金門縣長陳福海昨主持前瞻基礎建設計畫暨離島建設基金補助計畫一一二年度第三季執行情形檢討會議。 （楊水詠攝）

金門縣長陳福海昨日主持「前瞻基礎建設計畫暨離島建設基金補助計畫一一二年度第三季執行情形」檢討會議，分別報告與討論前瞻基礎建設計畫五千萬以上計畫案，以及離島建設基金補助計畫去年度保留計畫與今年度計畫，均逐案審視執行內容和落後分析和改善對策，期能如期如質完成，且達到真正的效益。
承辦單位行政處報告前瞻基礎建設計畫一一二年度第三季執行情形，在前瞻基礎建設計畫二點○（一一○至一一三年）獲核定計畫共計六十二 案：食安、少子化計十三案，城鄉建設計廿八案，水環境計廿一案。至於本季前已解除列管計四十案，列管中計廿二案；其中，計畫總經費達五千萬以上計十一案，在會中逐案討論，並由行政處列管。另，其餘計畫執行進度，請各業管單位自行管考。
縣長陳福海表示，前瞻基礎建設暨離島建設基金補助計畫所看到的問題，都能超前部署；對於工程不熟悉單位，工務處列管追蹤，若有工程進度與品質有落差，工務處應嚴格要求，並強調工程做了，就要完全掌握期程，如期如質完成，尤以品質一定要達規劃的，不容許有任何的綁標，或與廠商有不正當的程序。
縣長陳福海指出，未來的任何政策及現在的財政紀律的狀況，任何的改革都會有陣痛，且要有相當的智慧。同時，他說金門是大家稱羨的「福利縣」，如果福利一直發現金，可能造成很大的震盪；台灣各縣市沒有發福利現金的，一定有它的依據，我們發福利現金，一定會產生很大問題。
至於財政紀律的問題，縣長陳福海說我們的任何一塊錢，雖跟中央爭取，但有一個比例，而且比例相當高，至少四十以上；如果是四十以上，都要挑戰，我們寧願思考及盤整，因中央給金門的補助，是一個大水庫理念，希望團隊在向中央爭取任何預算，都要有更超前的思維，計畫落成後能達到真正的效益。
縣長陳福海說，每一鄉鎮有一片區亮點規劃，金湖鎮如此，其他鄉鎮也如此，每一片區約三到五億，責成觀光處結合工務、建設處及公所，把整片區整合及連結，並做好片區細設工作，至少在兩年達到一個亮點。
對於地方與中央的，縣長陳福海表示，地方的要用心及專業的去執行；與中央有連結的，他都會親自出面做整合對接；中央沒有問題了，地方就可往前走，也可形成政策，往明確的方向走，並務實的去推動。針對於水利規劃建設，縣長陳福海表示西半島本較乾旱，也沒有重大湖庫，是不是規劃滯洪池，哪一天極端氣候出現暴雨，西半島可能出現淹水問題，如果沒有超前的滯洪池，以及面臨全球的極端氣候，這些我們都是要去面對的課題，尤以金門是海島，西半島公有土地可開闢蓄水湖庫，將老天給的雨水留在西半島，涵養西半島土地和對補充地下水有幫忙。
有關前瞻基礎建設暨離島建設基金補助計畫，縣長陳福海指出經過盤整後，如果政策對的，可以繼續推動；如果政策達到一些瓶頸，我們可能就要做調整及補助措施。同時，他重申未來政策推動，曾經走過、盤整、評估，效益如果不錯往前走，甚至可擴大；如果有問題，就要稍微調整，任何的預算，真的要花在刀口上。
另，行政處說明離島建設基金補助計畫一一二年度第三季執行情形，一一一年度保留計畫計五案，本季結案計二案，結案申請中計一案，進度落後計二案（未結案計畫，均列為落後計畫）。至於一一二年度計畫計廿三案，中央主管機關同意撤案計一案，進度超前計四案，進度正常計十六案，進度落後計二案。
行政處指出，離島建設基金補助計畫關於「結案」的定義，必須是經費結報核銷完成，並獲中央主管機關函復同意結案，才算結案；請各單位於計畫完成或完工驗收後，儘速辦理結報與結案作業，並提醒年底將屆，進度落後之計畫，請採取改善對策，趲趕工進；如需辦理年度經費保留，請注意其保留條件，至少需要有契約權責關係才能辦理經費保留。
此外，行政處說明國家發展委員會對於離島基金補助計畫滾動檢討的審查核定，設有激勵機制，也就是說執行率較佳的離島縣於滾動檢討計畫審議時可以獲得較高額度的基金補助。所以請縣府各單位能夠確實依據計畫預定進度與檢核點來執行計畫控管，提高經費執行率，務期於在年度內結案。