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不放棄肇建兩岸路網的可能性

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大陸國務院在3月5日公布「十三五」規劃(第13個5年規劃,2016-2020年)綱要草案,按照草案規劃,要在十三五期間建設北京至台北的高鐵路線。對此,陸委會表示,跨海高鐵除涉及興建工程技術、營運安全、營運成本等事項外,更涉及國安、民意反應及兩岸互動等複雜問題,並非大陸一方之說法即可規劃。大陸海協會也表示,中國在技術、資金上與台灣合作沒有問題,但雙方有「政治意願問題」,還得「等一等,看一看再討論」。
根據大陸國務院向全國人大提交的「十三五規劃綱要」,提出包括建設到台北和澳門等等的高鐵路線。根據報導,安徽合肥至福建福州鐵路客運專線,是北京至福州再到台灣的高速鐵路的組成部分,形成京福台快速鐵路通道,實現兩岸的快速溝通路網。
事實上,有關大陸到台灣路網的芻議,早在2011年的「十二五」規劃綱要草案中就有同樣的規劃,斯時便已將京台高鐵之福州至台北段納入,但至今都還只是「規劃」而已。對此,我們的交通部特別強調,工程面研究都可做,但不一定可行,技術難度高、龐大經費、如何營運都是問題,「沒那麼容易」。交通部指出,金門建議蓋「金廈跨海大橋」都不見影,跨越台海更難。就因為此類規劃的難度太高、變數太大,每回只要稍有風吹草動,便會被譏為「妄想」,或調侃規劃單位「怎麼不建個北京到月球的高鐵?」但不管如何,目前都只是「紙上談兵」的規劃而已,而且此回是藉大陸舉行全國人大會議發布訊息,其「目的」更是不言可喻,但撇開政治因素不論,著眼於區域經濟及兩岸大局發展,這樣的規劃未必便是無的放矢,甚且,我們又有何資格去質疑他人「做夢」的權利?
觀諸當前兩岸政局,或許許多人會對台灣「小國寡民」、「意識型態」當道的格局充滿憂心;台灣的未來自然充滿諸多可能性,但同樣的,我們也不能忽略大陸始終秉持的「大國」認知與格局。誠然,兩岸間該不該通路網不是技術問題,而是政治命題,但通過技術問題的探討或許可以了解諸多經濟合作的可行性,並為預見的兩岸僵局圖謀政治以外的配套及應變之法,誰曰不宜?至於所謂的「妄想」之說,不過是因應政治現實下刻板思維的結果,人類正因夢想而偉大!試問,在兩岸兵火頻仍之際,誰又料得到今日的交融局面?縱若日後驗證只是春夢一場,又何礙其致力於兩岸交流與合作的努力?且如能經過這樣的交流與合作模式探索兩岸工程技術優劣、致力於探索法令的完備性及可行性,應也不是全無價值。
再回到金門的觀點。誠如我方交通部所言,金門建議蓋「金廈跨海大橋」都不見影,跨越台海更難。「金廈跨海大橋」的芻議一直都在,之所以「不見影」,便是我們的「格局」出了問題;如若我們希望的兩岸關係是終極「和平」,為何此時此刻不能對金廈大橋有更深入技術性評估及規劃作業?但如若我們只是一味的「恐共」或對未來充滿了茫然與不確定性,縱是再有利的建設性議題,均是多說無益。
作家瑪麗蓮‧佛格森有言:「你的過去不等於你的可能,在任何時間你皆可以選擇解放你的未來。」未來總是屬於相信他們夢想之美麗的那些人。之於兩岸大局,絕對不要放棄做夢的權利!

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