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社論

促進地方社群參與,是老房子永續再利用之關鍵

*2018/01/21
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  金門是國內文化資產密度最高的縣市,至2017年底,依據《文化資產法》指定國定古蹟已達8處、縣定古蹟66處、登錄歷史建築152處、聚落1處和文化景觀2處。在文資法之外,則另設有自然村163處,其中維持閩南特色聚落且風貌完整者共達50餘處,全島無疑是各等級文化資產的寶庫。
  在歷史街區和傳統聚落之中,為數最多的,是大批尚無法定文化資產身分的眾多舊建築(老房子)。這些圍塑出聚落、街鎮空間氛圍的老房子群,因為所有權複雜或人口外移等社會因素,多所閒置,久未修繕,隱然成為公共空間治理的盲點。顯見,如何促進閒置老房子適度再利用,已是當代文化和建設部門不可迴避的議題;所涉及的不僅僅是單點建築空間改造爾爾,更涵括了整體社區營造和創新經營管理綜合面向。
  近年,老屋活化已成為城市再生的策略,如台北的「老屋新生」、台南的「老屋欣力」及雲林、彰化、桃園陸續推出之政策等。在金門這樣具有深厚文化意義的地方,舊建築見證了歷史發展,保留老房子就是保留了地方歷史流變的物質證據;聚落中的老房子群,若能相互完整地、健康地存在,並在社會經濟和文化發展之間傳遞著地方情感價值,重要性不言可喻,故應透過合宜的手法再利用舊建築,使其充分展現歷史意義又能為當代社會「活用」,獲得另一階段的建築新生命。然而,如何保留?如何修繕?如何再利用?如何不至於落入「凍結式保存」的困境?又如何不造成過度「仕紳化」的負面影響?將是一種依據個案狀況而不斷辯證、調整的動態過程。在這個動態過程中,最重要的關鍵角色,便是地方社群。
  聯合國教科文組織UNESCO於21世紀初,即呼籲文化遺產的保存、管理、維護與再利用議題,應轉為尊重地方社群的意願和意見;呼籲主管機關與專業團隊應打破過去由上而下的身段,反身思考,著手學習如何促進民眾參與、討論,進而提高地方群眾對於自身文化的認同感。吾人可言,老房子再利用的終極目標,即是為了維護在地社群和住民的生活環境與品質,也為了延續地方文化脈絡下的真實傳統,使傳統生活和地域空間的循環創新使用,能順利結合今日經濟發展特色,達成永續經營管理之效,這過程之中絕不能忽略第一線地方居民的參與。
今日,民眾修繕自家或租賃的老房子,調整機能、因應新的使用需要而適度再利用、有效延續建築生命、減少建築廢料並衍生更多社會文化意義的現象,並不罕見。然而,何種老房子再利用的效應,足以超越房產範圍限制,擴散至社區,激出公共效應,則相對少見討論。老房子既然是聚落日常生活社群的共同記憶,自然可以成為培養公民意識,增加地方認同感和情感歸屬感,並轉化為建立社區共同目標的「前進基地」。
  在現代全球化的社會中,你我應積極思索,何謂以金門地方社群為主體所發展而生的老房子前進策略?如何適切地與在地文化融合,提高公共價值的可辨識性?這必然是當代金門聚落與市井發展的重要課題之一,亦是推動金門聚落歷史風貌的重要契機。

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