教育處長孫麗琪談金門幼教托育的發展願景

幼兒教育，是一切教育的基礎，也是孩子學習與發展的起始點！
金門縣政府教育處新任處長孫麗琪（見圖）對於金門幼教托育的發展願景時，她表示，金門素來重視教育，而歷任縣長莫不將此視為施政的重中之重，尤其幼兒教育為各教育階段之基礎，培育國家人才之根基，所以不管在充實幼兒園設施設備，或是持續優化幼教政策，擴大公共化服務的覆蓋率、提升教師素質、降低師生比等面向皆投注了很大的努力，也展現了不錯的成效。
普及學前教育已經進入全球公共政策的議程。經濟合作暨發展組織（OECD）的調查發現，孩子在五歲以前的發展落後，會導致人生的後面階段很難追趕上，而且影響廣及幸福、健康，不只攸關個人，也可能影響整個社區。
孫麗琪說，我國在一百年立法通過「幼兒教育及照顧法」，確立幼兒教育及照顧方針，且為扭轉少子女化危機，改變婦女不育、少育及晚育的現況，使國人願婚、樂生、能養，行政院於一○七年七月核定並於一一○年一月修正「少子女化對策計畫（107-113年）」，積極推動公共化教保服務，減輕家長育兒的經濟負擔，保障二至六歲幼兒接受適當教育及照顧之權利。
孫麗琪表示，金門縣長陳福海甫一上任，他更是特別關注幼教托育，以〈禮運大同篇〉所揭櫫的「幼有所養」理念為核心，強調「我們的孩子，我們一起養」、「生得少更要照顧好」，積極推動與幼教托育相關的政策措施，提供優生、優養的育兒環境，建構完整的托育制度，也要透過公托的廣設、托育資源的建構、育兒津貼及推動平價托嬰與托育等措施，全力在各鄉鎮營造友善托育環境，協助家長兼顧就業與育兒，讓幼兒健康快樂成長。
孫麗琪指出，金門縣教育處依縣長之施政主軸，接軌經濟合作暨發展組織（OECD）提出的學前教育指標，並回應社會的高度期待，以「幸福每一位幼兒的優質幼教托育」為發展願景，並以「平等尊重、友善共融、專業創新、永續共好」為核心理念，精緻幼兒教育，優化教保服務為目標，輔以高品質、高量能、具體可行的行動方案，具體落實「不獨親其親不獨子其子」「我們的孩子、我們一起養」，讓金門成為「幸福、宜居、永續」的島嶼。
孫麗琪說，首先就平等尊重來說，對兒童而言，受教育的機會、資源、個人的入學權利、就學後的教育環境、受教育後的結果，均屬於「教育均等」。相對於其他縣市公共化教保服務量能的不足，金門擁有高比例的公共化教保服務量能，本縣有十九所附設幼兒園（含分校），一所獨立幼兒園，自一一○學年度配合教育部的政策，有三所準公共化幼兒園，就讀大、中、小班之幼生不需抽籤登記後即可就讀，且自一○八學年度起推動二歲幼幼專班，由偏遠鄉鎮開始成立，直至一一一學年度已開設十校十一班，公共化服務量能較其他地區充足。
孫麗琪指出，未來會從園所類型的多元化路徑進行評估，包括公私協力的非營利幼兒園、職場教保資源中心等，以回應並尊重幼兒及家長不同的需求與教育選擇，也要檢視一○八至一一三學年開設二歲幼幼專班計畫成效，擬定後續開設二歲幼幼專班之努力方向，讓二至六歲公共托育照顧不間斷，同時進一步提高幼生入園率，包含建立入園數據資料庫，以為後續追蹤與政策研修參考，在平等尊重的理念下讓所有的幼兒都能享有普及，近便，優質，適性的學前教育。
其次就友善共融來說，孫麗琪表示，托育與照顧的本質是「人」，勞動環境對於照顧品質的影響甚鉅，高情緒勞動、低薪低尊嚴，職場流動率高，將難以留住工作者，更遑論照顧品質。同時，她說本縣為創造友善托育職場，自一一○學年度起，各公幼小班師生比降至一比十二；一一一學年度起，幼中班師生比也降至一比十二。降低師生比可改善幼教工作者之勞動條件，降低幼兒照護難度、減少意外事故發生，教保服務人員更能針對幼兒個別狀況提供適切照護、輔導與教育。
孫麗琪表示，善待幼教師讓幼教托育成為可持續發展的職涯，是創造讓家長安心、幼兒開心、政府放心達成友善托育環境的第一步，因此在一一二學年度將朝降低幼大班之師生比至一比十二努力，創造友善職場環境嘉惠所有幼生。除此之外，她說更關注特殊幼生的融合教育與個案家庭之需求，提供個別化服務，運用轉型輔導促使普幼與特幼良性溝通理解與對話協同，讓特幼與普幼的孩子於友善共融的環境中相遇，一起學習適性成長。
孫麗琪表示，以專業創新來說，由於本縣歷來對於幼兒教育之推動不遺餘力，因而在「入園難」、「入園貴」或融合生入學等各縣市共同問題上壓力相對小，而「教保品質良莠不齊」才是我們最迫切要面對的問題。因此，未來在教師及教保員配比穩定的基礎上將持續鼓勵各園所參與專業輔導計畫，建立園所的特色與定位，嘗試不同的創新實驗教學，像是瑞吉歐教學方案、蒙特梭利教學或英語融入教學等，建構以「幼兒為中心」的主題統整課程或學習區差異化學習鷹架，並辦理全縣性幼兒教育博覽會，除了讓家長更了解各園所之特色，以便於選擇更適合孩子學習的場域外，同時讓各園所互相觀摩，經驗交流與典範學習。
孫麗琪說，再來就永續共好的理念來說，除了從幼兒需求設計合宜的銜接措施，做好托幼及幼小銜接外，也要建立托嬰、托兒與早療的縱向轉銜溝通平台，同時與各鄉鎮社福資源中心橫向連結形成資源共享網絡，進一步優化社區教保資源中心，針對脆弱家庭的需求予以個別化之服務和協助，建立可長可久的永續發展方向，零至六歲不間斷的照顧，你好我好大家共好。
最後，孫麗琪呼應願景與核心理念，未來將從提高入園率、升級園舍空間、整合師資人力、創新課程教學、深耕親職教養、健全輔導發展六大策略主軸出發，研擬具體可行的行動方案，以期實現「幸福每一位幼兒的優質幼教托育」之發展願景，「點亮教育，在孩子心中種下未來。」