金門縣選舉委員會對於明年立委及總統大選，經提案將建請中央選舉委員會，對於辦理第七屆立法委員選舉及第十二任總統副總統選舉暨公民投票之投開票所佈置以二段式領票、圈票、投票，以維投開票之流程順暢。

金門縣選委會是在日前召開的第一百一十七次委員會會議中，通過臨時動議提案，並將函報福建省選舉委員會陳轉報中央選舉委員會參酌辦理，以符合民意。

金門縣選委會指出，第七屆立法委員及第十二任總統副總統選舉，分別於九十七年一月十二日及三月二十二日舉行投票，中央選舉委員會規範採一階段領票、圈票、投票，雖尚未定案，但已引起很大爭議，連帶造成金門縣選委會聘任投開票所工作人員之困難，多數曾參加投開票所工作人員表示易造成票箱混淆，開票作業之遲滯等問題，相關選務工作責任加重而無意願擔任。

金門縣選委會並指出，所謂一階段領票、投票，是選舉人於領取選舉票及公投票，手中即至少握有數張選票，有者只領選舉票，或有者領有選舉票並只領一張公投票，或二張公投票，如此錯綜複雜之組合極易混淆管理員、監察員之管理型態，而致使選舉票、公投票為有心人士攜出投票所；另領公投票，未圈選可交回(採已領未投票處理)更易造成投開票所秩序混亂與爭執，致使投開票流程緩慢，工作人員背負沉重之法律責任。縣選委會表示，本次立法委員選舉，中央選舉委員會核定每一投票所工作人員僅編列九人，較往例選舉每一投票所十三人，人力明顯不足。

金門縣選委會因此提案建議，應以採二段式領票、圈票、投票，即第一階段先領選舉票、圈票、投票，再進入第二階段領公投票、圈票、再投票，如此即可有效防杜投錯票匭之情事，其將選舉票與公投票明確區隔，亦可讓投開票所工作人員安心工作，易於完成任務。