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〈島嶼觀察站〉回頭再看一眼2007年的世界/傅崑成

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記者: 報導。
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這又是一個天災人禍不斷的一年,但也是和平曙光初透,世界與臺灣都有著美好願望的一年。

對於世界第一強權、臺灣政客眼中頭牌老大哥的美國而言,2007卻不是什麼成功、愉快的一年。更正確地說,這該是小布希政府面對即將失去政權的2008年之前,最尷尬的一年。

除了二次房貸危機和原本就已經存在的經濟失調與美元貶值的問題以外,美國的整體國際關係處處碰壁;而美國過去首要的冷戰對手俄羅斯,卻正在急速竄起。

大約兩年前,本欄曾經提及俄羅斯在中東和世界其他地區的影響力倍增,俄羅斯必將迅速再起。2007年這一年,我們已經見證了這個事實。在經歷了十年低調的困局之後,俄羅斯的新建超級核潛艇下水了;俄羅斯的遠端轟炸機恢復了例行的全球巡弋飛行,擺明了要和美國搞新的平衡關係。俄羅斯的經濟起飛,盧布升值,原物料生產量和出口量增加,人民收入與信心大大提升;並且在俄羅斯政府宣佈放棄歐洲傳統武器管制條約以後,明白支持了普京的下屆政府人事安排。

有觀察家認為,普京下臺,轉任俄政府總理,才真正開始了所謂的普京時代。預計到了2015年,普京的俄羅斯發展計劃完成之時,俄羅斯將再度稱霸世界。也有人說,普京已經在2007年開啟了新一輪的美俄冷戰時代。但無論如何,俄羅斯已然再度崛起;普京深受俄羅斯人民的愛戴。這是不爭的事實。

不但大國如俄羅斯者,美國趕不上他們的腳步,連小布希口中叫嚷著要懲罰的伊朗,美國也搞不定。更重要的是,不但在2007年中,美國前國務卿鮑威爾,承認了當初在聯合國有關伊拉克擁有大規模殺傷性武器的說法,只是一個騙局;美國中央情報局在2007年的年終報告中,又再度承認,伊朗早在2003年以後,就已經沒有了任何發展核子武器的計劃。這不啻狠狠地又刮了小布希一記耳光。對於早已信用破產的小布希而言,面對即將舉行的下屆總統大選,真是把共和黨拉下了惡水。

在2007年終舉行的全球暖化問題大會上,包括中國在內的眾多國家,終於成功地通過了︽巴厘島路線圖︾,用以取代原來的︽京都議定書︾。美國原本繼續小布希強硬、自私的牛仔風格,堅拒簽約。但是,畢竟眾怒難犯。在受到包括歐盟在內的各國嚴厲批判,並且在美國前任副總統高爾(民主黨籍)上臺致詞,承認美國政府就是解決全球暖化問題的最大障礙,獲得全場鼓掌以後,美國代表不得不面色難看地宣佈:同意簽署該路線圖,願意承擔更多的二氧化碳減排份額。

雖然,在北韓核武發展問題上,美國似乎取得了進展。但是,明眼人都看得到,這一進展明顯是在中國的從旁協助之下,才獲得的。何況,就在2007歲末的最後一刻,由於美國沒能及時實踐他的諾言,北韓已經宣佈:暫緩執行拆除核子設施的行動。這真是令人惋惜的事。

即便是在美國後院的拉丁美洲,小布希政府也搞不好。除了委內瑞拉總統查維斯的一再公開反美之外,2007年12月10日,當克里斯蒂娜‧費南德斯在阿根廷議會宣誓就職,成為阿根廷歷史上第一位民選女總統時,美國也立刻傳出了她與查維斯暗中往來,與美國唱反調的說法。當然,也有觀察家認為,這可能只是一種障眼法或事先的警告,目的在減少克里斯蒂娜與查維斯繼續交好的趨勢。但無論如何,它終究說明阿根廷很有成為另一個反美拉丁美洲國家的可能。

總之,美國老大哥的地位正在日漸衰落,但是,基本上,戰爭似乎沒有繼續擴展下去。非法的侵略伊拉克行動,正在向著結束的路線上進行。美國人民仍然過著世界上最富足的生活,排放出世界第一多的二氧化碳。

雖然俄羅斯在太平洋的外大陸架劃界申請上,已經成功取得了聯合國的認可,令美國、加拿大感不悅;但是俄羅斯在北冰洋海底大陸架的插國旗行為,還沒能讓他占到什麼便宜。

數周前,美國國會參議員外交委員會匆匆通過了延宕二十多年的︽聯合國海洋法公約︾,明白說明了美國內心的懊惱與悔恨。如果美國沒有因為無聊的政黨惡鬥,早早加入了這一國際公約,美國在海洋上的利益,必定會獲得更好的保護──至少,可以更有效地阻攔俄羅斯在海洋上的發展。

在中國大陸,事情的發展也沒有被美國的恐嚇或日本的暗算所阻擋。經濟繼續快速起飛;房價稍稍止升回跌;但是環境保護問題繼續嚴重;沿海人工成本上升,物價上漲,迫使部分企業開始向越南、泰國、南非等地出走。個人所得稅首度開始徵收了,但是,收入上升的速度,似乎還趕不上物價上漲的速度,給社會人心帶來了淡淡的一層陰影。

但是,總體上來說,中國大陸社會在2007一年中的進步神速;金融改革的成功,非常明顯;13億中國人民全球化的個人投資理財時代,有如箭在弦上,即將展開。

更重要的是,廈門PX化工廠案,在經歷了市民上街抗議與政府舉辦公聽會的審慎思考之後,據可靠消息稱,福建省與廈門市政府已經決定,要將這一嚴重威脅廈門城市環境的800億元投資計劃,移轉到人煙稀少的東山島某一小島上去了。陳由豪的投資受傷,恐怕已難以挽回。這件事曾在本專欄詳細介紹過,未來,也必然會在中國的政治社會發展史上,留下珍貴的一頁。

然而,臺灣呢?在巴基斯坦親英美的前總理布托被基地組織成員暗殺之後,臺灣的報紙首度有社論要求陳水扁公開表態,反對政治暗殺。在余登發、林義雄等血案未破,319槍擊案未明的情況下,今年的總統大選,確實令人憂心忡忡。如何在世界的和平曙光中,找到臺灣未來發展的新契機?百姓頭家們必須在2008年中,更加努力啊!

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