金門日報社
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社論
嚴肅面對外交困局
*2017/06/25
  位於中美洲的巴拿馬於6月13日宣布與北京建立正式官方關係,巴國政府並聲明:「依據一個中國政策,停止與台灣 (Taiwan) 方面的直接官方往來」,這是繼去年12月21日西非外海島國聖多美普林西之後,半年內第二個與我斷交的邦交國。   尤其令我方難堪的是斷交國的作法,去年聖多美選擇在蔡英文總統出訪前宣布與我斷交,此次巴拿馬政府則是全然不顧雙方超過百年的邦誼,不僅由正、副總統秘密操盤斷交事宜,其外交部政次殷卡比耶甚至在宣布斷交當日前4小時還謊稱不知情,直到斷交前40分鐘我外交部才收到正式通知,外交部部長李大維因此痛批巴國欺矇中華民國政府至「最後一刻」。   在聖多美與巴拿馬相繼斷交之後,我國僅剩20個邦交國,分別位在中美洲5國、加勒比海5國、南美洲1國、大洋洲6國、非洲2國、歐洲1國,邦交國數目面臨一字頭保衛戰,且其中有多國被列為可能出走的警示名單。   可以預見,台灣面臨的外交困境短時間內恐怕難有起色,甚至不少國內外評論均指出,在失去巴拿馬之後,還可能發生骨牌效應,甚至出現斷交潮,只要北京繼續挖我牆角,台灣的邦交國還會持續下探。   眾所週知,人民、領土、主權政府、外交之能力,係主權國家的重要構成要素,中華民國做為一個主權國家,必須維持一定的國際外交空間,其中維持一定數目的邦交國就是一個明確的指標。   然而,眼前的情況對我國政府卻十分不利,值得政府主事者嚴肅面對,並提出具體對策。   其一,就國際大環境而言,過去幾年中國大陸政經實力不斷崛起,去年6月26日,歷時十年擴建後的巴拿馬運河啟用,中國大陸「中遠海運巴拿馬」號成為通過巴拿馬運河的第一艘貨輪,可見一斑。   隨著北京國際實力持續增長,中美兩國的大國博弈也處處可見,以此次巴拿馬去台就中為例,固然有兩岸關係不睦的因素,其實也是中美兩國在中美洲較勁的結果,隨著一帶一路的啟動,北京的國際影響力有增無減。   其二,就兩岸關係來說,民進黨蔡英文政府完全執政一年多來,兩岸關係瀕臨谷底,連帶影響台灣國際空間,一個明顯的例子就是台灣去年還能出席WHA世界衛生大會,今年卻連邀請函都沒有收到。   在與巴拿馬斷交之後,國內照例又掀起兩岸關係與國際關係的論辯,看法可謂針鋒相對,然而,即使我們不喜歡,也不得不承認兩岸關係與台灣國際空間有其複雜連動關係,如何維持兩者平衡,考驗政府主事者智慧。   以陳水扁、馬英九二位總統任期內之邦交國增減為例,扁8年內,共與吉里巴斯、吐瓦魯、諾魯、聖露西亞等4國建交或復交,卻也同時丟失了馬其頓、諾魯、賴比瑞亞、多米尼克、萬那杜、格瑞那達、塞內加爾、查德、哥斯大黎加、馬拉威等10國,一來一往還減少了6個邦交國,反而是屢屢被民進黨嘲諷懦弱的馬英九,任內雖無增加新的邦交國,但也就僅失去甘比亞一國而已,足見兩岸關係對外交空間的影響。   誠然,在國家面臨重大外交困局的此刻,國人應不分黨派團結支持政府,但政府主事者也應嚴肅告訴全體國民,對兩岸關係與國際空間有什麼看法?如果不改善兩岸關係,又有何具體策略可以維持台灣國際外交空間?
府會共同行銷金門 海峽論壇聯手出擊
*2017/06/24
  2017第九屆海峽論壇大會日前於廈門市政府人民會堂盛大登場,參會總人數高達一千二百人,包含大陸全國政協主席俞正聲、國台辦主任張志軍、國民黨主席洪秀柱等人出席與會;本縣副縣長吳成典、縣議會議長洪麗萍、副議長謝東龍帶領府會交流團參加和互動,爭取金門曝光機會,並突顯金門在兩岸交流的重要位置和角色。   本次海峽論壇以「擴大民間交流、深化融合發展」為主題,舉辦時間為期一周。第九屆海峽論壇為期一周;本屆論壇由大陸和臺灣各四十家、總共八十家單位共同主辦,同時繼續關注和服務兩岸青年和基層群體,安排了論壇大會、青年交流、基層交流、經貿交流等四大板塊共廿一項活動。   在論壇中,兩岸同時學術交流和技術研討,並搭建海峽兩岸能源行業交流合作平台,為推動海峽兩岸新能源發展建言獻策,凝聚共識。尤其金廈僅有一水之隔,廈、漳、泉、金未來的合作模式,目前金門小三通及由泉州晉江引水金門,已踏出穩健的步伐;下一步若能併接電網、共營機場,進一步進行次區域合作,形成廈漳泉金生活圈,最後兩地共建「金門和平經貿特區」,則是創新定位金門未來發展的宏圖。   目前兩岸關係發展和交流可說是處在較為嚴峻的階段,陸方舉辦海峽論壇,也是兩岸民間交流的活動,把握此次論壇機會,副縣長吳成典、立委楊鎮浯、議長洪麗萍、副議長謝東龍等人均在論壇中積極為金門發聲,傾聽兩岸故事與回響,同時也刻劃紀錄著時代!在未來,如何的共同推動兩岸民生及經濟,讓兩岸走向和平交流與快速發展,需大家共同努力,共為金廈謀福祉,一起邁向繁榮,亦是本次論壇中,雙方念茲在茲的重要課題。   在台灣政黨輪替後,兩岸情勢現正處於冷和平階段,或恐對兩岸經貿合作產生不利影響,但「兩岸交流不能中斷!」國泰金控總經理李長庚日前也如是表示。開展兩岸人民交流,形成兩岸多層次的交流合作格局,結合兩岸各界代表,橫跨產、官、學、研各界菁英,眾多學者專家齊聚一堂,針對新形勢兩岸關係及兩岸智庫交流合作進行研討與意見交流,如何加強兩岸雙方產業鏈的合作,隨著全球化的深入發展,兩岸智庫同樣需要加強交流,相互學習。   在兩岸交流中,辦理各項論壇確實是雙方都認同的互動模式,而其類型亦是相當多元,從靜態的演說與座談,到動態的參觀見習與共同操作體驗,包羅萬象、面面俱到。議題更是諸子百家無所不談。我們也相信眾多各界民眾期盼本著「兩岸一家親」的理念,持續推動兩岸各個管道的民間交流,深化經濟合作,參與「一帶一路」,促進兩岸經濟社會融合發展,開啟兩岸燦爛的未來。
切論生病不班不課論
*2017/06/23
  日前,本縣衛生局為因應流感猖獗之情況,特大力呼籲民眾落實「生病不上班、不上課」!如有疑似流感症狀者,可至全國3千多家公費藥劑合約醫療機構就醫,凡經醫師臨床判斷判定,符合公費用藥劑使用條件者,不須快篩,均可依規定使用公費流感抗病毒藥劑。   國內流感疫情持續,根據疾管署資料,近期國內類流感門急診者,就診達82376人次,較前一週增加13.7%。而本月上旬門急診總就診人次、上呼吸道、類流感群聚通報,及檢出流感陽性件數均呈上升。疾管署呼籲,學校、醫院、安養護、托嬰中心等人口密集機構因人群密切接觸,容易出現群聚感染疫情,應落實「生病不上班、不上課」;若發生疑似群聚疫情,請儘速通報縣市衛生局,及早啟動相關防治措施,必要時使用抗病毒藥劑,以降低疾病傳播及重症與死亡病例的發生。   會有如此呼籲,主要是鑑於流感病毒,是經由飛沫及接觸傳染,易於人潮擁擠處快速傳播。但以國人之習性,大多無此良習。對金門言,更有其切論處。因為金門!由於尚處半農村聚落狀況,村民非親即故,也因此,尚存有農業社會之習性:守望相助;來往密切。也因此,衍生一些今日社會視之非良習之行為。   諸如探病不敢戴口罩,怕引人「歧視病患」之餘考慮;忽視患者隔離之必要,怕致人「大驚小怪,怕死」之非議;明知醫院乃各種病毒細菌聚集地,卻呼朋引伴到醫院探友,乃至在醫院小聚,不敢疑慮,怕落入「無人情世故」之諷…諸多不合時宜之舊社會劣習,在金門舉目皆見,推衍而下,乃至排斥「公筷母湯匙」、排斥正統醫師,尋訪各種密方等醫療方式及生活習性,凡此皆待大力改善,以維良風之處,也因此,我們認為此次衛生局為因應流感之猖獗,呼籲民眾落實「生病不上班、不上課」之論,不僅正確,更有其現代公民教育之意義,值得大書特書,予以支持!   職是之故,我們也願不厭其煩,再述一般防範方法之補述。首先是,必須認知,預防流感最有效的方式,尤其是免疫力較差的長者、幼兒與慢性病患者等高危險族群,最有效方式是接種疫苗。再來是養成良好的生活習慣:注意手部衛生及咳嗽禮節、生病在家休息、維持正常作息。一有症狀應立即就醫,依醫囑服用藥物。最後是平時定期清潔經常接觸的物品,如鍵盤、課桌椅、門把以及公用電話,但沒有必要使用漂白水等特殊清潔劑。又、流感病毒善於空氣不流通處散播,故室內應該保持空氣流通。   上述諸端措施,不僅對於防範流感,其實對於各種傳染病者皆可適用。也因此,此次縣衛生局呼籲民眾落實「生病不上班、不上課」之政策,又豈止是應付而已,對金門鄉親而言,更有其現代醫學之教育意義,豈能等閒視之,殷盼有志者及鄉親們,人人皆支持呼應之,以建立一個安康且現代化之金門,願共勉之;共促之!
推動產後關懷 縣府補助產婦病房費
*2017/06/22
  金門縣政府重視婦幼健康照護,積極推動產後婦嬰關懷與照顧,自今(106)年起針對在金門醫院生產之縣籍產婦或其配偶設籍本縣者,於健保給付產婦產後住院天數外,自費延長住院天數,每天補助病房費1000元,最高補助3天,以提升婦幼照護品質。   衛生局指出,這項創舉榮獲105年「第8屆台灣健康城市暨高齡友善城市獎項評選」創新成果獎之健康城市政策獎。展望未來能夠積極推動婦嬰健康照顧,藉由專業人員的指導與關懷,讓產婦吸收健康知識後,身心靈舒坦,並進而可以放心育兒、邁向快樂育兒路,是政府責無旁貸的工作。   在本縣,產婦出院後由衛生所接續提供居家照護,由醫師、護理人員及親善天使進行家庭訪視,及時提供母乳哺餵、新生兒照護健康諮詢、轉介、衛教等服務,讓新手父母可以獲得延續性照護。經衛生局數據統計,產後婦幼健康訪視計畫工作成果包括:一、105年迄106年4月產婦526人,關懷陪伴493個幸福家庭,提昇493個家庭的幸福指數,為產婦及其家屬提供一個支持、陪伴、關懷的網絡,讓他們育兒之路不孤單。二、邀請受訪產婦填寫滿意度問卷調查,抽樣填答111份問卷,結果顯示滿意度高達9成以上。三、設置產後照護諮詢專線,轉知每位出院產婦遇哺乳相關問題時可撥打諮詢電話332546轉11228、各鄉鎮衛生所電話或國健署孕產婦關懷諮詢專線0800-870-870(抱緊您、抱緊您)諮詢、幸福送子鳥社群網站獲得相關資訊。四、母嬰親善網群組,及時解決新手爸媽疑問,成立母嬰親善網群組,當新手爸媽遇到任何問題時,都可以及時的運用此關懷群組,提供新手父母諮詢服務。   雖然金門不比台灣,孕期各式篩檢、月子中心、月子餐、保姆、月嫂、媽媽教室、婦嬰用品店等相關資訊較少,醫療設備與資源也遠較台灣不足,但縣府重視婦幼健康照護,積極推動產後婦嬰關懷與照顧等相關服務與措施,讓離島金門的母親與幼兒也能逐漸受到較好的福利、醫療與照護,亦致力於改善所有母親和兒童的健康和福祉。隨著時代的變遷與社會的需求,婦幼健康照護的措施不斷地深耕普及,婦幼照護相關法規、政策與服務網絡體系等的發展,均逐步完整。   母親和兒童的健康,是家庭幸福、社會安定與經濟繁榮的最大動力,同時也是這個社會真正的財富。運用新的科技與知識,提供周延的婦幼健康照護以提升婦幼健康,這是這個社會應持之以恆的目標。同時藉由人性化的服務,貼心、關心與協助,讓在地的婦幼醫療照護能夠徹底落實與強化,並透過合理的資源配置評估,把錢用在婦幼照護的刀口上,以提升健保品質。也期待本地的每一個母親,都能在有計畫、有期待的情境中孕育她的孩子;也讓每一個孩子,都能在安全健康的環境中平安快樂成長。
藉博弈公投檢驗民主實力
*2017/06/21
  金門博弈公投連署案日前審議過關,縣選委會訂於10月28日辦理投票,立即引起正、反雙方開火激戰。金門反賭聯盟表示將發起撤銷公告行動並聲請停止執行。領銜連署的縣議員蔡春生則強調,博弈公投是金門人的事,不歡迎外人干涉。   金門縣公民投票案第1案終於成立,有人認為這是公共事務民主化的重要里程碑,更是一次檢驗民意的機會。但同樣的也有許多人質疑這恐怕會是金門民主的一次挫敗;畢竟,金門設籍人口近14萬,實住人口尚不及半,幽靈人口可能成為決勝關鍵,選舉結果呈現的恐怕也是假民意。更有論者以為,在博弈專法不備、蔡政府不挺的前提下,離島博弈公投根本是「假議題」,只是徒然浪費公帑而已。另外,反賭一方也抨擊本次公投主文明顯具有強烈誘導性,且定義混淆不清。   不過支持博弈的民眾則認為,博弈可以帶給金門不同的發展機會,尤其金門資源有限,透過博弈設立,可以帶來人潮,增加工作機會,進而改善島上各種軟硬體設施、醫療生活設備等等,為金門帶來不同的發展與生活面貌,也能促進提升經濟效益。   不論看法如何,除非再能舉證公投過程中有任何程序及認證的瑕疵,依法金門博弈公投已勢在必行,如何讓金門史上的第一個公投案順利成功的走下去,才更是我們應該關心的議題。   首先,就設籍人口問題。博弈公投有別於公民投票法中,投票人須達投票權人總數二分之一以上,且有效投票數超過二分之一同意者才算通過的規定;依照離島建設條例第10-2條,「博弈公投」不論投票率多少,只要同意票達有效票的50%以上即可。然而,金門設籍人口一向遠高於常住人口,在《憲法》保障人民遷徙自由的大纛下,著實很難客觀的以現有法制反映真實的在地民意,如若最終選舉結果是由占多數的幽靈人口所左右,又如何令常住金門的居民信服?基此,地方性的公投選舉,理應納入篩選「常住公民」的機制,藉此體察真正的民情、民意。   其次,就政策辯論問題。有論者以為,不管此次公投結果如何,金門民意將撕裂為「贊成」與「反對」;「開發」與「保存」的對峙兩方,而非真正思考島嶼該有的道路。據悉,為因應此次公投,金門還編列了900萬元預算來執行;我們不了解箇中有否辦理正反雙方公開辯論或宣揚理念的機制及經費,但可想見的是,贊成的通常三緘其口,反對的縱是氣勢如虹,收穫卻未能如想像的豐碩。這應是意見未經充分討論、溝通,以及進行理性辯證的結果。當然我們也知道,縱是博弈公投過關,在欠缺相應辦理專法的前提下,博弈也只能是高高掛起,但至少這表徵了審議式民主的參與機會,是以,我們希望公部門有更好的機制、更多的預算來支撐更多的公民參與;畢竟,民主最可靠的內涵是說服而非權力,我們有機會經由更多的歷練,讓金門的民主走得更好、更穩。   最後,是離島的發展問題。離島縣市的發展一直有著清楚而明確的定位;諸如:金馬中長期發展規劃、四年綜建計畫等等所揭櫫的內容;金門有源於兩岸的歷史因緣與區位機遇,自然也會有不同的機會與選擇,希望能藉由公投極大化的體現金門民意的能量與聲音,真正找到金門自己的生命出口!
談對畢業典禮的尊重
*2017/06/20
    李家同教授在金門大學畢業典禮致詞,因為台下學生走了大半,他當場指責學生:「左邊走到右邊,這個是太熱嗎?這是一個極不禮貌的事,一開始不來還可以。」學生在新聞後留言,辯解體育館悶熱像烤箱,所以紛紛外逃,以防中暑。     此一事件經媒體反覆披露,一時間竟成了熱搜、熱議的話題,當然,正、反、折衷性的說法都有,但我們更關注的是有否解決問題。解決什麼樣的問題?解決所有因地位、時空認知所產生的癥結與差異。至於那些互相尊重、競爭力、演講魅力、玻璃心等等的評議,自是因人而異,非有一定的原則及標準;例如:當日來的若是大明星,恐怕再熱畢業生都會願意忍受,因此,這只是個人心態與情境下要否選擇與接受的結果,若硬要扯演講者、聆聽者的素質或當代大學教育之良窳,似乎也是牽拖太多。   首先,在網上許多金大生不平的表示,體育館設施本就不適合辦理大型的畢典活動,且似乎去年就反映過,只是學校沒有妥善的處理。如若這樣的前提為真,那學生、學生會、畢聯會等等的申訴機能,以及學校的自我完善及預檢機制便有值得反省的空間。畢竟,畢業典禮是學校一年一度的大型活動,如若去年已有「體育館悶熱像烤箱」的感受,何以今年又重蹈覆轍?學生並非沒有管道可以反映,但他們堅持了嗎?學校亦非沒有標準可茲預判,但他們做了嗎?如果都沒有,現在來要求台上與台下應該存有信任感、互相尊重,實屬「緣木求魚」下的必然結果。   其次,是尊重的問題。的確,李家同是校方邀請來的,在畢業證書已然到手的前提下,學生有否義務冒著中暑的危險去聽一個與自己本應毫無牽連的學者的講演?當然,這是選擇權的問題;學生可以選擇不出席,也好過現場「飄來飄去」的礙眼。但,畢業典禮到底是學生人生的重要回憶,許多年後,或許他們只記得當年訓人的老教授,這就是他自己選擇之後,留下的結果。沒有人喜歡聽訓,但要充分尊重自己的選擇。顯然李教授可以用更溫和、詼諧的方式來緩解現場的氣氛,學生們也可以用更有效的表達來反映現場的感受,但雙方卻選擇了「針尖對麥芒」,卻忘了「尊重」同樣是可以經由選擇而獲致的結果。   最後,是應對的問題。有人會說,聽眾熱不熱情,與演講者的魅力及演講內容攸關;但要學生在酷熱的環境下聽講,已經很難了,再去要求演講者應該要讓學生興致勃勃的留下來聽講,更是絕難。因此,我們認為在同樣的情境下,反而是身為「罪魁」卻像沒事的校方,應該第一時間出面進行相應的情緒排解及梳理工作。諸如:可以在請示演講者後,將場地改至戶外的綠蔭,學生可以自由的席地就坐,縱若是人少點,不也更能展現自由開放的學風與相互的尊重。   總之,當說實話的人愈來愈少時,代表正確的價值觀正在墜落。我們不認為李家同教授會不清楚他的驚天一擊,會招來多大的反彈,但他選擇了一個受矚目的方式來凸顯訴求,我們應該予以尊重;當然,現在的大學生也非必要在非軍訓的場合裡汗流浹背的聽一場他沒有興趣的講演,但縱是選擇離席也要有一個體現尊重的過程。但就如輿論者所言,每個人都得為自己的選擇負責,即使台上是錯的,也不代表台下就是對的,千萬不要弄錯焦點!
「醫師動、患者不動」是民意之所繫
*2017/06/19
  長期以來,金門之醫療議題,輿論聚焦,民意關切。緣此,隨著時空推移,環境改變,歷任首僕格外重視,將之列為施政要項,在民意殷切期盼提昇醫療品質之要求下,劍及履及,棒棒相接,積極向上爭取挹注資源,希望獲得精進,解決民瘼民困,確保全民鄉親生命健康。   無可諱言,時代進步,科技發達,醫療水平,亦不例外,今昔對比,截然不同,讓人看得見,用得到,深有所感。金門位處要衝,扭轉國家乾坤,有權有責者,頻頻表態正視民意心聲,亟盼口惠而實至,匯集動力、推力、助力、拉力與整合力,發揮能量,讓金門之醫療更上層樓,三位一體合作經營招牌,真正發光發亮。   回顧金門醫療之演變發展歷程,從無到有,從有到好,歲月悠悠,已經數十載,點點滴滴,備極艱辛,得來不易。飲水思源,上自中央,下至縣政團隊,歷任衛生與醫療機關主管、各級民意代表,眾志成城,功不可沒。尤以醫療服務主體是醫護與醫技同仁,克盡救人濟世之職責,日以繼夜,堅守崗位,默默付出,奉獻心力,無怨無悔,可敬可佩。惟凡人都需要愛與鼓勵,但願金門醫療(零暴力),保有全國最優之紀錄美譽。   又如縣籍醫師袍澤,但憑愛家愛鄉之赤誠,不離不棄,而其他地區應邀來金看診之醫師,多與部分縣籍底盤骨幹醫師一般,眷住台灣,每逢周末或特假,必須台金兩地往返奔波,飽受空中飛人之累,儘管人事更迭,金門醫療服務團隊,犧牲奉獻,求好之服務心志未變,資深者具有經驗而專精,對症下葯,葯到病除,聲名四播。資淺者見贀思齊,充實跟進,同樣得有好口碑。醫師在地化,持續實施醫保生制度,強化醫師陣容與醫師動、患者不動,實乃金門醫療重中之重。   金門縣議會第六屆第五次定期大會,曾有議員正式提案,要求金門醫療再昇級,落實「醫師動,患者不動」之理想目標,期使任何患者都能就近看診施葯或手術根治,不必動輒後送台灣,受盡飄洋過海,騰空顛簸與種種不便之痛苦。全案業經決議通過,送請縣政府研辦。若就工作業務屬性,終將歸由縣衛生主管機關擔綱辦理,衛生與醫療不分家,雖然各有所隸,職責有別,終其目的,同為芸芸眾生之健康生命把關。   金門衛生主管機關,新人新政,集責任心、榮譽感與旺盛企圖心於一身,且有醫療專業與行政管理經驗、學經歷豐富齊全,懷著阮是金門人,來做金門事,金門第一,鄉親優先之服務理念。自能一本初衷,在政府既定之政策,縣長之醫療施政主導下,集中智慧,群策群力,促使「醫師動,患者不動」之民意需求早日到位。   再者,縣長陳福海深切了解,金門醫療再昇級,任務艱鉅,誠非一蹴可幾,儘管衛生與醫療團隊不遺餘力,不足空間猶待加油填補,畢竟名為三位一體共同經營只是好之開始,還需中央與地方一條心,中央與地方民代聯手,醫療與衛生併肩合作,齊在延聘專精醫師與購置尖端醫療器材,嘉惠全民工作上下工夫,相輔而相成,計劃不落空,績效不掛零。何況中央統籌全國醫療預算之分配與醫事人力之運作,金門則有醫療基金,將錢將人用在公益公利德澤全民,意義重大。倘若購置一台六DX腺刀,用來治療離島癌患,用心成全美事,即是行善也是積德。   路不走不到,事不做不成。所謂「成事在人」,對金門離島而言,醫師動,患者不動,全民翹首期待佳音。
啟用看見金門APP 為民服務再升級
*2017/06/18
  縣府1999話務中心為民服務再升級!日前縣府開始啟用「看見金門1999」APP,讓鄉親透過手機就可即時通報案件,為金門鄉親提供更便利、快捷的服務。   至今將屆滿6年的1999話務中心,為了因應全民資訊化的時代潮流,縣府建置完成「看見金門1999」APP應用程式,民眾除了原有的1999服務專線(諮詢、轉接、陳情、派工通報、縣政FAQ)可以運用外,更提供另一項便捷及多元化的縣政服務,以落實開放政府與全民監督之訴求,加強民眾與政府之間的溝通橋樑。    新設的「看見金門1999」APP整合金門縣政府多項便民服務措施,民眾可於手機中輸入「看見金門1999」名稱搜尋後下載APP程式,點啟進入應用程式,即可使用多項服務,包括:一、維修派工:申請縣府各權責單位派工,如路燈不亮、水溝不通、路面坑洞等,即可透過手機立即拍照上傳通報,依通報人派工內容及基本資料,分派權責業管單位派工處理,權責業管單位將在第一時間派員瞭解實際狀況。二、案件陳情:陳述有關本縣行政興革之建議、行政違失之舉發或行政上權益之維護等具體陳情案件,依陳情人陳情內容及基本資料,分派權責業管單位處理。三、觀光旅遊:提供本縣各項觀光、樂遊、食宿、交通等資訊,便於規劃各項旅遊行程及獲得相關資訊。四、維修派工、案件陳情資料查詢:申訴人可於系統中輸入案件編號,查詢案件實際辦理情形及完成結果或由專責人員回覆民眾辦理情形。五、常見問題:可查詢民眾對各項日常生活中之疑義等問題,進行查詢(如社會福利、環境保護、醫療保健等)。另派工維修或陳情案件若非縣府權責業務,如停電、斷訊停話等,亦將立即通知相關單位處理。   這是一個資訊化、網路化的時代,各項措施與政策應與時俱進,資訊與通信科技是推動行政革新的最佳利器,除可提高行政效率及提升為民服務品質外,經由資訊化可以突破時空限制,得以進行行政流程重新檢討簡化、人力資源重新規劃運用,將可以嶄新的工作方法、創新的觀念及作業模式,帶動行政革新之推展,使資訊化的效益更為擴大。故如何善用資訊與通信科技,整合個別機關既有資訊化作業,並以創新作業流程突破服務方式的限制,已成為推動為民服務工作的最新挑戰。   也由於政府機關間及政府與民眾間的互動範圍日漸擴大,民眾對政府也有日益升高的服務需求,縣府善用資訊與通信科技,注入政府行政新觀念,提供予民眾方便、快速、正確、省時、省力、省錢之自動化服務,採取「服務優先」、「資訊整合」、「創新改造」及「往下紮根」的原則,以民眾需求為依歸,同時提升縣府服務效率,推動便民服務自動化,重視效能與便民,這才是金門鄉親之福。
齊心推動傳統建築維護
*2017/06/17
  金門近年來面臨人口增長、住居空間與基礎設施不足,承受了各種開發的壓力,土地成為商人炒作的對象。聚落中許多傳統建築因持份複雜或後代遠居南洋,在多年缺乏維護後逐漸頹圮毀損,祖先所遺留的土地、建物對金門鄉僑第三代、第四代而言不具情感,因此,土地販售予建商的情事層出不窮,代表先祖們胼手胝足、光前裕後歷史的建築物遭剷除,金門的傳統聚落風貌受到嚴重的威脅。此外,建物損壞的速度遠比修復快速,大量傾頹的傳統建築不及搶救,代表金門最重要的建築文化遺產,快速消失中。   金門因建地稀少,剷除傳統建築販售土地、興建住宅成為發財的快速手段,這樣的現象造成了環境變遷、聚落景觀丕變。金門具有閩南文化特色之美,其中之一就是傳統建築的多樣風貌,包括閩南傳統建築及洋風僑匯建築,以及其所在聚落、街區的空間與文化氛圍。這種文化特色與歷史情感呈現於傳統建築的形式、構造與材料之外觀意象,及其藉由傳統規制、構築方式所建構出的尺度、空間,再加上建築語彙中的裝飾、彩繪、厭勝物等型塑文化內涵的物件,使這些建築具地方文化自明性。當傳統聚落與街區經拆除、更新或改建,千篇一律的現代RC造與缺乏設計美感的建物取代後,那種富含傳統藝術、文化特色的空間即已永遠消失。   為了鼓勵民眾修復及活化傳統建築,維護聚落風貌,縣府多年來持續推動傳統建築修繕補助,希望能阻止具有價值的傳統建築被拆除或頹圮。這樣的工作乃屬長期性的事務,針對有特色的建物積極主動尋求所有權人進行修復外,另藉由行政手段爭取民眾認同,除推行十餘年的《金門縣維護傳統建築風貌獎助自治條例》外,2015年進一步提出《金門縣傳統建築設定地上權與信託辦法》,鼓勵傳統閩南式或洋樓式建築物所有權人,提供建築物、土地設定地上權或信託予縣政府,並以公益為目的進行活化利用。此外,為避免聚落中之頹危屋影響安全或採取不當之清理措施,又另推行《金門縣頹屋危屋處理作業程序》,規範頹屋危屋的處理原則,以加固方式減少拆除,望能提高傳統建築保存修復的機會。   近期,針對部分建物所有權人屬旅外僑民、因住所不詳或行蹤不明,致使未辦理繼承及維護建物者,為避免其頹圮傾倒,影響公共安全,且為永續經營這些建築遺產,縣府更提出了《金門縣維護傳統建築公共安全與利益管理利用計畫》。即針對具保存價值卻無法找到相關產權人之建物,基於公共安全及維護公共利益,以利於建物所有人及建築本體為前提下,縣府將採代為管理、維護、保存,推動修復及活化利用,俾利加速傳統建築的修復,保存聚落風貌之真實性及完整性,減少頹危屋之產生。為維護金門最具特色的傳統建築與聚落景致,縣府積極推出各項保存政策,藉由行政措施、勇於承擔各項責任。這些工作正在與時間賽跑!   讓我們齊心配合推動,為金門的歷史傳承與永續發展一起努力!
文化深根再造金門
*2017/06/16
  古羅馬哲學家西塞羅,首次使用拉丁文(cultura animi) 定義「文化」,原意是靈魂的培養。由此衍生今日所謂:一個民族的生活形式之定義;亦可定義為「我們祖先生活上,留下來的智慧結晶,必要時可賴以興國。」就如同南韓一樣,每在必要時即以文化興國。   南韓自朝鮮時代引入我國儒家思想後,即成為其社會的主導文化。此種文化良風,不但不因時代而更易,反而將其注入新思維,建構所謂的文化立國國策。將「孝、悌、忠、信、禮、義、廉、恥」等傳統儒教文化精髓,融入現代生活中,開創「韓流」新路,進而作為經濟發展新動力。易言之,他們的現代化,不是建立在否定和拋棄傳統文化,反而是在尊重、繼承,讓傳統文化發揚光大。   就此而言,如今在金門,亦有其道,正在潛水而行。假以時日,定有其績,姑名之為文化深根;再造金門新運動。諸如本月十日,在台北中正紀念堂,自五月六日至六月十一日,一連串「鄭善禧的彩墨視界系列講座」文化盛會,其重頭戲:「鄭善禧老師的教學與創作講座」,主講人即是本縣文化局呂坤和局長。且不談其論述之面向及立意,僅舉由文化主事者,來談文化之講座;來談業師之美事,其特殊之啟示,已足深研。   有畫壇老頑童之稱的水墨畫家鄭善禧師,是當今最有代表性的台灣水墨大師之一。他一方面承傳中華傳統,文人畫的精神,結合詩、書、畫、印為一體。同時重視觀察寫生實物,將日常生活所見所感,透過畫筆呈現出豐富多彩的生命力與親和力。從山水景致到民俗風情,人物畜獸到戲偶玩具,以質樸的筆墨趣味,展現了台灣的特色,自成一格。   尤者,鄭老師曾自述:繪畫、文學、書法、篆刻本各有範疇,而「文人畫」能統合一氣。在老師的作品中,處處可見此一觀念之意境。如《玩偶-米老鼠與兔寶寶》,在老師深厚底蘊的筆墨意象下,展現出單純而和諧的美感;作品的落款也令人莞爾:「米老鼠八十六果然是位老先生,著飾唐裝瓜皮帽,確信夫子能說道。環球觀眾無數計,打從孩子看到老,至今令人人都說好」,童心稚趣躍然紙上。   鄭老師出身南師,由於南師早期,有許多師者是從大陸來台,教書熱誠,對學生期許甚高,頗有得天下英才,以傳其道的悲願。對鄭老師日後之教學、傳道、為人等,自有其非凡之影響。在其身上,不難發現傳統文化之根基;立國之期望,凡此均為雲從者,立下終世之身教,非一言所能備述。   上述為出身國立台灣師範大學、現任本縣文化局長呂坤和,當日之論壇精要。相信與會者,終應理解,何以自其蒞任後,能對金門地區之藝文發展,提出多項一新耳目之文化創意及扎根工作。   「一個城市的前景,繫於文化是否深根固本!」我們期待,藉由「文化創意」的構想,能將海島侷限文化,再啟金門新機。結合傳統與現代,使金門文化能深根固本,再造金門。
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