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論金門綜合發展策略中之醫療規劃

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  日前金門縣長陳福海,在主持「金門綜合發展策略規劃」案期末審查會議中,與審查委員、各局處主管除聽取規劃單位,針對金門未來發展六願景、七策略及實質推動三大亮點計畫後。陳縣長再三表明:自從政以來,一直秉持「金門優先」理念,這三年來也得到鄉親支持,及各方諸多協助,希望規劃團隊所提出的理念,站在金門的角度,與在大框架和既有策略規劃方向,依優先順序且具體、務實的,跟中央計畫對接,讓金門更美好!
會議中,規劃單位以「幸福金門,耀升成真」為金門發展願景,並就政治、經濟、社會發展、都市發展、環境變遷、分期發展、發展推動等七大面向提出發展策略。其中,針對金門未來發展,規劃單位提出實質推動三大亮點,分述如下:
  其一、利用金門極具優勢的地理位置、發展醫療產業,讓醫療成為金門繼金酒、觀光之外的第三產業,一方面兼顧在地醫療需求,一方面發展國際醫美觀光照護園區,吸引高端人士、國際人士進入金門消費,配合觀光旅遊,讓金門成為福建、廈門旅遊以及國際醫療旅遊的第一站。
 其二、在兩岸交流上,將金門定位為「兩岸政經風險管理之實驗場域」,任何有疑慮、有試驗性之合作交流政策,皆可透過金門先試先行,使金門發揮兩岸關係和平穩定作用,進而突破法規限制,讓金門準用自貿港規定,發展成為兩岸自由貿易示範區。
  其三、金門文化厚植加乘,以文化為底蘊發展觀光規劃。最關鍵、也最難以掌控的政治部分,希望金門能夠成為兩岸交流和平特區,並且善用翔安國際機場的優勢,讓金門成為「翔安航空城」之一環。
  針對此三大亮點,我們認為「發展醫療產業」應為首項且必要之首。因為金門地處海島,交通不便,人口老幼居多,加上海島風寒,罹病比率明顯高於台灣,偏而醫療資源不足,遇有重大病患,必須後送台灣,更嚴重折損醫療品質。因此自給自足之醫學中心才是肯綮方案。
  雖然說年來在相關單位努力下,金門醫院也盡了最高誠意;但公部門長期以來的僚氣,其先天性格與醫病所需的奉獻精神有距,況且公部門受限於預算制度及施政考量,且其台灣本身對醫療需求孔急,更使上述狀況雪上加霜。台灣本島偏遠地區醫療資源之嚴重缺乏,已為本論點提供最佳註解。
  也因此,我們必須要面對的是:金門所需要的是自給自足的、不必後送之醫學中心,及視病如親的醫病關係。因此,如何針對此人性及現實面,使得有意之醫療團隊、財團,乃至宗教醫療團隊願意來金,提供實質有效之優惠:諸如免費土地提供、薪資加給、提供家屬獎學金等,使有意之「仁醫」、「仁財」能安心落居金門,奉獻金門,輔以中國大陸之附加市場誘因,以社區方式落實金門醫療,免於後送之困擾及不定性,這方是金門醫療之至當方案;長治久安之醫療規劃。

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