社論
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金門僑鄉社群文化教育交流
金門素有僑鄉之稱,早期移居海外的金門華僑在東南亞事業發展很成功,金僑估計有70多萬人,在僑居地具有相當的影響力,散佈於海外的會館僑團規模宏大,顯現金門鄉親創業有成及華僑的凝聚力。隨著疫後國際交流持續回歸常態化,日前馬來西亞浮羅吉膽金浯江會館主席王木財一行人來到金門展開拜會、參訪及省親等行程,與金門縣政府、金門縣議會、國立金門大學進行各項僑務等業務之交流,金門與各僑社之間連結非常深厚,為建構海外交流更友善的環境持續努力。 金門早期生活困苦,許多住民才會到南洋去發展,離鄉背井的海外移民,往往需要建立一個共同性的組織,包含金門會館、各鄉社所組織的社團以及同業公會以相互扶持,這些組織的發展不僅反映了金門人對原鄉的認同與凝聚力,也在海外形成了密切的地緣、血緣和業緣關係,成功返鄉回饋鄉里,從起先返鄉捐資蓋校興學,充分展現金門僑親對故鄉的愛,僑鄉文化是先民辛苦到海外打拚的反饋,其文化背後蘊含著先人艱辛的過去。 華僑是國家重要的資源,王木財主席很高興首次帶著會館的鄉親一起回到故鄉金門,心中充滿喜悅和激動,回到故鄉對這片土地感到陌生,但心中充滿親切感,覺得回到家的感覺真好、很溫暖,也希望透過這次的交流,能夠促進會館與金門的聯繫。他認為會館最重要的不只是宗親之間的聯絡、生活、商業上的互動,還有自身僑鄉文化的保存,並透過會館的活動與金門原鄉的互動,積極推動閩南文化。 金門文化是多元文化的揉雜成果,這片歷史文化悠久的土地,有號稱文化基因庫的閩南文化建築群、蘊蓄自僑資僑匯的僑鄉文化、珍貴的戰地文化、豐富的自然生態文化,以及醇厚的酒鄉產業文化,都是金門發展的優勢。因此透過「原鄉、故鄉、家鄉」的再連結,凝結當代青年的活力與情感力以促進地方發展。金門很關心僑鄉和僑界多元發展,也歡迎僑親組團返鄉祭祖尋根,展現出金門與僑親血緣關係的緊密連結。 金門縣教育處執行了多年「兩岸金門青少年夏令營及南洋僑青返鄉尋根活動計畫」,具體讓海內外年青的金門子弟透過返鄉,充分認識鄉土培養鄉心鄉情,延續海島金門永續的故鄉情誼,結合海內外金門人共同來為原鄉奉獻心力,建設故鄉,促進金門社群的連結與交流,累積世界金門子弟力量,並提高青少年原鄉文化的認知與認同;透過線上交流、直播講座的辦理,讓金門子弟認識故鄉、原鄉、移民文化與故事等,凝聚金門鄉情向心力;同時也透過活動行銷本縣濃厚的文化特色,突破地理疆域的限制,讓世界認識金門,將金門推向國際舞台。過去幾年的南洋青年尋根團外,也搭配新的行動計畫,將金門重新啟動時間與空間的軸線中,藉由辦理主題營隊,透過不同僑村與文化路徑的走訪,結合動、靜態的學習方式,強化金門青少年對家族故事、故鄉與移民文化的了解,讓金門新生代充分認識鄉土、培養鄉心鄉情,延續金門永續的故鄉情誼,讓地理劣勢的「離島」,轉變成「網絡之島」,成為文化上的節點,共創金門島更美好的未來。 自古以來,金門就是臺灣與福建之間的重要交通要塞,不僅在經濟上有著緊密聯繫,而且在語言、風俗、傳統等方面也有著共同的文化背景,這種歷史和文化聯繫為金門與僑鄉之間的合作提供了堅實的基礎。金門所代表的閩南文化,不僅是地域文化,更是跨域文化,透過僑鄉社群、文化教育、藝術交流等國際交流互動,建立教育資源分享平臺,共用教育資源和學術成果,提升教育水準和人才素質,延續海島金門永續的故鄉情誼,增進彼此的瞭解和友誼,促進社會和諧發展,這對於金門的經濟連結、文化內涵之豐富有很大的助益,透過加強金門與僑鄉之間的經濟合作,可以實現資源分享、互利共贏,謀求雙方的共同發展目標。
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維護社會治安要中之要
隨著時空推移,環境改變,敦風勵俗之善良風氣,已然有了改變,素來平靜無波之金門福地,竟然發生一起歹徒搶奪超商錢財案件,無懼公共場所,晝夜顧客進進出出者眾,膽大包天,趁著服務店員清點貨款,錢財露白之際作案,公然在光天化日之下,搶走現金六仟元,遭到店員反制,雙方扭打,邪不勝正,當場被擊倒地不起。但有消費者不知究竟,向前勸架,致使正值壯年、不務正業外來打水泥零工之六十歲劉姓男子趁機脫逃,幸經神警平日對於轄區治安狀況掌握確實,二小時後,手到擒來,逮捕歸案,全案贓證齊全,業已移送檢方依法究辦。從見金門整體治安狀況,還有加強努力空間,亟待警民聯手,密切合作,防微杜漸,防患未然,弭患機先,共赴事功,消滅治安死角,確保金門社會安定、安全與安康。 眾所周知,治安二字,治而後安。任務艱鉅,沒有時間與空間之限制,除暴安良,確保人民生命財產之安全,核心價值在此。 再者,社會治安範圍遼闊,包羅萬象。諸如海陸空交通安全,在相關法令規範之下,在在需要謹慎從事,只許做到最好,不容得過且過,聽其自然,見微知著,弭患於無形,亟為重要。 有感爾來金門地區道路交通安全事故不斷,今昔對比,明顯增加。蓋因每次發生意外,不死即傷,害己害人,只是人民保姆苦口婆心,勞怨不辭,頻頻巡迴社區、校園宣導交通安全係屬當務之急,人人有責,保己保人。但是凡人都有惰性,陣痛之後忘了痛,這個盲點,值得大家省思,大家告訴大家,做呼到即是行善,做乎好如同積德,大家平安,何樂而不為。 長期以來,詐騙取財,氾濫成災,僅以金門離島為例,同樣備受其害。根據主管公部門統計,除警民與行庫員工通力合作反詐成功案例外,每年金門地區少數禁不起利誘受騙總損失金額頗為驚人,影響所及,既深且遠。惟今之計,提高警覺,絕對不能相信假投資有厚利可圖謊言騙語,發現事有蹊蹺,即向〈165〉專線檢舉或即報警循線打詐,俾宏事功。 毒品懸為五毒之首,一旦感受上身,人生頓時變色,又如墜入萬丈深淵,求生不得,欲死不寧,輕則自己受苦,重者要受法律追訴,判處重刑,終身不得翻身,亦且株連親屬朋友,唯有齊向毒品說不,保己也保人。 金門曾因國共內戰,歷經烽火洗禮,從黨政軍一元化領導,以軍治政,自軍管到官派、民選三個時段,推動軍事與民生經濟建設併進政策,拋頭顱、灑熱血,亦步亦趨,行正走穩向前行,因而譽為台澎金馬安全屏障,海上公園,扭轉國家乾坤,奠定台灣今日安全繁榮進步。惟自精兵政策開拔以還,兵力銳減,面對海岸漫長,兩岸三地人民熱絡不絕於途,成分摻什,不預治安狀況隨時可能發生。孰是亟待建立「聯防體制」,加強運作,俾期相互支援配合,提昇整體治安戰力。 凡事豫則立,不豫則廢。二十八年前孫姓男子潛入地區公部門挾持人質慘痛教訓,讓人印象深刻,記憶猶新。所謂:前事不忘後事之師,慘痛教訓豈能遺忘。爰而再次強調,此時非太平盛世,做好治安就是固本,重中之重,要中之要也。
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從世界閱讀日看金門的閱讀風貌
再過兩天就是一年一度的「世界閱讀日」,教育部「112年臺灣閱讀風貌及全民閱讀力年度報告發布記者會」上個月27日公佈成績,金門縣公共圖書館(含縣立及鄉鎮圖書館)共計獲得10個獎項,其中,本縣再次獲得「整體閱讀力表現績優城市(縣市人口40萬以下組)」獎項,另外金寧鄉、烈嶼鄉圖書館均榮獲鄉鎮組的「整體閱讀力表現績優城市」獎項,在全國公共圖書館中表現相當優異、亮眼。文化局預計在25日的縣務會議上把這份榮耀獻給陳縣長並轉頒給有功人員。 4月23日是聯合國教科文組織(UNESCO)訂定的「世界閱讀日」,許多出版社、圖書館等單位都會紛紛展開一連串活動來一起響應這盛大節日。當初聯合國教科文組織把這天訂為世界閱讀日可不是拿著農民曆看好日子,而是因為這一天是文豪莎士比亞(William Shakespeare)、西班牙知名作家塞凡提斯(Miguel de Cervantes Saavedra)、中國南宋理學家朱熹的逝世日。為了緬懷這幾位偉大的文學作家,並頌揚他們的豐功偉業與貢獻,因此特別選在此日作為慶祝,教育部也都選在「世界閱讀日」前夕公佈每年的縣巿閱讀力排行榜。 教育部指出,112年全國民眾愛上圖書館,在全國各縣市公共圖書館努力推動各項服務下,全年進館總人次、借閱總人次、借閱總冊數、累計辦證數與網站資源使用次數等閱讀力的表現皆較111年成長,並創下新的高峰。其中,進館總次數與借閱總冊數更雙雙突破1億次,顯示公共圖書館已成為全國民眾生活中不可或缺的知識學習場域。 「112年臺灣閱讀風貌及全民閱讀力年度報告」,金門縣公共圖書館(含縣立及鄉鎮圖書館)共計獲得10個獎項,包括:(一)金門縣公共圖書館榮獲整體閱讀力表現績優城市(縣市人口40萬以下組)獎項。(二)閱讀力表現績優城市(民眾每人擁書冊數)榮獲第4名佳績。(三)閱讀力表現績優城市(民眾每人借閱冊數)榮獲第2名佳績。(四)閱讀力表現績優城市(民眾每人到館次數)榮獲第2名佳績。 其次,金寧鄉圖書館榮獲2獎項。包括:整體閱讀力表現績優城市(鄉鎮市人口2.2萬至3.7萬組)獎項。閱讀力表現績優城市(民眾每人到館次數)榮獲第9名佳績。金湖鎮圖書館榮獲獎項:榮獲閱讀力表現績優城市(民眾每人到館次數)第7名佳績。烈嶼鄉圖書館榮獲3獎項。榮獲整體閱讀力表現績優城市(鄉鎮市人口1萬至2.1萬組)獎項。閱讀力表現績優城市(民眾每人借閱冊數)榮獲第6名佳績。閱讀力表現績優城市(民眾每人到館次數)榮獲第6名佳績。 事實上,金門縣公共圖書館自106年起獲教育部與國家圖書館大力支持推動、推廣各項閱讀活動,並提供經費上的支持,因此每年在教育部年度「臺灣閱讀風貌及全民閱讀力年度報告發布記者會」公布全國公共圖書館借閱排行榜,並從全國各類型圖書館的營運統計分析全民閱讀力,本縣都榮獲佳績,這份成績是文化局和各鄉鎮圖書館長期共同努力所得來的成果,值得各界予以肯定。 為提升全縣閱讀力,陳福海縣長要求文化局善用資訊系統來統計各鄉鎮圖書館的借閱數據,針對民眾的借閱習慣來重點增加各館圖書能量,並且營造友善閱讀環境,並與鄉鎮長攜手合作,共同致力於基礎國教和文化建設的推動,使得金門整體閱讀力大幅躍進,同時利用資訊科技,推出「智能採購書櫃」服務,讀者可藉由圖書推薦系統向圖書館推薦自己喜歡的書籍,並由圖書館採購納入館藏,藉由以上種種努力,使得閱讀環境大幅改善與提升,而民眾的閱讀習慣則如樹苗般發芽、成長。
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威尼斯憲章60周年的反思
成立於1956年的國際文化紀念物與歷史場所委員(ICOMOS),是引領國際文化遺產保存觀念與執行策略的重要組織,也是聯合國推動世界遺產的主要諮詢機構。ICOMOS自1982年起將4月18日定為國際文化紀念物與歷史場所日(IDMS);每年ICOMOS都會提出一個主題,希望成員國、國際科學委員會、合作夥伴以及任何希望參加紀念這一天的人,就此項主題籌辦多樣活動分享交流。 接續2021至2022年的遺產與多元整合、氣候變遷,及2023年遺產變革等主題,同時呼應2024-2027三年科學計畫的主題「遺產於災害與衝突的韌性-整備、應對和復原,Disaster and Conflict Resilient Heritage - Preparedness, Response and Recovery」;ICOMOS將今年主題定為「威尼斯憲章視野下的災難與衝突,Disasters & Conflicts Through the Lens of the Venice Charter」,希望世界各國基於憲章回顧並展望人類共同的遺產,探討當前遺產保存實踐的要務為何? 1964年第二次國際古蹟建築師大會於威尼斯召開,通過決議促成隔年成立ICOMOS,並在1931年雅典憲章的基礎上通過重要的威尼斯憲章。憲章共16條,除將文化遺產的界定由文化紀念物(Monument)擴展至歷史場所(Historic sites)外;同時清楚闡述文化遺產保存的定義、目標、價值論述、指證評估原則以及維護等議題。 ICOMOS指出威尼斯憲章誕生的1964年,即二戰結束二十年後,正值一個承諾無限進步和經濟發展的時代;六十年後,人類面臨氣候快速變遷、越來越多的自然災害和大規模衝突,破壞文化遺產並導致人民流離失所。 回顧憲章第三條「保護和修復文化紀念物的目的是保護它們同時作為藝術品和歷史證物」,和第四條「在永久的基礎上維護它們。ICOMOS歡迎其成員和專業人士討論(i)考慮自《威尼斯憲章》以來保存實踐的演變;(ii)反思《威尼斯憲章》對世界各地的影響;(iii)憲章是否適合應對氣候快速變遷、衝突和自然災害的挑戰。 時至今日,威尼斯憲章的主要觀念仍受國際尊重、持續使用並延伸,是文化遺產保存最重要的國際文件之一;然而因著60年間地球生存環境與科技發展快速變遷,人類的與思考觀念亦隨之改變,再次討論憲章的意旨與論域,是有意義的。 首要議題是保存的價值觀。憲章第九條說明修復的目的在保存遺產的「美學和歷史的價值」,1960年代社會對於藝術、美學以及歷史的價值觀多由金字塔頂層知識份子主導,20世紀之前登錄世界遺產的類別、所在區域及史觀,可以清楚反映這種現象。近30年間受交通與通訊快速發展影響,全球知識扁平化,從而引領的文化多元與多樣的發展視野,是一個不可逆的趨勢。原屬上層階級專有的美學和歷史詮釋,已不再是決定文化取向主要條件;必須納入更多元的價值做為評估因子,帶領人們重新認識傳統知識與常民文化的價值,並思考如何將這些價值,作為人類永續發展的支持力量。 其次,憲章並未論及文化遺產與災害及衝突的關聯和應對議題,在現階段卻成為人類共同關切的挑戰。上世紀末人類理解氣候變遷將對地球帶來極大的威脅,從而思考全球的戰略行動,如持續召開的聯合國氣候變遷會議COPs,2015年聯合國仙台減災綱領以及同年訂定2030年人類可持續發展指標SDGs,都再再提醒認知評估可能的災害風險,並規劃及早應對主要的方向策略。文化與文化遺產也成為其中重要的支持工具,並得到聯合國的確認;重點策略包括加強遺產本身的災害預防能力外,更重要的在思考如何以傳統的文化知識以及文化韌性,作為整體社會回復力的重要支持力量。目前在ICOMOS領導下許多的科學委員會如ICORP、CIPA與工作小組如CAWG透過主題研究與計畫如Preserving Legacies積極在全世界推動。 綜上,由各種角度觀察,威尼斯憲章的內容並不需要調整,關鍵在我們應該與時俱進,以更寬廣的價值觀重新理解文化遺產和詮釋應用,並加強以文化支持社會永續。因應清楚的國際趨勢,國人實應研擬與之同步的政策,打造更廣闊的國際鏈結同時強化國內跨域合作,超前部署因應未來各項挑戰,是現階段不容迴避的責任。
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共襄「好時光」閱讀推廣活動
藉由閱讀推廣活動的辦理,吸引不同喜好、不同年齡層的讀者,都有機會來親近圖書館,認識圖書館,並且多加利用圖書館豐富的館藏,看好書、借好書,以提昇閱讀風氣,增加圖書館的使用率及借閱率。這就是金門縣文化局推展多年的「好時光」閱讀推廣活動之願景。 此種不拘喜好、不拘年齡層的閱讀活動,願景宏觀,且以親子休閒閱讀活動來說,對於孩子及家長均有互利,對孩子而言,有安全、友善的環境可以寓教於遊,培養閱讀習慣,促進孩子各方面的成長,滿足孩子發展的空間;對家長而言,也可以獲得喘息的空間,增進親職能力的成長。而「好時光」閱讀推廣活動,正是最佳平台。 「好時光」閱讀運動,在各方期待下,今年上半年將規劃親子、母親節專場、大眾族群計6場次手作課程,希望能將閱讀的好習慣,推廣到各個年齡層。文化局表示,推廣此項活動,其主要目的,希望藉由閱讀推廣活動的辦理,吸引不同喜好、不同年齡層的讀者,都有機會來親近圖書館,認識圖書館,並且多加利用圖書館豐富的館藏,看好書、借好書,以提昇閱讀風氣,增加圖書館的使用率及借閱率。 且以日前所舉辦的「森林系娃娃遊~面紙袋」活動來說,即藉由指導老師指導參加者,以布材縫製加上彩繪技法,製作成富有創意,又兼具實用的布娃娃面紙袋,透過親子協力一起動手做,培養彼此默契與活化手腦並用,共度幸福手作時光,進而一起培養親近圖書館、看好書、借好書等習慣。因此,文化局長呂坤和特地表示,由於好時光閱讀推廣活動,廣受大家的喜愛,為此縣立圖書館每週六、日都有中、外文故事屋,歡迎家長多多帶小朋友來文化局看好書、看表演、看展覽。 其實,姑且不談局長所言的這些優點,鼓勵讀者到圖書館,親近圖書館,至少可化育閱讀好習慣,進而帶來下列好處:首先是藉由閱讀獲得間接經驗,豐富視野,也可透過閱讀,從書中看見生活中接觸不到的東西,克服地理或時空的限制,獲得其他人的經驗,廣泛的拓展認知、豐富視野。 其次是培養獨立的思考能力,由於閱讀的內容累積變多,接受多元不同的觀點,可以透過比較不同的觀念,培養獨立思考的能力,建立屬於自己更全面與獨特的價值觀。尤其是在這個注意力時間下降、影音當道的年代,透過閱讀,能夠有效的培養孩子的專注力,幫助孩子們更能專注地做好每件事。 再來是增進詞彙量,提升語言能力,閱讀可以讓讀者透過上下文,用最自然的方式,了解各個詞彙在不同語境下的使用方法,也能用在故事情境中,自然的學習到新詞彙,提升語言能力,達到文化局辦理此項活動目的:親近圖書館、看好書、借好書。 尤者,「好時光」閱讀活動選項多元,親子共襄,更有其教育及社教功能,從閱讀到實作;從實作到聽賞;從聽賞到共玩,不正是目前教育界之共識嗎?是以我們在肯定文化局用心下,理當共襄以致文化金門之願景。
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化危機為轉機 打造友善旅遊環境
報載,日前華信航空一架飛往台北班機,因兩名乘客登機時遭蜜蜂叮咬,經請消防班支援消防車灑水驅逐未果,後請鄰近養蜂農戶協助噴灑驅趕性藥水等方法驅離蜂群後,才解除危機,但班機也因此延誤近一小時。 據了解,被蜜蜂叮咬的旅客由護理人員協助處理,發現是一般蜜蜂叮咬而非虎頭蜂,乘客僅皮膚表面紅腫無大礙,經敷上藥水後已搭機返回台北。復經航站人員初步清查,沒有在航空站本體建築發現蜂巢,蜂群來源可能是附近樹林或鄰近養蜂人家的蜜蜂被擾動,造成蜜蜂集體出來,屬於動物本能,「當時目視飛機機罩、螺旋槳都有蜜蜂,應有百來隻,數量不少」;預判近期應為蜜蜂「分巢」季節才造成蜂群出現,後續將持續檢查航站內外是否有蜂巢,以維護旅客及航站工作人員安全。 搭飛機居然遭到蜂群襲擊?多數人應該都是聞所未聞,這起事件也的確是金門航空站開站以來首見,應該屬於罕見的偶發事件。然而,無獨有偶的,今年元月底,千里之外的巴西航空公司一架飛機停駛在機場時,飛機外突然出現「嗡嗡聲」,客艙組員往外一看竟發現飛機被大量蜜蜂包圍,乘客一度無法下機,坐在座位上至少等了近90分鐘才順利下機;依照新聞照片檢視,蜂群的數量比金門的多上不少,顯然這也絕非是一件突發的飛安案例,而是源於自然生態或氣候變遷影響所致,所幸這類的事件應也不難處理,至少金門航空站爾後就會理解,驅蜂應找專業人士用正確的噴霧及藥劑,若採噴水驅散蜂群,反而可能造成更大的危險。事雖不大,卻也讓我們理解到,關於飛安、公安事無鉅細,反應錙銖必較;除了貫徹常態性的SOP外,對於因氣候或自然變遷造成的罕見事件,仍宜有完善的溯源、追蹤及根除機制,務求消弭危難於機先,確保公眾安全。 當然,就本事件而言,首要排除的是機場鄰近有否類似的危險因子,若無,起因為何,應不僅於推測,而是要有嚴謹的科學論證及積極性的預防舉措。之所以如此「小題大作」,便是害怕相關單位僅將其列為罕見、偶發的個案而草草結案。事實證明,世界上其他國家機場也有同樣的事情發生,追究起因、預防機先,已經不單是為了旅客的安全負責而已,而是在嚴格落實公共安全風險管理與危機應變,「將危險扼殺於搖籃」,嚴格落實、防堵一切缺漏方是上策,畢竟飛安影響社會秩序安全至鉅,已勿庸多言。 金門三至五月多霧,期間台金空運較易受影響而停航,四至六月為雨季,夏季炎熱偶有颱風侵襲,冬季則是東北季風強勁,較為乾冷;這些都是已知的氣候變化,也多少會對金門對外交通旅遊造成一定的影響,因此,旅客屆時來金都有預期的心理建設及準備,而地方需要提供的,說到底也就是友善的旅遊環境而已。友善環境又區分有形與無形,有形有建置的條件與期程,無形則有賴口碑累積;因此,我們斷不希望因為任一起突發事件或危機,將我們過往的努力付諸流水。 再者,我們以為,既然金門三至五月多霧易對旅客出行造成不便,居於「服務至上」原則,地區業者或可開發出相應的旅遊備案,而非僅是放任旅客徒呼奈何,若還能據以變成地方的旅遊特色,才是真的化危機為轉機。
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防堵登革熱 公私協力共同把關
近日本縣發現首例境外移入登革熱確診個案,加之本縣近來天氣趨暖且偶有雨況,將增加病媒蚊孳生有利環境,縣府環保局、各鄉鎮公所及衛生局日前召開登革熱防治研商會議,整備目前消毒機具及物資,加強戶內外孳生源清除及環境消毒作業,期藉由全民力量共同落實登革熱孳生源清除,以達有效防堵登革熱疫情的目的,保障全體縣民之健康。 去年登革熱疫情乃從六月開始在台南市發生,進而傳播擴散,近年又因全球氣候暖化之故,加上台灣南部幾乎沒有冬天,登革熱疫情因此整年都有。根據疾管署監測資料顯示,登革熱今(2024)年截至4月1日累計191例確診病例,其中本土病例151例,境外移入累計40例,感染國家以東南亞國家為主,高於2021年至2023年同期。 本縣衛生局說明,登革熱是由帶有登革熱病毒的斑蚊叮咬而感染,潛伏期為3-14天,通常被病媒蚊叮咬不會馬上出現症狀,但發病前1日到後5日都具有傳染力,在這段期間內病患如遭病媒蚊叮咬,病毒在蚊子體內經過8-12天的複製後,此時帶有病毒的病媒蚊再叮咬其他人後,就會造成社區中的傳播。衛生局提醒民眾,應落實「巡、倒、清、刷」清除家戶內外孳生源,以有效降低病媒蚊密度及登革熱傳播風險。 清除孳生源、杜絕病媒蚊孳生是防治登革熱的根本之道,任何會積水的物品都可能孳生病媒蚊,唯有民眾主動動手整頓家戶內外環境,避免堆置戶外的物品於雨後形成孳生源。防治之道無他,就由你我齊心做起,除有政府部門著重於登革熱的防治與阻絕,加強防疫整備,完善防治策略,盡全力守護金門安全,全體縣民也應配合孳生源清除,群起合力,一起動手守護家園,共同聯手防堵登革熱疫情爆發。 防蚊不分內外,防疫從早到晚,面對登革熱疫情切勿掉以輕心,日日滅蚊、週週孳清,維護居家環境整潔,杜絕病媒蚊肆虐,本是人人有責,民眾應積極自行檢視住家內外及周圍環境,主動清除積水容器等孳生源,同時加強戶內外環境整理清查,避免成為病媒蚊孳生溫床。全體縣民攜手努力建立起防線,大家徹底落實防疫作為,多方齊下,讓防疫不留死角,防患未然,才能徹底消滅登革熱,遠離登革熱疫情的威脅。 近來整體氣溫回升,氣候逐漸暖熱,病媒蚊繁衍速度增快,各單位應以積極的態度面對,採料敵從嚴作法,每個人從自身做起,同時結合村里、社區、各級學校共同落實完成環境孳生源清除工作,做好全縣環境整頓事宜,以降低病媒蚊密度,減少個人、家庭及社區感染傳播之風險,全力防堵登革熱疫情在本縣傳播,一同降低登革熱流行風險,打造安心健康的宜居生活。
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公共場域多元使用 從社區活動中心做起
監察院及審計部福建省金門縣審計室調查發現金門縣社區活動中心林立,使用率卻普遍偏低,縣長陳福海責成社會處針對現行社區活動中心政策方向進行檢整。 早年,金門村里聚落缺乏聚會、活動場所,廟宇、宗祠,甚至老榕樹下的違章建築,就是鄉親討論公共事務和聯誼休閒的地方,很多地方重大事務就是在這些地方拍板解決,凝聚地方共識的功能和效益不比村里公所差,而且因為暢所欲言,更能反映地方真正心聲。 1992年結束軍管,民眾講話更大聲,在金酒業績扶搖直上,挹注縣庫的盈餘年年增加,自主財源更加充裕的情況下,選票壓力接踵而來,社區活動中心因此一棟棟出現。但硬體建設的改善卻在缺乏維護管理人力與合理使用機制的支撐下,形成一座空有其表的漂亮建築,有些甚至「門可羅雀」顯得十分冷清。 近年,縣府也注意到這個不好的現象,一直努力朝社區活動中心多元化使用的目標前進,但或因規劃和執行人力有限,或地方配合度不高,虎頭蛇尾虛應故事,最終成果不盡理想,這也是中央發現金門縣社區活動中心使用率偏低的主因。 縣府檢討空間運用無法極大化或更多元使用的原因在於社區未能成立志工隊,人力尚不足維持場館營運及有效管理,因此有些社區鮮少申辦縣府及相關單位的各項補助計畫,對於參與縣府各項培力課程也較無興趣。在沒有足夠的量能承接辦理各項福利社區化活動與方案下,福利服務推展無法深入村里及社區。 陳福海縣長基於興建社區活動中心強化地方凝聚力的初心和務實考量,呼籲鄉親配合成立志工隊,發揮熱情和個人專長投入地方公共事務,讓社區活動中心在成為社區照顧關懷據點、長期照顧、老人照護、兒童及少年、婦女等各項服務的目標下,起到一個充滿能量和人情關懷,活力良善循環好地方的作用。 以65歲以上長者人口逾20%,邁入超高齡社會,人口結構較金門縣更加老化的屏東縣為例,在斥資4億元打造的屏東縣創新照護園區中,除提供長者優質長照服務的目標外,也加入結合研究、教育及社區共融服務的創新功能,其中一個亮點就是領先全台設立「失智照護教研中心」,目標是以實證研究為基礎,針對不同個案導入智慧科技,提供精準照護,這就是公共空間多元化運用的好例子。 地區的社區活動中心,有些被指為只是唱卡拉OK的地方,並沒有善盡它設定的原始功能。若縣府社會處落實輔導社區志工隊,全面改善維管人力不足的基本問題,也可賦予社區活動中心小型「旅遊資訊站」的功能,讓下鄉漫遊的自由行遊客方便取得相關旅遊資訊,不會有走過鄉村聚落,連廁所都無處尋,也找不到人問,遑論了解聚落歷史的怨言,對金門觀光肯定會有一些助益。 陳福海縣長有心改變現況,希望公有場域多元化使用,社會處與相關單位要好好檢整,真正落實執行,不能只是開會檢討就算了。
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面對物價高漲不歇 眾生無語問蒼天
物價高居不下,一漲再漲,死纏爛打,糾纏不休,芸芸眾生,收入少,支出增加,眉頭緊鎖,相對無言,喊苦不已。 對此,縣長陳福海置身其境,頗有同感,年來頻頻走出室外,遍訪市集,民間家戶,探民瘼、求民隱,了解物價漲幅,不斷要求施政團隊同仁,切實了解物價起落,加強宣導教育。殷盼大家共體時艱,實踐「勤儉」精義,養成不奢侈,不浪費,力行節約良好生活習慣。又說:「勤儉」為服務之本,要守住根,顧好本,將「節約」兩字牢記心版,付諸行動,句句正中時弊,值得大家省思,相互惕勵向前行。 根據長期深入觀察了解,除非全球經濟環境改善,高物價已然不回了。僅以金門離島為例,先天不足,後天失調,水漲船高,物價一日多變,過去在地出產民生物品,例如地瓜、蔬菜,自種自用有餘,價格平穩,如今由於時空推移,環境改變,鄉村都市化,工業取代農業,台灣有者,金門也有,放眼週遭,滿山遍野,盡是拋荒休耕田地,任由雜草藤蔓叢生,不無可惜。許多上了年紀長輩慨言,時代變了,青年人完成學業以後,即告失業,唯一選擇離鄉背井,紛紛出外就業謀生,賺取二至三萬蠅頭小利,用於支付房租及日常起碼生活費用尚且不足,那有餘額儲蓄,奉養父母。因而交了女友,一拖幾年,不敢結婚,歲月蹉跎,稍縱即逝,惡性循環,少子化成為日常,有志者出國進修深造,參加國考或特考,在白領族群謀求發展。因為遲婚之關係,整體競爭力弱化,影響所及,既深且遠。 奉行節約原本係金門鄉親代代相傳之美德,祇是由儉入奢易,自奢返儉難。且看社會浪費資源蔚然成風,有人說:經過私下走訪調查,時下家戶收支普遍失衡,而浪費指數每月多達七千元之多。幸有政府推動社會福利事業有成,扶弱濟急,讓長者皆有所養,壯者都有所用,「大同理想」目標還需大家同心同德繼續努力。 人無信不立,為民公僕者,自應以身作則,有諾必信,輿論頻頻反映,少數位高權重政府官吏,曾經信誓旦旦,政府既定電源務實推動,預判十年內不至發生缺電問題,言猶在耳,適得其反,電源政策不見其功,只見其敗,言過其實,虛晃一招,新制四月上路,一般家戶漲幅約百分之十,月增費用千元以下。立法院提案修正「電業法」,要求經濟部電價費率審議,須經立法院同意。就有學者認為,調整電價以目前務實之見解應該是合情、合理、合憲。但也有學者表示:若修法通過,將使以後電價調整之專業度難以維持,也更政治化。對此政大法律系副教授廖元豪認為務實合憲,而政大財經系名譽教授曾巨威表示:如果大家把電價看作很專業之問題,未來就應該由行政部門用專業方式,掌握正確之資訊來決定,才是負責之作法。今天立法院要把這個權力拿掉,反而違反電價調整問題之本質,未來若修法通過,將使以後電價調整之專業度難以維持,也更政治化。 政治現實勢利,長期以來,政壇之上,無事不政治,口水氾濫,花樣翻新,添亂有餘。還望大家冷靜面對現實,實事求是,導偏於正,疏解民瘼民困,凡此乃是正道,也是民意所繫。
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410三十週年,反思與建言
1994年「410教改大遊行」是影響台灣教育發展極為深遠的一場社會運動,近日適逢410三十週年紀念,410的功過得失、教育政策如何避免重蹈覆轍,在在值得吾人深思。 當年由眾多民間團體組成的「410教改行動聯盟」提出「落實小班小校」、「廣設高中大學」、「推動教育現代化」、「制定教育基本法」等訴求,是1987年解嚴以後,台灣教育史上最大規模的教育改革運動,也獲得當時政府高度重視。 1994年9月12日,由行政院籌組的「教育改革審議委員會」正式成立,時任行政院長連戰邀請甫回國的諾貝爾化學獎得主李遠哲擔任教改召集人,並於1996年向行政院提出了《教育改革總諮詢報告書》,以教育鬆綁、帶好每位學生、暢通升學管道、提升教育品質及建立終身學習為五大訴求,相當程度回應了410運動的訴求,也足見這場由民間發起的教改倡議確實左右了三十年來的教育政策與發展,也正因為如此,歷來對410運動的功過得失亦有極為不同的評價。 持平而論,410落實小班小校、推動教育現代化等訴求,直到今天看來仍具有高度正當性,立法院訂定的「教師法」(1996)、「教育基本法」(1999),也算是對410運動的正面回應,同時進一步確立了國家教育權向國民教育權的移轉,教師專業自主權、家長教育權、學生受教權等國民教育權核心概念也得以落實。凡此種種,都是410運動不容被抹煞之處。 不過,我們也應務實地看到,410倡議的「廣設高中大學」,雖有當時公立高中過少,以及大學錄取率偏低等時空背景,要求教育鬆綁、暢通升學管道也具有高度社會共識,但當理想化為具體政策時,卻忽略了當時出生率已呈現下降趨勢,加上技專浮濫升格,以至於埋下之後大學退場的遺毒,410當年的倡議也成為眾矢之的。 根據教育部統計,1996年台灣僅有24所大學、43所學院,以及70所專科,但在高教擴充政策下,大量私立專科就地升格為學院,學院則升格為科大,到了2007年,國內大學已突破100所,2017年時,大學數量達到最高峰,共計129所大學,至於專科學校僅剩13所。 然而,背離少子女化趨勢,又缺乏配套措施的大學擴張政策,在生源萎縮下,也終於迎來退場海嘯,自2014年高鳳數位內容學院成為近10年第一所退場學校後,至2023年共計有11所大專校院退場,預計今年7月底,還會有4所學校將走入歷史,更可議的是,這15所退場學校,竟有高達13校曾經升格或改辦,一路從專科轉學院或學院變大學,益加凸顯當年忽視出生率下降、一味衝量的政策疏失,確實值得檢討。 教育乃國家百年大計,當年這場聲勢宏大的倡議確實深刻影響了三十年來台灣教育政策的走向,值此410教改運動三十年之際,各界尤應記取前車之鑑,教育政策應回歸專業,避免政治力過度干預,讓政策回歸教育主體性,才能真正確保教育專業與教育品質。 教育部也應全面盤點各項政策,畢竟當年行政院揭櫫的帶好每位學生、暢通升學管道、提升教育品質等理想,迄今仍有未竟之處,寄語即將於520走馬上任的新政府,借鏡過往政策疏失,避免外力干預教育,持續擴大教育投資、改善教育環境,以全面提升國家教育品質。
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AI新氣象 博物館新方向
隨著國內大選結果底定、新政府名單也在日前揭曉,並提出了所謂「AI內閣」的口號。只是這裡所說的AI,只是接上當下人工智慧的流行,實際上所指的是「行動」(Action)與「創新」(Innovation),並希望藉由新任閣揆擅常溝通、身段柔軟的特質,得以面對目前台灣社會內外的衝突,打造一個政通人和的時代。而在這樣的一個時代裡,金門同樣在它的社會內外也有種種衝突,不僅行動與創新也是其中的關鍵,而博物館的發展更是其中的核心。 自1992年解除戰地政務之後,金門以文化觀光為縣政發展主軸,並帶動地方產業,這不只是可以提供大量的工作機會,並對應了金門豐富的文化底蘊,及其在交通地緣上作為兩岸小三通的中介之外,更重要的還在於對金門文化的倡導,除了突顯了金門的外部關係,也就是夾在台灣與中國之間的處境,而連結上了它的主體性與認同之外,也因為這一主體性及認同的課題,正是面對金門社會內部問題的關鍵:這裡所說的內部問題是多重的,首先是金門開放之外,新舊住民之間的適應。人口流動及移民的現象,固然在自由的台灣社會裡,並不特別。然而對金門社會來說卻是重要的,因為它不僅有個強調社會關係的宗親網絡,及對應的自然聚落而吸引了許多愛好鄉村生活與自然風光的國內外人士,還有鄰近中國大陸,致使密度特別高的中國籍配偶。這些都發生在解除戰地政務之後,因而社會人口的結構在短時間內變化特別大,致使在地人口及新住民之間,需要更多的適應與了解;其次,與其它偏鄉一樣,年輕世代離開了金門,社會出現老齡化的現象。然而,金門年輕人的出走不僅由於緊密的社會紐帶令他們覺得束縛,還由於強調文化觀光的產業,致使這些新世代的年輕人投入的意願不高,因而前往本島的都會發展。 人是社會的根本,而對於在地社會的變遷,不只是政策的促進,其文化認同性,更是促成社會溝通及融合的有利方法。金門自解除戰地政務,經社結構也快速變化,並帶動了文化的發展。103年文化園區成立之後,不僅以閩南與僑鄉為典藏展出的主題,並觸及了戰地文化,還串聯金門在地家廟與社團,活化常民文化。面對當下新的時代變局,金門的文化觀光也要有更多的行動與創新,並加入AI的思考方式,即實實在在地連上數位,甚至是人工智慧。其中,當代的博物館正是當下文化觀光的焦點,因為博物館不只是具體而永續的觀光據點,更由於金門是個離島,也是個僑鄉,因而可以透過當下數位及人工智慧的加持,透過3D掃描、空拍等等當下發展中的技術,更方便地串接海外,並為年輕人提供就業及創業的機會,也經由網路而讓島內及島外的更多人,對於金門的了解與認同,而吸引更多的觀光客。尤有進者,過去擔任主持文化部的鄭麗君部長,如今已將成為行政院副院長。博物館一直是鄭部長念茲在茲的事業,如今作為行政院副院長,勢將繼續成為其政策的主題之一。值此之際,金門也需要行動與創新,而博物館正是沿著過去文化觀光的主題,進一步行動及創新的所在。
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保存閩南文化,提升金門價值
清明假期遇上霧鎖金門,是許多金門旅台鄉親都曾經共有的遭遇,雖然在縣府服務團隊與立委努力協調海陸空運協同下,多能助鄉親順利返鄉祭祖,但偶爾還是有無法克服天候攪局,以至於影響既有祭祖行程的情況發生。 金門年輕一輩旅台鄉親,沒有經歷早年台金間尚無民航班機、只能搭乘軍艦(開口笑/登陸艇)赴台時的不便與痛苦,在碰到霧季而被困機場大排長龍候補時,總是難以理解為何父執輩一定非得要趕著返金、自找罪受?仔細想想,很多人也只是覺得,清明節嘛,好像就是得回家鄉掃墓、祭拜祖先,或是到宗祠家廟「吃頭」,聯絡族裔親誼。感覺就是一個代代相傳、無法悖逆的民間習俗。 雖然清明節的掃墓、祭祖或吃頭,表面上都只是一種傳達「慎終追遠」及「不忘本」的習俗,但實質上,這些形式已經內化為「閩南文化」的某種象徵及精神內涵。金門蕞爾小島、彈丸之地,自古以來就是泉州及同安的附屬之地,文化上,並沒有太多自主性,如今的這些習俗,也只是延續千百年來祖先們所承襲下來的傳統而已。 但是在大陸經歷文革破除四舊及封建迷信,改革開放及經濟快速發展,「城市化」、「城鎮化」打破原有宗親聚落,也使得許多傳統的習俗很難維繫。在此背景下,金門今天所保留下來的民間習俗,就成了兩岸三地「閩南文化」的寶貴資產。 金門的地方選舉文化,一直有別於台灣各縣市鄉鎮、最為突出的就是所謂「宗親文化」或「宗親政治」,也就是宗族及宗親的影響力極為關鍵,甚至比政黨的影響力還大。雖然,從某種層面來看,確實可能有些負面顧慮,但台灣政黨政治長年惡鬥結果,也不見得有多大的優越性。 金門的「宗族文化」就是「閩南文化」的一種深刻實踐下的產物,它也是文化傳承的有力「載體」,保留了許多閩南文化的「原始基因」。伴隨宗族文化的,還有一系列的文化活動及文化資料。例如:「宗祠(家廟)文化」,包含前述的「吃頭」習俗、掃墓祭祀習俗、宗祠祭祀活動、奠安慶典(系列活動)、族譜添丁登錄、進丁點燈儀式、修譜……等。每一個環節都維繫著宗族文化傳承,也充滿了歷史與文化的積澱,更是閩南文化的「活化石」。 有別於閩南建築的實體形式,閩南文化的呈現內容實則更為多元。除了宗祠、宗族文化之外,金門一百七十多個聚落與社區的「宮廟」及相關「作醮」慶典;又如金門后浦民間的「迎城隍」廟會活動、后湖的「海醮」活動;甚至,那些退休長輩自發組成的「南音」傳唱,以及幾位記憶力驚人,可以隨口就來幾段民間「雜念及歌謠」的長者,也都是金門寶貴的資產。 金門對於各種民俗文化的重視,應該是要全方位記錄與傳承。今日所有對於閩南文化保存及傳承的付出與努力,都是對金門未來軟性實力的積累,也是提升金門在兩岸三地能見度及金門價值的重要出路。