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議會定期會 議員聽取縣府人事主計政風業務報告

發布日期:
記者: 莊煥寧/議會報導。
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 縣議會第六屆第八次定期會業務報告中,議員針對縣府人事、主計、政風三處提出建言,期許人事處加強約用人員查核與督導,主計處應落實採購稽核監督,政風處要強化校舍工程與道路工程品質的稽核。
 定期會昨日議程為人事處、主計處、政風處業務報告,會議由副議長謝東龍主持,縣府秘書長林德恭率人事處長蔡流冰、主計處長王崑龍、政風處處長陳治平,及該處主管等列席備詢。
 議員許建中請列席的三位處長上報告台,並指出,早期人家說:「強者要收,弱者要說」,這是有意義的,百姓處弱勢要說,有錢囂張跋扈的人要收斂點,而他是站在弱勢者這邊。
 許建中也意有所指的說,縣府這幾年用人用到滿還往各鄉鎮擠,錢是縣府撥的,怎麼用?要去督導。一個金寧鄉用了快100個約用人員,錢從哪裡來?難道金寧鄉有自主財源嗎?這些人像部隊一樣,甚至有的早上上班,睡到下午等下班,人事單位有去調查嗎?
這些人每個月都領3萬多的薪水,可憐的是那些八百壯士,整天在路邊辛苦除草掃地,稍微休息馬上被檢舉、被罵,心裡不會苦嗎?
 對於主計處業務,許建中說,這四年經過公開評選的採購案,都是要指定給誰就給誰?不用公開招標,也不用最低價,一年10幾億,四年40幾億,這些還不包括10萬塊以下的議價案,這裡面藏了多少黑官,一間顧問公司固定安插2、3個人,11月24日若換人,一定每間都查。
 許建中指出,有一位與縣府政風處長同名同姓的陳治平比陳治平處長更有錢,這幾年擔任縣府評選委員、都計委員,是御用代書,建築師,前建設處長李斌上任後,申請審核通過了多少案子,不管是農建地,或是自然村的申請案全部通過,可憐的百姓不得其門而入,當初這個辦法沒有公告周知,反而透過這些御用代書、建築師私底下處理,張忠民處長上任後,很多百姓的申請案全部否決,某某候選人說他若連任,就把某人換掉,馬上就能申請,政府的政策是這樣的嗎?希望處長們,要拿出良心來做事,百姓這樣處於弱勢很可憐,政風處最好去建設處查查。
 議員洪鴻斌指出,車船處薪資結構不公平,他在業務報告及總質詢曾經詢問過車船處長,員工薪資結構不合理,有沒有做調整?車船處長回答說針對薪資不合理部分,已經送2次到人事處,到目前為止人事處還沒有做合理解釋,希望人事處與車船處好好溝通協調,看怎麼改變這件事件,因為人事處比較瞭解薪資部分。
 蔡流冰處長回答說,如果是作業員部分是行政院核定,都有和中央反映過,因為薪資結構是中央核定的,他也和車船處講過,要朝向公司化制度走或者是約用人員可能待遇就會不一樣,但是如果是作業員薪資就要經過行政院同意,人事處沒辦法單獨幫他們做調整,之前有和別的縣市比較過,作業員比如駕駛、船員、船長薪資待遇都高過高雄市與澎湖縣,所以向中央去爭取都失敗,因為中央看金門的作業員薪資都比其他縣市還高,所以可能要用其他方式,看車船處有什麼想法再來溝通。
 洪鴻斌表示,金門是前線,在航線裡面可能會遇大陸船,各方面的問題都很多,這要怎麼比較,不能什麼責任都要船長負責,但薪水和船員一樣,這樣誰要當船長。人事處有問題要想辦法解決,不要一年一年的重覆提出。
 蔡流冰表示,要說服中央核定必須要有完整的理由,會再和車船處討論。
 議員李應文指出,在政風處報告中有一稽核事項,是稽核補助國民小學老舊校舍工程,還有農水路改善工程,而在稽核完畢後續動作是什麼?陳治平處長回答說,會將相關稽核建議事項會先簽給縣長,然後移給主辦單位。
 李應文也提到,述美國小圖書館整建工程,開始時鑑界、建地測量都是錯誤的,校長後來來找他協調,到最後才將廠商送101條款,可是101條款有一個限制,只能停權一年不能參與公共工程標案,這樣子的廠商一年後如果又回來了,該怎麼處理?
 陳治平回應說,這是政府採購法的規定,執行面是依法執行,停權權限會依權責不一樣去裁罰。
 這些工程稽核結果有發布出來嗎?有哪些問題,你們知道嗎?李應文進一步指出,政風處的路平專案稽查,之前有提過金門有2條海波浪路是最大的民怨,1條是以前的環島東路,另1條是環島北路要進洋山路口這段,政風處稽核的案件中,竟然沒有抽到這兩條路,既然稽核了,結果卻沒有人知道,這樣的路平專案清查,真的會路平嗎?
 陳治平處長說,協助工務處處理路平案件,政風處是針對未驗收工程,廠商可以做改善,如果是驗收後的工程,發現缺失可能會造成後遺症,所以今年整個路平專案針對的是未驗收前工程,在稽核中發現的缺失,將會馬上列管,並請工務處要求廠商立即改善,改善的前、中、後照片要提供給政風處參考,主要還是由工務處來管制。
 李應文也說,政風處只是配合工務處稽核?驗收後的就不管了嗎?
陳治平解釋說,驗收後如果有一些刑事案件,會跟廠商有些爭執。
 李應文也提到,有很多國小校舍改建,希望政風處能主動去稽核,這是為了小朋友的安全設想,全金門有6、7間國小在改建,述美國小換了廠商大家都很開心,因為換了廠商後如期如質完成,而之前那種廠商是不是適合在金門生存?現在許多改建工程都要求限期完工,這也會出現某些問題,嚴重可能會影響公共工程品質,希望小學這一塊可以去稽核;前車之鑒是湖幼才蓋了10幾年,整個天花板突然崩下來,好在那天是假日,不然後果難以設想,希望每個工程都如期質完成,而政風處能認真去稽核,不要讓湖幼事件再度發生。
 陳治平也承諾會列入明年度的專案稽核事項去辦理。
 議員楊永立表示,李應文議員所提湖幼這工程有一年多了吧!好在當天沒有人,不然就不知道要死傷多少,政風處應該也有去現場看過,一般混泥土時間久了氯離子會逐漸下降才對,為什麼這案子經過這麼久時間,氯離子還逐漸攀升,到底是什麼原因?
 陳治平處長答覆說,之前的案子有去了解,因為時間已經蠻久,當年在施作的時候,工程會並沒有規定規範氯離子的事項,最近這十年才有氯離子的規範,再來是金門地區當時的混泥土可能有摻雜海砂,所以產生風險,除了湖幼外可能地區民宅也有一些海砂屋。
 楊永立進一步詢問,到底是當初監工的問題?還是有放水的問題?總是要給百姓一個交代,過這麼久了到底查得如何?
 陳治平說,查的結果有簽給工務處了解。在那個時間以前工程會並沒有規定規範氯離子的檢測驗,時間太久已經超過時效,最近幾年工程會有發現海砂屋的案子越來越多,才有這項規範。政風處會持續注意這項問題。
 楊永立說,海砂屋已經是長久以來的問題了,金門差不多80年代的房子都是海砂屋,為什麼結構都不會有問題?一定是有偷工減料的問題,像是水泥的量不夠等等,所以才會出問題,到底是什麼原因,是水泥的問題?或是廠商的問題?還是監工的問題?該查馬上去查,該移送就要移送,這種事情要趕快去處理,否則到時候發生命案,政風處也是要扛責任的。

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