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實驗創新翻轉教育

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建縣百年來,有關教育設施之相關法規,多半流轉於學校及行政單位之間,社會大眾難以窺其全貌。0205日縣府在本報刊登「金門縣學校型態實驗教育實施辦法草案」之公告,這是第一次。其開宗明義揭示:「為保障學生學習權及家長教育選擇權」,所以提供學校型態以外之其他教育方式及內容,因而根據103年總統令訂頒之「學校型態實驗教育實施條例」,研訂本項實驗教育草案,並且徵求各界意見。
倪振金的「古風小學堂」與王文成在浯江書院的週日美語班,恰好一中一西相互輝映,對照於地區各中小學校,足證金門發展創新的實驗教育已然點燃。金門需要更富於彈性的推動各種特色教學,該項草案為此種嘗試啟動實驗機制,提供彈性化預作準備。教育處規劃科學日,金寧中小學推出藝術營,垵湖分校經營的「麥田裡的趕鳥人」,開瑄國小幼兒園的故事王國戲劇成果發表,均是在正規教育之外具有實驗性質的嘗試。
教育部早在民國100年就訂頒了「國民教育階段非學校型態實驗教育準則」,學校型態或非學校型態之體制?此兩者有何差異?現在學校教育型態難道不足以因應下一代學習需求?實驗教育與學校正統教育如何區別?實驗教育是造就特權,或是巧立名目,開啟教育偏方?讀者諸君或備感困惑,一般家長更不知其所以然,至於教育同仁則暫不表態,靜觀其變。
早在民國60學年就試辦九年一貫實驗學校,金門由金城國民中小學首先開張,迄今只剩下金寧中小學繼續成長茁壯;後來為了外僑外商子弟而創辦科學園區實驗學校、外僑學校,原本就帶有實驗與鬆綁意味,這都是超越傳統教育體制的彈性做法;為了推動不同型態的技職教育,也核准實驗學校,如新北市為推動多元技職教育,將汐止樟樹國中改制,除保留原國中部外,規畫成立全國首座實驗性技術型高級中等學校,結合實驗教育與技職教育,打破過去傳統高級職業學校人才培育的框架,培育符合時代需求之技職人才;為了因應適性化教育,出現諸如森林小學等特殊型態,為發展特色而同意實驗;教育部統計,近年不論是國小、國中還是高中,在家自學的人數都是逐年增加,這都是因應學習訴求而稍作調整。
自103年11月「實驗教育三法」訂頒後,中央及各地方政府相當重視實驗教育的推動。依據國民教育法及其實施細則是剛性母法,擁有絕對地位,不容易遷就調整;可是隨著時勢環境的改變,從都會、城鎮到偏鄉,各中小學校生態面臨轉型需要調整。研究報告指出103年啟動12年國教以來,成為近五年來升學壓力指數最高的一年,許多家長在不清楚又憂心下,將孩子送入私立學校。高雄餐旅邀來法國廚藝學院合設廚藝教學中心,卻因為法規所限請來的藍帶廚藝名師只能以教法語或補習班名義而倍感困難,這些例子不勝枚舉。過去雖已有實驗三法,依然無法滿足社會各種轉型需求,尤其經歷過太陽花學運與反課綱之後,在短期內無法改變母法之下,先以特別條例回應,賦予彈性來解套。
金門擁有與台灣或大陸不一樣的教育需求。依「國民教育階段非學校型態實驗教育準則」,「古風小學堂」、王文成的美語班或私立法人可以正式開班授徒,申請在家自行教育,也得到法規的保障。現在若通過「金門縣學校型態實驗教育實施辦法」,更賦予學校自主實驗,大膽創新的「尚方寶劍」。
未來各國中小權衡自己的sowt分析,可申請下列類型實驗教育:
一、開發親子共學或祖孫代間教育之實驗教育;二、生活技能連結技職體系一貫之實驗教育;三、第二外國語及多語學習之實驗教育;四、突破現有學制之實驗教育,如每學年三學期制、音樂美術體育特殊人才進階班等;五、閩南文化基礎研究之實驗教育;六、與國外遠距交流之實驗教育;七、兩岸結盟互補之實驗教育;八、高端科學(機器人、航太、海洋)之實驗教育;九、發展自主性行動學習、網際網路教學之實驗教育;十、與東南亞或東北亞進行跨國性學習之實驗教育。
從此不論學校型態或非學校型態,均可百花齊放的創設各類型教育實驗,滿足莘莘學子或家長不同的需求與期待。實驗創新,翻轉教育,正是時候!

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