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審慎評估小三通復航時機

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兩岸「小三通」於元月二日屆滿二十周年,新黨特別召開記者會呼籲,農曆新年將至,政府應推動「人道小三通」,以人道立場,與對岸協商建立兩岸「防疫泡泡」,以金門為據點恢復停班中的小三通航線,協助台商、台生、台胞返鄉。
新黨主席吳成典建議,政府可先讓兩岸小三通部分復航,緩解兩岸班機一票難求、人民有家歸不得窘境;並與對岸協商「防疫泡泡」,讓兩岸同胞可藉篩檢、承認疫苗施打過程,免去各十四天隔離時間,盡速恢復交流與互動。
平情而論,新黨的呼籲可以代表許多人的心聲,特別是台商、台幹、台生正面臨著「有家難歸」的迢迢長路時,斷不是一句「防疫重於一切」就能解其困擾與心酸的。誠然,防疫重於一切;縣府當初同意關閉「小三通」也是考量疫情的不可控,以及金門在地有限的防疫能量,但到底現階段有沒有可能建立兩岸「防疫泡泡」,方便兩岸人流的往來呢?目前或許看不到契機,但我們以為,仍不妨礙進入實質性的「條件規劃」,意即在何種條件下可以應允「小三通」進行部分的重啟或開放,理應遵從公正可受檢驗的科學判斷,並有一明確的作業要求與規範,而不應放任「政治光譜」迥異者進行「自我認定」的攻訐與評判,如此也才能具體落實蔡英文總統在元旦文告中所說的,「等疫情受到有效控制時,期待兩岸人民會逐步恢復正常有序的交流,減少誤解。」如果我們根本不知道什麼叫做「疫情受到有效控制時」,又怎會知道何時能「逐步恢復兩岸人民正常有序的交流」;又如果相關部會不能給予大眾明確的資訊及規範,恢復兩岸交流就可能是「空話」一句,根本解決不了任何問題。
《紐約時報》1月2日有篇報導點評台灣防疫功效。文章中讚許台灣近幾個月來的生活簡直正常到令人「毛骨悚然」,但同樣也提出質疑,這樣「好運」還能持續多久?台灣現在的成績取決於在新冠肺炎初期就對入境者採取嚴格管制,入境者還必須經過嚴密的檢疫措施,並隔離兩個星期。但如果疫情再持續個一年、兩年,且又無法保證疫苗相對有效,如果台灣依然選擇繼續「鎖國」,就難保不會在政治及經濟上被國際孤立。反觀新加坡就採取更為「靈活」的邊境管制措施,其所持理由是,如果對自己國內的防疫系統不信任,又憑什麼認定可以阻絕病毒於境外?我們並不支持在國際疫情趨緩前,台灣就放鬆邊境防疫管制,而是在強調既然知道「鎖國」非長久之計,那就必須有更多的「靈活」配套方案來推進人民的正常生活,其間當然也包括謹慎評估「小三通」的復航條件,亦如楊縣長所言,政府這時就應準備就疫情後的相關交流,與對岸進行磋商,才可在疫情和緩後,盡速恢復小三通。
就此,防疫指揮官陳時中認為,在疫苗被證實能有效對抗病毒之前,政府不會輕易因為公眾壓力放鬆管制,只有等到更多證據顯示疫苗能提供持久免疫力,我們才能真正開始放鬆。我們支持國家防疫,但也認為既然兩岸航空班機可以復飛,檢討兩岸船班復航的條件及時機,並做好相應的準備,也是在情在理。
總之,小三通人流多寡,對金門整體經濟發展有舉足輕重的影響;為了金門,更為了兩岸的和平發展,中央著實可以思考積極強化金門的防疫能量,讓金門為兩岸融冰,更為台灣的兩岸關係找到最佳的戰略地位。

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