社論
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剷除毒草須良方,消除「過敏源」則要斬草除根
報載:金門縣政團隊頃又發起全民動員,鼓勵鄉眾齊向銀膠菊「毒草」宣戰,雖是老問題,老生常談,年復一年,不曾間斷,因為問題並未獲得澈底解決,儼然已成施政服務事項恆常例行公務。 所謂:「毒草」即是國際所指之外來入侵離島〈銀膠菊〉。隨著時序更迭,每年季節一到,到處可見到它綠油油又茂盛之身影,滿株綻放白色花朵,少則數十,多則百計,故而又稱「滿天星」。 根據了解,毒草銀膠菊生性堅韌,不受任何天候影響,只要花籽落地入土,則能萌芽成長茁壯,繁殖快速,寄生於曠地、田埂、路旁邊坡、荒山野嶺、河邊、濱海地區。亦即有「土」之地方,就有毒草銀膠菊,大量侵佔農耕空間,並有引發人體「過敏」反應之慮。金門縣政府為期避免「銀膠菊」毒草,持續對金門地區環境生態及人體健康造成威脅,除已訂定獎勵辦法,積極鼓勵全民齊向「毒草」宣戰,同心協力予以根除,共同守護鄉眾之健康,保己也保人。 欣見縣政團隊棒棒相接,無縫接軌,針對根除毒草付諸行動,全程一貫,計劃、執行、督導、考核環環相扣,點、線、面連結,亦且為了減輕各鄉鎮村里社區增加購置根除毒草裝備工具所需經費負擔,一律酌情補助,包括手套、鋤具、護膝等等購置支出,俾竟事功。然而由於人事更迭,卻曾發生此項根除毒草工作與業務交接未盡細詳,而在計劃與執行、督導行政三聯制層面,猶有不足之處。諸如事前宣導教育,並未把握「先教幹部,再教大眾」,促使人人深切了解根除「毒草」真正核心意義。換言之,忽視根除毒草係為例行俗務,殊不知此一行政服務措施,事關公利公害,不容輕忽,倘若不予斬草除根,等同剔頭一般,不要多久春風吹又生,事倍功半,果能認真落實「斬草亦除根」,讓毒草消失,使之無以傳播,從而大量減少,有朝一日在金門地區絕跡,則大家受到「毒草」引發過敏源威脅顧慮不復存在,得到公利之保障,事半功倍。 再說:隨著社會善良風氣丕變,功利抬頭,政府為期政策政令順利推動執行,想方設法鼓勵大家熱烈踴躍參與地區公共事務,總會同時提供精神與物資誘因,藉此激發參與熱忱,確也獲得預期功效,詎知善門一開,負面效應接踵而至。 僅以舉世各行各業志工自動自發投入社會服務行列為例,高潮迭起,經已蔚成風尚,受到輿論極高之評價。言及於此,吾人不反對以獎勵方式,鼓勵全民響應投入「根除毒草」行動,只是獎勵方式也有缺失,一經出現即應檢討補強,不宜聽其自然,得過且過,俾防未然,杜絕流弊。 有鑒根除「毒草」銀膠菊,旨在守護鄉眾健康,既是良政,也是善舉,殷盼公僕同仁敬謹從事,務必做好事前、事中、事後作業程序,不斷予以精進,只要做好事前普查,劃分責任區,深入了解那些地點處所有毒草,並予列冊管制,按址進行根除,俾免遺漏,特別是落實「除草非除莖」而已,而是「斬草要除根」。在進行驗收敘獎過程,更要「見草見根」根莖相連為標準,今年所見之缺失,來年不再出現,如此假以時日,公害不見,公利顯現,造福人群,功德無量。
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俄烏戰爭一週年的省思
此刻離2022年2月24日俄羅斯入侵烏克蘭已將近一周年,這場原本被預估可能是短期戰爭的俄烏之戰,轉眼之間竟然已經打了整整一年,而且觀察近日俄烏在烏東戰場的激烈拚殺程度,戰火持續延燒的可能性極大。 戰爭沒有贏家,除了大量的軍人傷亡,最淒慘的莫過於平民百姓與老弱婦孺。以俄烏戰爭為例,光就戰爭帶來的損失而言,相關統計數據落差極大,綜整重要國際媒體的數據,俄烏開打一年,除了兩國各自有大量軍人傷亡,保守估計已經造成7千位以上烏克蘭平民喪生,但一般預估,真實數字應該遠大於此;除此之外,這場惡戰造成的難民人數已超過1700萬人,幾乎達到烏克蘭總人口的4成,其中,還有許多兒童流離失所、無家可歸,也成為近年來國際上最大的難民潮。 除了傷亡,一整年的戰火也嚴重傷害了烏克蘭的經濟,根據世界銀行、烏克蘭政府和歐盟委員會的報告指出,俄羅斯對烏克蘭的入侵造成了廣泛性的破壞,戰爭帶來的損失遠超過1千億美元,未來戰後重建更可能需要數千億美元,總額可能是該國國內生產總值的2倍,而歐美各國承諾提供重建的總額卻不到900億美元,僅此而論,即使停戰,甚至烏軍最終能收復失土,將俄軍完全驅逐除出國境,烏克蘭還要面對漫長的重建之路。 此外,遺留在烏國土的地雷,也是一件棘手的事,烏克蘭總理什米加爾今年1月表示,俄國在烏克蘭製造了世界最大地雷區,廣達25萬平方公里,「是烏國面臨的最危險、最艱難問題」,「這是目前世界上最大雷區,不僅讓民眾通行困難,還對我國主要產業之一的農業造成嚴重破壞」。這樣的雷區面積竟然超過6個台灣,相當於整個英國,就算有國際援助,烏克蘭光是清除地雷,就是一項耗費鉅資、曠日持久的工程。 至於戰場上直接的軍人傷亡,俄烏兩國的傷亡均極為巨大,近日,兩軍在巴赫穆特的攻防尤為慘烈,因兩軍陣亡人員大增而被媒體稱為是「絞肉機」,俄烏戰爭已成為冷戰結束後最激烈的軍事衝突,開戰一年以來,不僅兩國的軍事設施設備損失慘重,人員傷亡更為巨大,但兩國為了避免打擊國內士氣,公布之數字均遠低於實際數字。 觀察戰爭局勢,烏克蘭在歐美大力軍援下,靠著西方先進武器與人員訓練,幾個月來已逐步收復此前失地,但俄羅斯為了鞏固已經取得的戰果,也只能投入更多資源進入戰場,從而使俄烏戰爭變成一場消耗戰,可以預見傷亡與戰損還會持續向上攀升,不僅嚴重影響俄烏兩國,更牽動世界局勢,也使俄羅斯與北約的潛在衝突遽增,甚至伴隨著核戰威脅。日前,國際非營利組織《原子科學家公報》又將末日時鐘再度調快10秒,距離午夜卻只剩下100秒之遙,最主要的原因就是俄烏戰爭。 俄羅斯與烏克蘭千年前本一家,幾經分合,恩怨情仇複雜難解,然而,經此一戰,不僅兩國都損失慘重,在歐美助戰之下,這場惡戰離真正結束恐怕還有一段時日,真正嚴重的則是,俄烏兩國人民之間對彼此的仇恨,經此一戰更上升到最高點,未來恐將成為真正的世仇,就算戰爭結束,也難以真正化解。 俄烏惡戰一年,很難讓人不聯想到同樣風雲詭譎的台海局勢,期待兩岸領導人生民為念,以大智慧化解劫難,永保兩岸和平。
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接軌國際觀念規劃疫情後的文化旅遊
隨著疫情逐步解封,2023年對全球的觀光旅遊業,將是一個充滿機會期待復甦的重要時機,各項跨國航空、海運交通以及旅遊景點服務設施,也多積極整備迎接商機。值此同時,國際古蹟遺址理事會ICOMOS於2022年大會中通過了《國際文化遺產旅遊憲章》(International Charter for Cultural Heritage Tourism, 2022),希望藉妥善規劃和負責任的旅遊,使文化遺產於疫情後可以和旅遊重新建立良好的互動關係,並對強化社區文化韌性有所助益;是一項相當前瞻的重要文件。 憲章主要內容包含七項準則,分別為以文化遺產保存作為負責任文化旅遊規劃與管理的核心,考量合理的承載力與監測,運用易於理解文化遺產的詮釋與呈現方式,重視社區參與旅遊規劃並保障其權利,強化所有旅遊業相關人員對文化遺產的保護意識與合作,藉能力建設、風險評估、調適性管理等提高社區和文化遺產的韌性,以及更積極的將氣候行動和可持續性發展納入文化遺產旅遊管理。 ICOMOS下設了31個國際科學委員會,就不同領域關注並引領國際保存趨勢,國際文化旅遊科學委員會(ICTC)即為其中之一;ICTC於1976年發布第一版文化旅遊憲章已提出負責任旅遊的觀念,明確指出對遺產的尊重必須優於其他考慮,同時也強調對關係人的培訓和社區參與。憲章於1999年墨西哥大會中修正發布,提出六項原則補強旅遊內容應注意遺產價值的詮釋,要求保存與觀光動態互動(Dynamic Interaction)並提出合宜的推廣計畫。2022年第二次修訂是配合近20年間國際局勢變化下做出的回應,ICOMOS指出1999年憲章執行後,國際保存工作取得許多重大進展,特別是《保護非物質文化遺產公約》、《聯合國原住民族權利宣言》、2030永續發展目標SDGs等,促成聯合國宣布2017年為國際永續旅遊促進發展年。有更多的文件廣泛討論過去二十年間國際環境在快速氣候變遷的情況下,旅遊業和文化遺產遊客的指數急速成長及其造成的影響,主題多集中在應如何共同考慮以人為本的文化遺產保存,和旅遊體驗的基本權利。強調以遺產共享觀點藉參與式治理,規劃文化遺產旅遊的新願景,避免無止境的商業開發,更積極鼓勵公平和包容地承擔並分配各種正負面的影響。《憲章》特別強調「有必要也有機會重新調整既往以經濟成長為基礎的旅遊經營模式,體認並減輕各種違反永續發展的舉措」。 修正版本中除延續和強化前兩個版本的精神外,也明確加入「全球化」、「過度旅遊」、「永續發展」的思考,回應SDGs的8.9、12b、14.7等議題,並具體的於準則6提出風險評估與韌性的聲明,以及在準則7文化旅遊計畫管理中,納入「氣候行動」、「永續發展」等重要宣示。《憲章》在ICOMOS建立的國際保護體系中,建立了在地社區的文化特質和文化遺產與國內外遊客的興趣、期待和行為之間的主要聯結;鼓勵並促進遺產地、文化景觀內和歷史城鎮的在地社區,包括住民和守護傳統機制關係人,參與旅遊業規劃和各個層面的管理。 基於文化的空間治理,是全球永續發展的重要策略,也是由SDGs進而落實於ESG的重要整合思維;這項觀念對金門而言,基於傳統閩南耕讀文化發展的有形無形文化和生活環境,具有比其他地區更多的優勢。面對疫情緩和後必然快速提昇的旅遊壓力勢將牽動深遠影響,重行盤點資源研擬在地特質國際接軌的整合性前瞻規劃,更具有關鍵意義。 金門既往已有許多深受歡迎的文化觀光亮點計畫,疫情後積極整合經驗墊高視野,參考《國際文化旅遊憲章》的關念與內容,公部門的觀光、文化、建設、教育等部門整合規劃政策,和民間旅遊業者團體、文化資產所有人、管理人,以及在地鄉親等關係人合作建構跨領域的協作平台,共同擬定並落實疫情後以金門文化為主軸的觀光相關計畫,是一項符合金門永續發展願景的重要工作。
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共迎無菸家庭的健康願景
「無菸家庭」?國民健康署鑑於調查結果顯示,全台幼童在8歲的時候,高達52.6%暴露在二手菸的危害當中;易言之,雖說家長們願意提供孩子優越的物質環境,卻渾然不知「二手菸」侵害孩子的嚴重後果。因此,為了讓孩子們能擁有健康成長的環境,特結合校園、職場與社區等通路,號召百萬家庭,攜手打造「無菸家庭」運動。 因為,「一人吸菸等於是全家吸菸」,在二手菸燃燒不完全的情形下,會釋放出7,000種以上的化學物質,其中約有93種為致癌物及毒性物質,屬被動或非自願吸入的環境菸煙,已被世界衛生組織,歸類為一級致癌物質,亦將引發心臟病發作與中風。而國外實證研究也指出,二手菸、三手菸對孩童的危害,更是遠大於成人,不僅會造成或加重兒童呼吸道疾病,且會造成兒童認知能力的缺陷,甚至具致癌風險。 因而,國民健康署希望透過無菸家庭之運動,發動全面性戒菸宣導,廣邀民眾參與戒菸行動,並辦理無菸健走活動,鼓勵親子一同邁向無菸之路,遠離菸品,打造無菸環境。進而讓國小、幼兒園的孩童,從中學習二手菸、三手菸所造成的危害,使家長了解無菸家庭的重要性,並藉此提醒大人戒菸,不僅是為了自己的身體,更要顧及家中寶貝的健康。正如同金門縣衛生局所舉辦的「我家不吸菸~健康每一天」無菸家庭招募抽獎活動,均具有其重大意義! 日前,金門縣衛生局為減少家庭二手菸,乃至三手菸的暴露率,同時為增進民眾推動無菸家庭的動力,鼓勵更多家庭加入無菸家庭行列,共同支持打造無菸家庭,給家人、孩子、好友們一個健康、無菸的環境,特辦理「我家不吸菸~健康每一天」無菸家庭招募抽獎活動,歡迎民眾踴躍報名,經衛生局訪查,確實為無菸家庭即符合抽獎資格,中獎者可獲得500元商品禮券。 對此,衛生局特地說明,活動分為兩組:「終身拒菸組」,為家庭成員中無吸菸者,且訪客亦絕不在家裡吸菸;「拒吸二手菸組」,為家庭成員有人吸菸但均至戶外吸菸。即日起至112年8月31日前,以家庭為單位報名(年滿18歲民眾擔任家庭代表),一戶僅限報名一次,可至衛生局服務台,或5鄉鎮衛生所索取報名表,或至衛生局網站下載報名表,填妥簡章報名表送至轄區衛生所。 衛生局進一步表示,許多家長都知道二手菸會影響孩童健康,卻誤以為只要別在小孩面前吸菸就好,或認為只要打開窗戶吸菸,就不會造成傷害;但其實即使菸味散去,這些肉眼無法看見的毒性微粒,依舊會附著於地毯、窗簾、衣服與家具等,而且可以在環境中存留長達六個月。尤者,菸霧對成人會造成嚴重的心血管,及呼吸系統的相關疾病,而孩子的呼吸系統尚未發展健全,容易導致早期氣喘、咳嗽、呼吸困難等疾病甚至致癌,暴露在二手菸下的嬰兒,甚而會有猝死的危險。 因此為了守護家人的健康,我們願在此呼籲鄉親們,共襄此運動,給全家人一個無菸害的清新環境,共迎無菸家庭的健康願景。
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喜迎口罩令鬆綁 逐步回歸常態
中央流行疫情指揮中心日前宣佈,自2月20日起將執行口罩佩戴二階段鬆綁措施,除醫療院所、大眾運輸場域強制佩戴口罩,以及數項建議佩戴口罩情境外,多數場所由民眾自主決定是否佩戴口罩,而各級學校等教育單位延遲至3月6日實施。指揮中心發言人莊人祥強調,經過「口罩大幅鬆綁」、「輕症免隔離」、「新冠肺炎定義修改」、「僅通報重症」等「4動」後,才能將新冠肺炎法定傳染病等級由第五類降為第四類。 就在國內預告口罩令大鬆綁的同時,連續三年受疫情影響停辦或縮小規模的金門馬拉松在11、12日盛大舉行。12日登場的競賽組區分為路跑組、半馬組、全馬組總共8千人參賽、18個國家的跑者共襄盛舉;而且今年報名參賽者出席非常踴躍,高達94%報名跑者參與,是金門馬拉松史上出席率最高的一年,主辦單位表示,除了完賽禮有金門馬拉松限定紀念酒及贊助商好禮具有相當吸引力外,此回更首次跑上於去年甫通車的金門大橋,燃起了不少跑者的鬥志與興趣報名參賽。 以上兩則訊息或可相當程度說明國內疫情趨緩,國人日常生活逐步回歸常態,誠屬可喜可賀,惟現階段有關放寬室內戴口罩規定,在醫療院所、老人院、公共運輸工具上仍須佩戴口罩,並建議民眾有症狀或在人群聚集處戴口罩,其他場所民眾自主決定。指揮中心「強制、建議、自主」調整措施,雖有抨擊仍趨於保守,但我們以為,在疫病肆虐期間,民眾人人依規定戴口罩,有效阻止病毒傳播,應是打造台灣亮眼防疫成績的大功臣,於今只針對醫療院所、老人院、公共運輸工具上強制佩戴口罩,應也是務實之舉,畢竟防疫工作本該鉅細靡遺,謹慎一點總不為過,且令人可喜的是,據報導,至今全球仍在流行新冠病毒,大多為Omicron亞型株或其衍生株,感染Omicron家族病毒,96%以上患者為輕症或無症狀,而WHO估算全球新冠死亡率為0.9%,台灣則僅有0.2%。日前指揮中心表示,本土Omicron亞型變異株監測結果發現,BA.2.75已成國內主流病毒,占病例數56%以上,且有持續增高趨勢。由見,新冠疫情已邁入了輕症化,甚至流感化;日前美國宣佈,將在5月11日結束因應新冠疫情的「國家與公共衛生雙重緊急狀態」,不單不強制要求佩戴口罩或接種疫苗,對新冠個案也不再檢測或使用藥物,讓民眾恢復疫前正常的生活。台灣會不會成為眾多跟進國家中的一員,值得密切觀察。 不論如何,口罩令大幅鬆綁,就連馬拉松這樣的國際賽事都能如期舉行,且吸引各國選手踴躍參與,便代表回歸常態生活已在不遠之期,此前,我們或許更應深思這三年來「口罩令」等帶來的利與弊;疫情對人類社會誠然是一場浩劫,但同樣的也帶來了公共衛生技術、全民公衛知識的實踐與進步。可以想見,就算是防疫措施澈底解禁,國人重視公共場域衛生環境、健康自我防護意識與實踐,已經回不去了,這對於健全公衛安全網,打造「預防重於治療」的醫衛環境,著實是功不可沒。 總之,經歷過了疫情的凜冽寒冬,終能在春暖花開裡相逢。感恩所有防疫人員的殫心竭力,以及國人同胞的緊密配合,相信下一個金門馬拉松會更盛大、更精彩,經濟復甦、產業榮景更是指日可待!
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扎根藝文教育 促進地區藝文興盛
財團法人金門酒廠胡璉文化藝術基金會秉承宏揚充實本島文化藝術(含酒文化)的宗旨,除依循所設置之六大業務工作項目,期向文化部申請金門文化與藝術教育扎根工作,將金門文化藝術大師的智慧加以傳承,故而在112年度計畫中,善用中央文化部補助資源,申請「金門地區在地藝術與文化向下扎根與推廣教育」計畫,同時邀集縣府教育處處長黃雅芬、文化局局長許績鑫及參與計畫之地區藝文專家、四所國小(中正、金湖、古寧、正義)校長及教師,舉辦後續推動計畫之籌備會議。 胡璉基金會新任理事長陳龍安極力推動藝文扎根推廣計劃,近來透過跨部門、跨領域的合作,期讓藝文教育在地扎根,讓藝術文化相關資源走進校園,並讓藝文與教育找到彼此的媒合機制,滿足雙方的需求與熱情。除可藉此凝聚地方力量,發揚文化藝術,形成在地人文藝術風氣之外,並從小啟發孩子們的文化感知能力,培養本縣的藝文欣賞人口,而薪傳深耕與推廣普及並重,不只形塑在地文化藝術意識的認同,亦讓地方藝文特色向下扎根、向上成長,未來將可產生遍地開花的效應。 該計畫中,除依在地特色及學校重點需求,優先發展、深化學校本位之文化藝術相關課程及教學,並借重各有專長的藝術文化大師,連同預計施行的各所學校校長及教師群,在各專業領域課程設計與教學、深根與傳承、帶動執行成效之創造力施測與評量、舉辦展演及觀摩活動下,將共同完成培育約120位孩子的藝文專業領域、具備深度意義的向下扎根與藝文成長的使命。眾人將提供薪傳的力量與希望,一起為學生的藝文學習成就,以及為各類藝術文化教學之扎根而努力,期讓各校將藝術與文化教育結合地方傳統文化,於傳承發揚之餘,並能產生豐碩的成果。 十年樹木,百年樹人,藝術文化扎根需要長年累月的耕耘,尤其藝術與生活連結、文化與教育連結、在地文化相互連結,藝文教育的在地扎根,需鏈結地區內的各級學校,讓美感教育不僅僅是扎根,更能成為枝繁葉茂的大樹,深入常民生活中,使傳統精髓及在地藝文特色於當代展現風華,促進地區的文藝興盛,同時促進社區共融、社會共好。 藝文教育的扎根,需長期且持續地投注大量預算與精神心力,且藝文教育的推動,有賴公部門、民間、學校等共同攜手合作,跨域合作互惠多贏,方能達成資源整合的加乘效益。我們也衷心期盼,該計畫的逐步落實,以有限的資源發揮最大效益,創造跨部會的共創與資源分享,落實本縣藝術文化扎根教育,讓下一代在充滿藝文的氛圍中滋養成長茁壯,更為我們金門的未來創造出無限可能。
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西洋情人節談情說愛
今天是二月十四日的西洋情人節,故事的起源要追溯到西元三世紀的古羅馬面臨內憂外患,當時執政的皇帝克勞迪二世為了擴充兵力,下令指定到達年齡範圍的單身男子都必須從軍,為進一步防範軍人不專心戰鬥,下令全國都不准舉行結婚典禮,即使已經訂了親的人,也要立即取消婚約。苛政下人民敢怒不敢言,卻仍然抑制不了對愛情的渴望。天主教神父華倫泰 (Valentine)不忍見到許多情侶因為暴政被迫分離,違背皇帝的命令偷偷地幫新人證婚,風聲走漏不幸逮捕於2月14日被處決,世人為了感念神父勇敢抗爭、守護愛情的精神,便將這天訂為「聖華倫泰日」,日後則演變成情人節,象徵每個人都應該勇敢地追求愛情。 情人節談情說愛正合適,中國式的情人節據傳牛郎與織女的淒美動人愛情故事,負責織錦的織女與負責豢養玉皇大帝牛群的牛郎,因為熱戀而荒廢工作,因此被玉皇大帝降旨每年只能在農曆7月7日這天相見,由喜鵲搭起橋樑,讓兩人見面。另一個是元宵節,在古代因宵禁政策與封建禮教束縛,當時的年輕女性多久居深閨,唯有在元宵節弛禁期間,姑娘們才可以在絢爛燈光與皎潔圓月照耀下結伴出遊,借著正月十五賞花燈為青年男女提供難得的相識機會與氛圍,成就了不少良緣佳話,花好月圓喜慶。 現在對照古代的愛情觀,似乎沒有神話般那麼堅貞不渝的亙古流傳,反而夾雜商業宣傳的包裝手段,2月14日是西洋情人節,可以說全世界都有在慶祝的節日之一,這是一個充滿愛情和浪漫的日子,全世界各國情侶們會互贈禮物,單身者會告白仰慕對象,情侶們在情人節當日的晚餐約會,視之為親密關係發展的關鍵時刻。日本則在3月14日創造了白色情人節,在西洋情人節收到巧克力的男生會在此日送出「糖果」作為喜歡回禮;韓國人更發揮創意每月的十四日這天都賦予冠名的情人節紀念日,這樣一整年至少有14天可以慶祝情人節,配合不同愛情主題輪番創造不同記憶和商業消費模式,日子才不會一成不變的枯燥無味。 一些商家會在情人節促銷商品作為情人節禮物,常見的如巧克力、鮮花到首飾珠寶等,時至今日,因應世界各地的個別文化,慶祝節日型式及禮品種類包羅萬有,充斥「鑽石恆久遠,愛情永流傳」廣告暗示,紀念節日的儀式感重了,要透過送禮物來見證特殊意義當紀念日。雖然全球不少消費者認為情人節過於商業化,可能不會慶祝這個節日,在國內一個調查發現,情人節成了上班族最討厭的節日,理由包括節日對單身族造成心理壓力,令其顯得孤單,而情侶們在情人節當天花費較多,對個人帶來財政荷包壓力,其實最重要的是透過這些節日提醒我們珍惜身邊的人,把握當下,創造專屬兩人的浪漫記憶。 世界上的情人節幾乎都是戀人雙方參與的節日,愛情需要經營,雖然生活中在慾望與衝動交替出現,考量浪漫和現實存在於愛情能長久保存新鮮感,表達愛情的心意和傳遞,讓愛情的承諾持久永恆,把每個甜蜜日常習慣變成生活型態。 情人節是個浪漫的日子,也是感恩惜福的日子,因為緣分讓情人們相識相知,現實的生活很平凡,在生病時有對方的關心,工作中遇到難題的時候,有對方的開導和指點,陪伴在身邊顯得不孤單無助,噓寒問暖的牽掛成了日常生活的習慣,讓彼此懂得珍惜對方存在的重要性,透過關心和呵護,讓這個情人節更顯出意義,擁有一顆積極樂觀進取的心,會說甜言蜜語,也能分享喜怒哀樂的情緒,在最現實的生活中,能夠給予最真實的關懷和鼓勵,同心齊力為了追求更美好生活目標而努力奮鬥著。情人節這個唯美浪漫的日子,對彼此表達真摯感恩的情感!情人節,願大家愛情甜蜜,生活幸福,平安吉祥!
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勤能補拙 誠可化人圓事
報載:縣長陳福海於連假結束上班之日,在金門縣政府大禮堂主持112年新春團拜,即席祝福施政團隊同仁、社會大眾新年萬事如意,大吉大利,並以「勤能補拙,誠可化人圓事」,期勉時代公僕袍澤,務必克盡全責,加強為民服務,毋怠毋忽,齊為鄉邦未來作出貢獻。 眾所週知,庶政厭什,繁複多元,有得有失,殊屬難免,邇來輿評熱議,一致肯定過去,施政棒棒相接,各有建樹,是非功過,自有公論,而也殷殷期待縣政團隊加足馬力,實踐政見,讓金門日新又新,再創新局。 茲以金酒銷陸獲得解套與兩岸「小三通」渠道重啟復航為例,箇中每個關鍵環節,皆有為民公僕者「勤耕」之痕跡成果,從而得到助力。推力與拉力配合與支持之力量,所謂:「一勤天下無難事,只怕有心人」,「真誠所至,金石為開」,凡此人人能懂也能為。只是知易行難,對事而言,欲期發揮預期功效,端視用心投入,全力以赴,鍥而不捨,把握契機,勇往直前。須知深度源自決心,態度決定高度與廣度。 諸如金酒銷陸被禁,小三通復航遲遲不通,因而進行協調磋商,胥賴喚起〈勤〉與〈誠〉相加,喚起共鳴,建立共識,如今事功竟成,益見天底下沒有白吃午餐,愛拚就會贏,一分耕耘,一分收穫。 再說:兩岸「小三通」渠道,因受新冠肺炎之影響,不得已採取暫時關閉措施作為,就事而論,此舉或可單方決定取捨,大家犧牲不便不利,自可理解接受,惟當疫情緩和,各國陸續基於防疫與經濟並重考量,放寬防疫管制。緣此近在兩岸一海之隔之離島,民意籲請開放兩岸「小三通」復航呼聲應運而起,為能順應民意需求,早在前縣長楊鎮浯任內多次下情上達,亦且專程赴台拜訪中央部會陳情請願,早日重啟兩門對開,恢復雙向航班,俾利民需,疏解民困,所憾事與願違,未竟事功,迨後現任縣長陳福海復位主政,接棒起跑,劍及履及,不惟與縣籍立法委員陳玉珍,頻頻出入兩岸拜會有關主管機關人員,竭盡心力,真誠感人,終於水到渠成,如願以償。 儘管春暖花開,兩門復開復航持續實施,每日仍然只有對開一個航次,金泉航線每二週來回各一班,未來是否擴大,恢復常態,將採滾動調整因應,亦即還需大家共同努力爭取。 正因如此,公僕為民服務初心不可變。畢竟人是群聚動物,有情、有義、有智慧,需要有人勤加服務,但願寄身公門諸君,深切體認「勤能補拙,誠可化人圓事」服務之真諦與精神所在,矢勤矢勇,力行政府便民、利民與親民、愛民政策,祇要有作為、有行動、做出成效,就有口碑。
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爭取小三通常態化而非鳥籠化
陸委會發布新聞稿宣布,小三通春節專案在2月6日到期後,從2月7日起,小三通專案常態化繼續實施,對此,金門縣長陳福海表示,將與縣府團隊針對旅客搭乘人數、地區醫療量能、兩岸疫情情況與各方需求做動態式的檢討因應;在地居民則表示,後續應朝向增班,與取消搭船赴廈需檢附48小時的核酸報告等規定。 小三通「金馬地區民眾春節交通專案」從1月7日實施以來,縣府團隊就積極向有關單位溝通爭取持續營運,行政院在綜合評估後宣布小三通在2月7日起專案常態化繼續實施。對此,陳縣長也在第一時間指示縣府團隊,持續針對旅客搭乘人數、地區醫療量能、兩岸疫情情況與各方需求做動態式的檢討因應,並爭取金門小三通逐步開放、滾動擴班,讓更多兩岸民眾可以搭乘,也讓小三通航線發揮更大功能。 但是陸委會所謂的「小三通專案常態化繼續實施」,適用範圍沒有擴及「台商中轉」,所以國民黨金門立委陳玉珍就批評,行政院此次同意續行小三通交通專案,根本就是原地踏步,連金馬人民前往中國都還要4天前造冊(8日起改為3天),且台商未被納入,是「為德不卒、沒有誠意」。就連前金門縣長李炷烽都表示,他看了幾遍陸委會新聞稿都看不懂專案和常態化有何不同?若要勉強區分,專案時間到可停止,而常態化是繼續實施下去。 小三通旅客的入境唾液快篩初期陽性率介於14.8%至20.5%,近期已降至2.2%,與從桃園機場、松山機場入境的快篩陽性比例差不多,桃機、松機都可開放讓國人自由進出大陸地區,獨獨小三通被另眼相待,拖累金門經濟復甦的步調,所以立委陳玉珍說她接獲許多鄉親反映意見,抨擊陸委會是在搬石頭阻礙小三通常態化。 另外,民眾普遍反映赴陸PCR問題,表示每人都需花費1500元做PCR,PCR費用比船票還貴,對經濟造成負擔,希望能取消這項政策,以便能更常探望家人等需求,因為實際上對岸根本沒有檢驗PCR證明。縣府則表示該項規範是陸方規定,但經縣府內部檢討,為了優化旅客通關的程序、減少購票等待的時間,自8日起,將由旅客自行將核酸檢測陰性證明結果確實填入大陸海關總署要求的健康聲明卡內,旅客於購票前僅需出示健康聲明畫面截圖,售票窗口不再查核PCR紙本證明。 這次的小三通常態化,立委批評是用一個所謂常態化的名詞來詐騙金馬民眾,因為和春節專案變化不大,每天還是一航班,鄉親想去廈門辦事一定得住一晚,小三通要常態化最起碼要做到三點訴求:其一,每天多一個船班來回,讓金門鄉親可以早上去,晚上回來;其二,取銷PCR證明,改採較便宜的檢驗措施;其三,適用範圍逐步擴及陸配、台商、台人的眷屬等。 過去20多年來,金門和廈門受惠於小三通,已成了一日生活圈,但自從2020年2月,小三通因為疫情喊卡,陸客造訪人次歸零,導致金門的相關觀光產業遭受嚴重打擊,損失超過60億以上,過去廈金兩地每年有近200萬人次的往來,「小三通」不僅連起親情、鄉情,還帶來無限商機,為閩台經貿交流合作融合發展打開了一扇大門。 行政院宣布小三通專案常態化繼續施行真的為德不卒,不僅未能對金馬兩地區注入活水,鳥籠式的小三通根本無助於地區經濟發展,行政院長陳建仁雖承諾會逐步滾動式檢討,讓兩岸間的交流更健康、活絡,但是所謂的滾動式檢討是多久一次?三天、五天或是一週、半個月,還是一個月?鄉親都如大旱在望甘霖,盼望早日能等到小三通真正的常態化,而不是玩文字遊戲,欺騙善良鄉親的感情。
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金門作為兩岸對話中介地方議題扮演緩和觸媒
國際社會以印太戰略為概念而築起的對中政策,在過去一年有日益鞏固的態勢。作為第一島鏈的台灣,當然不希望兩岸發生衝突,因而蔡英文總統在日前與台商的春節聯誼活動中,提到了「在理性、平等相互尊重下,願意和北京當局展開對話」。強調對話不僅能減少中國政府對情勢的誤判,也表現出台灣方面降低敵意的誠意。此間,金門不單單是當下面對中國的最前線,也由於它實質的是兩岸之間重疊的空間,也就有對應的諸多政策與行政互動的議題。為促成兩岸間的對話,這些地方議題也就扮演了緩和的觸媒。 自從習近平上台之後,中國的崛起成為區域緊張的根源,而其所提出來的中國夢,更因將所謂祖國統一當作民族復興的議題,威脅兩岸的現狀與穩定。有鑑於此,不僅美國基於其霸權地位而在政經軍事等等各個層面,發動了對中國的封鎖與競爭,印太及西方國家也日益關注台海的穩定。其中,除了東北亞的日本成為區域內之印太架構的核心國家,並大力強化戰備,而韓國的尹錫悅政府也公布了《自由、和平和繁榮的印太地區戰略》之外,英法德等歐洲國家及北約組織也或深或淺地加入了印太戰略,而美國與菲律賓甚至還達成新增軍事基地的協議,這些政軍的聯合固然推高了台海局勢在國際舞台上的曝光度,但其備戰的目的仍在避戰與止戰,如果加上兩岸之間對話機制的建立,將更有助於消解中國擴張的意圖。 自2022年2月20日爆發俄烏戰爭之後,不僅入侵烏克蘭的俄羅斯受到國際的強力制裁,也令台海穩定成為國際社會高度關切的課題,並以避戰止戰作為優先的策略。誠然,就目前印太戰略的建置與美國多次的兵棋推演看來,北京當局在理性上並不會發動戰爭。然而,別說專制體制由於權力過度集中,致使決策的資訊及辯論不足,而理性也有所偏頗,習近平的領導風格更是難以預測。因此,不僅需要透過備戰來避戰,也就是「無恃其不來,恃吾有以待之;無恃其不攻,恃吾有所不可攻」(《孫子兵法,九變》),還要透過具體的對話與溝通,來減少誤判與消弭敵意,這是因為帶有天朝觀的中國外交,不單單難以接受台灣的自主性,也會將印太戰略視為對其威脅。 然而,就發展具體的對話與溝通來說,金門扮演了一個非常關鍵的角色,除了由於金廈之間有許多重疊的空間,及對應的政策與行政互動及合作的可能之外,更重要的還在於金門曾在冷戰期間承擔戰火,而如今追求和平的形象,即在當下兩岸中央政府的僵局中,成為受到信賴的地方單位。換句話說,金門是個地緣政治上的樞紐、對話的平台,它可以透過人道、公衛,以及經社文化等低層次政治的議題,試探與對岸的交往,特別是在當下中國於後疫情時代裡重建經濟之際,金門不單單可以在海漂垃圾、文教合作、觀光旅遊與經貿往來等諸多的議題上合作,作為台商往返兩地之小三通必經之地,還能進一步搭建兩岸溝通的橋樑。如此看來,固然金門與台北的中央地方關係多有歧異。然而,這些歧異不僅是自由民主的結果,而且正是自由民主成為台澎金馬民眾的集體共識,與捍衛的價值。
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爭取小三通逐步恢復常態化!
行政院會去年12月22日通過「金馬地區民眾春節交通專案」,於2月6日屆期前,陸委會於4日宣布,2月7日起「專案常態化」,以便利金馬鄉親往返兩岸,即該專案仍僅限金馬民眾及陸配,仍未開放台商等中轉回台。就此,縣長陳福海表示,將繼續爭取小三通「逐步開放、滾動擴班」,以及更加便捷的作業方式;縣籍立委陳玉珍質疑,此舉根本原地踏步,顯示行政院在推動「小三通」客運常態化上,沒有誠意。對此,行政院長陳建仁表示,因為金門跟連江的醫療量能,目前有所限制,再加上中國疫情並不明朗,所以政府會用逐步、滾動式的檢討。 事實上,在這段期間內,陳縣長與縣府團隊積極向有關單位爭取持續營運,陳縣長也指示所屬針對旅客搭乘人數、地區醫療量能、兩岸疫情情況與各方需求做動態式檢討因應,繼續爭取金門小三通逐步開放、滾動擴班。的確,現階段「逐步開放、滾動擴班」應是保障小三通邁向常態化的原則與基礎;至於陸委會所謂的「專案常態化」,之所以仍舊有時程、對象及航班的限制,仍以「金馬地區醫療量能有限」為主要考量。雖說目前從小三通旅客的入境唾液快篩檢測來看,已從初期快篩陽性率介於14.8%至20.5%,降至2.2%,與從桃園機場、松山機場入境的快篩陽性比率差異不大,但畢竟就醫療量能而言,台灣本島與金馬離島仍有極大的落差,現階段採滾動式檢討,漸次推進小三通逐步恢復常態化,應更為妥適。 眾所周知,現行同意續行的小三通交通專案常態化,有助便利金馬鄉親、陸配、陸生往返兩岸,但對小三通需求甚殷,且占最大宗的則是台商,著實小三通在金錢、時間成本及便利性上,始終有著直航班機無法取代的優勢。然而,若要開放台商通行小三通,「醫療量能」便是癥結所在;或誠如行政院陳建仁院長所言,政府一定會按照疫情狀況,做相關的溝通協調,特別是跟連江縣和金門縣來溝通協調,因為金門跟連江醫療量能,目前有所限制,加上中國疫情並不明朗,政府會用逐步、滾動式檢討,讓兩岸之間交流更加的健康、更加的活絡,來緩解兩岸之間緊張的態勢;畢竟,疫情一旦蔓延、防疫戰線一旦失守,受害最深的仍是國人,著實不容輕慢以待。 平情而論,在確保金馬醫療量能可以負擔的前提下,相關部門仍應想方設法的儘量滿足國人對於往來兩岸的必要需求;畢竟疫情日益趨緩已經是事實,香港、中國大陸、澳門、台灣本島也都放寬出入境限制、檢疫措施。台灣方面,自2月7日起,取消中國大陸入境來台旅客唾液PCR採檢,中國大陸啟程經港澳轉機入境台灣旅客,取消需持有48小時內PCR檢驗報告或24小時內抗原快篩檢驗報告的措施。金門方面,經縣府內部檢討,為優化旅客通關程序,減少購票等待時間,自2月8日起,由旅客自行將核酸檢測陰性證明結果,確實填入中國海關總署要求的健康聲明卡內即可,勿須再查核PCR紙本證明,亦正朝著簡政便民的方向發展。 總之,在疫情控制許可下,中央及地方政府理應積極加強兩岸人民健康及友善交流,緩解兩岸之間緊張態勢,讓小三通客運逐步恢復常態化才是!
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金豐路開通緩解水頭車流量
因應水頭商港整體發展需求及小三通流量,水頭港區臨港道路寬達30米,規劃4快車道、2慢車道及兩側人行道(兼自行車道)與設施帶,主要為水頭港區銜接金豐路(1-1計畫道路),對外通往西海路,以供未來新建旅客服務大樓及新港區進出主要之動線,金豐路已於2月1日開通,將大幅提升通行品質,有效解決港區聯外交通問題,以優質的道路服務來迎接小三通恢復後的人潮與車流。 金豐路全長550公尺,擁有遼闊視野與無敵絕美海景,被譽為「金門最美麗道路」,由該路銜接臨港道路可直達水頭港區旅客服務中心,除了少繞一段路,可減少5分鐘車程外,將有效分流西海路經過水頭聚落之車流量,降低該區之交通壓力,讓水頭聚落的民眾都大鬆一口氣,鄉親可以不必再過著心驚膽跳的日子,行經村莊的車輛變少了,居民過馬路不用再提心吊膽。臨港道路開放初期僅先提供小客車及機、慢車行駛,因銜接既有旅客服務中心需經過小三通停車場,該區仍須辦理設施改善,目前整體道路速限為時速50公里,預計5月份將可開放遊覽車試行。 金豐路未通車前就吸引不少人到此拍照打卡引發熱議,對於此道路開通應該是水頭聚落居民最有感,長久以來驟增之車流對於水頭聚落之交通、生活及用路人之安全等影響既深且鉅,以前要趕小三通的大小車輛行經村莊車速都很快,所以經常發生車禍或是傳出車輛撞上路邊房屋的事故,現在有了這條路,行經村莊的車輛減少,還給聚落村民安全的居住環境,將有效改善水頭港區至金城鎮市區及尚義機場間交通瓶頸問題;除了有助於水頭碼頭旅客之運輸外,對於金門本島與烈嶼鄉間交通之改善亦有助益,並提供快捷、舒適的運輸服務,使往來旅客、物資之運輸時間縮短,降低運輸成本,維護縣民行車安全、紓解車流,將有利觀光產業之發展,促進金門地區之居民所得提高,預期可增加政府稅收。 金豐路為金門縣政府規劃多年之計畫道路,路線由水頭港區直接連接西海路,未來將再由西海路連接環島南路,形成路網。水頭港區既有之連外道路西海路一段(現有路寬多約為8公尺,瓶頸路段路寬約6公尺)因行經水頭聚落、國家公園區傳統聚落,部分路段緊鄰建築物、道路線型彎曲,拓寬不易,闢建道路計畫用地經過之地區主要為農業區、保護區,藉由闢建寬度30公尺來改善港區對外交通瓶頸、提高行車安全,日後進出水頭碼頭之車輛無須繞經水頭聚落,可有效改善水頭聚落交通,減少事故發生機率,促進交通安全與順暢,且有利鄰近聚落發展,改善居住環境,有助於社會整體之發展。 交通建設乃都市先進程度重要指標,金豐路可分散前往水頭商港必經水頭聚落龐大車流;車流經適當分流後,將使水頭聚落交通瓶頸獲得改善,有效縮短往返水頭商港時間,可帶動地區之觀光及遊憩服務產業。有利於區域整體開發效益之公共建設,可使60餘公頃港埠發展用地可與水頭商港發展共生共榮,活絡經濟,經由聯通機場及料羅貨運港,提昇金門整體發展;並促進兩岸小三通國門與金城鎮市區及尚義機場間之交通網更為便捷,達成最大交通改善及道路服務效能,促進水頭商港、水頭聚落、后豐港聚落等區域土地發展及合理利用,對於交通、環境、農業生產、週邊居住環境、就業、環保等有正面影響,進而帶動產業轉型,符合推動永續發展政策,解決港區聯外交通問題,守護水頭百姓的生活安全。