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《金門瞭望》「金門鄉親」主掌陸委會 邱垂正肩挑和諧兩岸重擔

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記者: 報導。
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內定接任陸委會主委的邱垂正(右)落籍金門16年,經常出席地區各項重要活動。
(李金生攝) 內定接任陸委會主委的邱垂正(右)落籍金門16年,經常出席地區各項重要活動。 (李金生攝)

特約主筆:李金生
賴清德520上任,新內閣名單敲定,其中曾任陸委會副主委兼發言人、海基會副董事長兼祕書長,在海、陸兩會都有豐富實務經驗的邱垂正,將更上一層樓接任陸委會主委一職,而他落籍外島金門16年的「新金門人」身分,讓期待在兩岸僵局中走出一條寬廣新路的鄉親寄予厚望。
從學界轉入政壇的邱垂正於2000年出任陸委會簡任機要祕書,2008年離開公職來到金門任教,歷任國立金門技術學院島嶼發展研究所、觀光管理學系專任助理教授、學生輔導中心主任和國立金門大學國際暨大陸事務學系系主任、主任秘書與國際暨兩岸事務中心主任等職務,其後再借調陸委會和海基會,在學、政界捭闔縱橫,均可見他疾徐有度、從容雍和的優雅身影。
老家在新竹,16年來一直設籍金寧鄉大學路一號的邱垂正,在金門得與大學宿舍上下舖,目前任職《金門日報》的資深記者許加泰再續同窗情誼,也栽培多位在地方政壇、公務界嶄露頭角的人才,包括縣府祕書王中聖、前金湖鎮代陳向鑫、烈嶼鄉長洪若珊、縣府民政處科長陳欽進、移民署金門國境隊長詹朝雄、數位產業署主任陳煌興和被視為政壇新秀的民眾黨立委參選人尚文凱等人,作育英才斐然可觀。
2016年,邱垂正從金大國際暨大陸事務學系專任副教授借調陸委會副主委兼發言人,8年來仍每月至少回校一天上課,在學術專業的講席指導,弦歌不輟之外,也利用難得的返鄉時間就兩岸關係和「小三通」事務,與地方人士廣泛溝通,博訪諮詢做為應興應革的參考。
行事一向低調溫和的他,對地區綠營同志禮尚往來,也交好藍營人士,穩健踏實作風普獲好評。值得一提的是,往來台金一向由甫自陸委會金門辦事處主任退休的蔡承棧和學生王中聖、詹朝雄得空接送,不見官場簇擁排場,用餐也以地方小吃為主,地點偏處鄉間更是常有的事。
有一回,邱垂正趁返金上課之便,轉赴水頭碼頭了解「小三通」工作近況和慰問CIQS同仁辛勞執勤,走到移民署國境隊辦公室,看到移民官利用通關空檔用餐,便當飯菜閒置多時早已凍涼,心中十分不捨。當即自掏腰包交代蔡承棧主任代購微波爐轉交大家使用,展現他關懷「小三通」工作團隊溫馨的一面。
邱垂正在去年二月十四日調任海基會副董事長兼祕書長,今年同一天恰巧發生1艘大陸「三無漁船」闖入金門禁止、限制水域,在海巡追逐過程中翻覆2死的意外。至今這起震動兩岸的「214事件」未獲得解決,2名死難於金門海域的陸民迄未回到對岸,而最近大陸宣布恢復福建居民到馬祖旅遊,未將交流重鎮的金門一起納入,即被解讀為背後真正主因。這必然是他走馬上任後,要面對和妥善解決的工作之一,未來他如何協同相關部會與對岸折衝協調,備受各方矚目。
2001年小三通首航時,他即以陸委會機要祕書襄助主委蔡英文、副主委陳明通,此次在兩岸關係陷入低迷緊張之際,扶正主掌對陸工作,承擔兩岸自1990年簽訂《金門協議》展開交流以來,最沉重的一副擔子,其間真可謂任重道遠。
邱垂正被視為務實的「知陸派」,對兩岸經貿和國際關係有深入鑽研,在金大任教期間多次帶領學生赴陸參加研討會和進行學術交流,留給對岸涉台單位「溫文儒雅」的好印象,而賴政府找來這位兩岸都熟悉的老面孔主持陸委會,也被解讀為意在維持現狀,一種善意的傳達。只是對岸會不會真正買單,還有待進一步觀察。
邱垂正曾說,「小三通是兩岸事務最重要的一環,也有金門發展經濟無可取代的重要性,大大小小事情都與它有著密切的關係」,金門鄉親對他也有很大的期待,深盼金門走出一條可長可久的大路,為兩岸關係也起到緩和緊張與傳遞善意的作用。

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