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推動長照 首要培植與補足長照人力

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金門縣107年第2次長期照顧推動小組會議於日前召開,縣府秘書長林德恭強調,長期照顧是國家重要政策,長照推動更是未來重中之重,是期透過委員集思廣益,和各單位並能提出具體方向指標,以能讓長期照顧做得盡善盡美,成為全國指標楷模。其中,對於金門社工師人力欠缺,是請金門大學朝鼓勵學生畢業後考取社工師執照努力;另外,對於衛生局提案,指出為加速社、衛政之整合,以利本縣長照業務之推動,有關第二階段之衛生局成立長期照顧科,建請縣府人事處協助完成組織修編提案,林秘書長表示,組織擴編其實不容易,但還是請人事處繼續努力向中央爭取合理編制員額。
老年化社會來臨,政府積極為高齡化社會鋪路,值得關注的是照服員相關人力呈現缺乏的狀態,不只金門狀況如此,全台亦應如是。據媒體報導,「長照十年計畫1.0」推動以來,長照人力資源短缺始終為計畫面臨的諸多困境之一。在長照人力至為吃緊情勢下,行政院仍擬自107年全面推動「長期照顧十年計畫2.0」,長照人力勢將更形捉襟見肘。據推估,照顧服務員自106年9月起短缺5687人,109年人力短缺將逾8000人。
在這樣的情形下,民眾照顧需求殷切,實際上卻可能成為「看得到、吃不到」的情況,空有政策、卻難以落實,恐嚴重影響受照顧者權益,凸顯行政院長照人力的規劃明顯未盡周延。衛福部全面推動長期照顧計畫立意良善,後續財源穩定與否、是否排擠其他社會福利服務等,攸關長照制度的穩步推動,行政院責無旁貸,應督飭衛福部、勞動部等主管機關定期檢討修正相關計畫,並考量整體社會福利資源分配,確保長照制度的永續。
隨著老年人口快速成長,慢性病與功能障礙的盛行率將急遽上升,相對的失能人口也將大幅增加,其所導致的長照需求與負擔也隨之遽增。但因偏鄉地區地理位置偏遠、人力開發不易、交通成本較高等因素,故醫療及長期照顧等相關資源相較不足,偏遠地區長照服務量能有待提升。除了鼓勵相關科系的大學畢業生等年輕人力投入外,亦可鼓勵中高齡及二度就業人口從事照顧服務工作,並改善照顧服務員薪資及勞動條件、精進服務模式、強化人才培育、以滿足偏遠地區長照需求,進而充實照顧服務人力。
推動長期照顧服務及積極充實照顧服務人力是政府當前的施政重點,也是因應高齡化社會,減輕家庭照顧負荷的重要對策,透過各部會與各相關單位的合作、聯繫,並強化資源佈建與整備,建構完整長期照顧服務體系,確實回應民眾照顧服務需求,增進服務可近性與普及性,好讓有需求的失能長輩及其家庭得到最適切的照顧。

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