金門日報社
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言論廣場
大法官誰來制衡
*2017/06/20
  日前大法官做出釋字第748號解釋,認為民法不許同性結婚是違反憲法第22條保障婚姻自由及第7條保障平等權,雖經媒體大幅報導,大法官也做出了挺同的解釋,但是挺同、反同兩派意見依然分歧,兩派就如兩條平行線,毫無共識與交集。然而,大法官做出了解釋,有關機關須於兩年內完成民法修正,自此,相關機關即受有拘束,應於期限內完成修法。在大家都在探討同性婚的同時,筆者在此議題上,看到了大法官的權力,似乎有過於膨脹之嫌,然究竟有無任何權力可以制衡大法官,實有待探討。   在憲政體制上,基於權力分立原則,將國家的權力分為行政、立法、司法等三個區塊相互制衡(在我國還多了考試及監察等兩個權力),藉以防止權力過於集中與權力遭到濫用。然而,依據憲法第四次增修條文,大法官的人數計有十五人,以其中一人為院長、一人為副院長,由總統提名、經立法院同意任命。換言之,大法官是由總統提名、經立法院同意而後任用,就大法官得行使的權力,依司法院大法官審理案件法規定,其具有解釋憲法、統一解釋法律及命令之最終決定權力,且得組成憲法法庭,合議審理政黨違憲之解散案件。但是,就大法官作成的解釋,似乎沒有任何一個單位或組織可以加以否決或否認,然而,其權力之大,大過於一般之行政權、立法權及司法權,卻無適切制衡的力量,讓人不禁懷疑當大法官作成錯誤解釋或決定,或因過於悖於法理或民眾法感情,導致爭議擴大之際,除由其再次做成修正的解釋外,究又有何補救措施可以加以彌補,實在令人費解。   本文以為,在賦予大法官權力的時候,亦應設法適當拘束其權力,否則當大法官變成脫韁的野馬時,踩在腳底下的恐怕不僅是國民的權利,更是遍體麟傷的憲政體制。
不同時代的軍人比一比─應給軍人更多空間與彈性
*2017/06/20
  我在民國七十年任官之初,遇見不少老軍人,都是從大陸轉進來台的「老芋頭」。他們都打過仗,出身入死的軍人或許有不同的人生觀?我記得一位老長官平常偏愛喝小酒,每於午(晚)餐之時,總會邀幾位同僚在辦公室小聚一番。雖然是午休,照現在軍隊營務營規的標準,恐怕也是違反軍紀要受到嚴懲,但那時代似乎並不認為有錯。有次,聽那位長官淺酌時講了一句話:「軍人是要上戰場的,今天不吃不喝,誰保證明天還在不在?」我因此才懂得經歷戰爭洗禮的「老芋頭」的心路歷程,也對老長官的生活習慣有更深刻的體會。   那時代,軍隊每個月都有生日餐會,除了加菜也加酒,各桌限發兩瓶酒。那時軍隊不禁酒,福利社還賣酒,午餐時或下班後,總有些人聚在一起喝上幾杯酒。記憶中,緊張的生活在小酌中放鬆,嚴格訓練的辛苦在酒後緩解,幾杯酒,暢談抒懷,那樣的餐會好像有調整身心、重整旗鼓的作用。   後來,軍隊開始禁酒,每個月的加菜不再加酒,福利社、營站更不能賣酒,不但上班不能喝酒,連喝酒後上班都算違規。這樣的改變,其來有自,源於有人喝酒誤事或酒後滋事,加上媒體大事報導渲染,社會觀感不佳,軍隊形象大受影響,軍隊在十目所視、十目所指的監督下,動輒得咎,軍紀的要求也就像緊箍咒般,輿論愈是指指點點,軍隊的要求就愈加嚴厲,這時代的軍人之不自由,其實不是行動上的約束,恐怕是心理上的壓抑?   媒體報導,澎湖空軍馬公基地有校級軍官執勤時夜間出外在聲色場所飲酒作樂,該管單位聲稱,將依規定嚴懲,軍隊有句話說「不打懶只打不長眼」,這些軍官趁留守外出且進入不當場所,受到應有的懲處是咎由自取,當然該怎麼辦就怎麼辦,才能以儆效尤。   因為這則新聞,讓我不禁將今昔的軍人做了比較,而有了奇特的觀感:這是個軍人相對安全的時代,因為不上戰場;卻也是相對不自由的時代,因為規定多如牛毛,喝酒成了禁令只是其中一項。這是個軍人待遇相對提高的時代,卻也是尊嚴大受蹂躪的時代。為什麼福利待遇還算不錯,年輕人卻不想從軍呢?因為一樣的行為,軍人就是會被看成作怪,同樣喝花酒,軍人罪加一等,不但名譽掃地,甚且連工作都會丟掉,如此苦悶,如此受罪,誰還想從軍?或許,我們要的軍隊不該只是層層束縛、重重綁架,反而是該多給他們空間與彈性!
再議金門荒蕪農地問題
*2017/06/20
  每當返鄉看到諸多荒蕪農地,著實令人扼腕,以及情不自禁觸動塵封許久的農家樂心弦,或許自己來自金門東半島之農家子弟,過往先父以種田為生,農耕生活,雖然清苦,但自給自足,以及全家人一起揮汗下田耕種,卻又令人充滿歡喜及幸福。   綜觀現今金門從事農耕者,相較於過往,著實減少許多,而且還以老農居多,年輕人因旅外求學或外出工作,僅少數人留下從事農業,導致直接影響農業後繼無人之窘及農地荒蕪嚴重,再者各鄉鎮建設之不斷擴張下,鄰近城鎮或聚落邊緣之農田,開始遭遇被開發為住宅工業使用等,嚴重破壞金門獨特景觀環境與汙染農地及農村居住品質,此情事值得公部門積極規劃及擬定前瞻性擬改善措施,加強重視金門空間配置與土地使用類別之規劃,並有效合理分配產業用地及農業生產區位,更須積極輔導農民及提倡振興農業方案,以避免不同土地使用間之衝突,重視在地產業特色,方能促進金門農地有效利用及降低農地荒蕪機率,並增加金門自給自足率與農事就業人口。   相關建議如下:依金門東西半島之土壤、水源之性質分區輔導廣泛種(養)植高經濟價值與無農藥之有機農畜作物,並協助檢測及推廣與運銷。廣泛種(養)植高經濟價值與無農藥之有機農畜作物:小麥(麵粉原料)、落花生、油菜、葵花(提煉食用油)、甘蔗(提煉蔗糖與酒精汽油)、蛋雞(生產有機蛋)、乳牛(製造有機乳酪)、有機牛(豬)肉、觀光農場、有機魚蝦(海鮮)、有機蔬菜(水果)、養生地瓜、養生芋頭、養生菇類、金門一條根(浸泡藥酒及提煉藥膏、丸及)或試種咖啡樹等。3.推廣(獎勵)金門為無農藥之有機島嶼。4.規劃租用金門東西半島內之大面積田地,以號召或聘用有心從事農(畜)業之人,使其前來或重返家鄉無污染田園工作。
閱讀從自心培養做起
*2017/06/20
  四月二十三日是世界閱讀日,這前後一兩週,上從文化部,下到各地圖書館,都賣力地推廣讀書的重要,推出許多熱熱鬧鬧的閱讀活動。   不過,活動總一、兩天就過去了,閱讀活動的績效如何,很難評估,或許只可當輔助的提醒作用吧。   其實,閱讀不能只靠活動提醒,而要靠習慣的養成。這點父母的角色很重要,小孩如能從小在父母薰陶之下,養成愛閱讀的習慣,大概就會成為終生的閱讀者了。日本作家村上春樹在他的「身為職業小說家」一書中也說,讀書習慣若在年輕的時候養成,就不會那麼容易放棄了,即使手邊有YouTube,或3D電玩,只要一有時間(或就算沒有時間),也會主動拿起書本。   更重要的是,村上春樹在這本書中,更寫著:「對想當小說家的人來說,首要條件就是要讀很多書」。在這本小說家的教戰隨筆中,村上春樹無形中向有志寫小說的人陳述了閱讀的重要。   因此,假如每個行業,在新入門的指導書籍或培訓活動中,也都強調應不斷閱讀專業及相關書籍,才能精進自己的行業領域。比如,研習茶道的,除了有關茶之書之外,最好也兼讀各種美學之書,以增進無形的涵養。這樣,自然而然就從自心的需求,培養了閱讀習性。茶道如此、設計如此,新聞從業人員……等等,何不是都要讀很多書呢?   父母和更多行業者自身的倡導,或許比文化部或圖書館熱鬧的宣傳,更具有貼身需求的效果。閱讀其實是大家的責任,不僅是圖書館的「世界閱讀日」的活動而已。
培養好家風 好家訓 好家教 從教孝做起 ------參加「第九屆海峽兩岸關愛下一代成長論壇」論文
*2017/06/13
  本屆論壇訂於6月16-19日假廈門賓館舉行,本人以金門縣兒少關懷協會理事長身分應邀參加,並發表此論文,僅先就教各位先進。   一、前言:孝行是青年最大福祉   我國自古以孝治天下,歷代政府倡導不遺餘力。西元前二千二百五十七年,虞舜即因大孝,由堯禪讓而得帝位。可見孝的重要無庸置疑。然而近世以來,科學文明呈現高度的發展,農業社會過渡到工商社會過程中,社會結構與價值觀念迅速變遷,倫理道德反而是日趨衰落,所以更讓我們感到,應加強宣教推行孝文化。   孔子在<<孝經>>中對曾子問答,與在<<論語>>中對弟子問答,說明孝道及孝治之意義。其道理迄今仍然有其不變的價值,值得我們努力學習與推行。   孔子談論「孝道」範圍廣泛,從天子一直到庶人,都有不同層次的孝道,所以<<孝經‧開宗明義章>>孔子說:「夫孝,始於事親,中於事君,終於立身」。<<禮記‧祭禮篇>>曾子說:「孝有三,最大尊親,其次不辱,在下能養」。而且孔子教孝還因材施教,因人而異,而提出「保身」即是孝,「敬愛」即是孝,「守法」即是孝,「尊重」即是孝,「報國」即是孝等道理。如年青下一代,能夠躬身實踐,實為人生最大福祉。   二、群經中的<<孝經>>、<<論語>>   中國的經書因時代演變,學者看法各有不同,因此,歷代所認定的經典也有出入。漢代時,儒生以為<<樂經>>失傳,所以認為經書只有五種,朝廷因此立了「五經博士」的官位。漢以後,五經中的<<禮經>>逐漸分成三部分,<<周禮>>、<<儀禮>>、<<禮記>>(一般稱為三禮);同時,注解春秋經的公羊、穀梁、左氏三傳,也因為解釋得很好,而被列入經書之內。漢代的五經,至此已成九經。唐、宋時候,又曾經為群經作正義,再收論語、孝經,和周公所作的<<爾雅>>,以及<<孟子>>等四書。於是,<<易>>、<<書>>、<<詩>>、<<周禮>>、<<儀禮>>、<<禮記>>、<<左傳>>、<<公羊傳>>、<<穀梁傳>>、<<孝經>>、<<論語>>、<<孟子>>、<<爾雅>>,便成了一般人所稱的「十三經」。   今天,我們說中國的群經,指的正是這十三本儒家的經典。十三經中的<<孝經>>與<<論語>>是孔子對曾子或弟子或時人講述孝道的答覆,所記載闡釋孝道的書籍。「經」字,含有常道、常法、永恒不變,萬古常新的大道理,而<<孝經>>與<<論語>>是孔子「孝道」大道理的重要典籍,其所講述範圍是天子、諸候、卿大夫、知識份子,以致到一般民眾等等的孝道。   三、孔子對孝道的重視:   孔子出身於沒落貴族之家,生長於禮樂文化之邦,立場保守。他到處推行自己的政治理想,結果卻是到處碰壁,落得一個不合時宜的悲劇結局。但是孔子的社會實踐是多方面的,他的思想博大精深。在當世他不愧為偉大的思想家和教育家,對後世也產生了巨大的影響。孔子的教孝和禮教等觀念,對現代社會仍起積極的作用。而孔子通過豐富實踐,所產生的博大精深的孝文化思想,至今仍給我們很多的啟示。   <<孝經‧開宗明義章第一>>孔子開示了孝道的宗旨,與對我們行孝的重要性。其原文:仲尼居,曾子侍。子曰:「先王有至德要道,以順天下,民用和睦,上下無怨,汝知之乎?」曾子避席曰:「參不敏,何足以知之?」子曰:「夫孝、德之本也。教之所由生也。復坐,吾語汝:身、體、髮、膚,受之父,不敢毀傷,孝之始也;立身、行道、揚名於後世,以顯父母,孝之終也。夫孝,始於事親,中於事君,終於立身。所以孔子說:「夫孝,德之本也,教之所由生也」;又說:「夫孝,天之經、地之義、民之行也」。孝,是我中華民族固有倫理道理中,最重要的一環。不但是我國數千年,人人立身行事的圭臬,也是歷代施政執教的核心。自天子人臣,以至庶民百姓,無不奉行而不敢稍加輕忽與懈怠。   <<禮記‧鄉飲酒義>>說:堯命羲和欽授民時,東作西成,使民知耕之勿失其時;舜命羲和以黎民阻饑,播時百穀,使民內知種之各得其益。承五代之弊,循漢唐之舊,追虞周之盛,列聖相繼,惟在務農桑,足衣食,此禮義之所以起,孝弟之所以成,人情之所以固也。又說:「養老以致力孝。」「上老老而民興孝。」「朝廷敬老而民作孝。」「民入孝弟,出尊長養老,而後成教,成教而後國可安也」。   然而近世以來,科學文明呈現高度的發展,農業社會過渡到工商社會過程中,社會結構與價值觀念迅速變遷。倫理道德反而是日趨衰落,舉世滔滔正迷惘於物慾的追逐之中,對於孝道真正的含義,也就在不知不覺中忽略了。因此教育更應特別重視教孝,推行孝道。孔子的孝道觀念<<論語‧陽貨篇>>有一段孔子與宰我師生的對話,可以體會孔子對培養子弟孝順父母觀念的重要情形。原文為:宰我問:「三年之喪,期已久。君子三年不為禮,禮必壞;三年不為樂,樂必崩。舊穀既沒,新穀既升,鑽燧改火,期可已矣。」子曰:「食夫稻,衣夫錦,於女安乎?」曰:「安。」「女安,則為之!夫君子之居喪,食旨不甘,聞樂不樂,居處不安,故不為也。今女安,則為之!」宰我出。子曰:「予之不仁也!子生三年,然後免於父母之懷。夫三年之喪,天下之通喪也,予也有三年之愛於其父母乎?」   宰我站在現實功利社會的觀點,認為父母喪期,三年太長,影響禮、樂、生計頗大,立論改為一年。孔子無奈地表示:「你心安,就去做」。心裏面很不高興宰我有這種不孝的觀念。責罵他:「沒有仁心。」孔子認為一個人行孝是基於身心的安不安。孝子行三年之喪時,「食旨不甘,聞樂不樂,居處不安。」宰我能安,足見對父母之愛甚淺,所以孔子責其不仁。因為孝是「為仁之本」,不孝的人不可能成為仁人。   孔子對宰我的言論,倒不在乎三年和一年喪期的長短,而是不滿宰我內心沒有「孝心」觀念的存在。因為一個人如果對父母沒有孝心觀念,就不能夠對父母永遠追思感念,根本就失去了為父母守喪的真正意義。宰我追求個人利害,重視物質生活,而不顧及傳統中國倫理道德精神的價值觀,使孔子大為失望。由此可知,培養下一代孝順父母的觀念,非常重要。有了正確的觀念,才可導正健全的行為。孔子這種孝行人生觀,才能使下一代自覺有異於禽獸,永遠保持孝順父母的天性之愛,進而愛國家、愛人類。   四、孔子教孝的因材施教方法   子路問:「聞斯行諸?」子曰:「有父兄在,如之何其聞斯行之?」   冉有問:「聞斯行諸?」子曰:「聞斯行之。」   公西華曰:「由也問:『聞斯行諸?』子曰:『有父兄在。』求也問:『聞斯行諸?』子曰:『聞斯行之。』赤也惑,敢問。」子曰:「求也退,故進之;由也兼人,故退之。」   孔子對子路與冉有問同樣的問題:「聞斯行諸?」孔子因學生個性不同而完全不同的答案。其實孔子教導子弟行孝,也分別因他們處境教導他們行孝,因此,經過研究歸納提出「保身」即是行孝;「敬愛」即是行孝;「守法」即是行孝;「尊重」即是行孝;「報國」即是行孝的看法,與諸青年學弟妹共勉並就教師長方家,今分述如下為:   (一)、「保身」即是行孝:<<論語‧為政篇>>孟武伯問孝?子曰:「父母唯其疾之憂」。曾子在臨終時,曾召集他的二三弟子,來看看他的手、他的腳、他的身體。然後告訴他們:「身體髮膚,受之父母,不敢毀傷,孝之始也」。禮記云:「孝子不登高、不履危、不與險、以爰其修,以不敢忘其親也。」這些道理說明了子女不可因感情行動,鋌而走險,打架滋事,生病傷害或自殘父母所賜的寶貴身體。因此,我們應培養下一代「保身」就孝的觀念。孝行的第一步,就是做子女的應好好地保護自己的身體健康。愛護自己、珍惜自己,就是當今最受重視的「生命教育」,如此才會努力健全自己,謀求自己的充分發展,進而服務他人,造福自己,造福社會。   (二)、「敬愛」即是行孝:子游問孝:子曰:「今之孝者,是謂能養,至於犬馬,皆能有養,不敬,何以別乎?」<<論語‧為政篇>>。這說明子女奉養雙親,需要敬愛的孝心。又如子夏問孝?子曰:「色難」!有事弟子服其勞,有酒食先生饌,曾是以為孝乎?」<<論語‧為政篇>>這表示事奉雙親要有敬愛的態度,使父母歡欣,才算孝順。傳統的奉養、尊親,貴能發自內心敬愛、盡禮,而不是僅形諸以外的物質奉養或亡故後隆重的葬祭儀式。   據說有一次,子路感歎說:沒有錢的窮人,可真可憐,對父母沒有辦法好好地到奉養的心意,孔子說:「啜菽飲水,盡其歡,斯之謂孝。」孔子認為:如果家境不好,子女只要能供奉父母稀飯充飢,開水解渴,孝順父母全在敬愛心意的表達,而物質生活的奉養,並不是孝行中最重要的項目。曾子也說:「大孝尊親,其次不辱,其下能養。」孝順最重要得是子女怎樣表達誠敬愛意。從意誠,然後修身、齊家、治國、平天下,而達到大孝的最高境界。   (三)、「守法」即是行孝:孟懿子問孝?子曰:「無違」。樊遲御。子曰:子告之曰:「孟孫問孝於我。」我對曰:「無違」。樊遲曰:「何謂也」?子曰:「生事之以禮,死葬之以禮,祭之以禮」。(<<論語‧為政篇>>)孔子的所謂:「無違」。就是「不要違背社會禮俗,即為孝順父母」的意思。因此,我們要培養下一代遵守社會禮俗,不要違規犯法;要尊重他人權利或公共權益。使青年人瞭解權利與義務的分際,進而強化內在自我約束的力量。有了守法即是孝順的觀念與習性,自能有較切實的守法態度,人人孝順父母,人人守法重紀,家庭自然安和樂利,社會秩序也因而建立,一切的紛爭侵奪、殘殺等行為,都消弭於無形。   (四)、「尊重」即是行孝:從本質上講,孝在古代農業社會是尊老、祭拜祖先,所以孝的對象最先不是父母,而是家族的祖先、長老,孝的形式最先也不強調養,而是祭。「尊老」「祭祖」就是表達對長老、祖先的「敬重」或「愛戴」。   <<論語‧里仁篇>>孔子說:「事父母幾諫,見志不從,又敬不違,勞而不怠」。曾子秉承孔子的意思也說:「父母之行,若中道則從,若不中道則諫」。<<孝經‧諫孝篇>>:「故當不義,則子不可以不爭於父」。孝順父母,當然應該聽父母的話。但是因時代不斷的進步,社會觀念也不斷在遷變。子女的看法與想法,說不定比父母正確,更合乎時代潮流和現代化的道理。但是如果子女碰上與父母意見不同時,子女必需運用溝通技巧,低聲下氣的勸諫父母,為她老人家柔婉解說,表達子女對父母的尊重,使父母樂意接受新觀念、新作法。避免使用爭吵、叛逆等不孝順的方法,要求父母處理問題。尊重、溝通,正是當今社會最需要,最有效解決衝突事件的方法。   (五)、「報國」即是行孝:孝從「國」的角度看,臣民必須維護君主的權威,這就是「忠」;從「家」的角度看,子女必須服從家長,這就是「孝」。「忠孝」二者彼此相通,雙管齊下,共同維護和鞏固著傳統社會的基礎。   曾子說:「立身行道,揚名於後,以顯父母,孝之終也。」又說:「不恥其親,君子之孝也」。這說明光宗耀祖,顯揚雙親,不遺父母惡名,是孝行最終目標。所以我們要培養下一代愛國報國的觀念:要教導青年為國家獻身,移孝作忠,為國家盡全忠,為民族盡大孝的懿德範型。將「家族之孝」,擴大為「國族之孝」,充分發揮孝的時代精神。   五、結論:教孝在教不在法   古代孝是以家族、家庭中的祖先、尊長為對象的特殊的道德範疇。作為規範長幼親情倫理的觀念。兩千五百年前的<<孝經>>與<<論語>>教材,可以跨越時空差異與文字隔閡,顯示其中蘊藏的孝道觀念,這些孝道觀念迄今仍然值得我們去努力推廣,這就是把<<孝經>>與<<論語>>歸類<<經書>>的道理。   孔子所講述的「孝道」,用現在通行的學問名稱  概稱為實踐的道德教育。   公民教育或生活教育,正是今日升學主義,智育掛帥時代所缺少的教育。   我國歷來「以教孝治天下」,所以孟子說:「堯舜之道、孝弟而已矣」(<<論語‧造子篇>>)後來<<大學>>把這種「孝治」思想更發揮得淋漓盡致:「所謂治國,必先齊其家者,其家不可教而能教人者,無之,故君子不出家而成教於國。孝者,所以事君也。弟者,所以事長也。慈者,所以使眾也。」又說:「一家仁一國興仁。一家讓一國興讓。一人貪戾,一國作亂,其機如此。」這種以「政治倫理」為「家庭倫理」的擴大,有其歷史上功能與意義。   中國社會一向講求傳統孝道,以家族、家庭為重心,重視的是倫理道德,每個家庭都以五代同堂、忠、孝傳家為榮,家庭中的長輩永遠是支柱,是後輩尊敬、孝順的對象。但隨著時代經濟生活、觀念等演變,家庭結構也跟著產生變化,傳統的觀念也受到極大的影響。時至今日,已經要靠制定「子女奉養父母法」來要求子女對父母盡義務,更反映出推行孝道的重要性與迫切性。如以孔子孝道標準來探討,用法令現範子女行孝,徒讓子女為了避免違反法令規定,而心不甘情不願地將父母視同犬馬豢養,而不敬,還是失去孝道的精神,所以孔子說:「導之以政,齊之以刑,民免而無恥;導之以德,齊之以禮,有恥且格」(<<論語‧為政篇>>)。也許整個問題還必需回歸到教育、家庭、社會層面,重新喚起學校、家庭、社會努力推行孝道。   參考書目:   1.<群經大義>講義,撰文:陳德昭,鉻傳大學應用中文研究所,民國九十年九月。   2.<<論語別裁>>-上、下四 述著:南懷謹,記錄:蔡  策,台灣古老文化公司出版,民國六十五年。   3.<<中國的經學>>36,撰文:李威態,發行人:許鐘榮,出版:圖文出版社,民國七十四年十二月卅一日出版。   4.<<論語研究>>著作:吳延環,主篇:國立編譯館,出版:台北市五南圖書出版公司,民國九十年出版。   5.<<四書的智慧>>著作:王開府,發行:萬卷樓印刷者圖書有限公司,民國八年初版。   6.<<四書貫道>>著作、出版者:陳立夫,:中華印刷廠,民國五十六年一月四版。   7.<<孔子學說與現代思想>>著作者:嚴慶祥,出版者:財團法人董氏基金會,一九九九年五月初一刷。   8.<<孔孟學說之啟示>>著作者:羅聯佫,印行:台灣商務印書館,民國六十六年六月二版。   9.<<論語>>選註者:賈豐臻,印行:台灣商務印書館,民國五十八年六月一版。   10.<<傳統孝道生發的文化生態根源探析>>-上、下篇 撰著作:朱嵐 孔孟月刊四六三、四六四 印刷者:孔孟月刊出版社 民國九十年四月。   11.<<經典常談>>著作者:朱自清發行人:郝碧蓮  出版者:立諸文化事業有限公司  民國八十九年三月初。
與其正名 不如正視台灣困境
*2017/06/06
  據報載台獨聯盟主席陳南天在座談會上表示,無論是「中華民國」、「中華台北」、「中國台北」,都是讓台灣困入中國內戰史觀的框架,名不正言不順的宣稱,給了中國對台上下其手的空間。他認為現在是到了要積極推動正名參與國際社會的時候。此一動作令人不禁想起2007年的正名運動。   2007年時執政黨推動之正名運動,中華郵政改名為「台灣郵政」,中國石油股份有限公司更名為「台灣中油股份有限公司」,中國造船股份有限公司更名為「台灣國際造船股份有限公司」,正名運動於經濟層面,增加這些公司營運成本,然因正名所帶來的效益,就只是增加「台灣」二字在國際間的能見度。   然距離蔡總統就職已一年多的今日,爭議問題越來越多,舉凡一例一休、挺同反同、年金改革、司法改革、陸客來台銳減、九二共識、參加WHA、前瞻計畫等議題,不僅未能獲得全民支持,反之,走上街頭抗議的群眾卻有顯著增加的趨勢,國內政經環境似乎越來越差,在此時又要燒錢換正名,不知又有多少國人願意支持。   社會氛圍、國家財政於正名之大義前,或許微不足道,然而土地之認同感是要在人民都有餘裕時,才能更顯其存在的價值,臺灣目前面臨內外交迫的困境,國內政治經濟越來越惡化、國際外交環境越來越險峻,此時此刻政府應傾全力於突破窘境,等到整體環境改善後,再來討論正名此一議題,或許才是最好時機吧!
再議沙美菜市場都市更新為住商大樓之芻議
*2017/06/06
  近期讀到金門日報地方新聞報導會計年度近半,副縣長在主管會報期勉同仁,各單位預算執行率是否落後一定要念茲在茲,也期許大家加把勁,依計畫的輕重緩急,尋求重點突破,把行動年的施政績效來凸顯,不禁憶起過往返鄉省親,常沿著中興街走向沙美菜市場及左轉三民路與進入新(舊)街與聚落,惟映入眼簾之景,卻是街(道)路汽機車隨意停放(停車空間不足)及店家鐵門拉下與商業式微,沙美菜市場則是建築物老朽頹廢、荒蕪,著實令人感慨!   沙美過往乃金門東半島歷史久遠港都,從元朝至正年間(1343-1368)已存在,明朝統治金門鹽產業到達顛峰,鹽場多集中於沙美區,造就沙美老街萬商雲集與百業繁榮之極盛景況,沙美老街舊時為各宗族間與金門、大陸、南洋等商業、產業、農漁產品買賣及感情交流之地,惟現今沙美所到之處人煙稀少,市場破舊不堪,金沙戲院更是頹廢荒蕪多年,沙美老街附近幾成廢墟,至於現代化之汽機車亦隨意停放,著實彰顯停車空間嚴重不足,嚴重阻礙沙美城鄉發展及經濟蕭條,倘不適時導入有效改善措施讓其繼續惡化,未來終將加速沙美之經濟衰退,以及更加缺乏競爭力!    究係要如何才能促進老舊菜市場重生?筆者建請政府積極規劃使用都市更新之拆除重建方式,將沙美菜市場拆除重建為地下4樓(地下1樓為美食街及日常用品店、地下2至地下4樓為停車場)及地上16層之市場零售、金融業、3C家電(電器、電腦)用品展售及圖書城與合宜住宅(8樓-16樓)並設置空中溫水游泳池之住商大樓,成立專則單位及擬訂與編列重建計畫及預算,使用2-3倍容積獎勵及公私合夥方式,引用內政部1998年頒布的都市更新條例中之重建方法,並主動積極引領人民及主動協助與整合民意,以利沙美菜市場拆除重建為住商大樓,或許能為荒蕪許久的沙美商圈注入新生命,進而促進沙美周邊之產業與經濟之復甦,此前瞻性作為,急需公部門積極引領與輔導人民,方能有所作為!
過橋的智慧
*2017/06/06
  適時不爭是好德性。   早年小學課本讀過「兩隻羊過橋」的故事,故事內容是這樣:白狗要過橋,黑狗也要過橋。兩隻狗走到橋中間,誰都不讓誰,誰也不肯退。兩隻狗打起來,都掉到河裡去了。白羊要過橋,黑羊也要過橋。兩隻羊走到橋中間,白羊對黑羊說:「請等一等, 我退回去, 讓你先過來。」黑羊對白羊說:「謝謝你。」黑羊先過來了,白羊再過去,兩隻羊都過了橋。   康熙大學士張英是清朝名臣張廷玉的父親,家人重修府邸時,因院牆與鄰居吳氏發生爭執,所以寫信給當時在京作官的張英,要求他讓當地官府幫其家人撐腰。張英收到信之後,隨即回詩一首:「千里送書只為牆,讓他三尺又何妨。長城萬里今猶在,不見當年秦始皇。」張英家人收到信之後當即決定把院牆向後退讓三尺,其鄰居知道後也向後退讓三尺。兩家之間便空出六尺,六尺巷因而得名。後來康熙帝知道了這件事,敕立牌坊以彰謙讓之德。「尚書‧君陳」中有句話「必有忍,其乃有濟;有容,德乃大。」忍,不爭,會保持一種和諧,強爭,輕則口角失德,重則戰爭失國。   何時該忍?何時不該忍?明朝唐寅的「百忍歌」「……君不見如來割身痛也忍,孔子絕糧饑也忍;韓信跨下辱也忍,閔子單衣寒也忍;師德唾面羞也忍,劉寬污衣怒也忍;不疑誣金欺也忍,張公九世百般忍;好也忍,歹也忍,都向心頭自思忖。囫圇吞卻栗棘蓬,恁時方識真根本? 」為個人小利小事可忍,為家國眾人利益不能忍,底線在哪裡?難以界定。   歷史上朝代的消長,通常在朝廷無法維護百姓的生活時,平民百姓平時循規蹈矩,非得忍無可忍時才會反抗,朝廷的權力之爭是造成百姓困苦,朝代消亡的內在因素。唐朝在安祿山之亂後,國力衰微, 藩鎮割據、外族入侵、宦官專權與牛李黨爭等成為唐朝的內憂外患,光是牛李黨爭就長達四十年,從經學爭到政治,從科舉考試吵到軍事力量的爭鬥,國力內耗,唐朝如果能夠避免黨爭和藩鎮割據的權力之爭,也許輝煌的時間能更長久。然而,從古至今,哪個時代能避免政治的爭鬥?鬥掉和平,鬥掉經濟,鬥掉人民的生存夢想,政治敗壞、社會貧富差距過大,如壓縮機,壓著人民的恐慌和不滿情緒,就是戰亂的開始。隋滅唐起,唐滅五代十國起,前朝如此,後朝依然,歷史如滾輪,一再轉動,一再複沓。   忍讓前提在寬容,容得下別人的無理,容得下對手的挑釁,容得下與自己不同的觀點,容得下新的觀念,才能有活水,才是可長久之道。「周易」中說:「坤厚載物,德合無疆。含弘廣大,品物鹹亨。」廣闊的心胸才能兼容並蓄,才是長治久安的基礎。
政黨輪替與金門「小三通」的關係
*2017/05/30
  2016年5月政黨輪替,現已滿一周年,陸客赴台觀光人數減少的現象並未改善。然而,透過比較數據可以發現其並未衝擊到金門「小三通」航線。   金門、馬祖因為地理位置的因素,做為兩岸開放最初的一個節點。隨後,政府為建設與發展外島經濟,逐漸擴大「小三通」範圍並放寬限制,實施常態性的「小三通」政策,使其規模日益擴大,已成為兩岸重要來往通道。其中,金門與廈門僅30分鐘的航程,因此金門「小三通」成為此政策中兩岸人員往來最多、航班數量最頻繁的一個重點航線。   2016年之後,兩岸關係面對蔡英文政府不正面承認「九二共識」,陷入僵局,失去官方協商管道。但是,在這樣的狀況下,陸委會在政策上仍然大力支持「小三通」,因為「小三通」為陳水扁執政時期的政策,若此行線式微將被視為民進黨政府在政策上不連貫的自我矛盾。再者,金門地方政府和立法委員相當重視「小三通」對當地帶來的直接利益關係,積極爭取中央政府的支持,同時亦與大陸方面保持友善的互動,因此在大陸政府緊縮陸客來台旅遊人數的現況下,金門「小三通」航線能夠不受影響。   並且,在行政劃分上金門縣屬於中華民國福建省管轄。2000年民進黨政府背離當時支持直航的民意,而選擇「小三通」政策,主要是受意識形態對立所產生的一個平衡決策。根據潘錫堂的研究:大陸方面將「兩岸直航」視為是「一個國家內部的事務」,並且主張「一個中國」原則與「一國兩制」; 陳水扁政府則認為「兩岸直航」屬於「國際航線事務」,這種兩岸不對等的立場,不是深具台灣主體意識的泛綠陣營所能容忍。此外,他們認為大陸政府利用通航,達到「以通促統」、「以經促政」、「以民逼官」的分進合擊之政治目的。    所以,當時民進黨政府不採用兩岸直航,而透過金門及馬祖兩處位於大陸及台灣本島中間第三地做為緩衝。2008年國民黨政府執政,由於馬英九政府支持「九二共識」,以較樂觀的態度看待兩岸關係,在往後八年任內,開啟「大三通」政策,包含飛機直航之兩岸航線和開放台灣本島多處港口以渡輪方式直航大陸地區。「大三通」政策以節省企業家、人民甚至政府官員往返交通支出,從而強化兩岸經濟發展,使得兩岸人員往來達到巔峰。兩岸關係在經濟合作及社會文化交流方面呈現頻繁熱絡的情況,從而增加雙方政經信任基礎,彼此依賴程度也更加密切。   2016年新政府上台,大陸方面縮減陸客來台旅遊人數,卻未反應在金門「小三通」航線上,大陸政府這個做法似乎是在呼應2000年民進黨政府執政時期對於「兩岸直航」的政治方面考量。由於民進黨政府並不支持「九二共識」,甚至以「新南向政策」要減少對中國大陸的依賴程度,並增加人民脫離意識,是對「一個中國原則」很大破壞。   所以,大陸政府僅在直接到達台灣本島之「直航船班」人數上進行縮減(例如基隆港兩岸航線所受的衝擊),是對於民進黨政府在「台獨」意識上的打壓及警告。金門縣在行政劃分上屬於中華民國「福建省」管轄區,其小三通航線旅客人數不受影響,大陸政府這樣的差別作法似乎是以現實壓力對台灣政府宣告,只要民進黨政府正視「九二共識」,遵守「一個中國原則」的對外關係,就不會以政治權力對台灣方面造成負面影響。   「九二共識」是國民黨執政時期兩岸政策的主要基礎原則,促使兩岸互動蓬勃發展。2016年政黨輪替,由於民進黨政府不承認「九二共識」使得陸客來台旅遊人數出現明顯地減少,對台灣整體旅遊業造成不小的影響,進而影響台灣經濟的發展。然而,從金門「小三通」未受到政黨輪替的波及,可見政治因素對各地造成的衝擊不同,地方政府的態度亦會影響其所面臨的困境。執政黨對外政策的差異,可能會為台灣帶來新的發展,卻也會造成原本的經濟系統出現改變,不能否定的是,台灣內部在意識形態上的對立,使得兩岸政策前後無法連貫,對於各地的旅行相關業者造成經濟收入上的不穩定。   值得注意的是:在兩岸失去官方協商管道的現在,基隆兩岸航線未因人數驟減而減少航班。此現象表示出大陸方面釋出善意保留兩岸往來的通道,並非真的要切斷兩岸的人員來往。其以大陸籍船運公司的損失維繫「兩岸直航」的運作,給予雙方時間磨合,期待新政府在兩岸政策中找到平衡點,打破「統獨」的零和遊戲,創造雙贏,為台灣社會創造穩定和平的環境。
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