縣長陳福海、副縣長吳成典昨接力主持金門地區「全國水環境改善計畫」初審會議。（翁維智攝）

金門縣政府昨召開金門地區「全國水環境改善計畫」初審會議，縣長陳福海不諱言，這是個「搶錢」計畫會議，各單位要將自己計畫內容準備好，透過更到位的對接和梳理，讓中央更清楚和理解地方的需求，能做的、有預算，希望中央就先給，否則排水防洪做不好，誠如林全院長所說的，那絕對是政府的恥辱。
這項初審會議於昨日上午9時起在縣府第四會議室召開，由縣長陳福海和副縣長吳成典接力主持，包括審核委員張義敏、張雲羽、劉華嶽、水利署、營建署和第八河川局官員、工務處長張忠民及縣府各局處及各鄉鎮代表與會。
縣府工務處在簡報中指出，本案緣起於立院在今年7月間三讀通過「前瞻基礎建設特別條例」，有關水環境建設包括「水與發展」、「水與安全」及「水與環境」三大建設主軸，計畫期程為106至113年，共計8年，所需經費資源由中央公務預算及地方預算支應，其中「水與環境」部分，中央政府公務預算總經費280億元，106-107年經費60億元，地方政府提報案件需編列分擔款，分擔款依中央政府規定之補助比例編列預算。
本案計畫目標係為營造優質生活環境，打造樂活水岸風貌，也希望能串連水陸環境，活絡在地文化與遊憩，同時改善水質、營造生態多樣性棲地環境。策略則結合週遭地景特色水質改善整體推動，此外也成立跨部會推動小組，整合及協調各部會意見，並採評核機制，擇規劃完善及效益最大者，由各部會對齊資源加速辦理。
範圍則包括河川、排水、野溪、海岸、滯洪地、漁港及養殖地區等水域週遭，以水為主，設施為輔。項目有整體水岸環境營造、污水截流水質改善、結合週邊設施地景、遊憩據點特色地景、環境教育、生態檢核等。
陳福海強調，卡在時間的壓力，他發現各鄉鎮的提案計畫，幾乎都是過去幾十年來我們想做卻做不到的事，期待兩岸都能善用金門，給金門更大的突破空間，能要的先給我們，我們馬上就做，至於提案的計畫和原則也請委員給我們指導，做不好和不足的部分，我們也會透過修正、再修正，一一加以補強。
工務處指出，金門地區「全國水環境改善計畫」，鄉鎮提報案件合計14件（區域排水10件、農田與其他排水3件及水特色地景1件），總經費10.49億元，第一期5.15億元。
工務處表示，第一批次之工程計畫需於8月31日前提報，提報原則包括：1.無用地問題。2.符合計畫補助原則。3.完成設計或有具體規劃成果。4.106年底前工程發包，且可於107年底完工。5.完成地方說明會，並邀請各部會及專家學者現勘及初審，排列申請補助案件之優先順序後，連同計畫書、評分表及生態檢核表等文件，送水利署第八河川局審查。
至於評核重點主要包括：「營運管理計畫完整者」、「地方政府發展重點區域」、「具生態復育及生態棲地營造功能者」、「水質良好或計畫改善者」、「民眾認同度」、「是否減少人工鋪面之採用」及「與前瞻基礎建設計畫內其它計畫配合者」等。
此外，水利署也預計於106年底啟動第二批次之提報與評比程序；另「水與安全」之「縣市管河川及區域排水整體改善計畫」行政院業已核定，計畫期程106-113年，總經費720億元，其中106-107年之經費為53億元，水利署預計9月份召開「水與安全」推動研商會議。
會中與會委員及列席的水利署官員也紛就各鄉鎮提案計畫提出建議，張義敏委員說，他以同理心看待地方需求，但就常理而言，水的部分，若無災害，中央審核單位根本不會重視，建議地方能先就提案部份做簡單的排序和梳理；劉華嶽委員則建議提案要儘量避開使用公私有地的紛擾，計畫內容也宜做好景觀盤點，並把地方典故和人文特色融入，和周邊聚落串連，同時考慮工法的因地制宜；張雲羽委員則建議善用3D圖讓提案具體呈現，透過立體平台的架構和展示，向百姓解釋，向中央簡報，不僅要把提案特色彰顯出來，也要想方設法來凸出提案的亮點。
工務處長張忠民說，當務之急我們求的是第一階段提案能於今年發包，明年完工，副縣長吳成典也提醒各局處，爭取中央預算要有說帖，金門是台灣發展大陸關係的重要櫥窗，更要有自己配套和戰略，相關提案的優先順序也要定調，原則上我們希望能提6-8案並作通盤彙整，大家一起努力來爭取中央經費的挹注，以投入區域排水、農田排水等建設或改善，最終當然是希望所有提案都能順利上路，獲得中央全力支持，造福全民。