金門若能成為自由貿易港區，將會有無限商機！要達到這個目標，已經有既有的法律可以套用，只要觀念一通，就有無限商機！

財政部高雄關稅局林上根（課長）昨天在「金門縣政府離島免稅購物商店保稅倉庫專責人員講習課程」中講授「通關業務及法規」；他所講解的內容包括：關稅法、海關緝私條例、貨物通關作業簡介（通關實務）。

林上根表示：要由「我國」入，留下「買路」財－各國對於關稅的課徵，就是基於這樣的概念！關稅政策，會影響一個地方的興衰，好的關稅政策，可以「貨暢其流」，讓最便宜的貨物，賣到最需要的地方，大大獲利；反之，若玩錯了遊戲規則，就會限制發展。金門如果是自由貿易港區，可能馬上就發起來了！

他表示，在免稅商店購物，可能會比一般商店便宜二到三成；例如一個四、五萬元的「LV」包包，說不定以二、三萬元就可以買到。

他認為，如果金門全島是一個免稅區，就可以吸引台灣居民以消費為目的到金門；如果早三年實施，可能會帶來金門的經濟發展。如今晚了三年，力道就顯得弱了－更何況，目前免稅的範圍，並不是金門全島，而是機場（港口）－台灣旅客到金門，要在返台時才能買（效益有限）。此外，金門尚義機場如果要設立免稅店，應該要有廣大的腹地成立商店街，如果沒有事先規劃，現在要找地方開店，恐怕也是問題。

他建議金門縣除了要在機場設立免稅商店街之外，還要在巿區設立展售點－只展不售，或是在展售點看貨，到機場提貨。

在金門實施免稅的政策上，林上根認為政府的確有「為德不足」之處－要十塊給五毛－例如免稅項目只有三百一十八項。如果金門全區免稅，開門七件事通通免稅－用與普通車同樣的價錢，就可以買到賓士或BMW－能套用自由貿易港區的概念，對金門的幫助就會很大。

他表示，免稅的商機，不只是開免稅店－有企圖心的人，還可以組織貿易公司，收購大陸產品，經由加工或行銷，利用免稅區的通路，把「「Made in China 」變成「Made in Kinmen」或「Made in Taiwan」，銷到國際，如此將可以有倍數的獲利。

在「金門縣政府離島免稅購物商店保稅倉庫專責人員講習課程」中，林上根認為最重要的就是「保稅」的概念。

根據他的說明，保稅的定義就是「應稅而暫免繳稅」。保稅的功能包括：簡化通關；省去繳退稅的冗長手續；減免稅捐資金積壓的負擔。免稅品進來後，可先貯放於保稅倉庫，並做好記帳的工作－例如有多少提到 門巿部或提貨處，每月再定期核銷總帳。

在課程中，林上根還提到「物流的特性」；根據他的整理，「物流的特性」包括：一、整合上下游業者流通之「承先啟下」特性。二、少量、多樣、高頻度配送需求的特性。三、強調時間及空間的效率化特性。四、全方位功能之特性。五、擁有專業能力與中立立場之特性。

林上根表示，物流比人流還重要！華航的獲利就是靠貨運補客運的不足；香港的崛起，也是靠貨物的中轉。他說，金門一開始若有眼光，應該是把握貨運的中轉，與大陸的「廣大上青天」（廣州、大連、上海、青島、天津）貨暢其流，而不是把機會讓給香港，否則金門人的薪水早就可以多出幾成；這一部分，陸委會和海關都是造成「阻」礙的石「頭」（被罵為「ㄨ」頭）。

同樣的，高雄原本是世界第三大港，但因為兩岸的政治問題，台灣另外成立境外航運中心，對兩岸貨品，只轉口，不通關，不入境，結果阻絕了一半貨物，等於把世界大港口送人；如今，大陸各港口已經快速發展起來。

對於兩岸三通，林上根認為上一任的政府過於保守，鎖掉了機會；現在的政府，又走得太快－應該是讓貨物先走而不是人先走。貨物若能暢其流，經濟就可以發展，台灣就可以有第二春；人如果都朝去暮返，到大陸消費，台灣的經濟說不定反而會崩盤！

他認為，金門還是應該努力爭取成為自由貿易港區，以大陸為工廠，公司在金門，將產品行銷到全世界。自由貿易港區的條例已有，只要好好發揮，去掉綁手綁腳的部分，套用於金門，不必改變法條，只需觀念一通，就會有無限商機可玩。