社論
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除舊佈新 向辛勞的環保同仁致敬
農曆春節是華人社會一年之中最重要的節慶時刻,「除舊佈新」不只是迎新送舊的儀式,更象徵著對生活環境的重新整理與對新年的美好祝願。然而,在家家戶戶忙著大掃除、丟棄舊物、迎接親友團聚的同時,有一群人卻必須在寒風中加倍付出,默默承擔鄉鎮潔淨的重責大任,他們就是站在第一線的清潔隊員與環保同仁。 金門縣政府於春節前夕啟動「環境清潔週」,並同步展開慰勞清潔隊員行動,顯示縣府看見基層勞動者的辛勞,也提醒社會大眾,整潔的環境並非理所當然,而是靠無數雙手日復一日的付出所累積而成。回顧近年來,金門在環境整潔、資源回收與環保評比上屢創佳績,這些榮譽成果背後,真正的功臣並非冷冰冰的數據或制度,而是清晨天色未亮即出勤、深夜仍在清運的清潔隊員。特別是在春節前後,垃圾量往往暴增數倍,舊家具、大型廢棄物、年節包裝垃圾接踵而來,清潔工作不僅勞力密集,更伴隨高度風險。然而,這些環保同仁依然堅守崗位,確保街道乾淨、社區整潔,讓返鄉遊子與來訪旅客看見一個有秩序、有溫度的金門。 縣長陳福海多次強調「整潔」是金門觀光的金字招牌,其實隱含著更深層的公共治理哲學:一座城市的形象,不只體現在建設與景點,更體現在日常生活的細節中,乾淨的街道、整齊的社區、即時清運的垃圾,都是城市文明的具體展現,而清潔隊員正是維繫這份榮譽的關鍵角色。值得肯定的是,此次縣府結合中央資源,將環境部致贈的精緻米禮盒送到基層同仁手中,象徵「實實在在」的感謝。這樣的行動不只是物質慰勞,更是一種尊重與肯定,讓清潔隊員感受到自身工作的價值被看見、被重視,這份中央與地方的雙重關懷,也展現政府體系對勞動尊嚴的共同承諾。 然而,致敬不應只停留在慰問與感謝,更應轉化為制度性的支持與長期投入,隨著清潔工作量逐年增加,透過機具更新、作業流程改善與人力合理配置,降低清潔隊員的身體負擔與職業風險,是政府責無旁貸的課題。推動機械化、智慧化清潔作業,不僅是提升效率,更是對第一線人員健康與安全的保障,同時,社會大眾也應重新思考自身在環境維護中的角色。 清潔週不該只是「丟垃圾週」,而是培養分類習慣、減量思維與公共責任感的重要時刻。當我們正確分類、依規定時間與地點排出垃圾,其實就是在替清潔隊員減輕負擔;當我們不隨意棄置廢棄物、不製造額外髒亂,就是對他們勞動最實質的尊重。尤其在寒流來襲的冬日清晨或深夜街頭,當我們看見穿著反光背心、忙碌穿梭於道路間的清潔隊員時,一句真誠的「謝謝,您辛苦了!」,往往比任何獎狀都來得溫暖。 歲末年終是感恩的時節,也是重新檢視公共價值的契機。清潔週的意義,不只是讓環境煥然一新,更提醒我們:乾淨的家園來自每一個人的參與,而守護家園的英雄,正是這群長年站在幕後、卻不可或缺的環保同仁。在迎接嶄新農曆年的同時,讓我們以更實際的行動,向所有清潔隊員致上最深的敬意。因為有他們的付出,金門才能在新的一年,持續以整潔、美麗與人情味,迎接每一位回家的人。
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金門港旅運中心啟用 新的國門帶來新的春燕
在兩岸關係仍處多重變數之際,一則來自大陸文化和旅遊部的消息,為金門投下一道久違的暖光。大陸文化和旅遊部四日宣布「近期將恢復上海居民赴金門、馬祖旅遊」,不僅回應了旅遊市場的殷切期盼,也恰與金門迎來「小三通通航二十五週年」及「金門港旅運中心」試營運的重要時刻形成歷史交會。政策的風向,與基礎建設的到位相互呼應,讓金門這座長年站在兩岸最前線的島嶼,再次感受到春燕歸來的氣息。 小三通開航二十五年來,早已超越單純的交通功能,它是一條承載和平交流、民間往來與生活互信的航線。疫情中斷、政策起伏,都曾讓這條航線顯得脆弱,卻也更加突顯其無可取代的價值。根據統計,二○二五年小三通入出境人數已突破一百八十四萬人次,自恢復陸客來金旅遊後,短短數月累積逾二十三萬人次入境,為地方觀光與服務業注入實質動能。這些數字背後,是店家營收的回溫、就業機會的擴張,更是居民對未來的信心。 在此關鍵節點上,金門港旅運中心正式投入試營運,其象徵意義不言而喻。這座總樓地板面積近三萬六千平方公尺、規模為舊旅服中心三點五倍的新國門,不僅在尖峰時段每小時可容納雙向二千八百人次通關,年旅運量更上看三百五十萬人次,徹底翻轉過往空間不足、動線擁擠的困境。它不只是硬體升級,更是一種姿態--金門準備好了,以更從容、更友善的方式迎接世界。 試營運首日,縣長陳福海率縣府團隊進行祈福儀式,祈願國門平安、百業昌隆,這樣的儀式感,反映的是地方對「國門」二字的慎重理解。金門不是普通港口,它是台灣面向兩岸的重要窗口,也是最貼近交流現場的地方治理實驗室。陳福海提出的三個祝願--國境安全、產業興盛、同仁安康--其實正是金門發展的三大支柱。 值得注意的是,這項工程從二○一八年動工至今,歷經多次政權更迭與行政磨合,最終在獲得公共工程品質優良獎、金質獎與金安獎肯定下啟用,顯示公共建設只要方向正確、執行堅持,終能開花結果。對金門而言,這不僅是一棟建築的完成,更是一段治理耐心的驗證。 然而,國門打開了,人流是否能持續湧入,仍繫於更宏觀的兩岸環境。大陸宣布恢復上海居民赴金馬旅遊,無疑是一劑強心針,也為後續擴大至福建省外居民來金旅遊,留下政策想像空間。縣府規劃赴上海辦理旅遊推介會,正是地方政府在既有框架下,積極爭取機會的務實作為。 據統計,2025年小三通入出境人數高達1,843,461人次,自2024年9月27日恢復陸客來金旅遊以來,以旅遊簽入境已累積237,563人次,帶來的人潮與商機,讓金門居民十分有感。長期關心陸客來金旅遊人數增長趨勢的陳福海縣長,已責成觀光處鼓勵大陸福建省居民來金旅遊,並透過既有管道,協助爭取恢復福建省外居民來金門旅遊,以及逐步推動小三通船班增班作業,穩健有序提升小三通旅遊量能。 未來,被稱為金門「小巨蛋」的水頭新旅服中心,究竟能發揮多大效益,端視兩岸關係是持續探底,還是逐步止跌回升。但可以確定的是,金門已先行備妥舞台。硬體到位、服務升級、在地品牌進駐,加上小三通二十五年的累積經驗,這座島嶼已具備承接更多交流的條件。 新的國門已然啟用,春燕是否群飛,仍需時間觀察。但至少此刻,金門再次站在起飛跑道上,等待順風。對長年在風雨中前行的金門人而言,這不只是旅運中心的啟用,而是一個關於希望與可能性的重新開場。
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優質學校環境創造教育價值
優質的學校環境是教育提昇之象徵,但如何運用與創造價值才是重要關鍵,若要從學校的「優質環境」轉化為學生的「學習成效」,將環境從單純的「硬體空間」提升為「教育載體」,創造教育價值,這不僅是美化校園,而是透過環境的隱性課程(Hidden Curriculum)在潛移默化中影響學生的品格、思考與行為。營造具備引導性和啟發性的學習空間,讓學生在與環境互動時產生學習興趣,提高學習效果。透過校園建築美學與色彩配置,培養學生的審美觀與生活品格,能讓學生學會尊重公共空間及愛惜維護的品德。甚至在校園角落融入在地歷史或文化圖騰,如金門特有的宗族文化、民情風俗或戰地遺跡,讓環境講述故事,增進學生愛鄉愛土情操與認同感。尤其在走廊、轉角可以設計成微型藝廊或科學探索區,讓學習隨處發生,以增進多元學習機能,強化自主與深度學習。優質環境必須打破傳統教室的框架,提供各種不同學習模式的空間。 縣府團隊在陳縣長領軍下,針對建設、社會福利與教育特別以全方位理念推動各項政策,尤其在執政滿三週年之際,特別舉辦「愛陪伴.世代同行 教育未來」系列活動,結合扎根零歲政令宣導,展現從政初衷,以《禮運大同篇》給縣民一個未來願景與目標。秉持「以人為本、世代共好」的理念,持續傾聽民意、穩健前行。 陳縣長對學校環境優質化非常重視,尤其在硬體設施改建、校園安全守護,以及永續發展校園三個核心理念設計規劃,更是提供諸多寶貴的意見。若再配合各校校長之辦學理念,規劃完整的校園手作工坊、校園古蹟活化或自然觀察區(如校園生態池),鼓勵學生從「動手做」中驗證知識,將課本理論轉化為解決問題的能力,透過智慧校園建設,推動創新與科技教學,讓環境具備隨時存取資訊的能力,加強數位素養與整合性的發展成效,將對金門現代化的教育有更大的提升。 其次也應配合生態永續,建立對生命的尊重與責任,將「綠色校園」轉化為環境教育的實踐場域,創造社會責任的價值,利用校園植栽或生態棲地,讓學生參與養護,體會生命週期的變化,培養責任心與同理心,體驗生命教育的重要性。另外透過節能面板可以看到雨水回收系統之運行,讓學生體驗永續行動資源循環利用,強化珍惜地球資源重要性。 校園內亦應重視落塵或水質,將環境數據化,減少不必要的裝飾,強調自然採光與通風,傳遞簡約與永續的生活觀念。環境真正的教育價值來自於學生對環境的「歸屬感」,若能請學生共創參與校園空間的改造討論或牆面彩繪,當學生發現自己的意見能改變環境時,會產生強烈的自信與主人翁意識。再者,學校若能刻意留出一些空間,交由學生去規劃用途(如社團聚點、展覽區),更能激發學生創意並訓練組織能力。 總之,教育價值轉化需從優質環境開始,從「被動學習」轉向「自主探索」、從「生物知識」轉向「生命尊重與科學觀察」、從「硬體通用」轉向「尊重差異與社會公義」、從「地理名詞」轉向「認同感與文化傳承」。創造優質環境的最終目的,是讓學生在其中感受到安全感、歸屬感與被尊重感。當環境能引發好奇心、支持互動並連結在地情感時,它就超越了物質層次,成為塑造學生價值觀與世界觀的重要力量,這就是環境教育開發學生潛能之功效,如此才能從優質的學校環境創造更大的學生教育價值。
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金門馬拉松二十周年,值得更好
一月二十五日,第十九屆金門馬拉松在熱鬧聲中圓滿落幕,明年即將迎來第二十屆金門馬。任何一項活動可以持續二十年,都是萬分不易的;尤其對於像金門這樣一個資源極其有限的小島,僅依靠公部門微薄人力,以及金門酒廠與部分熱心贊助的地方企業支持,竟然可以堅持近二十年,更是難能可貴。 今年的金門馬,總體還是好的,雖然因為交通或是其他不利因素,導致參賽者不是那麼踴躍;或是說,因為跑步路線規劃,缺少了許多台灣跑者所期待的「金門大橋」路段,導致吸引力略有下降。另外,兩岸幾個馬拉松路跑的舉辦日期通常都比較靠近,一些跑者也會因為衡量賽事的等級與規模,或是個人體力調節;甚至,利用參賽之餘所擬定的旅遊行程而進行取捨。是故,如果整個賽程安排,或是地區觀光、餐飲、旅宿等配套措施,沒有一定的吸引力,那麼,金門馬很有可能在跑者心目中的序位就要往後靠了。 馬拉松路跑,尤其對於「半馬」或者「全馬」的跑者來說,每一場都是有著「特殊紀念意義」的。不僅是對個人長久練習的檢驗,也是追求最佳成績的一次機會。所以,整個馬拉松賽事的「性價比」(CP值),往往是參賽者衡量的第一要素。當然,性價比涵蓋的範圍極廣,諸如:獎金多寡、贈品多少、路線設計、觀光景點與旅宿配套等;甚至,完賽後現場的活動與園遊會及現場小吃和點心等,也會影響整個賽事活動的「口碑」。 譬如,今年的金門馬點心兌換攤位中,金門「粥糜」與「麵線」,應該是比較熱門的攤位。但是,在賽後有一些參加者反映,也許是因為首日參與五公里健走(跑)的鄉親眾多,攤位備料不好拿捏,導致「粥糜」與「麵線」到最後,都變成很稀的湯湯水水。這當然是極個別和比較極端的例子,不過呈現出來的結果,就是在一些自媒體或跑者社群,形成負面的輿論宣傳。 所以,有人就提出活動主辦方,是否應該對攤位進行評比考核;或是讓參賽者有一個反映管道,這樣也可以使攤商有所自省或警示。比如,「粥糜」與「麵線」如若只剩湯水,就不要再兌換;而是讓機會分流至其他攤位,俾使所有參與攤位,都有雨露均沾的機會。「馬拉松經濟」,是全世界許多城市所看重的。不論對於地方觀光消費的帶動、對於城市的宣傳、對贊助企業品牌的行銷、對全民運動的倡導等,都有極大促進作用,因此,「金門馬」作為金門經營近二十年的一個「全國品牌」,更值得金門公部門與全體鄉親重視。 明年即將迎來金門馬的二十周年,因此明年的「金門馬」,值得更好。日前,金門董議員提出,明年可以將金門馬拉松跑者「許績勝」老師,當成賽事活動的主題之一。這個提議非常好。許績勝老師是咱們金門的榮耀,他在1995年創下的2:14:35全國紀錄保持至今,成了全國跑馬者仰望的成績。明年的金門馬確實應該請許績勝老師代言,甚至象徵性「領跑」,策劃一個圍繞著「全國馬拉松記錄」的金門馬;另外,跑馬路線再把「金門大橋」納入,也許「許績勝」與「金門大橋」兩塊招牌,可以將明年的金門馬帶上高峰。
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金門醫院醫技精進 值得鄉親喝采
日前,「金門醫院」由縣籍胸腔外科主治醫師童紹軒,成功為一名高齡女性患者,完成高難度「單孔微創胸腔鏡肺葉切除手術」,從疾病診斷、術前評估、手術執行到術後照護,全程在金門完成,象徵金門醫院在胸腔外科與肺癌治療領域,已具備與國內醫學中心接軌的專業量能,為離島重症醫療寫下嶄新的一頁,新聞見諸報端,著實令鄉親精神振奮,同聲讚賞與喝采! 回顧既往,金門蕞爾小島,孤懸海上,地瘠民貧,成年男丁被迫「落番」到南洋謀生,留在家鄉的,缺乏醫療設施,每遇疫病流行,只能聽天由命,或到廟裡求王爺、祈香灰、喝符水,甚而,深信「百般病,由寒引起!」在村口豎立「風獅爺」鎮風、止煞,確保身體健康。 翻開金門衛生醫療史頁,民國廿六年對日抗戰之前,島上沒有衛生醫療機構,直至抗戰勝利後,始在金城模範街設有「金門衛生院」,但空有其名,後淪為慈善團體接手的平民診所;四十二年縣府在太湖畔設立「金門衛生院」,並於六十四年成立「附設醫院」提供醫療服務,然設備非常簡陋,醫師皆由軍方支援。 民國四十四年,隨軍撤退的國軍野戰「五三醫院」,在「尚義」興建一座三層樓的醫院,收治軍民病患,特別是四十七年「八二三砲戰」期間,救治無以數計遭共軍砲擊的傷患。 民國五十八年,尚義「五三醫院」院長趙金城屆退,但在退伍前夕,獲「金防部」司令官馬安瀾召見,期勉繼續為戰地民眾服務,出任「金門衛生院」院長,八年任內積極爭取經費,興建病房與添置醫療器材,協調軍醫支援,除了醫療門診,也展開傳染病預防工作。 當時,金門是戰地,民國六十五年「金門衛生院」全院人員春節合影,包括「血絲蟲病防治小組」十三位成員,總數才五十餘人,五、六位醫生全是軍醫支援,而且,全院只有一部救護車、一部到各學校打預防針的老爺車,及一部院長座車,「血絲蟲病防治」工作車輛,是由軍方支援的「中吉普」,醫院設備之簡陋,可見一斑! 民國六十三年,金門縣政府向衛生署提出「離島地區醫事人員養成計劃」,七年後始有縣籍醫師陸續學成返鄉服務,進而擔任「金門縣立醫院」院長及「金門衛生局」局長;民國九十六年之後,由衛生福利部提出「原住民族及離島地區醫事人員養成計劃」,每年培育若干名醫事人員,迄今金門醫院已聘用六十餘位。 民國八十一年終止「戰地政務」,「金門衛生院」分割成「金門衛生局」與「金門縣立醫院」。民國九十四年,為解決離島醫療資源不足,「金門縣立醫院」改制為「行政院衛生署金門醫院」,並整併遭裁撤的「國軍花崗石醫院」;民國一○二年再更名為「衛生福利部金門醫院」,翌年,斥資新台幣十億元的「綜合醫療大樓」落成啟用,且與臺北榮總等多家醫學中心合作,以提升在地醫療水平,落實「醫療在地化」,並有「金門地區醫療給付效益提昇計畫(IDS)」支援。 具體而言,這些年來,金門島上的醫療,從無到有,醫事人員不斷增加,設備陸續更新。而今,連高難度的「單孔微創胸腔鏡肺葉切除手術」,也能由返鄉服務的縣籍醫師童紹軒主刀完成,不僅象徵「金門醫院」醫技精進,也具體展現能為鄉親提供安全、有效且符合標準的醫療服務。尤其,院方將持續強化專科醫療能量與團隊培育,逐步提升在地重大疾病診療能力,讓鄉親在金門安心接受高品質醫療照護,守護鄉親的健康。 總之,「金門醫院」設備不斷更新,獲保送學成的醫師,陸續返鄉加入團隊,醫技不斷精進,連高難度的「胸腔重症醫療」患者,也不必後送台灣醫治,這樣的醫療環境,著實令鄉親精神振奮,同聲讚賞與喝采!
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擘劃島嶼交通新藍圖:金門的轉型之路
隨著金門大橋通車、小三通全面復航,金門的島內交通與兩岸往來量能正經歷前所未有的結構性轉變。從去年縣府推動的「2-29計畫道路」動土,到一系列針對陸客來金的觀光配套與智慧交通升級,我們看見了金門正試圖擺脫傳統偏鄉交通的束縛,朝向「暢達便捷」的現代化路網邁進。然而,建設的價值不僅在於「開路」,更在於如何透過精準的治理與科技輔助,建構出兼具安全、觀光魅力與生活品質的交通生態。因此,將來我們可以看到三大發現。 首先,慢慢打開路網瓶頸,也就是從分流與升級的平衡。自從金門大橋通車後,車流大量匯集至金城城區與慈湖路,造成區域交通壓力驟增。縣府及時推動「2-29計畫道路」新闢工程,並預計於116年完工,這不僅是為了「分流」,更是為了將大橋帶來的發展紅利,引導至環島西路、瓊安路等周邊動脈,活化全島路網。 同時,針對環島北路三段(瓊林段)的拓寬與金大路口至東坑路口的銜接改善,反映出治理者已意識到,單點的突破不足以支撐整體的轉型,唯有形成「東西半島交織、城區與鄉里互通」的完整體系,才能有效提升道路容量。我們也欣見縣府積極爭取中央「永續提升人行安全計畫」等經費,這顯示交通規劃已從過往的「車輛優先」,逐漸轉向重視人行環境與路面平整度的「人本交通」。 次則,在兩岸交流領域,金門扮演著獨特的門戶角色。面對陸客自由行蔚為風潮,特別是「微型電動二輪車」在金門巷弄間穿梭的現況,交通治理的挑戰已跨越國境。縣府透過發放宣導單、製作納入QR-CODE的「金門文件夾(L夾)」等軟性措施,將交通法規教育前置於碼頭端。這種「資訊隨身化」的作為,能有效彌合兩地交通習慣的差異,降低逆向或併行的安全隱患。這種將「交通宣導」與「觀光行銷」結合的策略,不僅能提升旅遊品質,更能降低事故發生率,是建立「安全觀光島」不可或缺的細微功夫。 第三,從智慧交通再到友善環境,也就是從小處落實民生價值。交通建設若缺乏對人的關懷,則僅是鋼筋混凝土的堆砌。我們欣見縣府在114年度針對標誌標線進行了超過百處的改善,特別是在中正國小、金湖國小等校園周邊設置「通學區」與限速標誌,這是對學童安全的最直接守護。而民生路與西海路一段規劃的卸貨區,則展現了行政體系對城區停車亂象的正面回應,試圖在「用路便利」與「街道秩序」間取得平衡。 更值得肯定的是「智慧站牌」的佈建。全縣智慧站牌數量已達71座,包含LCD資訊看板與太陽能電子紙站牌。這代表金門的公共運輸正邁向數位化,讓大眾運輸不再是「被動等待」,而是「主動掌握」。當老百姓能準確掌握公車動態,當觀光客能即時查詢旅遊資訊,這座島嶼的交通才算真正具備了現代化城市的靈魂。 最後,交通是建設之母,更是幸福感的來源。從大橋通車後的路網分流,到智慧化與人本化的交通治理,金門正走在正確的道路上。我們期待,隨著各項工程如期於115、116年完工,金門能成為一個「對內便捷共好、對外門戶暢達」的韌性之島。這不僅是一場硬體的升級,更是一場關於「島嶼治理現代化」的思維革新。唯有持續優化路網、導入智慧技術,並落實以人為本交通,金門才能在後大橋時代,真正展現其作為兩岸交流關鍵節點的璀璨價值。
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警光會館整建迎接「三合一」新未來
已有30年歷史的金門縣警光會館即將動工整建,未來將在多元運用的規畫設計下,打造成為兼具托育、長照與教育功能的新場域,這不僅僅是閒置空間的活化再利用,更是在陳福海縣長落實「顧老、顧幼」施政目標下,賦予老建築新生命的一項示範工程,相當值得期待。 金門縣警光會館是1991年,金門即將結束軍管,回復憲政常態之際,時任警政署長莊亨岱提出在金門規畫一處做為全國警察人員訓練、休憩中心的構想,獲得陳水在縣長的大力支持,指示相關單位全力配合選址工作。 當年,軍占民地情況普遍,公、私有土地所有權混雜,尚待往後多年的釐清,最後敲定環島北路斗門段現地,並在1993年12月動工,其後再歷經盧毓鈞、顏世錫兩位署長始告完成,並在1996年6月由剛上任一周的署長姚高橋剪綵啟用。 多年來,金門警光會館成為全國警察人員赴離島出差,以及偕眷屬休閒旅遊時,下榻休息的好地方,但隨著地區旅遊業的興起,各鄉鎮旅館、民宿有如雨後春筍,住宿條件與過去不可同日而語,入住警光會館的人愈來愈少,逐漸成為一處大型的閒置空間。 陳福海縣長二次主政後,在地區公有設施資源整合的大前提下,積極推動閒置空間活化工作,期待以占地寬廣,基地條件更好的警光會館做為示範工程,未來目標是打造成兼有托嬰中心、日照中心、兒少福利據點和家庭教育中心等多元功能,往老幼共融的理想邁進的新場館。 全台人口老化,新生兒出生人數逐年下滑,金門也不例外。最新統計顯示,迄2025年底,全縣65歲以上老人高達2萬7000餘人,在總人口數的占比約20%;相對新生兒近年更全年僅700名上下,出現讓人憂心的人口負成長。此事攸關地區未來的整體發展,不可等閒視之。 因此,縣府將老人長照、幼兒托育列為施政重點,完全是具針對性和貫通性的縣政工程。因為只有老人和幼兒獲得妥善照顧,做為家庭經濟主體的青壯人口,才有放心出門工作的條件和空間。這也是陳福海縣長在警光會館整建工程動工典禮時指出:警光會館活化只是眾多老舊建築翻新的其中一案,未來將持續盤點地方需求,做為「邊規畫、邊推動」更多建設的依據。 台灣地區房屋建售情況顯示,2房、小2房和套房型產品愈來愈受歡迎,原因即在人口高齡化和少子化,導致家庭結構改變加快,以往三代同堂已漸少見,都會區尤其如此。金門縣府在顧老、顧幼的大政策下,未來在長照和托育方面,當然也有即時因應,減緩大環境衝擊的必要。 值得一提的是,縣府也注意到不只要有可以讓老人、幼兒活動的場館,也要進一步落實它的附帶功能,因此也將「教育」功能規畫在內,達到長照、托育和教育「三合一」的目標,因此未來最重要的工作是引進專業和受過訓練的人員進駐,才能更有效發揮原有設計功能,而不會淪為只有亮麗外觀,但規畫作用限縮的新建築。
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以人為本禮貌金門
當前公共治理的核心課題,早已不再只是制度是否完備、程序是否周延,而是人民在與政府互動的過程中,鄉親洽公是否感受到被尊重、被理解,以及被善待。縣長陳福海日前於縣務會議中提出「以人為本」、「禮貌的金門」治理目標,正是對當代公共服務價值的深刻回應,也為縣府單位打造「有感施政」提供了清晰方向。 所謂「有感施政」並非標語喊得多響亮,而是民眾在每一次洽公、詢問、等待之中,能否真切感受到政府的用心與溫度。這份感受往往不是來自重大建設或宏大政策,而是藏在行政細節、服務態度與人際互動之中,提倡「禮貌的金門」運動並非單純的形象工程,也不是要求公務人員表面微笑、流於寒暄,而是一種深植於組織文化中的治理態度。禮貌代表的是尊重,尊重則是理解民眾處境的起點,當行政人員能以同理心看待民眾的困難,政策與制度才能真正發揮其公共價值。 長期以來,部分民眾對政府服務的抱怨,往往並非源於政策本身,而是來自「被冷處理」、「被制式回應」的經驗,都可能讓民眾對政府產生距離感。陳福海縣長所強調的正是要打破這種隔閡,讓行政回到「人與人互動」的本質。公共服務的品質,源自於組織內部文化的成熟度,若機關內部溝通冷漠、權責推諉,對外服務自然難以周到。因此,縣長要求各局處首長以身作則,從內部互動檢視「互相尊重」的真正落實,這正是治理改革中最關鍵、也最困難的一環。 行政文化的轉變,無法一蹴可幾,但可以從日常細節開始,有些看似微不足道的互動細節,實際是塑造組織氣氛與工作態度的基石,當內部形成正向、互信的工作環境,對外服務的品質自然水到渠成。民眾對政府的印象,多半來自第一線服務人員,填寫表單、申請補助、辦理證件,這些日常事務正是檢驗政府真正落實「以人為本」的現場。縣長提出「從教民眾怎麼做,轉為直接幫民眾做到好」,點出了公共服務轉型的關鍵│從被動回應,走向主動協助。這樣的轉變,不僅能降低民眾挫折感,也能減少重複溝通與行政成本,這是效率與溫度兼具的治理思維,真正的便民,不是讓制度更複雜,而是讓制度對人更友善。 若要讓「禮貌的金門」不流於口號,制度化與行動化勢在必行,將服務態度、溝通能力與同理心,納入人員培訓與管理體系,是行政文化深化的重要一步。這不代表增加基層負擔,而是讓所有同仁在共同價值下工作,形成一致的服務標準。當禮貌成為制度的一部分,而非個人選擇,公部門才能真正建立穩定且可延續的服務品質,從縣長到基層人員都是示範者,才能讓民眾感受到政府的整體改變。 「服務滿分、民眾有感」並非遙不可及的理想,而是一連串細節累積而成的結果。當民眾感受到政府願意多想一步、多做一分,信任便會逐步建立,這種信任,是推動政策、化解爭議、凝聚共識的最佳基礎。從「禮貌的金門」到「以人為本的治理」,所追求的不僅是行政效率的提升,更是一種讓人願意親近、願意認同的政府樣貌。唯有將理念落實於行動,讓制度服務於人,而非人受限於制度,金門才能在建設之外,展現真正的治理溫度。 展望未來,若縣府團隊到基層機關能持續以高標準自我要求,讓禮貌成為日常、讓服務成為文化,金門不僅將是一座宜居之島,更會是一座令人願意再訪、值得信賴的島嶼。這正是「以人為本.禮貌金門」最深層、也最長遠的施政價值。
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邁向20屆新里程:以體育賽事點亮金門未來
為期兩天的「2026金門馬拉松」已於1月25日圓滿落幕,超過1.25萬名來自24國的跑者齊聚浯島奔馳。這場第19屆的體育盛會,不僅展現金門舉辦國際賽事的實力,更為地方創造可觀商機。從1歲到94歲的全齡參與,到國際好手的競技;從後備軍人團結跑的戰地情懷,到長者啦啦隊的熱情吶喊,金門馬拉松已超越單純體育競賽,成為融合運動、文化、觀光與交流的多元平台,更是行銷金門最閃亮的名片。 金門擁有馬拉松、海上長泳、鐵人三項等豐富賽事基礎,這些活動巧妙結合閩南聚落、戰地遺跡與自然景觀,讓參與者深度體驗島嶼風情。本屆賽事導入「選手姓名牆」、「初馬號碼布」、AI客服等創新服務,體現以人為本、珍視參與感的用心。當肯亞選手讚嘆賽道令人想再回來,當大陸奧運選手黃雪梅成功衛冕,當在地小將林于辛於家鄉奪冠,這些動人故事透過傳播,塑造了金門「運動島嶼」的鮮明形象。體育活動已成為最自然、最具感染力的行銷媒介。 體育觀光更是帶動產業發展的新引擎。本屆賽事預估創造的商機,效益遍及旅宿、餐飲、特產、交通與零售。跑者與親友品嚐在地美食、領取紀念酒、參與特色摸彩,將體育活動轉化為深度消費體驗,讓經濟效益深入社區。尤其,體育觀光具有「淡季補強」功能,能吸引特定客群在非傳統旺季造訪,平衡旅遊業季節波動。未來應開發「賽事旅遊套裝」,結合訓練、文化導覽與美食探索,延長旅客停留,實現「以賽引客、以客帶產」的良性循環。 尤為重要的是,體育賽事是促進兩岸交流最自然的平台。本屆有1100位大陸選手參賽,陸委會主委親臨起跑典禮,這是睽違七年後兩岸跑者再次同場競技的珍貴場景。賽道上的相互鼓勵、補給站的分享、終點線的祝賀,這些微小真實的互動,正是打破隔閡、建立理解的最佳起點。金門與廈門一水之隔,文化同源,本就具備成為兩岸體育交流示範區的獨特優勢。我們應積極爭取將金門馬拉松等賽事納入兩岸常態交流機制,邀請更多大陸城市參與,共同規劃跨境體育旅遊路線,讓體育成為連結兩岸民心的溫暖橋樑。 明年,金門馬拉松將迎來第20屆里程碑,這是一個關鍵轉捩點,必須以更高戰略視野提前規劃,擴大辦理。首先,應積極接合中央資源,爭取運動部、交通部、觀光署等部會支持,將第20屆賽事提升為國家級重點活動,強化國際宣傳與連結。其次,應以「20週年」為主軸,規劃系列主題活動,如歷屆回顧展、運動觀光論壇、兩岸城市交流會議等,擴大社會參與及媒體效應。第三,基礎設施優化刻不容緩,需提升整體接待能量,包括增加小三通航班、優化交通接駁、鼓勵旅宿品質升級,以承接更大規模國際賽事。最後,應借鏡國際經驗,建立永續的賽事營運模式,結合企業贊助、周邊商品等多元收入,讓賽事在創造社會效益的同時,逐步實現財務自主。 第19屆金門馬拉松的成功,已為我們指明方向:體育賽事已是行銷金門的有效名片、帶動觀光的強勁引擎、促進交流的自然平台。面對第20屆的歷史新頁,我們呼籲縣府、中央與民間企業攜手合作,以創新思維與前瞻規劃,共同將金門馬拉松推向新高度。讓奔跑的腳步繼續在這片充滿故事的土地上響起,讓體育的熱情點亮金門未來。 當世界各地的跑者因賽事認識並愛上金門,當兩岸民眾因共同參與而加深理解,金門便真正實現了「以體育促和平、以觀光創繁榮」的深遠使命。明年此時,讓我們以更盛大、更精彩、更具意義的第20屆金門馬拉松,向世界展示這座島嶼的無限可能!
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「綠色消費」打造金門整潔友善、健康宜居島嶼
中央環境部擴大推動綠色採購,訂定民間綠色採購金額每年成長10%的目標,這是一項在「我們只有一個地球」的普世概念下,與國際社會接軌,提高台灣競爭力的工作。金門也以推動低碳島為縣政總目標之一,作為台灣環境指標的示範小區,更扮演「領頭雁」的帶頭角色。 「綠色採購」與「綠色消費」是一體兩面,互為表裡、相輔相成的概念,都是在採購和消費過程中,優先考量對環境友善的產品和服務,以減少對環境的負面影響,其中包括最初的原料取得、生產過程中的碳足跡,以迄進入使用、消費末端的最終處理。較為一般消費者熟悉的是天然材質、有機食品、可回收和循環利用的包裝,以及低耗能產品。 這種採購和消費模式蔚為主流概念,為人類社會所普遍接受的原因,在於它在節約能源、回收利用和循環再生方面,符合減少消耗和保障資源的環境經濟原則,可在一定程度上減緩或消除對環境的衝擊,將負面因子降至最低程度,最終達到確保現有與未來資源,往世代永續發展的大目標繼續前進。 金門縣環保局提供的一項資料顯示,全國民間綠色採購規模持續成長,2024年已達743億元,2025年更有望突破800億元,這是產官學界共同努力的成果。金門地小人少,但在推動低碳轉型的進程中,也扮演小螺絲釘的角色,任何細微的努力和成果都應受到同等重視和肯定。 環境部在前身環保署時期,即著眼於金門作為小型島嶼,資源與環境條件相對單純,有利於新政策的實驗和推行,因此在縣府的支持下推動為期十年的「金門低碳島計畫」,自2013年起至2022年分兩階段進行,在推廣民眾的節能減碳觀念方面,取得具扎根作用的成果,這可從攸關資源回收再利用的垃圾分類獲得鄉親的支持和配合,已建構和形成生活日常,看到十分可觀的績效。 因此,去年金門縣在環境部的全國績效考核中,一舉拿下「環境管理考核」特優、「推動因應氣候變遷行動考核」與「資源循環考核」優等獎等三項榮譽,並獲頒團體獎金新台幣100萬元,肯定縣府在環保政策推動與永續治理上的努力。 多年來,不僅鄉親將攸關節能減碳、回收再利用的概念,挹注於日常生活的綠色採購、消費之中,包括全縣最大企業金酒公司也在開發沼氣發電取得可觀成績,累計發電量來到107萬4,000度電。這些都是金門在因應氣候變遷,減少溫室效應,往2050淨零排放目標持續努力的正能量。 另如與地區空氣品質息息相關的車輛減碳,環保局近年在推動和鼓勵民間租賃車行採用電動汽、機車,以及共享車輛、綠色公車系統的成果也逐年提高,在車輛低碳運輸和確保民眾健康方面,受到中央的肯定和獎勵。 正如同陳福海縣長指出,金門是一座需要用心呵護的海島家園,面對全球氣候變遷的挑戰,更應強化在地治理與全民參與,縣府持續推動「整潔金門、友善島嶼」的施政主軸,從環境清潔、垃圾減量到低碳永續,均朝全方位打造生活品質更好的宜居島嶼來努力,最重要的是推動永續發展並非短期政績,而是一條需要堅定走下去的路。
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二○二六金門馬拉松的城市意義
第十九屆「二○二六金門馬拉松」已於上週完美落幕。二天賽事共吸引了逾一萬2500名、來自24個國家跑者齊聚金門。不同於去年的寒風凜冽,今年的天氣相當不錯,許多選手們紛紛表示「這是一個相當適合進行跑步的氣候」,是以個個精神抖擻,喜迎佳績。對當事地主的金門來說,更有其特殊的城市意義。 特殊的城市意義?因為從行銷及旅遊專業角度研究發現,縣市馬拉松的周邊意義,至少已包含了以下幾點:首先是城市行銷與品牌提升,馬拉松被視為「城市名片」,透過媒體曝光將城市特色、人文景觀行銷出去,提升城市的形象與國際知名度。 其次是帶動地方經濟,賽事吸引大量參賽者及其親友,直接帶動當地住宿、餐飲、旅遊與特產銷量。更可藉此推廣健康城市目標,鼓勵市民與大眾參與跑步,提升全民健康水準,展現活力。 尤其從文化與歷史傳承來看,更有其特殊之意義。透過賽事,結合在地特色地標或歷史景觀,讓跑者在跑步過程中,深入體驗當地文化。正如此屆由後備軍人主動召集的「後備軍人團結跑」,就是顯例。曾經在金門這片土地守護家園,如今則是用雙腳再次捍衛這片土地,兼以在賽道旁有古寧頭牌樓前的武裝陳展,展出各式防禦武器,讓跑者如同穿梭在歷史長廊中,其文化與歷史傳承力,何須再言? 綜合上述,即可以了解,何以近年來各縣市馬拉松賽事,會如此地火紅之道理。因為縣市馬拉松賽事,早已不僅是體育賽事,更是行銷城市品牌、帶動地方觀光旅遊與餐飲業經濟、促進全民健身、提升國際能見度,以及展現地方特色文化等多重意義。而此種將運動與城市風景結合,進而吸引外國與外地跑者、激勵地方士氣的觀光運動品牌,其意義早已超過預期。 進而言之,金門馬拉松早已不僅是一場體育競賽,更是推廣金門文化、美景與美食的重要窗口。在這片充滿故事的土地,再次以奔跑連結世界,以賽事串聯國際及各領域,猶如此次賽事,參與者就有國家公園署金門國家公園、金門酒廠、森田藥粧、立榮航空、維他露公司、台灣美津濃、AllSports創星影像、易飛網、博威運動科技、王大夫一條根、金太武一條根、CITIZEN、昇恆昌免稅店、良金牧場、天之桂貢糖、家樂福、台北合眾汽車等夥伴支持,其邊際效用,從經濟學上來論,當然超乎! 「跑步就是一種閱讀,精密地閱讀山林等景觀與地理環境。而設計,則有助於傳統文化的保存與延續。」在金門獨特的戰地景觀下,早已不是景觀,而是跑者接棒的信物,在濃濃的「戰地」意象下。賽者在跑步的過程中,一面參觀金門的風土景觀,一面緬懷昔日烽火下的歷史回憶,透過此種運動與文化的結合推廣,傳統文化因此能成功地保存延續,甚至帶動國際間的城市行銷。對當事地主的金門,此何僅是特殊的城市意義而已。
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金門先賢進士榜 應全面普查定調
金門位處閩南沿海,島上花崗岩壘疊的太武山,是對岸鴻漸山脈穿波出海的延伸,莊嚴雄偉,獨冠嶼上;隔海東望,儼若仙人臥地,明代學者曹學佺有詩云:「浯洲斷嶼入海水,仙人倒地眠不起」,因而金門素有「仙山」的美讚! 也許,拜「仙山」鍾靈毓秀之賜,孕育英多,島上文風鼎盛,科甲連登,鄉賢「士多讀書取高第」,依文化局113年公布的「進士簡表」,宋及明、清三朝先後出了五十一位進士,諸多在金鑾殿袍笏加身的鄉賢俊彥,先後成顯宦名儒,名垂史頁。 宋朝紹興年間,朱熹主簿同安,曾兩度「採風島上、以禮導民」,立書院於燕南山,設帳講學,從此浯島人文薈萃,科甲冠冕十方,留下「一榜五進士」、「九里三提督」。甚而有「八鯉渡江」、「父子進士」、「無地不開花」、「海濱鄒魯」,以及西洪村有「人丁不滿百、京官三十六」的美讚。 如今,在金城「浯江書院」的講堂,壁上貼著「文舉榜」和「武績榜」,臚列歷代殿試榮登金榜的進士芳名、祖籍、中舉年代、科別及官秩;同時,房樑上懸掛著十八幅「文舉」與「武功」的匾額,包括「探花宰相」、「名宦鄉賢」、「八鯉渡江」、「五桂聯芳」、「伯爵軍門」,「父子進士」、「參贊大臣」、「大海揚威」、「海疆圖治」、「理學賢名」、「品德完人」、「會元傳臚」、「廉隅清節」、「忠臣」、「孝子」等等。 可喜的是,「文舉榜」裡的先賢,有「開同進士」陽翟人陳綱、「開台進士」東溪人鄭用錫、「開澎進士」瓊林人蔡廷蘭,以及殿試「探花及第」,最後官拜「東閣大學士」,相當於宰相職位的后壟人林釬,均是金門之光。 根據大陸研究科舉制度學者郭培貴教授,於二十年前發表「明代科舉的海上明珠-金門島」一文指出:明朝的金門島,既不是鄉,也不是里,只是翔風里下屬的第十七、十八、十九三都之所在;而一個孤懸海中的島嶼,卻成明朝正德以後聞名遐邇的科舉興盛之地,在同安縣科考具有明顯優勢、在福建乃至全國科舉具有優勢、在金門士子通過科考,在朝為官者也不同凡響。 然而,金門歷代到底出了多少位進士,各方說法不一;在「浯江書院」的「文舉榜」和「武績榜」,有四十四位進士和三位武進士,總計四十七位,而在「進士簡表」卻有五十一位。兩者名額有四位差異,且「文舉榜」裡,有斗門清乾隆七年壬戌進士,官拜「會魁翰林」兩廣提督學政的陳桂洲,而「進士簡表」卻漏了。 當然,金門歷代科考先賢,並非全是在島上出生,而是在各聚落族譜有登載、抑或宗祠有懸掛「進士匾」者,均從寬認定,因而在人數上有所落差;目前,有部份村落的宗祠懸掛「進士匾」,或族譜明載族裔高中進士與任官功績,卻未列入「進士榜」或「進士簡表」。諸如:金沙鎮碧山的陳天澤,明朝正德十三年高中進士,曾任浙江義烏知縣;金沙鎮山西「李氏族譜」,明載開基始祖李顯宗的原配次子李賢佑,明永樂廿二年甲辰進士,授南京工部主事,翌年奉召入京,恩賜戶部主政,後升戶部員外郎,進階奉議大夫等官職。類此高中進士的先賢,都可增列於「進士榜」,將來縣志修纂,有助列入「人物列傳」宦績篇。 平情而論,近十幾年來,金門文化局致力書籍出版,在「村史」、「口述歷史」、「進士叢書」與「文獻」補助出版,成果至為豐碩,其中「村史」年年獲得「國史館」獎勵,而「進士叢書」也已出版蔡復一、蔡獻臣、黃偉、盧若騰及林釬等五冊,彌足珍貴!冀望更進一步努力,針對各聚落宗祠及族譜進行全面普查,繪出一張更完整、更漂亮的「金門先賢進士榜」,為歷史作見證!
