社論
-
以慈悲之心迎「鬼月」
今天,是農曆七月初一,民間相傳是「鬼門開」的日子;在往後的一個月內,道教信眾有祭拜「老大公」,普渡亡靈的習俗。 中華民族五千年來,華夏子民以農立國,先民結合「天干地支」及「廿四節氣」編制而成的曆法,作為農民春耕、夏耘、秋收、冬藏的運作指導,俗稱「農民曆」。古時由朝廷掌管天文曆法的官署編算,並以皇帝名義頒行,也稱「皇曆」。且因書中記載每日的吉凶宜忌、生肖運程、沖煞等資訊,也成為民俗擇日的參考用書,相沿至今,依然在民間廣為流傳。 其實,不獨耕作靠天吃飯的農民要看「農民曆」,連下海撒網捕魚、採蚵的人們,也都非看不可;因書中也記載日落月昇、潮汐等相關資訊。換言之,「農民曆」是民間生活必備的書籍,也被稱為「通書」。 尤其,民間深信農曆七月「鬼門開」,咸信人死後靈魂離開陽界,經過「奈何橋」進入陰司地府,只有每年農曆七月初一,十殿閻王打開「鬼門關」,讓禁錮的亡靈放假一個月回到陽界,所以,農曆七月被稱為「鬼月」。因為,道教信眾尊稱亡靈為「老大公」或「好兄弟」,會在家戶門前懸掛「普渡燈」照明引路,也會在門口擺設牲醴,焚燒經衣、銀紙祭拜。因此,信眾咸認「鬼月」是諸事不宜的禁忌月,舉凡男婚女嫁、購屋置產、出遊旅行、住院開刀等等,都列為忌諱!而且,夜間儘量不出門,才能保平安! 當然,二千五百多年前,孔老夫子在《論語》裡即有「子不語:怪、力、亂、神!」及「敬鬼神而遠之!」訓勉學生不要妄談鬼神之事。然而,在《金門縣志》宗教篇記載:古者神道設教,旨在範圍人心,獎掖向善,人間私語,天聽若雷,暗室虧心,神目如電。以及作善降祥,作惡降殃。因果報應之說,使人不敢為非作歹,以彌治道不足,其意固善,未可全迷信視之。 綜觀金門民間信仰以傳統道教為主,而道教是多神崇拜,敬天地、拜祖先與神明。以現今教育普及、民智大開,觀諸鬼神之說,應屬無稽之談。然放眼全球華人世界,佛、道兩教仍是主流信仰,每逢農曆七月,各家戶、公司行號,甚至機關團體,無不爭相舉辦普渡、盂蘭盆節,更有「搶孤」、「放水燈」、「賽豬公」等習俗,除了善信熱烈參與,更成為極具特色的宗教民俗活動。 金門島上花崗岩壘疊的太武山,是對岸鴻漸山脈穿波出海的延伸,莊嚴雄偉,獨冠嶼上;隔海東望,整座山儼若仙人臥地;因而金門自古即被譽為「仙山」、「佛地」,島上聚落皆建有廟宇,供奉忠孝節義先聖、先賢。而廟宇是村民休閒聚會的場所,王爺神靈更是善信的精神支柱與生活規範,村夫村婦平日省吃節用,積蓄卻甘於奉獻祭神拜佛。 尤其,金門歷經「古寧頭戰役」、「八二三砲戰」等多次兵燹戰禍,無數生命枉死,各種靈異傳說影響人心安寧,因此,每逢農曆七月,諸多村落的居民,都會在村境入口處盛大舉行普渡,撫慰戰役犧牲的亡靈,祈求合境平安。 今天,又是農曆七月初一「鬼門開」,道教信眾將準備豐盛的酒食,傍晚時分在門口為返回陽界的「老大公」接風洗塵,並將展開為期一個月的撫慰祭拜活動,特別是七月十五「中元節」最為隆重,為準備供品殺雞宰鴨,因而有「七月半鴨毋知死活」及「長工望落雨、乞食望普渡」的俗諺。 平情而論,農曆七月金門島上有祭拜「老大公」的習俗,應屬「自古已然、於今不改」,短期內要休止並非易事,但願在祭拜撫慰亡靈之時,能跳脫恐懼鬼神和迷信的觀念,而以慈悲為懷的角度出發,用愛心與善念取代殺生及焚燒紙錢,將「鬼月」視為「吉祥月」與「感恩月」,相信人世間將更為溫馨祥和!
-
以理性與和平破局─高希均教授的理念對金門的啟示
遠見.天下文化創辦人高希均教授日前與世長辭,華人知識界同聲哀悼,高教授一生倡導「知識報國」,將宏觀的經濟學思維轉化為引領台灣社會現代化的進步觀念,對長期處於地緣政治前線、歷經軍管轉型至兩岸樞紐的金門而言,高希均教授的生平風骨與核心理念,正是一面洞察過去、照亮未來的智慧明鏡。 高教授生前曾在時任行政院政務委員兼福建省政府主席薛承泰的邀請下,親蒞金門大學發表「創造兩岸和平紅利」的專題演講,他對這座歷經煙硝的島嶼寄予厚望,尤其站在當前歷史的轉折點上,地區政治人物與金門鄉親更應深刻思索高教授留下的倡議理念,進一步將其轉化為金門跨越格局的發展思維。 首先,「天下哪有白吃午餐」的理性財政值得深刻反思,金門得天獨厚,憑藉金門酒廠的豐厚營收,打造了全台稱羨的福利社會,然而,過度的福利依賴往往容易讓人遺忘「所有資源分配背後都必須付出成本與代價」的經濟學鐵律,隨著全球白酒市場競爭加劇與兩岸經貿環境轉變,金門必須警惕依賴單一產業支撐的潛在風險,未來應將「福利消費」升級為「永續投資」,把資源更精準地投入到基礎建設、醫療升級與產業多元化上,金門的財政與發展才能具備抗風險的韌性。 其次,「錯誤的政策比貪污更可怕」的科學決策格局也值得從政者深思,金門在解除戒嚴後的三十多年間,常在發展與保存的十字路口拉扯,高教授的理性思維提醒我們,公共決策不能訴諸短視近利的誘惑,金門在面對都市計畫、交通建設與環境開發時,更應秉持實事求是的態度,尋求自身的利基與差異化優勢,才能做出經得起檢驗的正確決策,高教授呼籲金門應積極創造兩岸和平紅利。 值得深思的是,曾親歷戰亂的高教授深知「和平才能創造幸福」,他呼籲大家應跨越地域與意識形態的門檻,特別是金門從過去的「戰地邊陲」到今天的「兩岸往來門戶」,靠的並非軍事武力,而是透過和平對話交流帶來的觀光商貿與民生互惠,從小三通到兩岸通水,金門人用行動證明,和平本身就是最強大的經濟紅利,面對地緣政治的不確定性,金門更應凸顯自身「和平守護者」的獨特地位,透過教育、文化與學術的跨界交流,將金門大學等在地學府打造成兩岸青年的知識樞紐,以「軟實力」為金門的和平地位定錨。 書生報國,大音希聲,高希均教授雖然離去,但他點亮的理性、和平與前瞻思維,不應僅停留於書本理論,金門要破局、要走向國際,就必須勇敢告別孤島思維,以拒絕白吃午餐的決心精進財政,以避免錯誤政策的智慧永續發展,並以爭取和平紅利的格局接軌兩岸,這不僅是對一代大師最高的深情致敬,更是金門走向永續繁榮的必由之路。
-
南海岸海灘讓戲水人潮留下美好回憶
時序進入立秋節氣,預告炎熱的夏季即將逐漸離去,迎來秋高氣爽的怡人好天氣。以「夏日」、「音浪狂潮」、「親子嘉年華」為活動三大主軸的「2026金寧!音浪玩水節」在這個秋天的第一個月登場,也在鄉親和遊客開心玩沙、戲水的歡呼聲中落幕,為后湖黃金海灘留下許多美好回憶。 金門島四周環海,海岸線長達130公里,羅列其間的沙岸、岩岸和潮間帶蘊育豐富多樣的生物,近年在縣府觀光處與各鄉鎮公所的協力規畫下,多處具特色的海灘成為吸引遊客人潮,為金門觀光休憩增添趣味性和探索性的熱門景點。 其中,與金城、金湖城區距離最近的后湖、泗湖、歐厝以迄成功海灘,以其挖花蛤、撿螺貝、衝浪戲水、牽罟和海灘上的「沉睡戰車」迎來絡繹於途的人群,紅男綠女將潔淨的沙灘渲染得繽紛熱鬧。 金門長達36年軍管期間,嚴禁軍民任意進出海岸,漫長的軍事管制日子讓海岸的生態環境和海洋、鳥類物種在減少人為干擾下,獲得另類的保護,這是金門珍貴的自然、人文資源,也是觀光休憩的特色資產。近年,在縣府和觀光業者的合力運作下,逐漸將觀光從陸域延伸到海上,這可從大膽島開放觀光,吸引各地遊客蜂擁來到,以及有金門版「摩西分海」特色景觀的建功嶼名列「台灣觀光100亮點」之一,獲得一些印證。 此次,由金寧鄉公所主辦的「2026金寧!音浪玩水節」規畫大型玩水設施、親子遊樂、沙灘競賽、海灘瑜伽、海灘市集、美食及音樂演唱會,招引扶老攜幼的民眾在海灘盡情歡樂,其中更有不少是對岸青年遊客,從中可以看到主辦單位運用地域特色,打造年度暑假檔大型活動的用心,也為多年來訂定的目標「金寧=夏日玩水」持續做出努力,就鄉鎮級別的人力、資源來看,執行成果可觀,相當值得肯定。 尤其,金寧鄉公所為鼓勵外地遊客參加,凡於7月29日至8月2日活動期間來到金門,可憑登機證、小三通船票等交通憑證兌換限量旅行袋一個,也讓這場金門夏日派對不只是鄉親「自嗨!」而已。只要設定具前瞻性的目標和認真執行,未來參加這個年度活動的遊客就會逐年增加,這是可以樂觀期待的事。 南海岸一帶是目前全島遊憩人口最多的海灘,這與它和城區的鄰近性、便捷性有關。就沿線的岸上衛浴設備來看,后湖和歐厝海灘較為完善,泗湖海灘相對簡陋一些。未來,若能進一步完備相關設施,讓觀光團和自由行背包客也可以更放心戲水,相信會有更多遊客來到。 口碑也是城市行銷的一環,不少遊客在個人臉書和社群平台留下「金門行」的觀感和心情,其中有美好的回憶,也有一些亟待改進的建議。縣府觀光處和各鄉鎮公所都重視相關的反映,這是金門觀光繼續大步向前走的動力,主辦單位的投入和用心,值得鄉親給予支持鼓勵。
-
數位縣民卡啟動金門智慧生活新篇章
隨著數位科技快速發展,從過去以紙本、窗口、人工服務為主的行政模式,逐漸邁向以行動裝置、數據整合與智慧服務為核心的新時代。金門縣政府啟動「數位縣民卡」整合至悠遊付APP服務,讓鄉親透過手機即可享有交通優惠、生活繳費、公共服務等多元功能,象徵以科技力量迎向智慧城市的新未來。 數位縣民卡升級為支付工具是政府服務思維的革新,過去民眾辦理行政業務,往往需要攜帶證件、前往機關、排隊等候,不僅耗費時間,也增加行政成本。如今,透過數位身分驗證與行動支付整合,許多服務可以直接在手機完成,讓公共服務突破時間與空間限制,真正落實「服務隨身走」的理念。 由於人口分布、交通條件與島嶼特性,金門數位轉型具有重要意義,讓政府服務更有效率、更貼近民眾生活,無論是偏遠地區居民、年長者家屬代辦服務,或是返鄉青年、旅遊人口,都能透過數位平台獲得更便利的服務體驗。現代人手機幾乎已成為生活中不可或缺的工具,此次數位縣民卡保留原有功能基礎上,增加數位化選項,讓交通搭乘、繳費、消費更加便利,符合金門人口結構與使用需求。科技進步的目的,不應該造成新的數位落差,而應該讓不同年齡層、不同使用習慣的民眾,都能選擇最適合自己的方式享受公共服務,這種兼顧便利與包容的設計,正是智慧治理應有的態度。 交通服務是數位縣民卡最直接的應用之一,未來民眾搭乘公車,只需開啟手機乘車碼,即可完成身分辨識並享有縣民優惠,不必擔心忘記攜帶卡片。對於金門居民而言,公共運輸不只是交通工具,更是連結生活、醫療、教育與社區的重要服務,透過數位科技提升搭乘便利性,也有助於鼓勵更多民眾使用公共運輸,落實綠色交通理念。此外,數位縣民卡整合規費繳納功能,從停車費、水電費,到學校學雜費、公共服務費用,未來皆可透過手機完成付款。過去行政機關需要投入大量人力處理收費、核銷與資料整理,如今透過數位平台,不僅減少行政負擔,也能提高資料正確性,讓政府資源運用更加有效。 目前已有多個行政機關與學校導入數位支付服務,並結合TWQR共通支付碼,讓島內商家逐步建立便利的數位消費環境,這對金門地方經濟發展具有正面效益。當數位支付環境更加成熟,旅客無論購物、用餐、搭船或參與地方活動,都能享有更便利的消費體驗。對商家而言,數位支付也有助於吸引年輕族群消費,促進地方商業活絡。 數位縣民卡未來能結合大數據分析,將成為地方政府精準施政的重要工具,透過交通流量、消費趨勢、公共服務使用情形等資料分析,政府可以更準確掌握民眾需求,作為公共運輸規劃、福利政策設計與產業推動的重要參考。政府除了提供線上服務,也應持續辦理教育宣導與現場協助,確保每一位鄉親都能共享數位發展成果。其次,數位平台涉及個人資料與交易資訊,更需要建立完善的資訊安全機制,保障民眾權益。 科技始終是工具,而不是目的。數位縣民卡真正的價值,不在於手機多了一個APP,而在於政府與民眾之間建立更有效率、更貼近生活的新連結。智慧城市的核心是持續整合更多公共服務、地方產業與數位應用,不只是科技設備的增加,而是讓人民感受到政府服務更便利、更友善、更有溫度,更能一個以人民需求為中心的智慧生活環境。
-
金門港旅運中心正式啟用的劃時代意義
金門港大型旅運中心歷經多年規劃興建及半年試營運後,終於正式啟用。適逢小三通通航二十五週年,這項重大交通建設的落成,不僅象徵金門港埠設施全面升級,更代表金門對外交通正式邁入嶄新的發展階段,具有跨時代的重要意義。它既是金門交通建設的重要里程碑,也是金門提升國際競爭力、深化兩岸交流、推動地方經濟與觀光發展的重要基石。 回顧二十五年前,《離島建設條例》修正完成後,小三通於二○○一年元月正式開航,金門從料羅碼頭往返廈門和平碼頭,開啟兩岸中斷五十多年後首次直接通航,寫下歷史新頁。從首年僅二萬餘人次旅運量,到如今累積突破二千六百萬人次,金廈、金泉航線已成為兩岸最便捷、最成熟的交流通道之一,其所承載的,不只是旅客運輸,更是探親、觀光、經貿合作及民間交流的重要橋梁。 然而,小三通二十五年的發展歷程並非一路順遂。二○○三年因SARS疫情停航六十二天,二○二○年更因新冠疫情中斷近三年,兩度重大考驗都曾讓金門經濟與觀光受到巨大衝擊。但事實證明,只要恢復通航,兩岸交流需求依舊強勁,旅運量迅速回升,也再次凸顯小三通對金門的重要性。因此,在小三通邁入第二十五個年頭之際,旅運中心正式啟用,更具有承先啟後的歷史意義。 新的金門港旅運中心,不只是建築物更新,更代表服務理念的全面革新。從旅客動線規劃、CIQS聯合通關流程、候船空間、智慧化管理到整體服務品質,都已朝向國際港口標準邁進。尤其縣長陳福海多次親赴現場督導,要求各單位以旅客需求為核心,不斷改善細節,正展現縣府打造現代化港埠的決心。此次旅運中心更榮獲公共工程金質獎及金安獎,不僅證明工程品質獲得國家肯定,也讓金門擁有一座兼具安全、效率與國際水準的重要交通門戶。 值得注意的是,陳祥麟副縣長提出,小三通已正式邁入「3.0」的新階段。若說第一階段是開創歷史、第二階段是穩定發展,那麼如今第三階段,便是朝智慧港口、精緻服務及國際接軌的方向邁進。這不只是硬體建設完成,更是管理模式與服務品質同步升級,讓金門從傳統離島港埠蛻變為現代化國際海運門戶。 未來更值得期待的是,旅運中心將帶動整體港埠功能提升。目前金廈航線每日二十四班、金泉航線每日四班,已形成穩定而密集的航運網絡。未來隨著福建居民赴金旅遊持續恢復,加上上海居民來金旅遊逐步開放,以及國際觀光市場重新活絡,小三通旅運量仍有相當大的成長空間。陳玉珍委員提出,希望旅客服務費適度調整,並將部分收益回饋為電子商城消費點數,不僅可充實港務建設經費,更能帶動地方消費,形成港口、旅客與地方商家三贏的良性循環,這項構想值得中央審慎評估與支持。 當然,旅運中心正式啟用並非終點,而是新的開始。目前台金航線運能不足、船位及機位供需失衡、尖峰期間疏運壓力仍然存在,政府除應儘速核定備援交通船機制,也應持續協調航空、航運運能,建立更具韌性的離島交通體系。同時,智慧通關、數位服務、多元商業空間、港區交通接駁及周邊觀光整合,也都應同步推動,才能真正發揮大型旅運中心最大的效益。 五四運動知名作家魯迅的名言:「度盡劫波兄弟在,相逢一笑泯恩仇。」這句話用來形容小三通二十五年的歷程,格外具有深意。交通本身就是交流的起點,交流則是互信的基礎。小三通多年來見證兩岸人民探親、旅遊、經商與文化往來,也讓金門從戰地前線逐步轉型為和平交流的重要節點。無論外在環境如何變化,只要交流持續存在,和平就仍保有希望。 金門港大型旅運中心正式啟用,不僅是一棟新建築落成,更是一座承載歷史、連結未來的重要門戶。它象徵金門交通建設邁向現代化的新紀元,也為地方經濟、觀光發展及兩岸交流注入新的動能。期待中央與地方持續攜手,完善港埠建設、提升旅運品質,並結合智慧科技與區域發展策略,讓金門港真正成為連結台灣、福建與國際的重要海上門戶,使這座歷史悠久的島嶼,在新的時代再次展現獨特的戰略價值與發展契機。
-
從流量到留客 打造金門觀光新模式
隨著盛夏進入尾聲,金門在過去兩個月陸續推出各項觀光嘉年華與跨海行銷活動,成功吸引了大批暑期人潮。然而,在節慶歡樂與人聲鼎沸之後,我們必須嚴肅思考:當夏日熱潮褪去,金門的觀光產業是否再度陷入「一次性消費」的週期循環?特別是在兩岸交流逐漸深化、陸客重返金門之際,離島觀光發展若要擺脫短期湊熱鬧的困局,就必須導入現代「行銷學」的精準思維,並建立長期滾動的基礎調查,進而結合傳統聚落活化與青年創業,實現「地方創生與觀光永續」的終極目標。 首先,面對逐漸增加的陸客市場,地方政府與旅遊業者切忌再以過去「套裝行程、走馬看花」的舊思維來對待。現代觀光競爭的核心在於「客群畫像」的精準掌握。我們要思考的是:來到金門的陸客究竟是誰?在性別比例上,是主導家庭旅遊決策的女性居多,還是偏好歷史探險的男性?在年齡層上,是追求深度文化體驗的熟齡族,還是重視視覺打卡與社群互動的Z世代?更關鍵的是,他們獲取金門旅遊訊息的管道,早已從傳統旅行社轉移至小紅書、抖音或微信公眾號等數位平台。倘若我們無法精準掌握這些訊息來源與興趣偏好,行銷預算便極可能投放無效,無法觸及真正具備高消費潛力與回訪意願的族群。 其次,精準行銷不能停留在經驗論,必須建立在「常態化旅遊數據調查」的基礎之上。縣府與研究機構應針對入境陸客與台灣本島旅客,開展包含「消費結構、停留天數、滿意度瓶頸與再訪意願」的全面性調查。透過科學數據分析,我們才能發掘顧客的真實痛點與隱形需求--究竟他們是被金門的戰地遺跡、閩南聚落、自然生態所吸引,還是對在地美食與特色伴手禮情有獨鍾?這些客觀數據將是發展「地方創生」最寶貴的指引,避免地方資源誤投於不具吸引力的硬體建設。 有了精準的行銷定位與調查數據,觀光產業的下一步便是「在地沉澱」與「聚落活化」。金門擁有獨一無二的古厝聚落與洋樓建築,這是無法被複製的文化資產。如何將暑期的短暫流量,轉化為秋季的深度遊甚至長居體驗?關鍵在於「內容的充實」與「體驗的創新」。政府應擴大青年創業補助機制,鼓勵在地青年與返鄉團隊進駐傳統聚落,將閒置古厝轉化為具備在地特色的獨立書店、工藝工作坊、特色咖啡館或深度體驗民宿。當傳統聚落不僅僅是靜態展覽,而是充滿當代生活氣息與青年創業活力的空間,自然能吸引注重旅遊品質的陸客與國客停留更長時間。 觀光不該是一場短跑試煉,而是一場永續經營的馬拉松。暑期嘉年華的熱烈迴響證明了金門的魅力,但要讓這股魅力延續,我們必須導入行銷學的客群思維,憑藉嚴謹調查掌握陸客與旅客的心智地圖,並以聚落活化與青創補助作為承接流量的容器。唯有將「短暫打卡」昇華為「深度體驗與感情連結」,金門才能真正打破一次性消費的魔咒,讓地方創生在古厝洋樓間生根發芽,走出光彩奪目且永續發展的觀光新局。
-
打破公文窠臼,傾聽在地心聲
公文往返、層層轉核,是不少公務機關的常態。公文制度固然是依法行政的重要憑據,用以明確權責、留存行政紀錄,但若過度放大文書的角色,就容易演變成「重文書、輕實務」的僵化文化。民眾遇到問題尋求政府協助,許多可就地溝通處理的事務,常受困於程序,進而消磨人民對公部門的信任。金門縣長陳福海於「縣長與鄉親有約」提出「能現場解決就不等公文;能主動關心,就不要讓鄉親再跑第二趟」,這不只是服務口號,更是對傳統公文思維的反思,為金門推動便民高效的縣政治理,指明改革方向。 長期以來,部分公務人員形成「凡事要有公文為憑」的慣性,把行政手段當成施政目的,習慣依賴書面簽辦,卻缺少直接與民眾對話的意願。多數鄉親不熟悉繁雜法令體系,常常因為資訊落差產生誤解,數次往返機關,僅換來制式文字回覆,缺少面對面的說明與協調。這種消極的公文至上思維,拉大政府與民眾的距離,讓地方治理脫離真實民意。 金門做為離島,治理環境自有特殊性。土地權益糾紛、軍民用地爭議、公共工程、觀光發展,還有重大建設衍生的各類課題錯綜複雜,不少民眾陳情橫跨多個局處,跨單位協調難度高。如果凡事仰賴公文層層傳遞,不只耗費時間,也難以掌握現場真實狀況。陳縣長多次提醒團隊,既不能為求便民而違法,也不能死守條文消極不作為,要在法律容許範圍內,站在民眾立場,以同理心處理民眾問題。過去部分公務人員抱持「多做多錯」的心態,碰到爭議案件就以公文往來推託,不願深入基層。新的治理思維則要求公務團隊從「管理者」轉為「服務者與協助者」,優先現場溝通與實地勘查,可當場釐清協調的事項,就不動輒以行文回覆拖延時效。 簡化不必要的公文往返,不能只靠縣長現場指示,必須建置完整督導追蹤機制,避免「現場承諾,事後無下文」。金門縣府訂定主管督導機制,由副處長以上主管掌握陳情案件進度,必要時主管主動下鄉拜訪或邀請民眾到府溝通,落實「有受理、有追蹤、有結果」。同時建立問題分類改善機制:若是內部行政流程疏失,立即檢討修正;若受現行法規限制無法解決,則彙整基層意見研擬建議,向中央反映,從制度源頭避免同樣問題重複發生。 七月底「縣長與鄉親有約」一共受理8件陳情,議題涵蓋土地權益、公共工程損害、飛航安全、軍事勤務補償等,皆是金門鄉親切身關心的議題。諸如私有地價購、農舍申辦、建案施工影響鄰地等爭議,牽涉複雜權益,不是一份公文就能說清全部狀況。民眾要的不只是冰冷的行政回函,更是政府傾聽的態度、清楚的法規解釋與可行的處理方向。透過面對面交流,公務人員可以直接掌握民眾訴求,現場說明法令界線,消弭資訊落差。就算部分案件受限法令無法達成民眾期待,坦誠充分的溝通,遠勝過制式公文帶來的隔閡。 施政的核心,從不是產出完備的公文,而是解決人民的困難。公文是治理的工具,絕不該成為便民的高牆。金門以面對面對話做為行政改革的起點,追求效率與溫度並重的縣政,值得肯定。期待縣府持續落實開放治理,打破文書窠臼、傾聽基層聲音,以務實作為回應鄉親期待,建構官民順暢溝通的橋梁,共創宜居永續的金門。
-
行行出狀元 傳統匠師王天木立榜樣
日前,文化部公布「第七屆國家文化資產保存獎」,金門縣同時榮獲兩項殊榮;包括傳統匠師王天木榮獲「優良傳統匠師類」,與縣定古蹟後浦許允選洋樓榮獲「管理維護類」,展現金門長期深耕文化資產保存、傳統工藝傳承及民間自主維護的卓越成果,獲得國家級最高榮譽的肯定。 文化部訂頒「國家文化資產保存獎」,是國內文化資產保存領域的重要獎項,旨在表彰長期投入文化資產保存、修復、管理維護及傳統技藝傳承的個人與團體。本屆金門能一舉榮獲二大類獎項,充分展現在傳統建築工藝的深厚底蘊,以及政府與民間攜手守護文化資產的典範。 其中,榮獲「優良傳統匠師類」的王天木,出生於金門島東北隅的漁港小聚落,原名為「蚵殼墩」,因自民國五十七年起,由「國立台灣大學」地質學教授林朝棨等四組專家學者,在「關氏家廟」後方掘坑考古,出土的陶器與石器,經科學化驗證實屬於「舊石器時代」的器皿,已具有七、八千年的歷史,是為「史前之村」;民國四十九年,村名經優雅化,更名為「復國墩」。 值得矚目的是,六歲那年的王天木,到剛成立的「將軍小學│多年國小」就讀,進入學堂七天之後,就輟學了。十五歲時,有位起古早厝的親戚問他:「不喜歡唸書,來做工吧!」因而從學徒做起,開始在艷陽下或冷風中挑砂子、扛水泥,漸漸地,其認真工作的態度獲得師傅的肯定,慢慢地傳授傳統泥作工夫。雖大字認不得幾個,但師傅交代的事項,都仔細聆聽記在腦中,完整地把技藝學起來。 經過幾年的學徒生涯,王天木終於「出師」能獨當一面,進而技藝傳承,培養自屬的匠師團隊,四十餘年來施作工程,遍及全島各聚落,主要是宮廟、宗祠、閩南傳統建築的興建與修葺,成果不勝枚舉,建立良好的口啤,曾在金門縣政府「辦理一○七年至一一○年維護傳統建築風貌」績優評比,贏得「特優獎」的表揚。 尤其,金門島上閩南古厝遍布全島,中西合璧洋樓也有一百多幢,但在烽火摧殘和歲月浸蝕,諸多已斑駁傾圮,亟待整建或修葺,縣府鑑於地區傳統匠師逐漸老化凋零,為保存傳統建築風貌暨維繫傳統建築修復技術,自民國一○七年起,委託「金門農工職校」辦理「金門傳統匠師推廣教育班」培訓計劃,聘請文化部登錄傳統匠師擔任傳道、授業,王天木就是其中之一,經過三年的養成,已有四十一名學員通過考核,投身閩南傳統建築行列。換言之,一個只讀過七天書的人,也能站上講堂授課傳承技藝,實屬難能可貴。 此外,金門歷史民俗博物館曾推出「一○○個金門人的故事線上展」,首期推出的三十六位,傳統匠師王天木就名列其中。 當然,傳統匠師王天木常自謙是沒有讀過書的人,但在「閩南傳統建築」的課堂上,善用智慧認真學習,其奮勵向上的精神,在閩南傳統建築業界出類拔萃,不僅在島上成為知名的「古厝修護匠師」,今年更贏得文化部「國家文化資產保存獎」的殊榮,所謂「行行出狀元」,這句話套在他身上,意義不同凡響。 平情而論,當前在升學主義掛帥的主導下,許多孩子被教育訓練成只會在試卷上作答,在考場是贏家,但在現實生活之中,卻常菽麥不分,不知道麵包是什麼做成的,且面對人情事理,常是IQ零蛋,每每淪為輸家。畢竟,人生旅途千百條,條條通往光明大道,「做工仔」在現實生活中拚搏,也有出人頭地的機會,雖然,王天木幼年只上過七天小學,但成長後投身古厝修護工作,為人謙和,熱心公益,在身教言教的薰陶,子女均學養俱佳,此番獲得國家級最高榮譽的肯定,其創業奮鬥的過程,足為人們另類學習的榜樣。
-
認知作戰下的全民心防與韌性
放眼當前詭譎多變的地緣政治與台海情勢,傳統的單點防禦與物理國防早已不敷使用。面對跨平台、自動化且深具心理滲透力的現代複合式威脅,台灣需要的不再僅僅是硬體武力的堆疊,而是一場深植於國民心靈、整合政軍經社會的全方位變革。我們可以從以下「ALL OUT(全面總動員)」與「ALL UP(全面向上提升)」的戰略雙翼出發,深入探討媒體識讀、全民防衛韌性以及結合海洋文化與宗教精神的「大健康國防學」,為當前台灣的安全防衛開拓全新的思維視野。 回顧1949年古寧頭戰役與1958年八二三戰役,金門前線軍民以血肉之軀築起防線,換取台海數十年安定。然而,當前戰爭型態已超越傳統登陸與砲擊,共軍常態化演習與複合式威脅顯示,國防已涵蓋「民防、軍防、心防」三位一體工程。在資訊爆炸時代,心防成為台灣安全最後防線。面對生成式AI與大數據假訊息的認知作戰,其終極目標在於激化對立、削弱抗敵意志。若仍抱持傳統單點防禦心態,終將在無聲認知硝煙中潰敗。 現代認知作戰演化為全自動化、劇本式的「養套殺」攻擊。攻擊者利用深偽(Deepfake)技術與社群演算法精準投放不實訊息,傳播速度遠超傳統查核。因此,推動全民媒體識讀刻不容緩。國民必須具備「國際眼」,學會考證來源、查核背景並排除偏見。正如烏克蘭將長期心戰視為社會免疫系統「疫苗」,透過地方快速通報與共同查證凝聚防線。台灣更應建立基層聯防機制,做到「停、看、聽」,築起社會免疫高牆。 台灣安全需要理性左腦(法治與決策)與感性右腦(文化與心靈)相互協調。在戰略建構上,台灣透過《全民防衛動員準備法》將軍事與精神動員緊密結合,使常備、後備力量形成有機網絡。防衛法治必須向下扎根於國民教育與全人發展,從學校國防通識到社會培訓,培養公民核心素養。當國民在日常生活中落實自主與參與,台灣面臨變局時便能展現高效的政府與國民韌性。 台灣與金門的地理定位,從來不是孤立的島嶼,而是連結大洋與大陸的樞紐。在歷史與文化的縱深中,我們可以從海洋宗教與社會行動中汲取強大的精神力量。無論是廈門鼓浪嶼、金門建功嶼,或是台南鄭成功開台的歷史足跡,都彰顯了海洋文化的開放與包容。在面對少子化與老齡化等嚴峻挑戰時,我們更需要將傳統的孝道倫理與現代社區營造相結合,推動「孝安養、善文教」的海洋經貿社區。 更值得一提的是,閩南海文教的實踐,如媽祖繞境巡安所凝聚的民間互助力量、佛光山人間佛教所倡導的「凡是善美的、有助於增進幸福人生的教法」,以及一貫道世界總會所推動的世界大同理想,都在在為台灣社會注入了深厚的精神底蘊。這些宗教與文化實踐並非迷信,而是群體凝聚力與心理韌性的最佳泉源。透過宗教慈悲濟世的情懷與公民道德的結合,台灣在面對地緣政治的驚濤駭浪時,能展現出兼具「文」與「武」的君子器識與宏大格局。 綜觀全局,「ALL OUT, ALL UP」戰略願景,為當前的台灣指明了一條清晰的生存發展之道。所謂ALL OUT,代表的是全方位的全民國防與媒體識讀,透過全面動員與即時反制,徹底摧毀外在的認知與實體破壞;而ALL UP,則象徵著國民素養、社會韌性與精神文明的全面向上提升。 在台海與大洋兩岸的交會點上,將以「和平願景」為體、「健康途徑」為用,將全民國防融於大健康的概念之中。結合台海金陸的戰略縱深與太平洋的開闊視野,我們以禪的智慧、道統的涵養以及現代科技的運用,融通文武、兼顧攻防。唯有當全體國民共同具備清明的國際眼、堅定的戰略心與實踐的行動力,台灣與金門才能在變局中立於不敗之地,實現安全、發展與永續的大健康國防理想。
-
「用心」和「關懷」拉近政府與民眾的距離
縣府七月底「縣長與鄉親有約」,因為陳福海縣長的一席話:「能現場解決的,就不要等公文;能主動關心的,就不要讓鄉親再跑第二趟。」讓這項每月例行的活動,因此多了一些關懷和體貼,也讓鄉親感覺與政府之間的距離,似乎又再拉近一些。 陳福海縣長出身基層民代,也有鎮長、立委的歷練,熟悉政府機關的運作管理,也深知其間的利弊得失。這句話不是隨口說說,而是有感而發,最重要的是簡單的幾個字,卻有著對縣府轄屬機關同仁的許多期許。 「依法行政」、「依法管理」是各級公務員奉行不渝的公務準則,只要不貪汙、不瀆職,一切照法條規定走,大、小行政人員都可心安理得,走到哪裡都坦蕩從容。但政治是管理眾人之事,小至路邊停車、停電停水或垃圾收集,大至法令規定與執行,乃至於特殊個案的解釋與處理,都與民眾和當事人息息相關,在行政處理時,既要抓準和守住法條規定,也要站在民眾和當事人的角度,傳達主動關懷和協助解決的立場,讓每一項洽公過程可以更加流暢和順利。 陳福海縣長期勉縣府團隊在依法管理之外,更應扮演「服務者」與「協助者」角色,兼顧行政效率與服務溫度,強調的是「站在老百姓角度思考」的服務理念,在依法行政的大前提下,以「同理心」主動協助民眾解決問題,讓縣政服務更貼近民意。這就是「態度決定溫度」的道理,如果能站在為民眾服務的立場,在行政處理過程中做到細心和耐心,與民眾一起面對和解決問題,相信可以讓民眾感受政府機關的用心和努力,進而有效提高施政和服務品質。 因為,一般民眾對法條規定通常似懂非懂,很容易在洽公時出現疏漏、誤解情況,因此常有民眾在申辦案件時,應該攜帶的資料和證明文件不足,而遭到現場退件和駁回。另也常有抱怨承辦人員不講清楚,讓人跑來跑去飽受折騰,對公家機關自然沒有好感。如果經辦人員在依法行政,一切照規定來之餘,還能多一點關懷和提醒,相信可以在民眾洽公過程中,減少一些誤會和摩擦,其間就牽涉換位思考和用心服務的問題。 陳福海縣長的核心理念是「依法行政」是不可動搖,沒有模糊空間的行政準則,但在法律容許範圍內,各單位應有勇於協助、主動作為的認知,也就是既不能因循保守,也不能為求便民而違法,講白的唯有兼顧法治與服務,才能建立民眾對政府的信任,也才能提高行政的透明度。 地區不少鄉親是從過去縣府「親民日」以來的常客,申訴的問題長年未獲基本解決,有些或因年湮代遠,難以拿出有效證明文件,有些則有違反現行法令之虞,處理難度極高。陳福海縣長要求做好案件的建檔管理和追蹤處理,用意都在提高行政效能,也在傳達公務機關的用心和關懷,相信只要各機關落實執行,就可以獲得民眾更好的口碑。
-
金門發展海洋休閒的觀光契機與轉型之路
金門承載了近代兩岸烽火記憶的島嶼,過去以「戰地文化」與「歷史古蹟」奠定了觀光立縣的基石。然而,隨著時代推移、兩岸政治氛圍轉變,以及新世代旅客對旅遊體驗需求的質變,傳統的靜態文史遊程正面臨成長的瓶頸。金門若要打破觀光發展的困境,必須將目光從島內的歷史遺跡,投向四周環抱的浩瀚海洋。在當前全球海洋經濟與休閒運動蓬勃發展的浪潮下,金門迎來轉化為「海洋休閒觀光」的關鍵契機。這不僅是一場旅遊產品的升級,更是金門從「戰地前線」走向「和平海洋藍洲」的結構性轉型。 金門發展海洋休閒觀光,絕非天馬行空想像,過去金門因軍事防衛需求,海岸線長期屬於管制禁區,民眾與海洋被鐵絲網和地雷隔絕。隨著排雷完成、海防管制逐步放寬,這片被「封存」的潔淨海域,反而因禍得福,保留了兩岸最原始、受污染最少的海洋生態。從軍事禁地到親水空間的政策轉變,釋放了極大的海域發展潛力,為水上摩托車、風帆、立式划槳等現代海洋運動提供了絕佳的天然舞台。 金門大橋的通車,不僅打通了大小金門間的交通動脈,更重塑了金門整體的海洋觀光格局,烈嶼擁有更為寧靜、原始的海岸線與離島風情,大橋通車後,兩島之間的藍色公路與沿海觀光帶得以串聯。旅客可以輕易在一天之內,體驗大金門的成熟機能與小金門的秘境海灘,這種島嶼間的交通便利性,大幅提升了海洋遊憩規劃的深度與廣度。 現代觀光客已不再滿足於走馬看花式行程,轉而追求深度體驗、減碳慢活與自然互動,金門擁有全台絕無僅有的海洋生態資產,被譽為「灘地活化石」的鱟、瀕危的中華白海豚,以及每年冬季成千上萬在海際翱翔的鸕鶿大軍。這份獨特的海洋生態,與現代人渴望親近自然、療癒身心的「藍色健康」趨勢完全吻合,是發展高端生態導覽與海洋療癒產業的絕佳機會。 儘管兩岸政治情勢起伏,但金廈海域自古即是商賈往來的要道,未來若能在政策與安全取得平衡的前提下,推動金廈雙島的水上遊憩、帆船拉力賽、或是兩岸遊艇自由行,將能直接對接廈門每年數千萬人次的旅遊市場,建構出具備國際競爭力的「金廈環海旅遊圈」。 金門之所以必須全力發展海洋休閒觀光,目前以「戰地」與「閩南」兩大核心元素的傳統觀光模式已逐步疲弱,戰地歷史對於未曾在外島服兵役的年輕一代而言,逐漸產生距離感與同理心的斷層;而閩南古厝與傳統聚落,在缺乏互動性體驗的情況下,容易流於「一次性消費」,難以吸引旅客重複造訪。此外,金門觀光長期存在嚴重的「季節性失衡」,冬季寒冷的東北季風往往讓島內觀光陷入寒冬。海洋休閒觀光的導入,正是破解上述困境的解方。針對季節性問題可以採取「夏水冬陸」的雙軌戰略:春夏兩季以水上活動、海灘音樂節、沙雕藝術季為主打;秋冬兩季則轉型為國際賞鳥季、海洋生態攝影、海邊路跑與戰地海景馬拉松,透過海洋元素的多元轉化,方能拉長旅遊旺季,平抑季節經濟的波動。 金門發展海洋休閒觀光,是順應全球蔚藍經濟浪潮的必然選擇,更是其實現經濟轉型、擺脫傳統觀光泥淖的關鍵。金門目前缺乏完善的遊艇碼頭與水上遊憩專用下水點,政府應加速規劃后湖、溪邊等優質沙灘的親水服務中心,配置淋浴、救生、器材租借等標準化設施。同時,應利用水頭港區或羅厝漁港的既有基礎,擴建現代化的遊艇與帆船泊位,提供水電補給與維修服務,吸引台灣本島及國際的遊艇玩家將金門設為中繼站,打造兩岸海域的「藍色驛站」。 從海域解嚴與金門大橋串聯,推動「夏水冬陸」雙軌戰略,將傳統戰地觀光轉型為海洋休閒產業,以生態導覽、水上運動及國際賽事吸引年輕與高消費客群。結合各鄉鎮既有的花蛤季、海洋音樂祭及低碳親水體驗,未來逐步擴大舉辦「金門國際海上帆船賽」、「金廈海峽泳渡」、「后湖海灘海洋音樂祭」等具備指標性的國際事件,將金門發展成充滿活力、時尚、健康的「海洋之島」,重塑在國際觀光地圖上的座標,開啟屬於金門的「大海洋時代」。
-
終結校園濫訴惡性循環
立法院教育及文化委員會日前續審教育部今年一月十二日修正的「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」及「公立高級中等以下學校教師成績考核辦法」,最終決議將兩項辦法退回主管機關重新檢討修訂,全案已於7月31日於院會通過,並依立法院職權行使法將相關修正條文及決議案通知教育部辦理更正,再送立院備查。 此決議雖獲得教師團體肯定,卻也讓教育部坦言遺憾,擔憂又重回舊制。針對此次退回修法,教師團體批評主要集中在三點:其一,官方統計刻意排除比例極高的代理、代課教師,無法反映真實行政負荷;其二,地方教育局處直接交辦學校的比例仍高,外聘調查比例亦高,基層深陷「小案大辦」泥淖;其三,教育部對賦予學校前端實質初審權、調查委員專業結構、考核辦法微罪免議機制等三大核心訴求避而不談。 不過,部分教育團體雖支持退回重訂,卻明確呼籲應保留現行制度中已有初步成效的「預防、具名保密及案件分流設計」。強調相較去年同期多數案件進入校事會議,今年一至五月僅二成二進入校事會議、四成三分流至考核程序,顯示取消匿名檢舉確實產生初步效果,並呼籲建立跨專業的前端受理分流機制,避免案件認定標準不一。 持平而論,爭議的本質是在「防堵濫訴」、「保障學權」間尋找制度平衡。教師團體要求前端分流、專業調查委員、微罪免議,是為了終結「網路公審教師」的寒蟬效應,避免認真管教的老師長期陷於濫訴陰影,進而導致防禦性教學與師培人才卻步。而家長與兒少團體則憂心退回修法可能讓重大案件處理停擺,要求明確規範新舊制度銜接,確保重大案件不因法規調整而中斷處理。 進一步分析,現行制度的核心問題,在於受理、分流及調查責任仍大量落在個別學校,不僅增加行政負擔,也可能受到校內人際關係影響;各縣市執行標準不一,部分外聘調查人員又缺乏相應教育階段及教學現場經驗,導致親師溝通、班級經營或可改善的教學爭議,仍可能過早進入正式調查程序。教師法修法後新增的校事會議,其調查建議雖作為教師解聘、停聘等依據,但實務上卻引發架空教評會職權的質疑,甚至出現廢除校事會議的呼聲。 為使制度回歸正軌,教育部、朝野委員與各教育團體應儘快尋求共識,兼顧師生權益,終結校園濫訴。首先,應建立跨專業的前端受理與分流機制,納入教師、家長、教育實務、法律及兒少專業人員。其次,應訂定全國一致的案件分流檢核表,明定受理要件、案件重大程度、分流路徑,避免相同性質案件在不同縣市標準不一。再者,涉及性別事件或依法應通報的重大案件,應依相關特別法定程序辦理。 同時,應嚴格保密學生及檢舉人身分,並提供必要陪伴與支持;被調查教師則應知悉具體指控、取得必要資料、提出證據,並獲得輔佐及法律協助。調查人員應包含具有與案件相符的教學經驗者,調查程序也應訂有合理期限,避免任何一方長期承受不確定與標籤化。正式檢舉原則上應具名並落實保密,但主管機關若透過法定通報或媒體報導知悉重大風險,仍應依法主動處理,不能將具名要求誤解為拒絕查明重大事件。 此次立法院決議退回修法,既是對教育部版本投下不信任票,不過也為重建制度提供了契機。教育部應限期公布重訂時程、修正前後對照表及制度影響評估,並邀集教師、校長、家長、學生與兒少、法律、輔導及地方政府代表共同參與,同時明確規範現有案件如何續辦、新舊制度如何銜接。唯有回歸教育專業、落實程序正義、保障師生權益,才能終結校園濫訴的惡性循環,讓教育現場回歸平靜與專業。
