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落實社區營造 共創生活福祉!

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縣府建設處規劃舉辦「金門社區規劃師培訓課程」。培訓課程原本只開放60個名額參訓,又適逢元宵節加上寒流來襲,卻湧進97名社區民眾報名參與,冷冷的寒冬澆不熄民眾學習的熱情,由見鄉親們對於激盪社造新思維、營造社區新意象的企圖心。
社區規劃師是社區總體營造的希望及種子;有了社區規劃師的引領及啟動,各立山頭、各行其是的社區便可能點燃生活的躍動熱火,並讓社區產生天差地別的改變。特別是在民智開放、民意鼎沸的時代裡,意見如果不經過省思及過濾,便常會發生「好心做壞事」的蠢事。這一來一去,再多的熱情也會消磨殆盡,再美的願景也只能束之高閣;事後再來怨天、怪地、罵政府,想來也不會有太大的作用。救社區,只能由自己願意挽起袖子開始,政府可以滿足社區的基本建設及生活機能,卻不應該決定社區該往那裡走;這也是「社區總體營造」的源始及初衷。
社區總體營造始於1993年12月,該詞以「建立社區文化、凝聚社區共識、建構社區生命共同體的概念,來作為一類文化行政的新思維與政策」作為主要目標。主要目的是為了整合「人、文、地、景、產」五大社區發展面向,而產生出來的政策性名詞。時至今日,社造技術或已臻成熟,卻依然方興未艾,正因為每個社區都有自己的特色及故事,社區正具有生態性的多樣特質,成功未必是能夠複製的,卻無礙於我們的學習;而我們最大的努力,便是傾聽土地與人文的聲音,將能力所及的意念澆灌在亟思開闢的沃壤,期待他日開出美麗的花朵,觸目一片生機。
事實上,除了表象的建設發展外,社區營造亦是文化地景的一環;畢竟,建設終有盡期,文化卻能歷久彌新,但終究這還是事物的一體兩面,表裡必須兼具,少了誰都不行。但到底,這還是一個「知易行難」的歷程,縱然公部門願意加碼投資、從頭做起,但屬於鄉土的能(人)力還是首要面對的課題;特別是它還有一個無私無我、戮力為公的前提,雖不必然要求人人是道德聖人,卻必須框架在「公益為先」的範疇裡。為了不浪費政府的投資,並讓往下的工作可以更加緊湊、順遂,我們建議應該為每個社區配置一位有經驗的導師,協同社區規劃師、參與者共同來繪編出屬於自己社區營造的SOP。SOP裡既有策略、規劃,更要有溝通、協調,以及作業的準則與依據。我們寧願將社區發展為一個小政府,也好過盲人瞎馬般的踫運氣。何況,這麼做還有實質發掘資源、鼓舞士氣、啟動願景的功效;不論是學有專精的社規師,還是滿腔熱血的參與者,都需要有人引領他們跨出第一步。輔導並不只有課堂上的教育,關鍵還是在歷程的陪伴;這無關經費多寡,只有想不想、願不願意,因為只要啟動了,便會有服膺自然的運作規律。往下,就不應是公部門應該煩惱的事了。
有道是:「成功的故事大致雷同,失敗卻各有理由。」過來人也告訴我們,「別再看名人傳記了,腳踏實地最重要!成功者根本並沒有告訴你故事的全部。」與其學自己想學的,不如做自己能做的;讓我們有機會坦誠的面對社區的生活議題,解決問題的同時,也能創造共同的生活福祉!

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