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社論

妥善維生管線 守護幸福家園

*2018/02/10
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  縣長陳福海日前針對本縣消防栓不足之議題,召集自來水廠、工務處及消防局等相關局處,討論如何在消防水源缺乏之地區規劃增設消防栓,以保護民眾生命財產安全。
  據了解,本縣消防栓密度嚴重不足,目前總共只有273支消防栓,每平方公里平均不到2支消防栓。陳縣長非常重視此問題,特別責成自來水廠主導增設消防栓。消防局亦從救災角度提供建議,條列需增設消防栓之地點,並依各地區消防水源缺乏急迫性及重要性排定消防栓增設的優先順序,依序為人口稠密之自然村、重要經建設施、主要道路、林木區及其他地區,希望能使有限資源發揮最大效益。
  的確,水是消防救災不可或缺資源,提升消防栓數量及密度,可縮短火場水源中繼及佈署時間,更能夠有效提昇救災品質、降低損失,然而,消防栓的布設不僅應考慮專業配置,更要顧及水壓、地形等等,且如能在進行相應公共建設時一步到位固然最好,至少也要保有嚴謹的規劃及布設,既能消防救災,更能兼顧路行及公共安全。為此,陳縣長指示,為了避免多次開挖道路造成公帑浪費,消防栓增設應併入管線汰換、道路整建,以及都市計畫發展等執行;特別是本縣自來水管線老舊,漏水率居高不下,若能藉由管線汰換,一併解決漏水與消防栓不足問題,更屬上策。有鑑於此,我們當可知道,預先整合公共維生管線,著實是不容輕忽的課題。
  事實上,地下維生管線系統乃維繫居民生活之基礎設施,且都市化程度越高,對其依賴性愈高。目前台灣地區都會區人口已達總人口數的70%以上,由於都市人口集中化,災害產生後對社經、居民身心之影響等生活衝擊甚鉅,尤其地下維生管線中的瓦斯系統,已廣泛成為都市重要能源之一,一旦在災後遭受大規模的破壞而導致瓦斯外洩,稍一不慎即可能釀成火災,衍生為二次或三次災害,極度危害居民之性命與財產安全;借鑑以往的救災經驗,我們更可以知道,維生管線地下化已刻不容緩。金門於此的問題或許尚不嚴重,但未雨綢繆仍是必需的,特別是針對公共工程,「共同管道」的工程原則及概念宜儘早建構。有道是:「前事不忘後事之師」,如若我們能在各種公共工程構面上,同步做到「共同管道」的規劃及預置,相信對於日後都市計畫的永續發展將起到關鍵性的作用。
  另還有論者以為,行政院的「前瞻基礎建設計畫」,計框列了8千多億元來推動綠色軌道、數位基礎、綠能基礎、水資源基礎及城鄉基礎建設,反是對於民眾看不到的地下工程(如共同管道),較少著墨。猶記2014年高雄市連環氣爆事件,便源於埋設於道路底下的工業管線破損外漏,而造成重大慘劇。如若政府在重大工程計畫時,嚴格遵從《共同管道法》第11、12條「優先施作及規劃設置共同管道」的作業規定,想必也更能提升社會安全防護,並讓防災及救護工作輕鬆許多。
  有道是:「準備周全,然後隨遇而安」。消防栓最好是備而不用,故其設置經常會被忽略掉,喜見陳縣長視微知著,以守護縣民生命財產為重,更希望這樣的用心及作為能推廣至所有公共維生管線上,守護金門鄉親的幸福與安全。

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