出金門縣府近年積極轉型的旅遊政策取向。長久以來,金門的觀光印象多集中於戰地文化、歷史建築與離島風情,對於親子家庭的接待環境與服務相對薄弱。此次親子嘉年華,則以體驗式旅遊為核心,串連地方資源,系統性導入教育與遊憩元素,正是落實「友善金門、多元旅遊」施政願景的具體表現。 今年活動從白天到夜晚皆精彩連連,不僅設計出符合不同年齡層需求的互動遊程,還特別設計了金門原創IP「觀光小天使-阿特」,以擬人化的可愛水獺形象為活動吉祥物,搭配風獅爺與戴勝兩座六米高的氣偶,營造高度視覺吸引力與打卡話題性,進一步強化品牌辨識度與親和力。 整體活動分為15大主題系列多元活動內容結合地方特色,涵蓋生態導覽、文化體驗、運動賽事、美食饗宴、表演藝術、市集遊逛等,充分體現「全日段、全齡層、全方位」的規劃精神。其中「金門親子體驗遊」串聯島內經典景點與互動體驗、「金湖海灘花蛤季」結合海洋生態教育與在地漁村文化、「金門海上長泳暨金廈泳渡」鼓勵親子參與挑戰性運動,皆成功提升活動的知識性及參與度。此外,每週五、六舉辦的「後浦十六藝文特區音樂季」,以街頭文化為核心的「金門街頭文化藝術節」,皆使整個暑期活動不僅侷限於親子小圈,而是延展成為一場城市級的跨世代嘉年華,吸引青年族群與文創社群一同共襄盛舉,讓「親子」的定義不再只是小孩與大人,更是家庭、地方與文化三者的互動融合。 今年金門親子嘉年華的最大亮點,莫過於其「深度旅遊」的內涵鋪陳,不同於過往景點式的走馬看花,活動設計強調「互動、參與、共創」三大主軸,讓旅遊者成為故事的一部分。透過角色扮演體驗金門歷史人物生活、在田野間探索動植物生態、參與傳統技藝DIY課程等方式,不僅讓孩子學習地方知識,更促進家庭成員之間的共學與共感。其中「金門秘境時光機」與「時光繁星-夏日灣市集」更是結合金門地方誌與復古懷舊元素的精彩實驗,透過懷舊場景重建與文創商品策展,成功打造一種「穿越式旅遊」的文化想像,也讓地方記憶不再只是老人家的故事,而成為孩子們的共同經歷。 親子嘉年華的推行也為金門島內帶來可觀的觀光人潮與經濟效益,暑假期間本就為金門旅遊高峰,若能透過系統化的活動串聯與主題行銷,將遊客導入地方商圈與小農場域,不僅提高遊程停留時間與消費動機,也有助於分散人潮、活絡離市區的旅遊點位。縣府相當重視與在地業者的合作關係,活動規劃中有多達40家在地業者參與,包括民宿、農場、手作工坊、特色餐飲等,透過共創遊程與資源整合,使嘉年華不僅是一場縣府主導的活動,更是一場全民參與、全民受益的在地經濟活化計畫。 金門親子嘉年華打造「親子友善觀光島嶼」的路線,透過系統性規劃、多方協力、文化深耕與品牌行銷,若能進一步導入STEAM教育、永續旅遊概念,以及在地長者的參與和分享,將使整體活動更具教育性與世代連結的深度。未來可考慮建置「親子觀光地圖」、推出「家庭共學套票」與「多日旅遊優惠方案」,甚至建立「金門親子遊憩資料庫」供旅客查詢,將一次性活動轉為永續資源,更進一步實踐地方創生與全齡旅遊願景,不僅創造回憶,也為金門書寫下一頁旅遊轉型的篇章。
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重建教育信任 刻不容緩
近年來,國內教育現場的紛擾不斷升級,教師、家長與學生三方之間的信任基礎逐漸崩解,校園濫訴問題已然成為壓垮教育品質的最後一根稻草。自2019年《教師法》修訂後,雖立意於汰除不適任教師,但實務上卻因制度失衡、程序繁瑣與權責不清,導致校園濫訴歪風橫行。 誠如所見,教育現場的荒謬案例層出不窮:教師因作業量過多遭投訴、因假日穿著便服用餐被檢舉「有損師表」、因要求學生準時交作業被視為「言語霸凌」……種種脫離教育本質的指控,不僅消耗行政資源,更使教師陷入動輒得咎的困境。當「教學自主」與「濫訴風險」成為不可承受之重,教師被迫在課堂上自我審查,甚至放棄必要的管教權限,此種寒蟬效應,已嚴重侵蝕教育的核心價值,有識之士引以為憂。 更關鍵的是,現行機制過度依賴外部審議,壓縮校園主體的參與空間,導致校方在處理爭議時傾向息事寧人,最終犧牲教師權益,不僅無助於釐清真相,反而助長濫訴者的投機心理。針對此一亂象,亟需政府借鏡國際經驗,從制度面與文化面雙管齊下,方能重建校園和諧。 面對校園濫訴問題,日韓兩國的積極作為值得台灣借鏡。在韓國,長年因「怪獸家長」濫訴導致教師輕生案件頻傳,迫使社會正視制度缺失。2023年9月,韓國國會通過《提高教師地位及保護教育活動特別法》修正案,明文規定「教師正當教育行為不受虐待兒童罪指控」,並將「反覆不正當干涉教師教育活動」列為侵犯教權的行為。此外,韓國教育部更擴大對教師的法律支援,包括成立專責機構處理濫訴案件,並強化家長教育責任的規範。此舉不僅為教師劃定專業自主的保護傘,更從源頭遏止濫訴歪風。 日本則從地方層級著手,例如東京都教育委員會制定《校園客訴霸凌手冊》,明確區分「正當投訴」與「不當干涉」的界線,並提供教職員應對指南。手冊中列舉常見的濫訴類型(如無理要求更改成績、深夜騷擾教師等),並授權學校得拒絕受理明顯不合理的申訴。此種制度化應對模式,既維護家長合理權益,也避免教育現場淪為訴訟戰場。 日韓經驗顯示:保障教師尊嚴與專業自主,絕非對抗家長,而是透過立法與行政指引,重建親師合作的信任基礎。反觀台灣,教育部雖將「友善校園」列為政策目標,卻始終未能對症下藥。現行制度片面強調教師責任,對濫訴行為束手無策;學校行政體系因應投訴案件疲於奔命,卻缺乏拒絕不當檢舉的權限;家長管教責任長期遭漠視,導致親師衝突加劇。 必須再次強調,校園濫訴問題的解決,不僅關乎教師權益,更牽動整個社會對教育體系的信任,當教師在恐懼中教學、家長在猜忌中監控、學生在對立中成長,台灣的教育將失去培育未來人才的動能,如何化解現階段校園的對立與紛擾,值得社會深思並展開具體行動。 教育部與立法院必須正視制度缺失,借鏡國際經驗,在汰劣機制與專業保障間取得平衡。更重要的是,社會應重新思考教育的本質:學校不是服務業,教師不是客服人員,親師更非對立雙方,唯有重建以信任為基礎的教育夥伴關係,才能讓校園真正成為孕育希望的沃土。
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金門推動世界遺產潛力點的歷程與意義
1972年聯合國教科文組織(UNESCO)通過《世界遺產公約》,自此,世界遺產的保存觀念、策略與方法逐漸成為各國推動遺產保存的重要參考。我國雖因國際政治現實無法加入聯合國體系,也無從正式提名世界遺產,仍積極希望與全球對話,自2002年起文化部(前文化建設委員會)啟動「世界遺產潛力點計畫」,依世界遺產評估標準,邀集國內外專家調查與論證,至今已選定18處具有傑出普世價值(Outstanding Universal Value, OUV)潛力之場域,持續進行保存、研究及教育推廣工作。 這項政策可視為我國文化主體性的重要實踐,即便無法進入世界遺產的正式機制,仍積極以世界標準檢視國內文化資產的保存與管理,展現對文化永續與全球連結的高度重視。其中,金門因其深厚的歷史文化脈絡、傳統聚落、軍事遺跡與良好的保存狀態脫穎而出,成為潛力點計畫中極具代表性的地區。 金門在有限資源下投入多年,已累積豐碩成果。推動初期,即透過長期研究逐步確立價值核心「金門--一個以耕讀為本的宗族文化。千百年間的不同戰爭與自然威脅中展現文化韌性,守護傳統並持續發展」,這項價值具體體現在閩南、僑鄉與戰地三種文化類型,以及豐富多樣的自然與人文景觀之中。 為符合世界遺產的申請標準,金門進行一系列具體且持續的工作。在學術層面,深入研究並清楚建構其OUV,並依據《作業指南》撰寫中英文申遺文本;在專業能量建構方面,長期與國際專家合作,投入人力資源的培訓。包括邀請澳洲遺產協會(AusHeritage)等國際專業團體蒞金,進行聚落調查、保存策略規劃與教育推廣活動,不僅提升地方團隊的專業水準,也促進在地與國際間的文化對話。 推動世界遺產潛力點並非單靠官方政策或資源便能成功,金門的另一關鍵特色在於其強調公私協力與社區參與的治理模式。金門縣政府、金門國家公園、軍方、非政府組織、學校、文化團體及在地鄉親皆共同投入,使文化資產保存不只是單向的政策實施,更成為地方認同與集體行動的實踐。這套逐步形成的文化治理網絡,為其他潛力點地區提供了值得借鏡的模式。 尤其值得一提的是,「再造歷史現場」專案計畫的推動,進一步深化申遺工作的社區實踐。以瓊林聚落為例,因其擁有典型的閩南聚落格局、完整的古厝群與宗祠體系,在潛力點計畫中,透過與鄉親溝通、社區參與及價值共識的建構,成功登錄為文化資產。進而由106年(2017年)起,爭取文化部啟動為期五年的「再造歷史現場專案」,藉此導入更多資源與能量,實踐以社區為核心、在地認同為基礎的歷史場域保存模式。 該計畫強調歷史價值詮釋、建築空間修復、知識傳承與多元培力,成為金門文化資產活化與教育推廣的重要平台。而在地居民的持續支持與參與,不僅提升了文化保存的實效,也擴大外界對金門文化遺產的理解與重視。 儘管金門的世界遺產潛力點推動已取得明顯成果,但仍面臨諸多挑戰。首先是國際政治的現實侷限,使金門即使具備充分條件,卻難以正式提出世界遺產申報。其次,地方發展與文化保存之間的平衡仍需持續協調,都市化、觀光壓力與土地使用變遷,皆可能削弱文化資產的真實性與整體性。此外,文化人才的長期培育與在地社群的持續參與,也將是文化治理能否穩定推動的關鍵。 綜觀金門作為世界遺產潛力點的推動歷程,不僅體現我國文化資產保存政策的主動性與實踐深度,更展現地方在面對制度限制下,仍能以清晰的價值認同、跨部門合作、國際對話與社區動能,建構出符合國際標準且具地方特色的文化治理模式。金門的經驗是一種文化自明性的展現,也是邁向全球文化對話的一種實質參與。 期盼未來能持續深化基礎準備,厚植內部能量,並隨國際局勢變化把握契機。金門多年來的努力,不僅是對歷史的尊重,更是對文化未來的布局。當時機成熟,金門有潛力成為世界遺產的真正典範。
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落實托育政策建構完善社會
因應少子化世代的來臨,托育制度已不僅是熱門議題,更是目前施政的重要項目。在論述此議題時,何妨回顧以論:托育制度,是指為解決家中有幼兒的家庭,在工作期間的照顧需求,其所建立的一套相關政策與服務體系。此政策包含托育人員管理、托嬰中心服務、以及相關的費用補助等,旨在減輕家長經濟負擔,同時確保幼兒獲得適當的照顧和發展。 基上上,托育制度有幾個主要面向:托育人員管理制度、托嬰中心服務、費用補助與津貼、相關配套措施,及加強宣導與諮詢等。其主要目的,無非希望藉助一個完善的托育制度,營造一個更友善、更完善的育兒環境,讓家長能夠安心就業,同時也能確保幼兒,獲得良好的照顧和發展,進而改善少子化的困境。 為強化本縣托育制度推動與服務品質,金門縣政府特於日前召開年度第一次,金門縣托育制度管理推動小組會議。由副縣長李文良代表縣長陳福海主持,並在會中頒發新聘委員聘書。此次會議集結各界專業與實務代表,共同為本縣托育政策發展提出建言,會議氣氛熱烈且富有建設性。 會中,李文良特地轉達縣長陳福海的關心與重視,表示托育政策,攸關年輕家庭的生活品質與育兒負擔,縣府始終視之為重要施政工作之一。近年在縣長的指導下,縣府積極持續於各鄉鎮,辦理托嬰中心的規劃與設置,希望透過完善的托育設施佈建,協助家長安心投入職場,同時提供幼兒良好的成長環境。 縣府社會處於會中進一步表示,本縣托育制度管理推動小組的設置,主要任務在於協調、督導與推進本縣居家托育服務、托嬰中心托育及相關制度之發展。透過定期召開會議,針對托育政策各面向進行整合檢討,逐步提升服務效能,確保幼兒在安全、健康且具發展性的環境中成長茁壯。社會處更進一步指出,目前聚焦幾項重點工作方向包含:強化托育人員專業能力的培訓、檢視托育環境安全性、拓增托育場地與師資資源、合理資源配置、辦理托育服務宣導等,期能有效提昇托育政策。 會議中,與會的委員們也針對實務執行中,所面臨的困難與挑戰,提出寶貴意見。例如部分托育人員反映現行制度下,其專業進修課程的安排、場地設施改善,及照顧人力補充等有待精進空間。對此,李文良副縣長也再三回應,縣府將秉持滾動式檢討精神,隨時檢視各項措施成效與需求調整,務求制度更臻完善,服務更加貼近家長與托育從業人員的實際所需。 正如衛福部所強調的,托育服務,應基於建構完善輔導與管理機制,以促進整體托育服務品質提升,確保受托兒童及家長權益,並回應社會大眾,期盼全國托育服務提供者,能與政府及家長一同努力,三方共創雙贏。易言之,回歸初心,托育制度是為了保障兒童接受適當照顧,確保托育服務品質,並建構完善的托育服務體系,以促進兒童身心健全發展。進而支持父母就業,改善少子化之危機,亦能提高婦女的勞動參與率,落實性別平等,建構完善社會,確應重視與參與。
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永續環保 賀金門廢棄物減量有成
在全球面對資源枯竭與氣候變遷的挑戰之際,本縣在資源回收與垃圾減量上的成績令人矚目。根據環境部113年度廚餘回收再利用績效考核結果,金門榮獲全國最高等級「特優獎」,不僅顯示政策規劃的前瞻與落實力,更凸顯地方政府與民眾攜手合作,實踐環保永續理念的具體成效。 據了解,本縣自2017年起率先推動「垃圾進場檢查與破袋查核制度」,可謂是轉捩點。從原本仰賴民眾自主分類,進一步透過清潔隊進行檢查與教育引導,這項做法儘管在初期引發民怨與不便,但透過持續宣導與基層執行力的堅持,逐漸建立起全民環保的自覺與習慣。如今,垃圾分類與廚餘回收已不再是口號,而是金門人生活的一部分。 根據2024年垃圾組成分析顯示,金門生活垃圾中廚餘比例僅為8.81%,遠低於全國平均值,有些縣市甚至高達兩成。這不僅代表本縣分類精準,也說明源頭減量真正落實。更令人印象深刻的是,本縣總垃圾量減少超過四成、廚餘回收量翻倍,這不僅減輕焚化壓力,也使得金門垃圾外運處理更具效率與彈性,解決過去「無焚化爐島嶼」的窘境。此一經驗告訴我們,即使是地處偏遠、資源有限的離島,只要政策得當、制度堅實、民眾支持,環保工作同樣可以走在前沿。從制度設計、宣導教育到基層執行,縣環保局與五鄉鎮清潔隊的付出,實功不可沒;特別是在執行「破袋查核」階段,能擇善固執、頂住壓力,誠屬不易,此舉也為金門外運垃圾處理創造了更有利的空間及機遇,可謂是「化被動為主動」之典範。 誠然,廚餘分類工作有賴民眾全力配合,正確分類不只是把有機物與無機物分開而已,更需要在細節上精準執行;例如:避免將塑膠袋、竹籤、金屬等非有機物混入廚餘桶,不僅保護處理設備,更能提升堆肥品質與回收效益,甚而我們還鼓吹「綠色飲食」,掌握份量、減少剩食,既減少垃圾,又有助健康。既要「會分類」,更要「不浪費」,這些觀念目前已逐漸深植金門鄉親日常,更讓他縣市親友嘖嘖稱奇,也因此才能累積出今日的成果。 回顧本縣的環保之路,不難看出生活習慣的改變,往往成就於制度與信念的交融。沒有政策的堅定,就難以克服執行初期的阻力;沒有民眾的支持,就難以將行動內化為習慣。如今金門不僅在評鑑中脫穎而出,更為全台樹立了一個可行的典範,顯示垃圾分類與減量不再只是大城市的專利,也能在離島社區中開花結果。展望未來,金門的環保挑戰仍在持續;例如:如何進一步提升資源回收品質與優化管理,深化社區合作效能,落實一場「由下而上」的環保變革。然而,有勞有得!此次獲獎,證明了本縣已具備面對環保挑戰的實力與信心。只要繼續秉持「分類即資源、廢物變肥料」的理念,金門環保之路必能行穩致遠,為家鄉打造更多永續發展的可能。 總之,金門廢棄物減量政策的成功,來自政府、基層與民眾三方的攜手合作。這份成果不僅是地方的榮耀,更是整體環保政策前行的重要基石;期盼這股「金門精神」能啟發更多地方興革,讓政策不只是政策,更是庶民生活態度與道德素養的根本提升!
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探討金廈大橋的政治象徵與意涵
金門與廈門僅相隔3、4公里,最近處更僅有1.8公里,儘管地理距離近在咫尺,卻因歷史與政治的變遷而成為「咫尺天涯」。兩地地緣相近、文化語言相通,歷史上曾屬一體。然而,1949年中華人民共和國成立後,國共內戰導致兩岸分治,金門成為中華民國實際控制的前線島嶼,而廈門則由中華人民共和國所轄。自此,金門成為軍事重地,是兩岸對峙的前哨,在冷戰時期更爆發多次砲戰。直到1990年代,兩岸關係逐步開放交流,金門的戰略角色才逐漸淡化,轉型為和平交流的關鍵樞紐,不再是劍拔弩張的軍事前線。 從歷史角度來看,興建金廈大橋的意義早已超越交通考量,更是一種歷史翻頁的象徵,代表從對抗走向融合的姿態。畢竟兩岸分治已超過70年,中國大陸堅持「一個中國」原則,並不承認中華民國的主權地位;而中華民國(台灣)政府則維持「不統、不獨、不武」的模糊政策。凡涉及兩岸主權與管轄的基礎建設,難免觸及敏感的政治認同問題,尤其當金廈大橋由中國大陸主導規劃與興建時,極可能被視為一種實質的「主權投射」,藉此向台灣與國際社會釋出統一進程的訊號,強調「金門是中國不可分割的一部分」的主張。 實際上,大陸當局早已在廈門、泉州單方面推動與金門相關的前期工程,包括「廈門第三東通道」(即廈金大橋廈門段)與沈海高速公路的「泉廈金聯絡線」,另也計畫從安溪方向興建通往金門的通道,同時在泉州南翼新城設置「泉廈金合作開發區」泉州片區。這些舉措不僅具有高度的政治宣示與主權宣告意涵,也引起各界高度關注,特別是金廈大橋的支持者主張其帶來的經濟利益,包括縮短金門與廈門間的交通時間、降低物流成本、促進觀光產業發展、改善金門人口外流等問題。主張兩岸和平共處者更認為,大橋的建成將成為兩岸和平的轉捩點與歷史性里程碑。然而,在政治高度敏感的兩岸氛圍中,特別是立場較為堅定的深綠人士,則擔憂這些經濟訴求淪為掩飾政治統戰的手段,並對此表達強烈政治焦慮。 從國際社會的觀點來看,金廈大橋的興建也被視為大陸對台「和平統一」戰略的一環,畢竟它可能成為第一座直接連結中國大陸與中華民國實際控制地區的橋樑,其象徵性政治能量不亞於實質交通效益。這座橋可能成為中國對外展示「和平統一進展」的重要憑證,亦可能在中美斡旋台海問題時作為談判籌碼之一。看在美日同盟支持者眼中,金廈大橋絕非單純的交通建設,其背後深刻交織著主權認同、國家安全、經濟依賴與兩岸政治關係等複雜議題。無論從歷史背景、現實政治、經濟利益或國際戰略格局等各種角度分析,這座橋皆具有強烈的政治象徵性,尤其當前台海局勢仍未見明顯緩和、兩岸分治事實依舊存在的背景下,金廈大橋的任何推進動作,都無可避免地成為各方政治解讀的焦點。 綜上所述,若金廈大橋未來得以實現,不僅將徹底改變金門的交通格局,也可能成為兩岸政治的劃時代篇章,進而深刻影響區域經濟發展與地緣政治的整體格局,其象徵意義與實質效應勢將遠遠超過這座橋本身的物理重量。
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落實「綠色飲食」和資源回收再利用
金門縣長期推動「資源回收」與「垃圾減量」工作,取得相當可觀的成果,其中在廚餘分類回收方面更是成績耀眼,獲得環境部113年度全國廚餘回收再利用績效考核「特優獎」的肯定。 資源回收與垃圾減量是一體兩面的工作,只有資源回收做得好,垃圾才可能減量,否則整體成果必然大打折扣。2017年金門縣開始推動「垃圾進場檢查與破袋查核制度」,起初因為部分民眾感到麻煩不便,出現消極配合,甚至爭執的不快場面。但在縣環保局不斷宣導和第一線清潔隊員的努力下,民眾已能主動和積極配合,將相關環保自覺納入生活日常,成為一種增進生活優質化的好習慣。 縣環保局統計分析,金門縣113年生活垃圾中廚餘類占比已降至8.81%,低於全台各縣市平均的10%至30%,顯示本縣的分類作業切實有效。此外,在資源回收類大幅提升下,縣內垃圾總量減少超過4成,達到減輕焚化處理負擔、降低廢棄物對島嶼環境壓力的雙重目標。 以廚餘來說,若未做好妥善分類處理,直接投入一般可焚燒垃圾進入焚化爐,不僅浪費可用資源,也會增加濕垃圾焚化困難度,並增加處理過程的碳排放,對環境帶來不利影響。也就是說,做好垃圾分類,既可以延長焚化爐的使用年限,更可以擴大維護環境品質的效益。 中央在2020年補助金門縣5179餘萬元,在大洋掩埋場內建置廚餘高速處理設備、空氣污染防治設施,以及堆肥場改善、擴建工程,每日可處理約10噸廚餘。主要程序是先由機械分選和破碎廚餘,經高速發酵處理系統8小時運作後靜置7天,土壤改良劑初步成形,再經堆置1.5個月,廚餘堆肥就完成。 相較傳統堆肥方式每日處理能量僅約5噸,還要不時翻堆加速醱酵,3至6個月後才能成為土壤改良劑,這種先進的處理系統可大幅減少廚餘發酵時間及提升堆肥品質,並可降低臭異味的發生,減少影響周圍空品和招致民怨。 近年來,珍惜食物和減少浪費的「綠色飲食」觀念已為更多人接受並在生活中實踐,中央和地方聯手做好廚餘處理,是資源回收和再利用的重要一環,就推動有機農業和維護環境品質層面來看,也是往資源再利用和循環經濟的目標大步邁進。 陳福海縣長肯定鄉親用實際行動支持垃圾減量,讓廚餘分類不只是政策推動,而是內化為日常生活的自律與實踐。環保局長李廣榮也說,這個獎項不只是給縣府,更是獻給每一位願意從生活中做起的金門鄉親。確實,縣府團隊多年努力宣導和落實執行,在全體鄉親的積極配合下,讓這份榮耀更加閃閃發亮。 環保工作沒有止境,好的方向要持續走下去。縣環保局未來將加強與社區的合作,做到讓「分類即資源」、「廢物變肥料」的觀念更為大家接受和支持,讓金門大家園未來更美更好!
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金門醫療昇級成果看得見
有人說,金門醫療昇級旅程,命運多舛,一路走來,坎坎坷坷,跌跌撞撞,難怪金門鄉親一度感嘆,繳納同樣的保費,得不到同樣的醫療服務。在林仁鑫醫師主政縣醫療事務期間,曾經傾盡全力,結合各方力量,逕向中央爭取奧援,終將功虧一簣「醫師動、患者不動」的願望,又告胎死腹中。要說金門鄉親無病呻吟,說來話長,是有理由的,三方共同經營的模式有改善也難改變頹勢,改變鄉親心願。 所幸後來全國醫療制度回歸正軌,金門不再是塞外的孤兒。又有曾任金門醫院院長在中央服務的助力注入活水,促使金門醫療事務向前邁進一大步,棒棒相接,一棒接一棒,棒棒落實,並以金門醫院人事納入中央統一運作,人事穩、院務推動順利、服務成果立竿見影。 特別是榮總派來金門血液腫瘤科支援醫生陳三奇,不煩金臺兩地舟車勞頓,視病猶親,服務周到,因有醫治癌症的專業,深得地區重病癌友信賴,擁有廣大口碑。有位金門鄉親最近因為低血鈉住院,幾天下來病情好轉,讓這位患者深深體會金門醫療水平確有進步,今昔對比,不可同日而語,但願好要更好,為金門鄉親造福。 醫與護是一體的,醫師好,護理也要好。目前的狀況是醫護都有著好口碑。祇是護理每日穿梭病房,為患者服務機會最多,諸如量體溫、打點滴、醫護溝通等等,因而護理的服務態度,極為重要。 縣議員蔡其雍,默默耕耘,為民服務不後人,長期關注金門醫療議題。但憑他與執政黨私誼關係,為金門醫療注入不少活水,個人不居功的精神,贏得不少美讚。有人光說不練,而他以實際行動示人,引以比較,兩者真假立見。 有道是,醫療無國界,王永慶生前在國內開設醫院,濟世救人,後來又在大陸漳州設立醫院,秉持他生前的意願,做好事、行公義,深獲社會大眾擊掌肯定。 千言萬語,兩岸關係亟待改善,兩岸的交流應再擴大,也即應擴及醫療保健。須知病患有選擇就醫的自由,否則民主是欺騙人民之談。 特別是醫療的問題,人民有選擇的自由,這廂不行,選那廂,正因這間醫院的開設,佛陀再世,救了許多人,也因這間醫院的開張,予病患及家屬諸多方便,節省一大筆經費的支出負擔,不啻是做好事,魂夢安穩,金門醫院昇級看得見,感受得到,鄉親有感而發。 心心念念,一心一意,殷盼兩岸關係能有轉機,操之在我的部分,應該從建立制度入手,不是想到那裡再來立規,頭疼醫頭、腳疼醫腳的作法,許多人不敢苟同。 總之,過去由於地理位置特殊,金門曾長期面臨醫療資源不足、醫師人力短缺的問題。但隨著政府逐步推動的「離島醫療照護計畫」,以及與台灣本島大型醫學中心建立合作機制,金門醫療的照護品質可望透過政策導入與在地努力持續提升。
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2025金湖花蛤季即將展開政府應倡導花蛤保育觀念
2025金湖海灘花蛤季即將盛大展開,由於長年來金門地區的花蛤產量確有明顯下降趨勢,原因可能包括底質變化、過度採集、以及人為活動影響。花蛤季盛大開跑卻挖不到花蛤,確實會影響花蛤季舉辦名聲,政府單位有必要採取一些必要措施。 金門的花蛤分布於大小金門的沙岸,特別是金門島南面的成功、尚義、昔果山、后湖、泗湖、歐厝等沙岸,每到夏秋季總聚集許多人挖掘花蛤,無論是鄉親自用、攤商販售或是觀光遊憩,花蛤都是不可或缺的重要資源。年度重要觀光盛事-金湖海灘花蛤季,更吸引了縣內外大量遊客戲水遊憩,花蛤的重要性可見一斑。 根據調查,近年來花蛤銳減的可能原因包括:(1)底質粒徑變化:海底的沙質結構改變,可能影響花蛤的生存環境;(2)採集強度過高:過度採捕花蛤,導致族群減少;(3)人為活動影響:觀光活動、船舶交通等,可能對花蛤棲地造成干擾。 縣水試所101年調查成功、尚義、泗湖、后湖、歐厝等5處海灘花蛤資源,了解資源銳減的原因,是受環境、棲地砂質細化或人為採捕頻率過高影響或有其他原因,也希望了解花蛤選擇棲地的主要影響因子,找出最合適的生長場域,有效保護棲所,維護花蛤資源永續性。 調查結果顯示,金門花蛤族群有減少的趨勢,且越往深海族群量愈少;花蛤棲息海域的底質粒徑,越來越細,可能是造成花蛤數量減少原因之一;採捕頻率過高或成熟種貝數量因過度採取而變少,也是資源減少的原因;而成功海灘連續每年舉辦花蛤季,數千人踐踏海灘,破壞花蛤生存棲地,也是花蛤族群減少的重要原因之一。 為了維護生態平衡和資源永續發展,金門縣政府和水試所積極推動花蛤保育工作,包括:(1)「花蛤小於拾元硬幣不要採捕」宣導,讓民眾了解花蛤的生態保育重要性,呼籲不要採捕小於拾元硬幣的花蛤;(2)經由研究,確認殼長20mm以上的花蛤為成熟體,可作為資源管理的參考;(3)環境教育和宣導:多舉辦環境教育活動,向民眾傳遞花蛤保育的知識和重要性。(4)持續監測和管理:持續監測花蛤族群量,並配合相關單位推動花蛤保育活動。 為兼顧觀光發展與金門花蛤的生態永續,金湖鎮公所與金門縣水產試驗所近年合作開辦「千人蛤苗放流」活動,鼓勵民眾一同前往成功海岸放流蛤苗,彌補人類對花蛤的過度捕撈。但有專家指出,蛤苗放流活動名義上主打「花蛤苗」放流,當前主要放流的蛤苗品種卻多為「文蛤苗」,花蛤僅佔少數,似乎搞錯復育方向。 另外,多年前發生民眾於小金門西側沿海,發現大量死亡花蛤的「金門花蛤集體暴斃」事件,當時台灣花蛤面臨取用過逾的窘境,政府當局試圖釋放苗種進行保育,但國內的花蛤保育量能不足,只得仰賴中國進口苗種,導致許多染上「類皰疹病毒」的有毒苗種引入台灣,引發金門花蛤集體死亡事件,殷鑑不遠也應引以為戒。 金湖鎮公所在成功海灘舉辦「千人挖花蛤」、歌唱比賽,及花蛤小天使選拔等活動,雖有助振興當地觀光產業,卻也導致數千人在短時間內同時大量採捕、踐踏花蛤棲息地,對當地花蛤繁殖和生存構成極大威脅。以花蛤發展地方觀光本質上並無異議,但在沙灘舉行音樂會、樂團演出等活動,不僅損害花蛤棲息環境,與花蛤保育、復育觀念南轅北轍,也應檢討改進。 金門花蛤產量銳減是一個嚴峻的課題,金門縣政府和相關單位應積極採取措施,希望透過環境教育、宣導和管理,實現花蛤資源的永續利用,否則沒有花蛤卻辦花蛤季,將會被外界取笑名不符實。