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建構更完善交通網 縣府積極打造道路基礎建設

*2017/08/13
記者:楊水詠/縣府報導。 點閱率:749
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  道路拓寬改建是基礎建設重要一環!金門縣早期因戰地戰備之需,交通網落密集、四通八達,公路總長度約三百七十二公里,密度為臺閩各縣市之冠。但,本縣道路路幅多數較為狹小、縱坡起伏性大、彎道亦多,各交叉路口多設有反空降堡、交管哨或紀念碑,形成有許多圓環的特殊景象。
  本縣主要道路共十八條,為金門各鄉鎮主要之聯外道路,由伯玉路、環島東路、環島西路、環島南路、環島北路及桃園路等幹道所組成,主要連結金城、沙美、新市等主要城鎮,以及尚義機場、水頭碼頭、料羅碼頭與主要觀光據點之道路。次要道路共四十條,為聯繫地方中心與各聚落、一般市鎮至觀光據點之道路以及做為連結主要道路間之道路。其餘之服務道路以服務自然村聚落居民為主,連接各村落及部分觀光點之道路,或是都市內社區人車出入或次要道路之聯絡道。
  自金門縣縣長陳福海就任後,即把基礎建設視為施政重點項目。其中在道路基礎建設部分,特別責成工務處就交通族群習慣與轉變、市區道路養護強度分布、道路肇事熱點分布等基礎資料加以分析,並就因道路路幅較窄,以致常有大型車輛、汽車與機慢車併行爭道之危險情事之重點道路路段(如環島北路等),進行道路拓寬整建工程。同時,為契合本縣觀光立縣之發展願景與構想,陳縣長亦提出應將道路基礎建設融合於本縣整體景觀,以「花園公路」之概念辦理道路工程,讓道路建設不再是單調之硬體設施,而是結合周邊景觀、創造多元之道路環境,進而呈現地方區域之特色。
  縣府表示,道路整建首要面臨之課題即為工程用地之取得,早期因金門人對土地情感連結強,使得土地取得成為道路拓寬最棘手的工作,且缺乏有效之解決對策。陳縣長就任後,為解決此核心問題,即要求縣府相關局處在不違反現有法令前提下,研議解決對策並戮力突破現有法令限制,以多元管道如專案土地交換、協議價購等方式取得道路用地,同時加強與土地所有權人溝通協調,逐步取得土地所有權人之諒解與配合,讓道路基礎建設能依施政藍圖逐一逐段落實。
  目前,縣府辦理之道路基礎建設,分為「道路整建」、「道路維護」兩大面向執行,第一在道路整建辦理道路新闢、建構更完善道路路網:
  (一)、新闢1-1計畫道路:因應水頭商港整體發展需求,闢建港區主要聯外道路,建構兩岸通航門戶,有效改善水頭港區至金城鎮市區及尚義機場間交通瓶頸問題。本工程完工後,本道路將成為進出水頭商港之主要通道,並可營造國門要道之景象及提昇往來尚義機場至水頭商港間未來旅運效率及增進用路人之安全;且同時解決水頭村落居民長期所面對之交通與生命安全等憂慮,對於金門之整體發展更可大幅度之提昇。本工程預計107年初開工,108年中旬完工,所需經費約新台幣1.33億。
  (二)、新闢司法大道:本縣路網分布多以東西向通聯為主,缺乏南北向通聯道路,致民眾常有繞道而行情事,另在金門大橋落成後為疏導環島北路往金湖方向車流,故縣府已計畫配合司法園區之規劃,闢建環島北路與伯玉路間南北向之通聯道路,道路長度為1040公尺,寬度12公尺,工程經費預估為5600萬元,希冀藉由司法大道之新闢,補足環島北路與伯玉路間不足之南北向路網,並成為推動與司法、經濟、觀光密切相關之道路建設指標。
  (三)、逐步辦理環島東、西、南、北路暨伯玉路等重點道路拓寬:透過計畫辦理重要聯絡之道路拓寬,建構安全舒適之景觀道路,串接全島377公里路網,以完善交通指標系統發展觀光。也開啟了路更寬、更平、更美、行的更友善、更安全的基礎交通建設的未來,將成為金門島未來道路建設的新典範。例如本府為有效提供金門大學對外交通因路寬不足,致汽、機車危險爭道情事,已推動完成「金門縣環島西路二段(救國團至金門大學路口)道路整建工程」;另外也同時辦理「金門縣金湖鎮環島南路道路拓寬改善工程」、「金門縣金湖鎮太湖路道路拓寬改善工程」、「金門縣環島北路(高陽路口至洋山路口)道路拓寬暨自來水、污水管埋設工程」、「金門縣環島北路(洋山路口至成功路口)道路拓寬工程」、「金門縣伯玉路一段道路整建及排水改善工程(東門圓環至榜林圓環)」等拓寬整建工程。相關路段整建已投資經費3億8000萬元,整建長度約為9000公尺,並於原有狹窄道路兩側拓寬新增機慢車道,成為雙向12公尺四車道之安全道路,有效提升行車之安全。
  另,配合縣政計畫期程,後續將持續推動「金門縣環島北路一段(救國團至金門大學路口)道路拓寬暨排水改善工程」、「環島北路三段(瓊林圓環至高陽路口)道路拓寬工程」、「環島西路二段(金門大學至東坑路口)道路拓寬工程」、「金門縣環島北路一段(金門大學路口至頂林路口)道路拓寬暨排水改善工程」等路段,逐步完成重要路網知道路拓寬整建工程。
  (四)、推動路平政策及路口改善,落實道路品質之提昇:以道路舒適度及安全性為重點要求,專注於道路整體品質的提升,落實道路平整、「孔蓋減量」、「路基改善」、路基堅實及不反覆開挖、路口之行車視線及管線之減量淨化,提供安全舒適的行車環境為執行要點。
  至於第二在「道路維護」方面:在整個道路生命周期中,歷經規劃、設計、施工、營運、廢棄等不同階段,其中時間最長的莫過於營運階段,也就是最不起眼的道路養護管理工作。營運階段工作量體龐大,從道路硬體設施的維護養護等修繕工作,到缺一不可的交通管理,以及常態化的整潔清理工作等,工務處主要負責的就是硬體設施維護部份的養護管理工作。除了主管行政業務之外,這部分的工作大致上具體表示在下列二方面:
  1、道路挖掘管理:從104年至今,工務處管制道路挖掘案量約412件,管制總面積則達到442,534.3㎡。這些挖掘案有些尚在進行中,目前完工比例約86.5%。其中家戶接管的申挖需求部分,從原先的60%降低至約43.44%。整併挖掘需求可有效減少道路挖掘件數。因此為減少道路挖掘案件,在執行道路工程的前期規劃設計作業時,我們已邀請所有管線機構一併討論,希望能在道路封層前,將所有可能的管線挖埋需求施工完成,具體減少道路鋪面破壞。
  在施工品質的良窳部分,縣府從105年9月開始,定期以電腦隨機抽樣執行常態性督導工作,藉由標準化督導、量化指標、積點制度及裁罰標準等之訂定,並導入統計學思維以電腦隨機抽樣機制,提升公平性及抽樣結果代表性,促使各道路挖掘申請單位重視現場施工品質、自主品管,減少投機心態,以達到提升整體道路挖掘施工品質之最終目標。至今已執行抽查比例約52.27%,累計動員104人次。督導項目包含「施工圍籬」、「瀝青混凝土鋪面刨除及復原寬度」、「路面平整度」、「工程告示」、「施工材料放置」、「交通維持作業及交通指揮」、「管線及孔蓋定位實測」、「分段開挖及回填」、「分段施工紀錄」及「路燈確認單」等十項,平均平整度取樣值為-3.42㎜(±6㎜為合格標準)。
  2、道路養護修繕:道路於長時間使用後亦會損壞,道路養護修繕則需要靠工作人員主動道路巡查去發現道路坑洞,然後一一修補。當然,基於人力限制的因素,無法全天全時的派人巡查道路,因此有也賴熱心民眾發現後透過1999的通報,再由養護工程所於4小時內派員緊急修補。
  此外,從104年至今,養護工程所已執行道路修護2,561處,總修補面積達到14,714.624㎡,超過90%以上的坑洞都能在4小時以內修補完成。若以動員人次論,道路養護修繕則已達到3,635人次,其中更有58.21%比例的道路坑洞是採先刨後鋪的方式進行,逐步取代過往以填補為主的修繕工法,提升修補後的道路平整度。

金門縣政府致力道路基礎建設:環島北路段拓寬整建成果。(楊水詠攝)

金門縣政府致力道路基礎建設:環島北路段拓寬整建成果。(楊水詠攝)

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